13/2011. (V. 23.) BM utasítás

a Belügyminisztérium fejezethez tartozó egyes költségvetési szervek középirányító szervként történő kijelöléséről, az irányítói jogok gyakorlásának módjáról

Az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdése alapján kiadom az alábbi utasítást:

1. § (1) A Belügyminisztérium fejezethez tartozó költségvetési szervek közül a középirányító szervek az alábbiak (a továbbiakban: középirányító szervek):

a) Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal

b) Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága

c)[1] Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság

d) Országos Rendőr-főkapitányság

e)[2] Országos Vízügyi Főigazgatóság.

(2) A középirányító szervek irányítása alá az 1. mellékletben felsorolt költségvetési szervek tartoznak.

2. § (1) A középirányító szervek - a 1. számú mellékletben meghatározott költségvetési szervek tekintetében - a következő feladatokat látják el:

a) közreműködés a költségvetési keretszámok intézményszintű lebontásában, címszintű összesítésében;

b) közreműködés a költségvetési szervek költségvetésének (költségvetési javaslat, kincstári költségvetés, elemi költségvetés) összeállításában. Ennek keretében a középirányító szervek

ba) javaslatot tesznek a költségvetési szervek költségvetési javaslata összeállításának módszertanához;

bb) az irányító szerv által meghatározott követelmények, módszertan és előírások alapján, a gazdálkodáshoz rendelkezésre álló információk - a költségvetési engedélyezett és a tényleges létszám várható alakulása, a feladatváltozásokhoz kapcsolódó finanszírozási kérdések - alapján elkészíttetik a költségvetési javaslatot az elkészítésért felelős költségvetési szervekkel, közreműködnek azok egyeztetésében, elkészítik a szükséges összesítéseket és megküldik az irányító szerv részére;

bc) az irányító szerv által megállapított kincstári költségvetés alapján kincstári ügyfelekre lebontva elkészítik az irányításuk alá tartozó költségvetési szervek kincstári költségvetését, és számszaki ellenőrzés után megküldik azt az irányító szervnek;

bd) elkészíttetik költségvetési szervek elemi költségvetéseit, amelyeket ellenőrzés és a megfelelő összesítések elvégzését követően további feldolgozás céljából megküldenek az irányító szerv részére;

be) a bb)-bd) alpontokban foglalt feladatokat a jogszabályokban a költségvetési szerv és az irányító szerv részére biztosított határidő között, az irányító szerv által meghatározott határidőre végzik el;

c)[3] szervezik, irányítják és ellenőrzik a költségvetési szervek által ellátandó szakmai alapfeladatok végrehajtásához szükséges pénzügyi, anyagi feltételeket, melynek keretében

d)[4] közreműködnek az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvényben, az államháztartási törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendeletben és külön jogszabályban a költségvetési szervek és fejezeti kezelésű előirányzatok részére előírt költségvetési beszámolók, időközi mérlegjelentések elkészíttetésében, értékelésében, felülvizsgálatában, a beszámolók az irányító szerv és a Magyar Államkincstár által történt felülvizsgálatot követő visszaigazolásában, valamint egyéb adatszolgáltatások elkészítésében. Ennek keretében a középirányító szerv

e)[5] javaslatot tesznek, és közreműködnek a költségvetési szervek, valamint a rendelkezésükre bocsátott vagy általuk kezelt fejezeti kezelésű előirányzatok előirányzat-maradványának, pénzmaradványának, vállalkozási maradványának megállapítása, illetve jóváhagyása tekintetében, ideértve a kötelezettségvállalással nem terhelt előirányzatmaradványok felhasználási céljának, rendeltetésének felülvizsgálatát;

f)[6] jóváhagyják az irányítása alá tartozó önállóan működő és gazdálkodó, valamint az önállóan működő költségvetési szerv között a munkamegosztás rendjére vonatkozó megállapodást;

g) a költségvetési tervezés, az előirányzatok módosítása, átcsoportosítása, az előirányzatok felhasználása, a finanszírozás, továbbá a költségvetési beszámoló elkészítése részletes rendjének meghatározása, amelynek keretében a középirányító szerv belső eljárásrendjének megfelelően utasításokat, intézkedéseket, körleveleket stb. adhat ki;

h)[7] az irányító szerv kezdeményezésére javaslatot tesznek, és közreműködnek

ha) a költségvetési szervek létszám-előirányzatának jóváhagyása tekintetében,

hb) a költségvetési szervek költségvetésének - ideértve a létszámmal és a személyi juttatásokkal való gazdálkodást is - felhasználására vonatkozó irányelv, iránymutatás elkészítésében,

i)[8] javaslatot tesznek, vagy közreműködnek az irányító szerv hatáskörébe utalt előirányzat-módosítási, - átcsoportosítási, -zárolási, -törlési és -felhasználási jogkörök gyakorlása tekintetében,

j)[9] közreműködnek a költségvetés végrehajtása során a költségvetési szervek tevékenységének folyamatos figyelemmel kísérésében, továbbá a jóváhagyott költségvetési előirányzatok, illetve az azokból ellátandó feladatok teljesülésének veszélyeztetése esetén intézkedést kezdeményeznek az irányító szervnél,

k)[10] közreműködnek a költségvetési szervek kezelésében lévő közérdekű és közérdekből nyilvános adatok kötelező közzététele, és a kérelemre történő szolgáltatása végrehajtásának irányításában.

(2)[11] Az (1) bekezdés szerinti átruházott irányítói jogok gyakorlására a középirányító szerv vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy jogosult.

3. § A középirányító szerv az irányítása alá tartozó költségvetési szerv tekintetében kezdeményezheti az irányító szervnél az önállóan működő költségvetési szerv meghatározott pénzügyi-gazdasági feladatait ellátó önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv kijelölését. A kezdeményezésre jogszabályban meghatározott feltételek megléte esetén kerülhet sor.

4. § (1) Ez az utasítás a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) Hatályát veszti az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium fejezethez tartozó egyes költségvetési szervek középirányító szervként történő kijelöléséről, az irányítói jogok gyakorlásának módjáról szóló 15/2009. (XII. 29.) IRM utasítás.

Dr. Pintér Sándor s. k.,

belügyminiszter

1. melléklet a 13/2011. (V. 23.) BM utasításhoz[12]

Középirányító szervek és az általuk irányított költségvetési szervek

a) Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal mint középirányító szerv irányítása alá tartozó költségvetési szervek

1. Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal Befogadó Állomás, Békéscsaba

2. Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal Befogadó Állomás, Bicske

3. Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal Befogadó Állomás, Debrecen

b) Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága mint középirányító szerv irányítása alá tartozó költségvetési szervek

1. Állampusztai Országos Büntetés-végrehajtási Intézet

2. Balassagyarmati Fegyház és Börtön

3. Budapesti Fegyház és Börtön

4. Fiatalkorúak Büntetés-végrehajtási Intézete (Tököl)

5. Kalocsai Fegyház és Börtön

6. Közép-dunántúli Országos Büntetés-végrehajtási Intézet

7. Márianosztrai Fegyház és Börtön

8. Pálhalmai Országos Büntetés-végrehajtási Intézet

9. Sátoraljaújhelyi Fegyház és Börtön

10. Sopronkőhidai Fegyház és Börtön

11. Szegedi Fegyház és Börtön

12. Váci Fegyház és Börtön

13. Szombathelyi Országos Büntetés-végrehajtási Intézet

14. Tiszalöki Országos Büntetés-végrehajtási Intézet

15. Bács-Kiskun Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet

16. Baranya Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet

17. Békés Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet

18. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet

19. Fővárosi Büntetés-végrehajtási Intézet

20. Győr-Moson-Sopron Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet

21. Hajdú-Bihar Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet

22. Heves Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet

23. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet

24. Somogy Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet

25. Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet

26. Tolna Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet

27. Veszprém Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet

28. Zala Megyei Büntetés-végrehajtási Intézet

29. Büntetés-végrehajtás Központi Kórház (Tököl)

30. Igazságügyi Megfigyelő és Elmegyógyító Intézet

31. Büntetés-végrehajtási Szervezet Továbbképzési és Rehabilitációs Központja (Pilisszentkereszt)

32. Büntetés-végrehajtási Szervezet Oktatási Központja

c) Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság mint középirányító szerv irányítása alá tartozó költségvetési szervek

1. Baranya Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

2. Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

3. Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

4. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

5. Csongrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

6. Fejér Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

7. Fővárosi Katasztrófavédelmi Igazgatóság

8. Győr-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

9. Hajdú-Bihar Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

10. Heves Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

11. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

12. Komárom-Esztergom Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

13. Nógrád Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

14. Pest Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

15. Somogy Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

16. Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

17. Tolna Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

18. Vas Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

19. Veszprém Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

20. Zala Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság

21. Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Gazdasági Ellátó Központ

22. Katasztrófavédelmi Oktatási Központ

d) Országos Rendőr-főkapitányság mint középirányító szerv irányítása alá tartozó költségvetési szervek

1. Budapesti Rendőr-főkapitányság

2. Baranya Megyei Rendőr-főkapitányság

3. Bács-Kiskun Megyei Rendőr-főkapitányság

4. Békés Megyei Rendőr-főkapitányság

5. Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Rendőr-főkapitányság

6. Csongrád Megyei Rendőr-főkapitányság

7. Fejér Megyei Rendőr-főkapitányság

8. Győr-Moson-Sopron Megyei Rendőr-főkapitányság

9. Hajdú-Bihar Megyei Rendőr-főkapitányság

10. Heves Megyei Rendőr-főkapitányság

11. Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Rendőr-főkapitányság

12. Komárom-Esztergom Megyei Rendőr-főkapitányság

13. Nógrád Megyei Rendőr-főkapitányság

14. Pest Megyei Rendőr-főkapitányság

15. Somogy Megyei Rendőr-főkapitányság

16. Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Rendőr-főkapitányság

17. Tolna Megyei Rendőr-főkapitányság"

18. Vas Megyei Rendőr-főkapitányság

19. Veszprém Megyei Rendőr-főkapitányság

20. Zala Megyei Rendőr-főkapitányság

21. Készenléti Rendőrség

22.[13]

23. Központi Gazdasági Ellátó Igazgatóság

24. Repülőtéri Rendőr Igazgatóság

25.[14]

26. Bűnügyi Szakértői és Kutatóintézet

27. Körmendi Rendészeti Szakközépiskola

28. Miskolci Rendészeti Szakközépiskola

29. Szegedi Rendészeti Szakközépiskola

30. Adyligeti Rendészeti Szakközépiskola

e) Országos Vízügyi Főigazgatóság mint középirányító szerv irányítása alá tartozó költségvetési szervek[15]

1. Alsó-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság

2. Alsó-Tisza vidéki Vízügyi Igazgatóság

3. Dél-dunántúli Vízügyi Igazgatóság

4. Észak-dunántúli Vízügyi Igazgatóság

5. Észak-magyaroszági Vízügyi Igazgatóság

6. Felső-Tisza vidéki Vízügyi Igazgatóság

7. Körös-vidéki Vízügyi Igazgatóság

8. Közép-Duna-völgyi Vízügyi Igazgatóság

9. Közép-dunántúli Vízügyi Igazgatóság

10. Közép-Tisza vidéki Vízügyi Igazgatóság

11. Nyugat-Dunántúli Vízügyi Igazgatóság

12. Tiszántúli Vízügyi Igazgatóság