Tippek

Tartalomjegyzék nézet

Bármelyik címsorra duplán kattintva megjelenítheti a dokumentum tartalomjegyzékét.

Visszaváltás: ugyanúgy dupla kattintással.

(KISFILM!)

...Tovább...

Bíró, ügytárgy keresése

KISFILM! Hogyan tud rákeresni egy bíró ítéleteire, és azokat hogyan tudja tovább szűkíteni ügytárgy szerint.

...Tovább...

Közhiteles cégkivonat

Lekérhet egyszerű és közhiteles cégkivonatot is.

...Tovább...

PREC, BH stb. ikonok elrejtése

A kapcsolódó dokumentumok ikonjainak megjelenítését kikapcsolhatja -> így csak a normaszöveg marad a képernyőn.

...Tovább...

Keresés "elvi tartalomban"

A döntvények bíróság által kiemelt "elvi tartalmában" közvetlenül kereshet. (KISFILMMEL)

...Tovább...

Mínuszjel keresésben

A '-' jel szavak elé írásával ezeket a szavakat kizárja a találati listából. Kisfilmmel mutatjuk.

...Tovább...

Link jogszabályhelyre

KISFILM! Hogyan tud linket kinyerni egy jogszabályhelyre, bekezdésre, pontra!

...Tovább...

BH-kban bírónévre, ügytárgyra

keresés: a BH-k címébe ezt az adatot is beleírjuk. ...Tovább...

Egy bíró ítéletei

A KISFILMBEN megmutatjuk, hogyan tudja áttekinteni egy bíró valamennyi ítéletét!

...Tovább...

Jogszabály paragrafusára ugrás

Nézze meg a KISFILMET, amelyben megmutatjuk, hogyan tud a keresőből egy jogszabály valamely §-ára ugrani. Érdemes hangot ráadni.

...Tovább...

Önnek 2 Jogkódexe van!

Két Jogkódex, dupla lehetőség! KISFILMÜNKBŐL fedezze fel a telepített és a webes verzió előnyeit!

...Tovább...

Veszélyhelyzeti jogalkotás

Mi a lényege, és hogyan segít eligazodni benne a Jogkódex? (KISFILM)

...Tovább...

Változásfigyelési funkció

Változásfigyelési funkció a Jogkódexen - KISFILM!

...Tovább...

Módosult §-ok megtekintése

A „változott sorra ugrás” gomb(ok) segítségével megnézheti, hogy adott időállapotban hol vannak a módosult sorok (jogszabályhelyek). ...Tovább...

T/15329. számú törvényjavaslat indokolással - a burkolt pártfinanszírozás megakadályozásáról és az átlátható kampányfinanszírozás biztosításáról

2017. évi CIV. törvény a burkolt pártfinanszírozás megakadályozásáról és az átlátható kampányfinanszírozás biztosításáról

1. A pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló 1989. évi XXXIII. törvény módosítása

1. §

A pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló 1989. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Párttv.) II. fejezete a következő 2/A. §-sal egészül ki:

"2/A. §

A választási eljárásról szóló törvény szerinti kampányidőszakon kívül párt érdekében vagy egyébként a választói akarat befolyásolására vagy annak megkísérlésére alkalmas, politikai üzenetet közvetítő falragasz vagy felirat (e törvény alkalmazásában a továbbiakban együtt: plakát) legalább a piacon kialakult, a választási kampányidőszakon kívüli időszakban szokásos piaci áron helyezhető el."

2. §

(1) A Párttv. 4. §-a a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:

"(3a) A párt érdekében a 2/A. §-ban meghatározott piaci árnál alacsonyabb áron vagy ingyenesen elhelyezett plakátok által szerzett kedvezmény (a piaci ár és a ténylegesen megfizetett ár különbözete) jogellenesen szerzett vagyoni előnynek minősül."

(2) A Párttv. 4. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Az a párt, amely a (2) és (3) bekezdésben foglalt szabályt megsértve vagyoni hozzájárulást fogadott el, vagy a (3a) bekezdés szerinti jogellenes vagyoni előnyt szerzett, köteles az annak értékének megfelelő pénzösszeget - az Állami Számvevőszék felhívására - tizenöt napon belül a központi költségvetésnek befizetni. Késedelem esetén a tartozást adók módjára kell behajtani. A párt központi költségvetésből juttatott támogatását az elfogadott vagyoni hozzájárulás értékét kitevő összeggel csökkenteni kell."

2. A településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény módosítása

3. §

A településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény (a továbbiakban: Tvtv.) a következő 4/D. alcímmel egészül ki:

"4/D. Politikai plakát

11/G. §

(1) A választási eljárásról szóló törvény szerinti kampányidőszakban a pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló törvény szerinti falragasz vagy felirat (e § alkalmazásában a továbbiakban együtt: politikai plakát) az e §-ban foglaltak szerint helyezhető el.

(2) Amennyiben a Grt. 3. § k) pontjában meghatározott reklám közzétevője (a továbbiakban: reklám közzétevője), és a Grt. 3. § s) pontjában meghatározott médiahirdetésifelület-értékesítő (a továbbiakban: médiahirdetésifelület-értékesítő) a kampányidőszakban biztosítani kívánja a pártok érdekében a politikai plakátok elhelyezésének lehetőségét, a választás vagy népszavazás kitűzését követő 5 munkanapon belül az Állami Számvevőszékhez eljuttatja szolgáltatási árjegyzékét (a továbbiakban: árjegyzék), amelyet az nyilvántartásba vesz, és honlapján közzétesz. A reklám közzétevője és a médiahirdetésifelület-értékesítő az árjegyzéket a honlapján is közzéteszi.

(3) Politikai plakátot kizárólag az tehet közzé, aki árjegyzékét az Állami Számvevőszék nyilvántartásba vette. A reklám közzétevője és a médiahirdetésifelület-értékesítő csak a nyilvántartásba vett árjegyzék által meghatározott ellenérték fejében helyezheti el a pártok politikai plakátjait.

(4) A reklám közzétevője és a médiahirdetésifelület-értékesítő az országgyűlési képviselők választásáról szóló törvény szerinti egyéni választókerületenként egyenlő feltételek mellett tehet közzé politikai plakátot.

(5) A reklám közzétevője, valamint a médiahirdetésifelület-értékesítő az Állami Számvevőszéket a szavazás napját követő 15 napon belül tájékoztatja a közzétett politikai plakátokról. A tájékoztatás tartalmazza, hogy az egyes pártok politikai plakátjait kinek a megrendelésére, milyen ellenérték fejében, milyen időpontban és időtartamban tette közzé. Az Állami Számvevőszék e tájékoztatásokat a honlapján közzéteszi."

4. §

A Tvtv.

a) 11/F. § 2. pontjában a "2008. évi XLVIII. törvény" szövegrész helyébe a "2008. évi XLVIII. törvény (a továbbiakban: Grt.)",

b) 11/F. § 3. pontjában a "gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló 2008. évi XLVIII. törvény" szövegrész helyébe a "Grt."

szöveg lép.

5. §

A Tvtv. a következő 17/A. §-sal egészül ki:

"17/A. §

E törvény 11/G. §-a az Alaptörvény VIII. cikk (4) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül."

3. Záró rendelkezések

6. §

(1) Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) A 2. § e törvény kihirdetését követő 90. napon lép hatályba.

7. §

E törvény 1-3. §-a az Alaptörvény VIII. cikk (4) bekezdése alapján sarkalatosnak minősül.

INDOKOLÁS

ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS

Számos esetben felmerül annak a gyanúja, hogy milliárdosok és hozzájuk kapcsolódó pénzügyi csoportok befolyásolni akarják a demokratikus választási versenyt és torzítani akarják a választáson indulók esélyeit. Ez a gyakorlat amellett, hogy veszélyeztetheti a választás tisztaságát, felveti a burkolt pártfinanszírozás és a korrupció kockázatát is. A javaslat célja, hogy megakadályozza a milliárdosok leplezett befolyásszerzési kísérleteit és növelje az átláthatóságot továbbá, hogy egyes pártok ne váljanak a választási kampányaikat korrupt módon finanszírozott üzleti vállalkozások lekötelezettjeivé. Ez azért fontos, mert a lekötelezett pártok a közpénzek csalárd, részrehajló juttatásával viszonozhatják a korrupt finanszírozást.

A javaslat a fenti célkitűzést szem előtt tartva - a hatályos szabályozási környezethez igazodva - különbséget tesz a választási eljárásról szóló törvény szerinti kampányidőszakban és kampányidőszakon kívüli plakátok közzététele között. Egyrészt rögzíti, hogy a választási eljárásról szóló törvény szerinti kampányidőszakon kívül tiltott pártfinanszírozásnak minősül a választói akarat befolyásolására vagy annak megkísérlésére alkalmas politikai üzenetet közvetítő falragasz vagy felirat a piaci áron alkalmazott ún. listaárnál alacsonyabb áru vagy ingyenes közzététele. Másrészt kampányidőszakban - a választási eljárásról szóló törvénnyel összhangban - az egyenlőség elvét szem előtt tartva a politikai hirdetésre vonatkozó szabályozási analógiát ülteti át.

RÉSZLETES INDOKOLÁS

1-2. §

A javaslat szerint amennyiben a választási eljárásról szóló törvény szerinti kampányidőszakon kívül párt érdekében vagy egyébként a választói akarat befolyásolására vagy annak megkísérlésére alkalmas, politikai üzenetet közvetítő falragasz vagy felirat a szokásos piaci ártól, azaz a listaártól alacsonyabb áron vagy ingyenesen kerül elhelyezésre, úgy az jogellenesen szerzett vagyoni előnynek minősül. A pártok működéséről és gazdálkodásáról szóló törvény hatályos rendelkezéseihez igazodva, amennyiben a párt e tevékenységgel összefüggésben vagyoni előnyt szerez, köteles annak értékének megfelelő pénzösszeget - az Állami Számvevőszék felhívására - tizenöt napon belül a központi költségvetésnek befizetni. A módosítás kimondja továbbá, hogy késedelem esetén a tartozást adók módjára kell behajtani, valamint a párt központi költségvetésből juttatott támogatását az elfogadott vagyoni hozzájárulás értékét kitevő összeggel csökkenteni kell.

3. §

A választási eljárásról szóló törvény szerinti kampányidőszakban politikai plakátot párt érdekében - a gazdasági reklámtevékenység alapvető feltételeiről és egyes korlátairól szóló törvény szerinti - reklám közzétevője és médiahirdetésfelület-értékesítő akkor helyezhet el, ha szolgáltatási árjegyzékét az Állami Számvevőszék nyilvántartásba vette. Politikai plakát így csak a nyilvántartásba vett árjegyzék által meghatározott ellenérték fejében helyezhető el. A javaslat szerint érvényesül az egyenlőség elve is oly módon, hogy a reklám közzétevője és a médiahirdetésifelület-értékesítő az országgyűlési képviselők választásáról szóló törvény szerinti egyéni választókerületenként egyenlő feltételek mellett tehet közzé politikai plakátot.

A javaslat kimondja továbbá, hogy a reklám közzétevője, valamint a médiahirdetésifelület-értékesítő az Állami Számvevőszéket a szavazás napját követő 15 napon belül tájékoztatja a közzétett politikai plakátokról. A tájékoztatásnak tartalmaznia kell, hogy az egyes pártok politikai plakátjait kinek a megrendelésére, milyen ellenérték fejében, milyen időpontban és időtartamban tette közzé.

4. §

Jogtechnikai módosítás.

5. §

Sarkalatossági záradék.

6. §

Hatályba léptető rendelkezés.

7. §

Sarkalatossági záradék.

Tartalomjegyzék