1050/2002. (V. 14.) Korm. határozat
a közoktatás tankönyvellátásához 2002. évben szükséges állami készfizető kezességvállalásról
1. A Kormány az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 33. és 42. §-ában, valamint a Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény 36. §-ának (1) bekezdésében foglaltak alapján a közoktatás megfelelő időben történő tankönyvellátásához - 2002. naptári évben szükséges, kereskedelmi kamatú, legfeljebb összesen 496 millió forint összegű hitel és annak járulékai visszafizetésére - készfizető állami kezességet vállal. Az összeg a közoktatás közismereti és szakmai tankönyveinek kiadásához igénybe vehető hiteleket egyaránt tartalmazza. A hitel kizárólag a 2002/2003. tanévi tankönyvek gyártására, a tankönyvjegyzéken szereplő művek első ízben történő megjelentetéséhez és utánnyomásához, valamint azokra az előkészületi munkálatokra használható fel, amelyek a 2003/2004. tanévi tankönyvjegyzékre felkerülő kéziratok szerzői jogot érintő tételeinek kifizetését szolgálják.
2. A készfizető kezességet (a továbbiakban: kezesség) a hitelintézetek ezáltal biztosítható hitelnyújtási szándéka, továbbá a várhatóan elérhető kedvezőbb kamatozás indokolja.
3 A kezességvállalás feltételei:
a) A kezességgel biztosított hitel felvevői azok a tankönyvet megjelentető, forgalmazó kiadók lehetnek, amelyek tankönyvei a közoktatás közismereti vagy szakmai tankönyvjegyzékén szerepelnek, és eleget tesznek a hitelfelvételhez szükséges adatszolgáltatási kötelezettségüknek. A kiadó az előző évi tankönyvforgalma (áfa nélküli) értétkének maximum 60%-át kaphatja meg állami kezességvállalással biztosított hitelként. A kiadó által jelzett 2002/2003. évi tankönyvrendelésre vonatkozó adat ± 5%-ban térhet el az Oktatási Minisztérium adatbázisában lévő megrendelés állománytól. Amennyiben 5%-nál nagyobb eltérés mutatkozik, a kiadónak igazolnia kell az Oktatási Minisztérium felé a tényleges megrendelés állományt.
b) Nem vehet fel hitelt állami készfizető kezességvállalás mellett az a kiadó, amely ugyanilyen jogcímen már költségvetési támogatásban részesült vagy részesülni fog, továbbá az előző tanév tankönyveinek gyártásához felvett hitelét 2002. november 30-áig nem fizette vissza, valamint amelynek a korábbi kezessége beváltásra került. Azon kiadók tekintetében, amelyek a könyveik előállításához az előző évben az ún. tartós tankönyv pályázat keretében vissza nem térítendő támogatást kaptak, és a támogatás összegének a kiutalása a hitelkérelem benyújtásáig megtörtént, az igénybe vehető hitel mértékét a pályázaton elnyert összeggel csökkenteni kell.
c) A kezességvállalási szerződésben minden esetben szerepelnie kell, hogy a hitelt mely tanév tankönyveihez vették fel.
d) A 3. pontban foglalt feltételek teljesítését a kezességvállalási szerződésen - a kezes aláírása előtt - az Oktatási Minisztérium ellenjegyzésével igazolja.
4. A hitelnyújtó hitelintézet csak Magyarországon működő, bejegyzett, hazai székhelyű bank lehet. Feltétel továbbá, hogy a hitel tényleges díja nem lehet magasabb a mindenkori jegybanki alapkamat +0,5%-ánál. A hitel tényleges díja alatt a hitel kamatát, egyéb költségeit - ideértve a kamatfizetés gyakoriságából adódó többletköltségeket - együttesen kell érteni. A hitel tényleges díja egy éven belül lejáró hitelek esetén lineáris diszkontálással kerül kiszámításra a 365 napos év alapján.
5. Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 42. §-ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a Kormány elrendeli, hogy a jelen határozat hatálya alá tartozó - állami készfizető kezességvállalással biztosított pénzeszközökből végrehajtott - beszerzésekre a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény rendelkezéseit nem kell alkalmazni.
6. A Kormány a közoktatás tankönyvellátásának közfeladat jellegét figyelembe véve - a Magyar Köztársaság 2001. és 2002. évi költségvetéséről szóló 2000. évi CXXXIII. törvény 43. § (2) bekezdése és az állam által vállalt kezesség előkészítésének és a kezesség beváltásának eljárási rendjéről szóló 151/1996. (X. 1.) Korm. rendelet 3. §-ának (4) bekezdése alapján - eltekint a kezességvállalási díj kikötésétől, valamint a külön biztosítékra vonatkozó szerződés aláírásától.
7. A Kormány a 151/1996. (X. 1.) Korm. rendelet 3. §-ának (2) bekezdésében lévő felhatalmazás alapján eltekint az ugyanazon bekezdésben a kiadóknak a hitelintézet kiválasztásának versenyeztetésére vonatkozó kötelezettség előírásaitól, mivel a közoktatási tankönyvellátás feladata ezt fokozottan indokolttá teszi.
Felelős: pénzügyminiszter
oktatási miniszter
Határidő: folyamatos
A miniszterelnök távollétében:
Dr. Stumpf István s. k.,
a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter