10/2008. (HÉ 39.) KvVM utasítás

az Országos Környezeti Kármentesítési Program előirányzat működtetésének és végrehajtásának szabályairól

Az államháztartásról szóló - többször módosított -1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 24. § (9) bekezdése és a 49. § o) pontja, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló - többször módosított -217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) előírásai alapján, valamint a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetéséről szóló 2007. évi CLXIX. törvény (a továbbiakban: Kvt.) 1. számú mellékletében a XVI. Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium fejezetben meghatározott környezetvédelmi és vízügyi előirányzatok közül az Országos Környezeti Kármentesítési Program (a továbbiakban: OKKP) végrehajtására szolgáló 10. cím, 2. alcím, 39. jogcímcsoport felhasználásának szabályait - a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználási szabályairól szóló 1/2008. (K.V. Ért. 3.) KvVM utasítás

(a továbbiakban: Mut.) rendelkezéseivel összhangban - az alábbiak szerint határozom meg.

Általános rendelkezések

1. § Az utasítás hatálya:

a) az OKKP 10. cím, 2. alcím, 39. jogcímcsoport (a továbbiakban: 10/2/39) előirányzatra;

b) a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumra (a továbbiakban: Minisztérium), a Vízügyi és Környezetvédelmi Központi Igazgatóságra (a továbbiakban: VKKI), az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőségre (a továbbiakban: Főfelügyelőség), a környezetvédelmi és vízügyi igazgatóságokra (a továbbiakban: KÖVIZIG), a Fejlesztési Igazgatóságra (a továbbiakban: FI), a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségekre (a továbbiakban: KÖTEVIFE), valamint a nemzeti park igazgatóságokra (a továbbiakban: NPI)

terjed ki.

Az OKKP-előirányzat felhasználásának célja

2. § (1) Az OKKP célja a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Kr.) VI. fejezetében rögzítetteknek megfelelően a felszíni és felszín alatti vizek, a földtani közeg, továbbá a természet veszélyeztetésének, szennyezettségének, károsodásának megismerése, nyilvántartásba vétele, a szennyezettség kockázatának csökkentése vagy megszüntetésének elősegítése. Az OKKP magában foglalja a felelősségi körtől független általános és országos feladatokat, továbbá az egyedi kármentesítési beruházásokat, a kormányzati munkamegosztás szerinti felelős miniszterek irányítása alá tartozó alprogramok és az állami felelősségi körbe tartozó kármentesítési feladatok koordinálását.

(2) Az OKKP (1) bekezdés szerinti feladatai végrehajtásának pénzügyi fedezetét a költségvetés fejezeti sora, a rendelkezésre bocsátott uniós források, más tárcák által átcsoportosított pénzeszközök, illetőleg egyéb források biztosíthatják.

Az OKKP-előirányzat felhasználásának általános szabályai

3. § (1) Az OKKP hosszú távú céljainak és az éves szakmai feladatainak ismeretében - a Minisztérium költségvetési tervezési folyamata részeként - a Vízgyűjtő-gazdálkodási és Vízvédelmi Főosztály (a továbbiakban: VVF) az érintett szervezeti egységek bevonásával költségvetési tervjavaslatot készít elő.

(2) A Kvt.-ben az adott évre fejezeti kezelésű előirányzatban a 10/2/39 jogcímen jóváhagyott keret felhasználására a melléklet szerinti részletes költségvetési feladattervet kell készíteni. A feladattervet a VVF előkészítésében a vízügyi szakállamtitkár a környezetgazdasági szakállamtitkár egyetértésével terjeszti elő miniszteri jóváhagyásra a költségvetési év kezdetét követő egy hónapon belül.

(3) Az OKKP részletes költségvetési feladattervének végrehajtását a miniszteri jóváhagyás után lehet megkezdeni.

(4) Az OKKP előirányzat feladatai alapján éves felhasználási tervet kell készíteni, s annak teljesülését folyamatosan figyelemmel kell kísérni. A felhasználási terv tartalmazza a tárgyévi kötelezettségvállalások terhére történő tárgyévi kiadásokat, az előző években a tárgyévi előirányzat terhére történt kötelezettségvállalásokat, a melléklet szerint.

(5) A VVF március 31-ig éven belül ütemezi a projektek megvalósítását.

(6) Az OKKP pénzügyi tervezés egyes szakaszainak szakmai előkészítését, továbbá a keretfelhasználást a vízügyi szakállamtitkár felügyeli.

(7) Az OKKP-előirányzat költségvetési tervezését, ellenőrzését és a felhasználás pénzügyi lebonyolítását a Költségvetési és Beruházási Főosztály illetékes osztálya végzi.

4. § Az OKKP-előirányzat felhasználása során:

a) a szakmai feladatok végrehajtásáról, illetőleg azok ellenőrzéséről a VVF gondoskodik;

b) az előirányzatból történő kifizetés feltétele a teljesítés megtörténte és a szakmai teljesítés igazolása.

5. § Az OKKP-előirányzat szakmai teljesítésének elszámolási kötelezettségéről a VVF gondoskodik. Az éves elszámolást a költségvetési beszámoló keretében a VVF készíti el.

Az OKKP-előirányzat felhasználásának végrehajtásával összefüggő részletes szakmai feladatok

6. § A Minisztérium OKKP-val kapcsolatos feladatai a Kr. 20. §-ában rögzítetteknek megfelelően

a) általános feladatok:

aa) irányítás,

ab) szakmai koordináció,

ac) ellenőrzés,

ad) OKKP működtetése,

ae) kutatási és műszaki fejlesztési feladatok,

af) PR-feladatok ellátása,

ag) hazai és nemzetközi kapcsolattartás,

ah) szabályozás,

ai) EU-támogatásokkal kapcsolatos feladatok;

b) országos feladatok:

ba) a Felszín Alatti Víz és Földtani Közeg Környezetvédelmi Nyilvántartási Rendszere (a továbbiakban: FAVI) és annak részét képező alrendszerek a FAVI-ENG, a FA-VI-KÁRINFO és a FAVI-MIR fejlesztése és működtetése,

bb) szennyező források, szennyezett területek számbavétele, a szennyezéscsökkentési program folytatása,

bc) a Nemzeti Kármentesítési Prioritási Listák (a továbbiakban: NKPL) készítése, továbbá a hazai és nemzetközi adatszolgáltatás ellátása,

bd) alprogramok koordinálása;

c) egyedi feladatok:

ca) a Minisztérium felelősségi körébe tartozó beruházások előkészítése, tényfeltárás,

cb) a Minisztérium felelősségi körébe tartozó beruházások, műszaki beavatkozás,

cc) egyedi nagyprojektek,

cd) a Minisztérium felelősségi körébe tartozó beruházások monitoring feladatai,

ce) egyedi projektek projektekkel kapcsolatos lebonyolítási, területkezelési, műszaki ellenőrzési és pályázat előkészítési feladatok ellátása;

d) kormányhatározat szerint a Minisztérium, illetve szervezetei beruházásában végrehajtott kármentesítési beruházási projekt lebonyolítása.

Az OKKP általános feladatai

7. § (1) Az OKKP általános feladatain belül a program irányítása keretében kell gondoskodni a Kr. 20. §-ában foglaltak szerint a Minisztériumra háruló kormányzati feladatok ellátásáról és a tárcaközi kapcsolattartásról.

(2) Az OKKP általános irányítása magában foglalja az OKKP működtetéséhez szükséges koordináló szervezetek létrehozását és működtetését, az OKKP szakmai fejlődése és az ellenőrzés eredményei alapján az OKKP működésének fejlesztését, az OKKP-val kapcsolatosan az Országgyűlés, illetve a Kormány részére készítendő előterjesztések, jelentések előkészítésének irányítását, különös tekintettel az állami felelősségi körbe tartozó hátrahagyott környezetkárosodások kármentesítéséről szóló 2205/1996. (VII. 24.) Korm. határozat (a továbbiakban: Korm. határozat) 5. pontja szerinti kötelezettségekre.

(3) Az OKKP irányításáért a vízügyi szakállamtitkár felelős.

8. § (1) Az OKKP szakmai koordináció kiterjed az OKKP valamennyi elemére.

(2) A szakmai irányítást a vízügyi szakállamtitkár látja el.

(3) A vízügyi szakállamtitkár:

a) szakmai koordinációt a VVF, illetve az irányítása alá tartozó további szervezeti egységek útján látja el,

b) a feladat végrehajtása során együttműködik a jogi, környezetgazdasági és a természet- és környezetmegőrzési szakállamtitkárokkal,

c) bevonja továbbá a Költségvetési Főosztályt, a Környezetkutatási, Oktatási és Informatikai Koordinációs Főosztályt, a Közigazgatási és Jogi Főosztályt, a Fejlesztési Igazgatóságot (a továbbiakban: FI), a KÖTEVIFE-eket, a KÖVIZIG-eket, az NPI-okat, továbbá a VKKI-t.

d) külső szakértők (szakértő cégek) segítségét is igénybe veheti.

(4) A szakmai irányítás végrehajtását, állandó munkacsoportok, a Kármentesítési Programcsoport (a továbbiakban: Programcsoport) és az Alprogramok Tárcaközi Koordináló Munkacsoportja (a továbbiakban: Tárcaközi Munkacsoport) segítik.

(5) A munkacsoportok tagjai rendszeresen tájékoztatják a Minisztériumot az általuk ellátott feladatokról.

(6) A munkacsoportok működéséhez kapcsolódó szervezési, lebonyolítási feladatait a VVF látja el a VKKI bevonásával.

9. § (1) A Programcsoport közreműködik - kármentesítés területén - a Minisztérium felelősségi körébe tartozó szakmai feladatok tervezésében, koordinációjában és lebonyolításában.

(2) A Programcsoport elnöke a vízügyi szakállamtitkár vagy az általa megbízott személy.

(3) A Programcsoport tagjai: az OKKP Vízügyi és Természetvédelmi Alprogramjainak végrehajtásában érintett minisztériumi egységek és szervezetek, a Főfelügyelőség, a KÖTEVIFE-k kijelölt képviselői, a Minisztérium beruházásába tartozó projektek kötelezettjei a KÖVIZIG-ek és NPI-k, illetve a VKKI delegált tagjai. Az ülésre meghívást kapnak a napirend szerint érintett minisztériumi szervezeti egységek vezetői, illetve szükség szerint külső szakértők is.

(4) A Programcsoport figyelemmel kíséri és összehangolja az OKKP Minisztériumot érintő feladatainak végrehajtását, illetőleg folyamatosan informálja a résztvevőket.

(5) A Programcsoport alkalomszerűen ülésezik.

10. § (1) A Kr. 20. § (3) bekezdése szerinti feladatok ellátását, az alprogramok koordinálását Tárcaközi Munkacsoport segíti.

(2) A Tárcaközi Munkacsoport áttekinti a különböző tárcák felelősségi körébe tartozó OKKP-alprogramok keretében végzett kármentesítések előrehaladását, egyezteti az OKKP tárgyévet megelőző tevékenységéről szóló, Kormány részére készülő jelentést.

(3) A Tárcaközi Munkacsoport elnöke a vízügyi szakállamtitkár vagy az általa megbízott személy.

(4) A Tárcaközi Munkacsoport

a) titkári feladatait a VKKI látja el;

b) külső tagjai: a Pénzügyminisztérium és ezen belül a Magyar Nemzeti Vagyonkezelő Zrt. (a továbbiakban: MNV Zrt.), az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium, az Önkormányzati Minisztérium, a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, a Honvédelmi Minisztérium, a Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium, a Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium, az Egészségügyi Minisztérium, az Oktatási és Kulturális Minisztérium, továbbá a tárcaalprogramok irányítóinak kijelölt képviselői;

c) belső tagjai: a VVF, a Minisztérium témában érintett főosztályainak képviselői; a VKKI delegált tagjai;

d) tanácskozási jogú tagok: az érintett (külső) szakértők.

(5) A Tárcaközi Munkacsoport alkalomszerűen ülésezik, de évente legalább egyszer.

11. § (1) Az ellenőrzési feladat kiterjed az OKKP keretében folyó, a Minisztérium felelősségi körébe tartozó tevékenységek átfogó, illetőleg részletes pénzügyi és szakmai ellenőrzésére.

(2) Az ellenőrzést az Ellenőrzési Főosztály a Belső Ellenőrzési Kézikönyv vonatkozó irányelvei alapján a jóváhagyott éves ellenőrzési terv szerint végzi.

(3) A szakmai ellenőrzést a vízügyi szakállamtitkár koordinálja, az irányítása alá tartozó szervezeti egységek, illetve külső szakértők bevonásával.

12. § (1) Az OKKP-t a vízügyi szakállamtitkár működteti a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználási szabályainak és a szakmai követelményeknek megfelelően.

(2) Az OKKP működtetési feladatait a VKKI, a KÖVIZIG-ek, illetőleg a NPI-k a feladatközlő levélben, meghatározottak alapján végzik.

(3) A Minisztérium felelősségi körébe tartozó környezeti kármentesítési beruházások kötelezettje és kedvezményezettje a VKKI vagy a KÖVIZIG, vagy a vagyonkezelésében lévő területeken az érintett NPI.

(4) A működtetési feladatok közé tartoznak továbbá a nyilvántartási feladatok, a beszámolók, jelentések előkészítése, az OKKP-t érintő EU-támogatások fogadása.

13. § (1) A Kr. 20. §-ának (4) bekezdésben foglalt feladat ellátásához kapcsolódóan a Minisztérium irányítási jogkörébe tartozó kármentesítések háttérintézményi feladatait a VKKI látja el.

(2) A kármentesítésre kötelezett által megküldött tényfeltárási, műszaki beavatkozási és utómonitoring-dokumentációk szakszerű tárolását és az adatszolgáltatást a Kr. 31. §-ának (5) bekezdése szerint kijelölt szervezet biztosítja.

14. § A kutatási és műszaki fejlesztési feladatok az OKKP szakmai megalapozásával, pontosításával kapcsolatos K+F feladatok jelentik, a feladatok végrehajtását a vízügyi szakállamtitkár felügyeli a VVF a közreműködésével.

15. § A PR-feladatok - a Minisztérium kommunikációs tevékenységével összehangoltan - az OKKP-t érintő kommunikációs tevékenység ellátását, az OKKP jelentősebb eredményeinek közreadását (így például: kiadványok készítése szerkesztőbizottság működtetésével, az információk interneten, intraneten, CD-lemezen történő megjelentetése) jelentik, a feladatok végrehajtását a Kommunikációs és Koordinációs Főosztály bevonásával a vízügyi szakállamtitkár felügyeli.

16. § A hazai és nemzetközi kapcsolattartás feladat magában foglalja az OKKP-val összefüggő nemzetközi együttműködések, adatszolgáltatások tárcaszintű feladatainak ellátását, illetve az OKKP-hoz tartozó továbbképzési, oktatási feladatok szakmai irányítását. A végrehajtásáért az illetékes szakállamtitkárok a felelősek.

17. § A szabályozási feladat magában foglalja az OKKP működtetéséhez szükséges jogi, műszaki és gazdasági szabályozás szakmai előkészítését, kidolgozását és előterjesz-

tését. A szabályozási feladatok végrehajtásáért a vízügyi, valamint a jogi szakállamtitkár a felelős.

18. § (1) Az OKKP vonatkozásában az EU- és egyéb nemzetközi támogatásokelőkészítésével, lebonyolításával kapcsolatos feladatok ellátását a környezetgazdasági szakállamtitkár irányítja.

(2) Az OKKP-t érintő 2007-2013. év közötti EU-támo-gatások (a továbbiakban KEOP) felhasználásának és tervezésének szakmai előkészítését az FI és a VVF irányításával a VKKI végzi, a KÖTEVIFE-k, a KÖVIZIG-ek és az NPI-k javaslatának figyelembevételével.

(3) A KEOP környezeti kármentesítési feladatok végrehajtásával összefüggő adatszolgáltatási feladatokat a VVF koordinációjával a VKKI végzi.

(4) A (3)-(4) bekezdések szerinti szakmai feladatok koordinációjáért és irányításáért a vízügyi szakállamtitkár felelős.

(5) A Minisztérium felelősségi körébe tartozó környezeti kármentesítési beruházásokat a kötelezettek a minisztérium feladatközlése alapján, az OKKP éves költségvetésében biztosított, vagy EU-támogatási pályázaton elnyert keret terhére hajtják végre.

Az OKKP-ba tartozó országos feladatok

19. § FAVI és annak alrendszerei (FAVI-ENG, FAVI-KÁRINFO, FAVI-MIR) fejlesztése, működtetése során:

a) a Kr. IX. fejezete szerinti FAVI és ennek részét képező (FAVI-ENG, FAVI-KÁRINFO, FAVI-MIR) alrendszerek fejlesztése, működtetése feladat a FAVI-n túl kiterjed az intraneten futó Országos Számbavételi Lekérdező Rendszer adatbázis folyamatos feltöltésére és aktualizálására, továbbá a kapcsolódó eszközbeszerzések és informatikai oktatási programok végrehajtására;

b) a FAVI-ENG, FAVI-MIR és a FAVI-KÁRINFO térinformatikai alrendszerek fejlesztéséért a vízügyi szakállamtitkár a felelős, a Környezetkutatási, Oktatási és Informatikai Koordinációs Főosztály bevonásával;

c) a FAVI és ennek részét képező KÁRINFO térinformatikai rendszer működtetésével kapcsolatos feladatokat a vízügyi szakállamtitkár, a Környezetkutatási, Oktatási és Informatikai Koordinációs Főosztály vezetője az irányításuk alá tartozó szervezeti egységek útján, továbbá a szakmai rendszergazdai feladatokat ellátó VKKI-val együtt látják el.

20. § Szennyező források, szennyezett területek számbavétele, a szennyezéscsökkentési program végrehajtása keretében:

a) a szennyező források, szennyezett területek országos számbavétele keretében a felelősségi körtől függetlenül minden felszín alatti vizet, illetve földtani közeget veszélyeztető pontszerű potenciális és ténylegesen ható szennyező forrást figyelembe kell venni;

b) az adatokat a környezeti elemekre vonatkozó egységes adatszolgáltatási és nyilvántartási követelményekre figyelemmel, a FAVI-KÁRINFO információs alrendszerben kell rögzíteni;

c) a szennyezés-csökkentési program célja, hogy a FAVI információs alrendszerekre támaszkodóan az engedélyköteles tevékenységeket nyilvántartsa és megalapozza az egyes esetekben szükséges hatósági intézkedéseket;

d) az a)-c) pontok szerinti feladatok ellátásáért a vízügyi szakállamtitkár a felelős. Az a)-c) pontok szakmai feladatait a VVF szakmai irányításával a KÖTEVIFE-k és a KÖVIZIG-ek bevonásával a VKKI végzi.

21 . § (1) Nemzeti Kármentesítési Prioritási Lista (NKPL) készítése, a hazai és nemzetközi adatszolgáltatás ellátása az alábbi feladatokat foglalja magába:

a) az NKPL, a Kr. 20. §-a szerinti különböző kármentesítési szakaszokra vonatkozó, kockázatbecslésre támaszkodó prioritási számok alapján összeállított prioritási listákat jelenti;

b) a prioritási szám kifejezi a szennyezett terület környezeti kockázatát, a kármentesítés sürgősségét;

c) Az NKPL-lel kapcsolatos feladatok:

ca) listák összeállítása, prioritási számok meghatározása,

cb) módszertan fejlesztése,

cc) a FAVI információs alrendszereinek bővítése, aktualizálása.

(2) Az NKPL feladatainak végrehajtásáért a VVF, a VKKI és a KÖTEVIFE-k bevonásával vízügyi szakállamtitkár a felelős.

(3) A hazai és a nemzetközi adatszolgáltatás ellátása érdekében a pontszerű szennyezőforrások és a szennyezett területek a FAVI-KÁRINFO adatbázisban való rögzítése a KÖTEVIFE-k, KÖVIZIG-ek felelősségébe tartozik, a feldolgozást a VKKI végzi a VVF szakmai irányításával.

22. § (1) A kormányzati munkamegosztás szerinti tárca-alprogramok koordinációja a Minisztérium feladata, amelyet a Kr. 20. §-ának (2) és (3) bekezdései, a Korm. határozat 3. és 4. pontja, illetőleg az állami felelősségi körbe tartozó tartós környezetkárosodások elhárítását szolgáló kármentesítési program középtávú szakaszáról szóló 2304/1997. (X. 8.) Korm. határozat 2. és 3. pontjai alapján lát el.

(2) A Kr. 20. § (2) és (3) bekezdései alapján, állami felelősségi körbe sorolt feladatok esetén a különböző tárcaal-programokkal kapcsolatos koordinációért, valamint a Minisztérium különböző alprogramjaihoz tartozó feladatok előkészítéséért a vízügyi szakállamtitkár a felelős.

(3) A Minisztérium felelősségi körébe tartozó alprogra-mok:

a) Vízügyi Alprogram, melynél a kármentesítés kötelezettje a területileg illetékes KÖVIZIG,

b) a Természetvédelmi Alprogramhoz tartoznak azok az NPI vagyonkezelésében lévő területen végzendő környezeti kármentesítési feladatok, melynél a kármentesítés kötelezettje a területileg érintett NPI.

(4) Az alprogram-koordinációt a VKKI a VVF irányításával látja el.

23. § (1) A Korm. határozat 5. pontja alapján az éves jelentés elkészítéséért a vízügyi szakállamtitkár a felelős, a jogi szakállamtitkár bevonásával.

(2) A beszámoló, illetőleg a jelentés szakmai előkészítését a VKKI közreműködésével a VVF végzi.

Az OKKP- ba tartozó egyedi feladatok

24. § Az OKKP egyedi feladatai körébe tartoznak:

a) a Minisztérium egyedi kármentesítési beruházási projektjei (tényfeltárás, műszaki beavatkozás, monitoring), illetve nem a Minisztérium projektjei, de kormányhatározat szerint a Minisztérium, illetve szervezetei beruházásában folyó kármentesítési beruházási projektek végrehajtása;

b) az a) pont szerinti kötelezettség megállapítása a jogi szakállamtitkár állásfoglalása alapján;

c) az a) pont szerinti egyedi feladatnak minősül:

ca) ha a Kr. 21. § (2) bekezdése szerint a Minisztérium, illetve területi szervei (KÖVIZIG-ek, NPI-k) a felelősek kötelezettként a kármentesítési feladatok végrehajtásáért,

cb) amennyiben a kármentesítés állami felelősségi körbe tartozik és a kormányzati munkamegosztás szerint nincs más felelős,

cc) a ca) és cb) pontokhoz tartozó kármentesítési monitoring kialakítása, üzemeltetése, területkezelés, területvásárlás, továbbá a ca) és cb) pontokhoz tartozó kármentesítési beruházások EU-támogatásának előkészítése;

cd) A KÖTEVIFE-k az a) és b) pontok szerinti kármentesítésre vonatkozó határozatának kiadása előtt a Kr. 20. §-ának (6) bekezdése szerint, minden esetben egyeztet a Kr. 20. §-ának (4) bekezdése szerinti kijelölt szervezetekkel.

d) Minisztérium felelősségi körébe tartozó egyedi kármentesítési beruházási projektekkel kapcsolatos feladatok:

da) finanszírozási döntés előkészítése,

db) a pénzügyi kötelezettségvállalás,

dc) az egyedi projekt végrehajtása.

e) a da) pont végrehajtása:

ea) a VKKI tárgyév május 15-ig a KÖVIZIG-ek, NPI-k és a KÖTEVIFE-k javaslatai alapján felülvizsgálja - szükség esetén külső szakértő bevonásával - a Minisztérium egyedi projektjei körébe tartozást, összeállítást készít a hatósági határozattal már rendelkező, a Minisztérium beruházásában indítandó tárgyévet követő évben finanszírozandó egyedi projektekről;

eb) a VKKI tárgyév június 1-jéig kiegészíti ajavaslatot, aktualizálja a projektek korábbi prioritási számait, illetve azokat prioritási számmal látja el, véglegesíti az egyedi projektek listáját, megbecsüli a kármentesítési feladatok várható költségeit, javaslatot tesz a feladatok végrehajtásának várható időtartamára vonatkozóan, az összeállítást megküldi a VVF-nek;

ec) A VKKI tárgyév június 1-jéig a KÖVIZIG-k, és NPI-k közreműködésével a Minisztériumi feladatkörben folyó monitorozási feladatokra vonatkozóan költségtervvel együtt összeállítást készít tárgyévet követő évben végzendő monitorozási feladatokról, az összeállítást megküldi

a VVF-nek;

ed) a tárgyévi költségvetés ismeretében, a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználási szabályairól szóló miniszteri utasítás elfogadását követő egy héten belül a VVF összeállítja a tárgyévben finanszírozásra kerülő, a Minisztérium egyedi feladatai közé tartozó kármentesítési projektek tervét, és azt a vízügyi szakállamtitkár hagyja jóvá;

f) a db) pont végrehajtása:

fa) szakmai irányítója a vízügyi szakállamtitkár;

fb) végrehajtója a VKKI vagy a KÖVIZIG, illetőleg az NPI vezetője, aki feladatait a központilag biztosított források felhasználásával végzi;

fc) feladatátadásról a vízügyi szakállamtitkár a VKKI-t, a KÖVIZIG-et, illetőleg az NPI-t szakmai feladatközlő levélben értesíti, meghatározva az elszámolás és beszámolás, valamint a szakmai feladat teljesítésének kötelezettségeit;

g) a dc) pont végrehajtása során a kármentesítés kötelezettje, egyben projektfelelős:

ga) előkészíti és lebonyolítja az adott kármentesítési szakasz végrehajtásához szükséges közbeszerzési eljárásokat az intézmény saját gazdálkodási szabályzata szerint,

gb) gondoskodik a vállalkozói szerződés előkészítéséről és megkötéséről,

gc) a kármentesítés műszaki ellenőrzésének helyi feladatait a projektfelelős látja el,

gd) a VKKI közreműködik a projekt szakmai teljesítésének elősegítésében, az előrehaladás szakmai ellenőrzésében, időközi jelentéseket, beszámolókat és éves jelentést készít, amit a VVF részére megküld,

gf) az érvényesítés, utalványozás és ellenjegyzés a projektfelelős (VKKI, KÖVIZIG, illetőleg azNPI) Gazdálkodási Szabályzata alapján történik.

25. § A Minisztérium beruházásában indított kármentesített területek utómonitorozása a Kr. 29-30. §-aiban meghatározottak figyelembevételével az alábbi feladatokat jelenti:

a) a monitorozásra vonatkozó hatósági határozatban foglaltak végrehajtása, szükség esetén a hiányzó hatósági engedélyek beszerzése, a kármentesítési monitoringozási tervek elkészíttetése, majd benyújtása az illetékes KÖTEVIFE-hez;

b) a Minisztérium beruházásában létesített monitoring-kutak átadása a területileg illetékes KÖVIZIG-nek;

c) a Minisztérium beruházásában indított területeken folytatott monitorozási adatokra támaszkodva, beleértve a beruházási projektek keretében végzett méréseket is, a megfigyelt, mért, észlelt adatok évenkénti értékelése, feldolgozása;

d) korábban a Minisztérium beruházásában indított, időközben más tárcaalprogram keretében folytatott, illetve más kötelezettségébe kerülő kármenetesítések területén lévő a monitoringkutak tulajdonjogi helyzetének rendezése, a monitoringkutak átadása;

e) Minisztérium beruházásában végzett kármentesítési munkák befejezését követő monitoring országos feladatainak ellátásáért a vízügyi szakállamtitkár felelős;

f) a feladatok végrehajtása a VVF szakmai irányítása mellett - a 30/2004. (XII. 30.) KvVM rendelet előírásainak figyelembevételével - a KÖVIZIG-ek és KÖTEVIFE-k bevonásával, külső koordináló szervezet, illetve szakértők közreműködésével történik;

g) az a)-d) pont szerinti feladatok előkészítése érdekében a költségvetési tervezéshez kapcsolódóan, a tárgyévet megelőző év június 1-jéig részletes monitoringfeladat- és pénzügyi tervet készít a koordinátor, az f) pont szerint érintett egységek bevonásával a VVF irányítása mellett;

h) a tervben meg kell adni az a)-d) pontok szerinti országos feladatokat érintő intézkedési javaslatokat, beleértve a monitoringtevékenység felhagyására és a használaton kívüli monitoringkutak felszámolási tervét;

i) a koordinátor - az f) pont szerint érintett egységek bevonásával készített - monitoringintézkedési javaslatát a VVF vezetője hagyja jóvá;

j) a koordinátor a monitoringfeladatokat elvégzi, év végén azokat összegzi, értékeli és arról éves jelentést készít a vízügyi szakállamtitkár részére.

Záró rendelkezések

26. § (1)[1] Ez az utasítás a kiadmányozása napján lép hatályba.

(2) Az utasítás rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekre is alkalmazni kell.

Szabó Imre s. k.,

környezetvédelmi és vízügyi miniszter

Melléklet a 10/2008. (HÉ 39.) KvVM utasításhoz

2008. évi OKKP-feladatok részletes költségvetési feladatterve