1191/2010. (IX. 14.) Korm. határozat
a területi államigazgatási szervezetrendszer átalakítását megalapozó intézkedésekről
A területi államigazgatás hatékony szervezeti kereteinek kialakítása érdekében a Kormány a következőket határozza:
1. A Kormány szükségesnek tartja az integrált területi államigazgatási szervezetrendszer megvalósítását a hatékonyabb, takarékosabb, átláthatóbb és ellenőrizhetőbb államigazgatási működés feltételeinek megteremtése érdekében.
2. A Kormány felhívja a minisztereket, hogy az általuk irányított központi hivatalok 3. pontban meghatározott területi szervei tekintetében bármely földrajzi illetékességgel vagy működési területtel rendelkező területi államigazgatási szervre és bármely jogállással működő szervre/szervezeti egységre (továbbiakban: területi szerv) vonatkozóan
a) hajtsák végre a jelen kormányhatározatban meghatározott szervezeti változások megvalósítása érdekében szükséges intézkedéseket,
b) gondoskodjanak a határozatban foglaltak tekintetében az előkészítés és megvalósítás feltételeiről, beleértve a saját feladat- és hatáskörükbe tartozó jogszabályok, és az állami irányítás egyéb jogi eszközei szükséges előkészítését, illetve módosítását.
3. A Kormány a szervezeti integrációban részt vevő területi államigazgatási szervek körét az alábbiakban határozza meg:
1. Területi Igazságügyi Hivatalok,
2. Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatalok,
3. Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Kirendeltségei,
4. Földhivatalok,
5. Regionális Egészségbiztosítási Pénztárak,
6. Regionális Nyugdíjbiztosítási Igazgatóságok,
7. Regionális Munkaügyi Központok,
8. Regionális Munkaügyi Felügyelőségek,
9. Regionális Munkavédelmi Felügyelőségek,
10. Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság Regionális Felügyelőségei,
11. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Regionális Irodái,
12. Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Regionális Intézetei,
13. Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Hatóságai,
14. Nemzeti Közlekedési Hatóság Regionális Igazgatóságai,
15. Oktatási Hivatal Regionális Igazgatóságai.
4. A Kormány felhívja a Magyar Államkincstárat, hogy szorosan működjön együtt a Közigazgatási és Igazságügyi Minisztériummal az integrált ügyfélszolgálati rendszer kialakítása és működtetése, valamint a hatósági ügyek tekintetében a létrejövő fővárosi, megyei kormányhivatalok hatékony feladat-végrehajtása érdekében.
Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter
nemzetgazdasági miniszter
Határidő: folyamatos
5. A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal kirendeltségei tekintetében a 3. pont az 1290/2005/EK tanácsi rendeletnek a kifizető ügynökségek és más testületek akkreditációja és az EMGA és az EMVA számláinak elszámolása tekintetében történő alkalmazására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról szóló 885/2006/EK rendeletben meghatározott akkreditációs követelmények teljesíthetősége függvényében kerül alkalmazásra.
Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter
vidékfejlesztési miniszter
Határidő: azonnal
6. A területi államigazgatás szervezeti integrációja megvalósításának időpontja: 2011. január 1.
7. A Kormány felhívja az érintett minisztereket, hogy - a területi államigazgatási szervek szervezeti rendszerének, pénzügyi-gazdálkodási helyzetének, működésének és létszámhelyzetének, a szervet érintő esetleges EU-s pályázatoknak a felmérése, és a területi államigazgatási szervezetrendszer átalakítását megalapozó intézkedések és feladatok megvalósítása, továbbá a többlet forrás-igények felmérése érdekében - a közigazgatási és igazságügyi miniszter, valamint a nemzetgazdasági miniszter megkeresésére teljesítsenek adatszolgáltatást a közigazgatási és igazságügyi miniszter, valamint a nemzetgazdasági miniszter felé.
Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter
nemzetgazdasági miniszter
nemzeti fejlesztési miniszter
vidékfejlesztési miniszter
nemzeti erőforrás miniszter
Határidő: folyamatos
8. A Kormány felhívja a nemzetgazdasági minisztert a területi államigazgatás szervezeti integrációjához szükséges költségvetési-pénzügyi intézkedések megvalósításának megalapozására, különösen arra, hogy a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló törvény tervezetének elkészítésekor kiemelten vegye figyelembe - a 7. pontban foglalt adatszolgáltatás adatait is felhasználva - a területi államigazgatási szervezetrendszer integrációjának költségvetési hatását, valamint legyen figyelemmel a jelentős saját bevétellel rendelkező területi államigazgatási szervek sajátos költségvetési helyzetének rendezésére. A területi államigazgatási szerveket integráló új megyei, fővárosi kormányhivatal költségvetését a költségvetési törvény tervezetének "Közigazgatási és Igazságügyi Minisztérium" fejezete tartalmazza.
Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter
nemzetgazdasági miniszter
nemzeti fejlesztési miniszter
vidékfejlesztési miniszter
nemzeti erőforrás miniszter
Határidő: folyamatos
9. A Kormány felhívja a közigazgatási és igazságügyi minisztert, hogy nyújtson be törvényjavaslatot a fővárosi és megyei kormányhivatalokról, amely tartalmazza különösen az integrálás által létrejött kormányhivatalok szervezetére, feladataira, és szakmai és funkcionális irányítására vonatkozó rendelkezéseket, és az ezzel összefüggésben szükséges törvénymódosításokat.
Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter
nemzetgazdasági miniszter
nemzeti fejlesztési miniszter
vidékfejlesztési miniszter
nemzeti erőforrás miniszter
Határidő: 2010. szeptember 30.
10. a) A Kormány felhívja a közigazgatási és igazságügyi minisztert, hogy nyújtson be kormány-előterjesztést a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló törvény felhatalmazása alapján, amely tartalmazza a kormányhivatalok szervezetére, működésére és jogutódlására vonatkozó részletes szabályokat.
Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter
nemzetgazdasági miniszter
nemzeti fejlesztési miniszter
vidékfejlesztési miniszter
nemzeti erőforrás miniszter
Határidő: 2010. november 10.
b) A Kormány felhívja az érintett minisztereket, hogy készítsék elő és küldjék meg a közigazgatási és igazságügyi miniszter részére a területi államigazgatási szervezetrendszer integrációja megvalósítását szolgáló egyéb jogszabály-módosításokat, különös tekintettel a regionális illetékességű területi államigazgatási szervek esetleges megyei szintű integrálására.
Felelős: nemzetgazdasági miniszter
nemzeti fejlesztési miniszter
vidékfejlesztési miniszter
nemzeti erőforrás miniszter
Határidő: 2010. november 10.
11. A Kormány felhívja az érintett minisztereket, hogy a közigazgatási és igazságügyi miniszter koordinálásával tegyék meg a területi államigazgatási szervezetrendszer integrációjához szükséges, az átszervezést megalapozó - pénzügyi, személyügyi, dologi, elhelyezési - intézkedéseket, készítsék elő az alapító, átalakító és megszüntető okiratokat, szervezeti és működési szabályzatokat.
Felelős: közigazgatási és igazságügyi miniszter
nemzetgazdasági miniszter
nemzeti fejlesztési miniszter
vidékfejlesztési miniszter
nemzeti erőforrás miniszter
Határidő: 2010. december 15.
12. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök