21/2024. (VII. 12.) BVOP utasítás

egyes BVOP utasítások módosításáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján kiadom a következő utasítást:

1. A bv. szervek biztonságirendszer-leírás tartalmának meghatározásáról szóló 38/2020. (VII. 24.) BVOP utasítás módosítása

1. A bv. szervek biztonságirendszer-leírás tartalmának meghatározásáról szóló 38/2020. (VII. 24.) BVOP utasítás (a továbbiakban: Utasítás1) 1. melléklet 8. pont f) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A bv. intézet külső őrzésének leírása tartalmazza az alábbiakat: )

"f) járőrszolgálat alkalmazása esetén a járőrözéssel biztosított területeket, illetve a járőrözés formáját (gyalogos, kutyás, gépkocsizó, drónos)."

2. Az Utasítás1 1. melléklet 13. pont h) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A felsorolás tartalmazza)

"h) járőrszolgálat alkalmazása esetén a járőrözéssel biztosított területet és a járőrszolgálat formáját (gyalogos, kutyás, gépkocsizó, drónos),"

3. Az Utasítás1 1. melléklet 13. pont a) alpontjában a "biztonsági paramétereit" szövegrész helyébe a "kategória- vagy rezsimbesorolását" szöveg lép.

2. A büntetés-végrehajtási szervek területére történő be- és kilépés, valamint a büntetés-végrehajtási szervek területén tartózkodás részletes szabályairól szóló 42/2020. (VII. 31.) BVOP utasítás módosítása

4. A büntetés-végrehajtási szervek területére történő be- és kilépés, valamint a büntetés-végrehajtási szervek területén tartózkodás részletes szabályairól szóló 42/2020. (VII. 31.) BVOP utasítás (a továbbiakban: Utasítás2) a következő II/A. fejezettel egészül ki:

"II/A. MEGHATALMAZÁS ALÁÍRATÁSA CÉLJÁBÓL TÖRTÉNŐ BELÉPÉS

27/A. Amennyiben az ügyvéd beléptetésére a Rendelet 16. § (1) bekezdése alapján meghatalmazás aláíratása érdekében kerül sor, a személyi állomány tagja a belépés engedélyezését követően minden esetben köteles a 2. melléklet szerint nyilatkoztatni a fogvatartottat arról, hogy a belépni szándékozó ügyvédet meg kívánja-e hatalmazni.

27/B. Amennyiben a fogvatartott szándéknyilatkozata szerint az adott ügyvédet nem kívánja meghatalmazni, vagy nem hajlandó szándéknyilatkozatot tenni, abban az esetben a személyes kapcsolattartásra nem kerülhet sor.

27/C. A 2. melléklet szerinti nyilatkozatot a fogvatartott nyilvántartási anyagában kell megőrizni.

27/D. A fogvatartott és az ügyvéd által aláírt meghatalmazás bv. szerv részére történő benyújtásáig a fogvatartott az ügyvéddel csak ellenőrzés mellett tarthat kapcsolatot."

5. Az Utasítás2 2. pontjában a "Melléklet" szövegrész helyébe az "1. melléklet" szöveg lép.

6. Az Utasítás2 Melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

7. Az Utasítás2 a 2. melléklet szerinti 2. melléklettel egészül ki.

8. Hatályát veszti az Utasítás2 17. pontjában a " , különösen kamera, alvázvizsgáló tükör, létra" szövegrész.

3. A büntetés-végrehajtási szervezet Biztonsági Szabályzatáról szóló 72/2020. (XII. 23.) BVOP utasítás módosítása

9. A büntetés-végrehajtási szervezet Biztonsági Szabályzatáról szóló 72/2020. (XII. 23.) BVOP utasítás (a továbbiakban: Utasítás3) a következő 15/A. ponttal egészül ki:

"15/A. A drónjárőr a bv. intézetben alkalmazott azon pilóta nélküli állami légi jármű, amely előre beprogramozott és/ vagy a kezelőszemély által irányított útvonalon haladva a megfigyelt területről - az eszközre telepített kamerán keresztül - élő videófelvételt közvetít."

10. Az Utasítás3 a következő 132/A. ponttal egészül ki:

"132/A. A bv. intézeten belül - amennyiben az informatikai infrastruktúra lehetővé teszi - a fogvatartottak önálló mozgásáról a bv. intézet vezetője saját hatáskörben rendelkezik."

11. Az Utasítás3 138. pont g) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A körlet-főfelügyelő biztonsággal összefüggő feladatai: )

"g) a fogvatartott kiadása és visszavétele a részlegekről és annak dokumentálása, valamint a fogvatartott részlegről engedéllyel történő önálló távozásának nyomon követése,"

12. Az Utasítás3 139. pontja a következő h) alponttal egészül ki:

(A körlet-főfelügyelő ellenőrzi különösen)

"h) a fogvatartottak önálló mozgását."

13. Az Utasítás3 a következő 143/A. ponttal egészül ki:

"143/A. A 132/A. pont esetén a 143. pontban foglalt feladatok részben elhagyhatóak, amelyről a bv. intézet vezetője saját hatáskörben rendelkezik."

14. Az Utasítás3 a következő 144/A. ponttal egészül ki:

"144/A. A 132/A. pont esetén a 144. pontban foglalt feladatok részben elhagyhatóak, amelyről a bv. intézet vezetője saját hatáskörben rendelkezik."

15. Az Utasítás3 163. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"163. A mozgáskorlátozó eszköz alkalmazását követően - függetlenül attól, hogy saját elhatározásból vagy utasításra történt - az arra kötelezett személy köteles a fogvatartotti nyilvántartásban jelentést rögzíteni és elektronikusan aláírni. A mozgáskorlátozás indokoltságának vizsgálatát valamennyi esetben a bv. szerv vezetője vagy az általa megbízott személy végzi."

16. Az Utasítás3 292. pontja a következő q)-s) alponttal egészül ki:

(A bv. szerv biztonsági berendezései és technikai eszközei: )

"q) testszkenner,

r) biometrikus azonosítás alapján működtetett beléptető rendszer,

s) drónjárőr."

17. Az Utasítás3 a következő 362/A. ponttal egészül ki:

"362/A. A mágneskártya egyéb rendszerelemekkel (pl. biometrikus azonosító rendszer, okosóra) kiváltható."

18. Az Utasítás3

a) 67. pont f) alpontjában a "mozgatásakor" szövegrész helyébe a "mozgatása vagy önálló mozgása során" szöveg,

b) 120. pont cb) alpontjában a "kiadott" szövegrész helyébe a "kiadott vagy engedéllyel önállóan távozott" szöveg,

c) 140. pont c) alpontjában a "kulccsal" szövegrész helyébe a "kulccsal vagy elektronikusan vezérelt zárkaajtók esetén technikai eszközzel" szöveg,

d) 140. pont d) alpontjában a "részlegről" szövegrész helyébe a "részlegről, valamint az engedélyezett önálló fogvatartotti mozgások figyelemmel kísérése," szöveg,

e) 141. pont i) alpontjában a "kulccsal" szövegrész helyébe a "kulccsal vagy elektronikusan vezérelt zárkaajtók esetén technikai eszközzel" szöveg,

f) 314. pontjában a "kulccsal" szövegrész helyébe az "az arra alkalmas eszközzel" szöveg

lép.

19. Hatályát veszti az Utasítás3 7. és 8. melléklete.

4. A kamerarendszerek alkalmazásának és a kameraképek megfigyelésének optimalizálásáról, valamint a technikai rendszerkezelő feladatairól szóló 28/2021. (V. 19.) BVOP utasítás módosítása

20. A kamerarendszerek alkalmazásának és a kameraképek megfigyelésének optimalizálásáról, valamint a technikai rendszerkezelő feladatairól szóló 28/2021. (V. 19.) BVOP utasítás (a továbbiakban: Utasítás4) 6/A. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"6/A. A BVOP V/A. Fejezet szerinti jogosultsággal rendelkező szakterületei jogosultak valamennyi bv. szervben és pilóta nélküli állami légi járművön (a továbbiakban: drón) telepített kamerák képeinek megtekintésére, mentésére, az agglomerációk jogosultsággal rendelkező szakterületei pedig jogosultak az adott agglomerációba tartozó bv. szervekben és drónokra telepített kamerák képeinek megtekintésére, továbbá elemzésére, értékelésére a kamerakezelő szoftver alkalmazásával."

21. Az Utasítás4 8. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"8. A kamerák telepítésének meghatározása és a már telepített kamerák elhelyezésének megváltoztatása, továbbá a drónok repülési útvonalainak meghatározása és annak megváltoztatása minden esetben a bv. szerv vezetőjének hatásköre. Ennek keretében az általa vezetett bizottsággal dokumentáltan végrehajtja a kamerák elhelyezésének és a drónok repülési útvonalainak időszakos felülvizsgálatát, továbbá az új kamerák üzembe helyezése előtt azok helyének kiválasztását. A kamerarendszer működésének, a kamerák elhelyezésének, a drónok repülési útvonalainak, valamint a kamerák megfigyelésére vonatkozó helyi rendelkezések vizsgálatát legalább az átfogó biztonsági vizsgálatok alkalmával el kell végezni. A bizottság tagjai:

a) biztonsági szakterület vezetője,

b) informatikai szakterület vezetője,

c) gazdasági szakterület vezetője,

d) fogvatartotti foglalkoztatásbiztonsági alosztályvezető."

22. Az Utasítás4 10. pont nyitó szövegrésze helyébe a következő rendelkezés lép:

"A kamerarendszer telepítése, valamint a drónok repülési útvonalainak kialakítása, működtetése során figyelemmel kell lenni a következőkre: "

23. Az Utasítás4 21. pontja a következő s) alponttal egészül ki:

(A technikai rendszer kezelése során legalább az alábbi témakörök szerint kell a szolgálati okmányban a feladatokat részletesen szabályozni, meghatározni: )

"s) a drónok kezelésével, valamint az általuk közvetített kameraképek megfigyelésével összefüggő feladatok."

5. Záró rendelkezések

24. Ez az utasítás - a 25. pontban foglalt kivétellel - a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.

25. Az 1., a 3. és a 4. alcím 2024. augusztus 1-jén lép hatályba.

Dr. Tóth Tamás bv. altábornagy s. k.,

országos parancsnok

1. melléklet a 21/2024. (VII. 12.) BVOP utasításhoz

"1. melléklet a 42/2020. (VII. 31.) BVOP utasításhoz

TÁJÉKOZTATÓ

a büntetés-végrehajtási szerv területére belépő személyek részére a be- és kilépés, valamint a benntartózkodás szabályairól

Tisztelt Hölgyem, Uram!

1. Ön büntetés-végrehajtási szerv (a továbbiakban: bv. szerv) területére kíván belépni, ezért megkérem, hogy figyelmesen olvassa el az alábbi tájékoztatót, ismerje meg a bv. szerv rendjét!

2. A bv. szerv területére történő be- és kiléptetésre, az ott-tartózkodásra vonatkozó szabályokat a büntetésvégrehajtási szervezetről szóló 1995. évi CVII. törvény 14. §-a és 17. § (2) bekezdése, továbbá a büntetés-végrehajtási szervek területére történő be- és kilépés, valamint a büntetés-végrehajtási szervek területén tartózkodás részletes szabályairól szóló 3/2024. (I. 30.) BM rendelet határozza meg. A fogvatartottak látogatóinak fogadásával kapcsolatos további biztonsági szempontú rendelkezéseket tartalmaz a büntetések, az intézkedések, egyes kényszerintézkedések és a szabálysértési elzárás végrehajtásáról szóló 2013. évi CCXL. törvény.

3. Annak érdekében, hogy beléptetése és későbbi benntartózkodása idején ne kerüljön kellemetlen helyzetbe, tájékozatlanságból eredően ne kerüljön sor Önnel szemben intézkedés megtételére, működjön együtt a személyi állománnyal, kövesse, tartsa be a biztonsági előírásokra vonatkozó iránymutatásaikat.

4. Ön a bv. szerv területére történő belépése előtt a személyazonosságának és a belépés indokának a megállapítása céljából köteles magát igazolni, melyhez

a) érvényes személyazonosító igazolvány,

b) érvényes vezetői engedély vagy

c) érvényes útlevél

fogadható el, továbbá a belépési jogosultság igazolására alkalmas dokumentum (pl. látogatási engedély) vagy igazolvány (pl. szolgálati igazolvány) bemutatása kérhető.

5. Amennyiben Ön szívritmus mesterséges fenntartására szolgáló készüléket visel, és azt hivatalos irattal igazolni tudja, arról a beléptetést végző személyt a személyazonosságának megállapításakor szíveskedjen tájékoztatni. Ugyancsak tájékoztassa a személyi állományt, ha Önnek - orvos által igazoltan - egészségi állapota miatt életmentő gyógyszer tartására van szüksége. Ebben az esetben a szükséges mennyiségű gyógyszert magánál tarthatja, azonban a belépéskor nyilatkoznia kell a gyógyszer felhasználási formájáról, és annak ellenőrzését lehetővé kell tennie a személyi állomány részére.

6. A bv. szerv a belépés jogcímére utaló jelzést (kitűzőkártyát) biztosít, Ön azt benntartózkodása ideje alatt jól látható módon, a felsőruházaton köteles viselni.

7. A bv. szerv területére TILOS bevinni az alábbi tárgyakat vagy eszközöket:

a) lőfegyver, lőszer, robbanószer, robbanóanyag;

b) biztonságra veszélyes gyúlékony anyag, lúg, sav, maró hatású anyag;

c) sugárzó anyag;

d) gáz- és riasztófegyver, hidegfegyver (például íj, nyílpuska stb.);

e) szúró- vagy vágóeszköz, hegyes végű vagy éles szélű tárgy;

f) alkohol, kábító-, bódító- és pszichoaktív szer.

8. Kizárólag ENGEDÉLLYEL vihetőek be a bv. szerv területére az alábbi készülékek:

a) adó-vevő készülék, telefon;

b) fényképezőgép, továbbá hang, kép vagy hang és kép rögzítésére alkalmas más készülék;

c) tolmácsgép;

d) infokommunikációs eszköz (például laptop, notebook, tablet, egyéb külső és beépíthető adattároló, adathordozó stb.).

9. Amennyiben a beléptetés során ittas vagy bódult állapotra utaló jelet tapasztal a személyi állomány tagja, az alkoholos befolyásoltság ellenőrzésére alkalmas eszközt (alkoholtesztert) alkalmaz. A bv. szerv területére ittas vagy bódult állapotban lévő személy nem léphet be.

10. A 7-8. pontban felsorolt eszközöket önként vagy a beléptetést végrehajtó személyi állomány tagjának felszólítására köteles a megőrzésre kijelölt helyen leadni, vagy saját kezűleg elzárni. Amennyiben Ön a felszólítást követően nem gondoskodik az eszközök elhelyezéséről, leadásáról, és a beléptetése során végrehajtott ellenőrzése alkalmával a személyi állomány a be nem vihető eszközöket Önnél előtalálja, akkor a bv. szerv területére nem léphet be.

11. Beléptetése során az Ön ruházatát, csomagját szemrevételezéssel és technikai eszközzel ellenőrizni kell, melyhez szükség szerint szolgálati kutya is igénybe vehető. Indokolt esetben a személyi állomány Önnel azonos nemű tagja a ruházatát külön átvizsgáló helyiségben közvetlenül is átvizsgálhatja. A ruházat közvetlen átvizsgálása során Ön a fejfedője, ruházata (nadrág/szoknya, ing/blúz kivételével), valamint a lábbelije levételére kötelezhető. Gyermekkorú látogató esetében, amennyiben a beléptetés során a technikai eszköz jelzést generál (ruházatban, pelenkában), abban az esetben a vele érkező hozzátartozó vagy törvényes képviselő figyelme ismételten felhívásra kerül a be nem vihető tárgyak körére, valamint arra, hogy a technikai eszköz jelzéséig vagy a körülmény tisztázásáig a beléptetés nem hajtható végre.

12. Felhívom figyelmét, hogy a bv. szerv területén kísérettel mozoghat. Amennyiben a személyazonosságának igazolásában, a ruházata és csomagja átvizsgálásában nem működik közre, a fenti intézkedések során nem működik együtt a személyi állomány tagjaival, figyelemfelhívásaiknak nem tesz eleget, és olyan magatartást tanúsít, amellyel a fogvatartás rendjét és biztonságát megsérti, a beléptetést megtagadjuk, a bv. szerv területének elhagyására szólítjuk fel. Ellenállása esetén - eltávolítása céljából - Önnel szemben akár a meghatározott kényszerítő eszközök is alkalmazhatóak a személyi állomány részéről, továbbá rendőri intézkedés is kezdeményezhető.

13. Amennyiben a beléptetést követően tanúsít olyan magatartást, amellyel a fogvatartás rendjét és biztonságát megsérti - különösen tiltott tárgy bejuttatása, átadás-átvétele, továbbítása esetén -, Önnel szemben a 12. pontban leírtak szerint járunk el.

14. Látogatóként a látogatóhelyiségbe készpénzt vagy azt helyettesítő eszközt nem vihet magával. Látogatása félbeszakítható, ha Ön a látogatás rendjét megsérti, és azt figyelmeztetés ellenére sem hagyja abba. A látogatását - a szükséges intézkedések megtétele mellett - megszakítjuk, ha az Ön magatartása a bv. intézet rendjét, a fogvatartás biztonságát közvetlenül sérti vagy veszélyezteti. Tájékoztatom továbbá, hogy a későbbi látogatásból ki kell zárni azt, akinek a magatartása a bv. intézet, valamint a fogvatartás biztonságára veszélyt jelent.

15. Tájékoztatom, hogy a bv. szerv külső falain, kapujánál és területén adatrögzítést végző kamerarendszer működik, továbbá a bv. szerv jogszabályban meghatározott feladatai ellátása során személyes adatokat érintő adatkezelést végez. A bv. szerv valamennyi adatkezeléséről részletesen tájékozódhat a bv. szerv honlapjának közérdekű adatok menüpontja alatt.

16. Ha a beléptetése során alkalmazott intézkedéseink valamelyikét sérelmesnek tartja, joga van az intézkedéssel kapcsolatosan panaszt tenni a bv. szerv vezetőjénél, a büntetés-végrehajtás országos parancsnokánál, a belügyminiszternél, a legfőbb ügyésznél vagy az alapvető jogok biztosánál.

17. Felhívom a figyelmét, hogy amennyiben ügyvédként az ügyvédi meghatalmazás aláíratása érdekében keresi fel a bv. szervet, abban az esetben a belépés engedélyezését követően a fogvatartott szándéknyilatkozatának függvényében kerülhet sor a személyes kapcsolattartásra. A felek részéről aláírt meghatalmazás - bv. szerv részére történő - benyújtásáig a fogvatartottal kizárólag felügyelet mellett tarthat kapcsolatot!

a büntetés-végrehajtási szerv vezetője"

2. melléklet a 21/2024. (VII. 12.) BVOP utasításhoz

"2. melléklet a 42/2020. (VII. 31.) BVOP utasításhoz

"