1040/2016. (II. 11.) Korm. határozat

a közfoglalkoztatás 2016. évi céljairól és a közfoglalkoztatás szempontjából kiemelt települések meghatározásáról

1. A Kormány 2016. évre a közfoglalkoztatás céljaként

a) a Start-munkaprogram folytatását, fokozatos kiterjesztését, hosszabb időtartamú foglalkoztatási lehetőség biztosítását;

b) az elsődleges munkaerő-piacról kiszorultak, különösen a munkaerő-piacon halmozottan hátrányban lévő foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő, illetve álláskeresési vagy szociális ellátásra nem jogosult álláskeresők, az alacsony iskolai végzettségűek, a tartósan munka nélkül lévők (kiemelten a megváltozott munkaképességűek, a hajléktalanok, menekültek és oltalmazott jogállásúak, a menedékjogról szóló törvény szerinti elismerést kérő személyek, valamint a kijelölt tartózkodási helyen élő harmadik országbeli állampolgárok, a roma nemzetiségű álláskeresők, továbbá a Nemzeti Eszközkezelő Zrt. által működtetett "Határozott idejű bérleti szerződés" programban részt vevő álláskeresők) foglalkoztatásának és foglalkoztathatóságának növelését figyelembe véve az álláskeresők ügyfél kategorizálási rendszerben történt besorolását;

c) a közfoglalkoztatással érintettek, különösen a b) pontban meghatározott célcsoportok munkaerő-piaci (re)integrációjához leginkább szükséges és megfelelő, személyre szabott munkaerő-piaci szolgáltatásokhoz és képzésekhez való minél szélesebb körben való hozzáférését;

d) az értékteremtő, hasznos, a helyi sajátosságokon alapuló, a település önfenntartását elősegítő programok támogatását, valamint a nem megfelelő mentális, szociális, egészségi állapotú álláskeresők esetében a társadalmi beilleszkedést szolgáló, a célcsoport sajátosságait előtérbe helyező közfoglalkoztatási programok indítását;

e) a természeti és épített környezet védelmét, a kulturális örökség elemeinek megóvását, a gondozatlan sírkertek rekonstrukciójának elősegítését, továbbá a vasúti pályahálózat, illetve az országos közúthálózat környezetének tisztántartását, karbantartását;

f) a helyben megtermelt termények felhasználásával - ideértve a szociális földprogram megvalósítását is - a közétkeztetés minőségének javítását, e tekintetben az önellátó, önfenntartó települések kialakítását;

g) a civil és karitatív, valamint egyházi szervezetek közreműködésére fokozottan támaszkodva a lakónépesség komfortérzetének javítása érdekében a rendezett közösségi terek kialakítását;

h) a mezőgazdasági hasznosításra alkalmas területeken és zártkerti területeken gazdaságosan termelhető és piacképes mezőgazdasági termékekre épülő, a helyi sajátosságokat figyelembe vevő fejlesztések megvalósítását;

i) a roma lakosság lakhatásának, társadalmi integrációjának elősegítését;

j) a büntetés-végrehajtási intézetekből szabadultak társadalmi beilleszkedésének elősegítését;

k) a területi vízrendezési-, vízkár-elhárítási- és mezőgazdasági vízhasznosítási feladatokban a közfoglalkoztatottak fokozottabb bevonását;

l) a területi munkaerő-piaci különbségek kiegyenlítését, valamint a közfoglalkoztatás során szerzett jövedelem által a közfoglalkoztatásban részt vevők korábbi életminőségének javítását;

m) az arra alkalmas közfoglalkoztatási programokban szociális szövetkezetek alakításának elősegítését, valamint a szociális szövetkezetek működési feltételeinek javítását célzó tevékenységek szakmai-módszertani támogatását, az e célra biztosított uniós források elérésének elősegítését;

n) a vidék lakosságmegtartó képességének növelését

határozza meg.

2. A Kormány

a) egyetért azzal, hogy a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó képzési programok és munkaerő-piaci szolgáltatások főszabályként uniós, illetve indokoltság esetén központi költségvetési források terhére valósuljanak meg a területi felzárkózási koordinációs központi feladatok ellátására kijelölt állami szerv bevonásával;

b) egyetért azzal, hogy a közfoglalkoztatásra és a versenyszférában történő elhelyezkedést segítő intézkedésekre egyaránt szükség van, és ezeket komplementer módon úgy kell megvalósítani, hogy együttesen a foglalkoztatás tartós és - a költségvetés lehetőségeit figyelembe véve - pénzügyileg is fenntartható növekedését eredményezzék;

c) felhívja a közfoglalkoztatásban érintett belügyminisztert, nemzetgazdasági minisztert, emberi erőforrások miniszterét, és földművelésügyi minisztert, hogy közösen együttműködve, eszközrendszerük komplex felhasználásával, a közfoglalkoztatási programokban történő bennragadás megakadályozását célzó intézkedések megvalósításával, komplex munkaerő-piaci programok szervezésével segítsék elő a közfoglalkoztatottak elsődleges munkaerő-piacon történő elhelyezkedését;

Felelős: belügyminiszter

nemzetgazdasági miniszter

emberi erőforrások minisztere

földművelésügyi miniszter

Határidő: 2017. június 30.

d) felhívja a belügyminisztert, a nemzetgazdasági minisztert, az emberi erőforrások miniszterét és a nemzeti fejlesztési minisztert, hogy a meglévő intézményi és szolgáltatói hálózati háttér figyelembevételével vizsgálják meg a foglalkoztatásba mentális, szociális vagy egészségügyi okokból be nem vonható álláskeresők személyi körét, valamint a számukra nyújtható, személyre szabott szociális, egészségügyi és munkaerő-piaci szolgáltatások, felzárkózást elősegítő képzések nyújtásának lehetőségét az álláskeresők foglalkoztatásának és foglalkoztathatóságának növelése céljából, valamint tegyenek javaslatot az intézményi rendszer esetleges fejlesztésére, különösen önkormányzati nonprofit szervezetek létrehozására és a cél megvalósításához szükséges többletforrások mértékére.

Felelős: belügyminiszter

nemzetgazdasági miniszter

emberi erőforrások minisztere

nemzeti fejlesztési miniszter

Határidő: 2016. március 15.

3. A Kormány a közfoglalkoztatás szempontjából kiemelt településeknek minősíti a kedvezményezett települések besorolásáról és a besorolás feltételrendszeréről szóló 105/2015. (IV. 23.) Korm. rendelet 2. mellékletében szereplő településeket és a kedvezményezett járások besorolásáról szóló 290/2014. (XI. 26.) Korm. rendelet 3. és 6. mellékletében szereplő, valamint a regionális szempontból kedvezményezett járások településeit.

4. Hatályát veszti a közfoglalkoztatással összefüggő, egyes döntést igénylő kérdésekről szóló 1044/2013. (II. 5.) Korm. határozat.

5. Hatályát veszti a közfoglalkoztatás 2015. évi céljairól és a közfoglalkoztatással összefüggő, egyes döntést igénylő kérdésekről szóló 1044/2013. (II. 5.) Korm. határozat módosításáról szóló 1082/2015. (III. 3.) Korm. határozat.

6. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök