Tippek

Pertörténet AI-összegzése

Az AI egy per teljes lefolyását, tehát az ügyben született valamennyi (első-, másodfokú, felülvizsgálati, alkotmánybírósági stb.) határozatot összefoglalja egy rövid, jól strukturált dokumentumban.
Bővebben »

AI-csevegés a jogszabállyal

Szabadszöveges kérdéseket tehetünk fel a jogszabályoknak. A válaszokat a Mesterséges Intelligencia a jogszabály normaszövegét értelmezve fogja megadni.
Bővebben »

Elgépelés kijavítása AI-jal

Ha esetleg elgépelte a keresett kifejezést, kijavítja Önnek az AI!

Bővebben »

AI-szinonimák a keresésben

Kereséskor az "AI-szinonimák kérése" gombra kattintva rokon értelmű fogalmakat kérhet a keresett kifejezésre.

Bővebben »

Döntvényláncolatok

Egymásból is nyithatók egy adott ügy első-, másodfokú, felülvizsgálati stb. határozatai. Kisfilmünkben megmutatjuk ezt a funkciót.

Bővebben »

Iratminták a Pp. szövegéből

Kisfilmünkben bemutatjuk, hogyan nyithat meg iratmintákat a Pp. szövegéből. Bővebben »

Módosult §-ok megtekintése

A „változott sorra ugrás” gomb(ok) segítségével megnézheti, hogy adott időállapotban hol vannak a módosult sorok (jogszabályhelyek). Bővebben »

Változásfigyelési funkció

Változásfigyelési funkció a Jogkódexen - KISFILM!

Bővebben »

Veszélyhelyzeti jogalkotás

Mi a lényege, és hogyan segít eligazodni benne a Jogkódex? (KISFILM)

Bővebben »

Önnek 2 Jogkódexe van!

Két Jogkódex, dupla lehetőség! KISFILMÜNKBŐL fedezze fel a telepített és a webes verzió előnyeit!

Bővebben »

Jogszabály paragrafusára ugrás

Nézze meg a KISFILMET, amelyben megmutatjuk, hogyan tud a keresőből egy jogszabály valamely §-ára ugrani. Érdemes hangot ráadni.

Bővebben »

Egy bíró ítéletei

A KISFILMBEN megmutatjuk, hogyan tudja áttekinteni egy bíró valamennyi ítéletét!

Bővebben »

BH-kban bírónévre, ügytárgyra

keresés: a BH-k címébe ezt az adatot is beleírjuk. Bővebben »

Link jogszabályhelyre

KISFILM! Hogyan tud linket kinyerni egy jogszabályhelyre, bekezdésre, pontra!

Bővebben »

Mínuszjel keresésben

A '-' jel szavak elé írásával ezeket a szavakat kizárja a találati listából. Kisfilmmel mutatjuk.

Bővebben »

Keresés "elvi tartalomban"

A döntvények bíróság által kiemelt "elvi tartalmában" közvetlenül kereshet. (KISFILMMEL)

Bővebben »

PREC, BH stb. ikonok elrejtése

A kapcsolódó dokumentumok ikonjainak megjelenítését kikapcsolhatja -> így csak a normaszöveg marad a képernyőn.

Bővebben »

Közhiteles cégkivonat

Lekérhet egyszerű és közhiteles cégkivonatot is.

Bővebben »

Bíró, ügytárgy keresése

KISFILM! Hogyan tud rákeresni egy bíró ítéleteire, és azokat hogyan tudja tovább szűkíteni ügytárgy szerint.

Bővebben »

Tartalomjegyzék nézet

Bármelyik címsorra duplán kattintva megjelenítheti a dokumentum tartalomjegyzékét.

Visszaváltás: ugyanúgy dupla kattintással.

(KISFILM!)

Bővebben »

32025R1420[1]

A Bizottság (EU) 2025/1420 végrehajtási rendelete (2025. július 17.) az (EU) 2024/903 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetek létrehozása és működése tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról

A BIZOTTSÁG (EU) 2025/1420 VÉGREHAJTÁSI RENDELETE

(2025. július 17.)

az (EU) 2024/903 európai parlamenti és tanácsi rendeletnek az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetek létrehozása és működése tekintetében történő alkalmazására vonatkozó szabályok megállapításáról

AZ EURÓPAI BIZOTTSÁG,

tekintettel az Európai Unió működéséről szóló szerződésre,

tekintettel a közszféra Unión belüli magas szintű interoperabilitását biztosító intézkedések meghatározásáról szóló, 2024. március 13-i (EU) 2024/903 európai parlamenti és tanácsi rendeletre (az interoperábilis Európáról szóló rendelet) (1) és különösen annak 12. cikke (10) bekezdésére,

mivel:

(1) Az (EU) 2024/903 rendelet innovációs támogatási intézkedésként bevezette az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezeteket az innovatív interoperabilitási megoldások fejlesztésének és a transzeurópai digitális közszolgáltatások határokon átnyúló interoperabilitásának fokozása érdekében.

(2) A közszférabeli hatóságoknak a határokon átnyúló innovációval és interoperabilitással kapcsolatos sajátos igényei kezelése érdekében a közszférabeli szervezetek vagy az uniós szervezetek az (EU) 2024/903 rendelet 11. cikke alapján interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetet hozhatnak létre. Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetek olyan fórumok, amelyek innovatív interoperabilitási megoldások kifejlesztésére, betanítására, tesztelésére vagy validálására irányuló célzott projektekből származó adatokon alapuló szabályozói ismeretek létrehozására szolgálnak. Az interoperabilitási megoldások esetében ez az innováció minden (jogi, szervezeti, szemantikai vagy technikai) interoperabilitási szintet érinthet, ahol ez az innovatív elem valami új vagy jelentősen javított elem bevezetésének tekinthető. Annak értékeléséhez, hogy valami új vagy jobb-e, a kontextus releváns, mivel lehet, hogy valami innovatív az egyik ágazatban vagy tagállamban, egy másikban azonban szokásos gyakorlatnak számít. Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetek teret adhatnak az olyan innovatív interoperabilitási megoldások széles körével való kísérletezésnek, amelyek támogathatják a közszolgáltatások határokon átnyúló jobb interoperabilitását. Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet olyan nyitott szabályozási kérdések köré szerveződik - különösen a határokon átnyúló helyzetekben -, amelyeket megvitatnak az adott esetben különböző ágazatokból, közigazgatási szintekről és tagállamokból származó érintett szabályozókkal. Abban az esetben, ha csak technikai kísérletre van szükség, az ilyen kísérletezés más formákban is történhet, például tesztkörnyezetekben vagy innovációs laboratóriumokban, és nincs szükség interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetre. Az (EU) 2024/903 rendelet 11. cikkének (4) bekezdésével összhangban az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetek alapértelmezés szerint több olyan uniós szervezet és/vagy közszférabeli szervezet közös törekvése, amelyek az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet keretében együttműködnek a nagyobb jogbiztonság érdekében. Ebben az értelemben az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezeteket a különböző együttműködő szervezetek közötti egyedi megállapodások (például egyetértési megállapodás) révén hozzák létre. Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezeteken belüli együttműködés építhet a meglévő, határokon átnyúló együttműködési mechanizmusokra. Ezért a közszférabeli szervezetek vagy konzorciumot (pl. európai digitális infrastruktúra-konzorciumot vagy európai területi társulást) alkotó uniós szervezetek interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetet is létrehozhatnak.

(3) Az innováció előmozdítása érdekében számos nemzeti és uniós szintű szabályozói tesztkörnyezetet hoztak létre vagy hoznak létre különböző uniós jogalkotási eszközök; ilyenek például az uniós blokklánc szabályozói tesztkörnyezet, az (EU) 2024/1689 európai parlamenti és tanácsi rendelet (2) szerinti MI-szabályozói tesztkörnyezetek vagy az (EU) 2024/1735 európai parlamenti és tanácsi rendelet (3) szerinti nettó zéró szabályozói tesztkörnyezetek az innovációnak a nettó zéró technológiák területén történő előmozdítása érdekében. Bár egyes szabályozói tesztkörnyezetek ágazati jellegűek lehetnek, az (EU) 2024/903 rendelet alapján létrehozott interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetek kifejezetten a transzeurópai digitális közszolgáltatásokra vonatkozó innovatív megoldásokra összpontosítanak. Az (EU) 2024/903 rendelet célkitűzéseivel való összhang biztosítása érdekében ezeknek a tesztkörnyezeteknek konkrét kritériumoknak kell megfelelniük. Ezek a kritériumok annak meghatározására szolgálnak, hogy mely szabályozói tesztkörnyezetek jelennek meg az Interoperábilis Európa portálon, és melyeket fog az (EU) 2024/903 rendelet 15. cikkével összhangban létrehozott Interoperábilis Európa Testület nyomon követni. Az e rendelet mellékletében szereplő ellenőrző listák, valamint a Bizottság által az (EU) 2024/903 rendelet 11. cikkének (3) bekezdésével összhangban kiadható iránymutatások és pontosítások támogatják a közszférabeli szervezeteket és az uniós szervezeteket annak értékelésében, hogy megfelelnek-e ezeknek a kritériumoknak. Ez lehetővé teszi a Bizottság számára, hogy teljesítse az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (9) bekezdése szerinti azon feladatát, hogy biztosítsa, hogy az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetekre vonatkozó információk elérhetők legyenek az Interoperábilis Európa portálon. Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetek Bizottság általi ellenőrzése és engedélyezése nem jelenti az ilyen tesztkörnyezetekben résztvevők által végzett tevékenységek jogszerűségének értékelését. Az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (5) bekezdésében meghatározottak szerint továbbra is minden résztvevő teljes mértékben felelősséggel tartozik a tevékenységeiért. Az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (4) bekezdésével összhangban az illetékes hatóságok e tesztkörnyezetek feletti felügyeleti és korrekciós hatáskörei változatlanok maradnak.

(4) Míg az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetek fórumot biztosíthatnak az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai, az érintett szabályozók és más szereplők közötti együttműködés különböző formáihoz, az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetet létrehozó egyedi megállapodás célja annak egyértelmű meghatározása, hogy az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai és más szereplők között milyen munkamódszereket terveznek. Az egyedi megállapodásnak átláthatóvá kell tennie, hogy mely típusú egyéb szereplők csatlakozhatnak az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezethez, és meg kell határoznia, hogy az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet élettartamának mely pontján és milyen feltételek mellett vehetnek részt. Erre az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet célkitűzéseit veszélyeztető bármely káros tényező megelőzése érdekében van szükség. Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetet létrehozó egyedi megállapodásnak átláthatóságot kell teremtenie a folyamatban az alkalmazandó jog - például az (EU) 2024/903 rendelet 11. cikkének (1) bekezdése - értelmében részt vevő szereplőkkel tervezett interakciók tekintetében is, amely előírja, hogy a személyes adatok kezelésével járó interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezeteket a nemzeti adatvédelmi hatóságok vagy az európai adatvédelmi biztos felügyelete mellett kell működtetni. A felügyeleti hatóságok szükséges szerepvállalása különböző tényezőktől függ, például az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben tervezett projektek adatkezelési műveleteinek összetettségétől, az érintett adatok kategóriáitól és mennyiségétől, valamint az adatkezeléshez kapcsolódó kockázatoktól. Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezeteknek az adatvédelmi hatóságok felügyelete mellett történő működtetése - amennyiben az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetek személyes adatok kezelésével járnak - az adatvédelmi hatóságok számára az (EU) 2024/903 rendelet által rájuk ruházott további feladatként és az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetek megfelelő működésének feltételeként értelmezendő. Az uniós adatvédelmi jognak az (EU) 2024/903 rendelet végrehajtásával összefüggésben végzett bármely személyesadat-kezelésre való alkalmazását követően az adatvédelmi hatóságok számára biztosítani kell az új feladataik ellátásához szükséges erőforrásokat. Amennyiben az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben különböző tagállamok és uniós szintű adatvédelmi hatóságok vesznek részt, e hatóságok együttműködése az (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet (4) 61. cikkében, az (EU) 2018/1725 európai parlamenti és tanácsi rendelet (5) 61. és 62. cikkében említett vonatkozó mechanizmusokra is építhet.

(5) Annak biztosítása érdekében, hogy az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetekben való részvétel az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (3) bekezdése szerinti egyedi terven alapuljon, a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorainak ki kell választaniuk egy vagy több megfelelő projektet, és biztosítaniuk kell egy, az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (3) bekezdésében felvázolt valamennyi elemet tartalmazó egyedi terv kidolgozását. Az, hogy a szabályozói tesztkörnyezetekben zajló projektekre vonatkozó egyedi tervet a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai vagy az általuk felkért más szereplők dolgozzák-e ki, az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet esetében alkalmazott irányítási struktúrától függ. A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorainak az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet teljes élettartama alatt egyértelműen meg kell állapítaniuk, hogy az egyes teljesítendő eredmények hogyan fognak beépülni az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet szabályozói tanulási célkitűzéseibe.

(6) E célkitűzések támogatása érdekében az (EU) 2024/903 rendelet 11. cikkének (3) bekezdése úgy rendelkezik, hogy a Bizottság iránymutatásokat és pontosításokat adhat ki. A Bizottság külön interfészt hoz létre az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetekre vonatkozó információk számára, amelyen keresztül nyilvánosságra hozza a létrehozott interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetekre és az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben futó projektekre vonatkozó releváns adatokat. Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetekhez való széles körű és méltányos hozzáférés előmozdítása érdekében az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet létrehozásának módjára vonatkozó információkat az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (9) bekezdésével összhangban könnyen és egyszerűen hozzáférhetővé kell tenni a potenciális szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai számára az Interoperábilis Európa portálon. Az Interoperábilis Európa portál megkönnyítheti az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet létrehozása vagy az ahhoz való csatlakozás iránt érdeklődő érdekelt felek közötti hálózatépítést is. A portál kritikus eszközként fog szolgálni a hatékony szabályozói tanulási eredmények biztosításához is. A zárójelentések és a kapcsolódó szabályozói betekintések, valamint az Interoperábilis Európa Testület kapcsolódó ajánlásai e portálon kerülnek közzétételre.

(7) Az innovatív interoperabilitási megoldások fejlesztésével, betanításával, tesztelésével és validálásával kapcsolatos sajátos igények kielégítése érdekében a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai más természetes vagy jogi személyeket - például más közszférabeli szereplőket, uniós szervezeteket, kutatóintézeteket, GovTech-szereplőket, köztük kkv-kat és induló innovatív vállalkozásokat, valamint az MI-innovációs ökoszisztéma szereplőit - is bevonhatnak az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetbe, feltéve, hogy azok megfelelnek az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikke (1) bekezdésében meghatározott kritériumoknak. Ez nem vonja maga után a felelősségi körök megváltozását sem az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai, sem azon résztvevők tekintetében, akiknek az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetbe való belépéskor fenn kell tartaniuk az egyedi megállapodásban foglalt feltételeket. A 12. cikk (1) bekezdésében meghatározott GovTech-szereplők bevonásának célja, hogy gazdagabb szabályozói párbeszédet tegyen lehetővé az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben, megkönnyítve a levont tanulságok megosztását, azonosítva az innovációs kísérletekből tanultakat, a kockázatokat és a szabványosítással kapcsolatos bevált gyakorlatokat. Az említett egyéb szereplőknek az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetbe való bevonása szintén segíthet ágazatspecifikus betekintést nyerni és hozzáférési támogatást szerezni a tesztelési és kísérleti létesítményektől, valamint az európai digitális innovációs központoktól. Az innovatív közbeszerzési megközelítések szinergiában működhetnek az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetekkel, és támogathatják azokat azáltal, hogy lehetővé teszik az ellenőrzött kísérletekhez szükséges erőforrásokhoz, szakértelemhez és technológiákhoz való időben történő hozzáférést. Ez biztosítja az innovatív megoldások teszteléséhez szükséges rugalmasságot, miközben megmarad az összhang a szabályozói célokkal.

(8) Annak biztosítása érdekében, hogy az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetekben futó valamennyi projekt tiszteletben tartsa az adatvédelmet, a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorainak és a többi szereplőnek jól meghatározott megközelítést kell kidolgozniuk az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben tárolt személyes adatok, azaz az eredetileg más célból jogszerűen gyűjtött személyes adatok további kezelésére vonatkozóan. Ennek a megközelítésnek meg kell felelnie az (EU) 2024/903 rendeletben meghatározott valamennyi követelménynek és az uniós adatvédelmi jog szerinti minden egyéb kötelezettségnek. Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet létrehozásáról szóló egyedi megállapodásnak adott esetben már tartalmaznia kell az (EU) 2024/903 rendelet 11. cikkének (4) bekezdésében meghatározott elemeket. A megközelítésnek különös figyelmet kell fordítania a személyes adatok felhasználására vonatkozó hierarchikus megközelítés alkalmazására, biztosítva, hogy a kezelt adatok az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben kifejlesztendő vagy tesztelendő interoperabilitási megoldás működéséhez szükséges mértékre korlátozódjanak az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikke (6) bekezdésének b) pontjában meghatározott feltétel teljesülése mellett, miszerint a működés nem valósítható meg hatékonyan anonimizált, szintetikus vagy más nem személyes adatok kezelésével. Amennyiben a személyes adatok kezelése új következtetésekhez vezethet az érintettekkel kapcsolatban, a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorainak és az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben részt vevő egyéb szereplőknek igazolniuk kell a tesztkörnyezet eredményeinek operatív felhasználására vonatkozó érvényes jogalapot. Ezt a jogalapot az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikke (3) bekezdésének g) pontja alapján bele kell foglalni az egyedi tervbe, és a 12. cikk (6) bekezdése szerinti valamennyi feltételnek teljesülnie kell. Ilyen jogalap nélkül a tesztkörnyezetből származó műveleti vonatkozású személyes adatok nem kezelhetők tovább. Ez a korlátozás megakadályozza, hogy az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezeteket elsősorban a hatóságok közötti, megfelelő jogalap nélküli adatcserére vagy összehasonlításra használják.

(9) Az értékelés és a nyomon követés strukturált megközelítése elengedhetetlen a biztonságos és termelékeny innovációs környezet előmozdításához, miközben az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezeten belül fenntartja az elszámoltathatóságot és a szabályozás integritását. E célból az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (8) bekezdése értelmében a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorainak rendszeresen jelentést kell benyújtaniuk a Bizottságnak és az Interoperábilis Európa Testületnek, amelyben összefoglalják az előrehaladást, az eredményeket és a kihívásokat. A jelentéstételnek ki kell terjednie az adatminőségi szempontok értékelésére is, például a szabályozói tesztkörnyezet működése során keletkezett értékelések, az adatok vagy következtetések pontosságára és méltányosságára. Ez az értékelés elengedhetetlen a tesztkörnyezet operatív módon (pl. csalásfelderítéshez, támogatások elosztásához vagy anyakönyvezéshez) felhasználandó eredményei megbízhatóságának és hitelességének biztosításához. Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetekben végzett kísérletek lehetőséget kínálhatnak az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet keretében kifejlesztett, betanított, tesztelt vagy validált innovatív interoperabilitási megoldások fenntarthatóságának, valamint energia- és erőforrás-hatékonyságának az értékelésére is. A folyamatos felügyelet biztosítása érdekében a folyamatnak elő kell írnia egy olyan mechanizmus létrehozását az egyes projektekből származó, folyamatban lévő adatgyűjtésre, amely lehetővé teszi az előrehaladás rendszeres nyomon követését, a kockázatkezelést és a tesztkörnyezet normáinak betartását. A Bizottság által rendelkezésre bocsátott és az Interoperábilis Európa portálon elérhető sablonok és példák a jövőben támogathatják a jelentéstétel egyszerűsítését annak érdekében, hogy valamennyi fél számára könnyebbé váljon az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetek eredményeinek kitöltése és megértése.

(10) Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetekről szóló egyedi megállapodás megújítására lehet szükség az eredeti egyedi megállapodás jelentős módosítása esetén. Ilyen változtatások lehetnek többek között a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorainak számát és kilétét érintő módosítások, vagy az eredetileg elfogadott időkeretnek a tesztkörnyezet célkitűzéseinek eléréséhez szükséges meghosszabbítása.

(11) Amennyiben a szabályozói párbeszéd és az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetekben végzett kísérlet elegendő bizonyítékot szolgáltatott egy interoperabilitási megoldás biztonságos használatáról, az érintett interoperabilitási megoldásokat adott esetben meg kell osztani az Interoperábilis Európa portálon keresztül, nem korlátozó engedélyezési feltételekkel, például az európai uniós nyilvános licenccel (EUPL), összhangban az (EU) 2024/903 rendelet 4. cikkével.

(12) Az interoperabilitási megoldások interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben történő fejlesztése és tesztelése során azonosított jelentős kockázatoknak azok megfelelő mérséklését, ennek hiányában pedig a fejlesztési és tesztelési folyamat felfüggesztését kell eredményezniük. A kért többszintű kockázatkezelési megközelítésnek, amely egyensúlyt teremt a kockázatkezelők szerepe, valamint a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai és az illetékes hatóságok által gyakorolt felügyelet között, biztonságos környezetet kell biztosítania az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben lévő interoperabilitási megoldások teszteléséhez, betanításához, fejlesztéséhez vagy validálásához. A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorainak dönteniük kell a kockázatkezelési folyamatról, kezelniük kell az illetékes hatóságok és a kockázatkezelők közötti kommunikációt, és biztosítaniuk kell, hogy az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezeten belüli minden egyes projekt megfeleljen a kidolgozott kockázatkezelési tervnek. A kockázatkezelésnek más alkalmazandó kockázatkezelési eljárásokra kell épülnie, és biztosítania kell az azoknak való teljeskörű megfelelést, például a kiberbiztonság vagy a személyes adatok védelme területén. Az Interoperábilis Európa portálra vonatkozó iránymutatások és pontosítások a jövőben segíthetik a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorait a struktúra megfelelő felépítésének megtalálásában.

(13) Az európai adatvédelmi biztossal az (EU) 2018/1725 rendelet 42. cikkének (1) bekezdésével összhangban konzultációra került sor, és a biztos 2025. március 25-én véleményt nyilvánított.

(14) Az e rendeletben előírt intézkedések összhangban vannak az (EU) 2024/903 rendelet 22. cikkének (1) bekezdése alapján létrehozott bizottság véleményével,

ELFOGADTA EZT A RENDELETET:

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. cikk

Fogalommeghatározások

E rendelet alkalmazásában:

1. "projekt": az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet ellenőrzött környezetében az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (3) bekezdésében említett egyedi terv szerint és az ugyanott említett résztvevők bevonásával működő innovatív interoperabilitási megoldások fejlesztésére, betanítására, tesztelésére és validálására irányuló konkrét intézkedések összessége;

2. "a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai": olyan uniós szervezetek vagy közszférabeli szervezetek, amelyek közösen hoznak létre és kezelnek egy interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetet, beleértve a létrehozás felügyeletét, a részvétel koordinálását, az előrehaladás nyomon követését, a tevékenységekről szóló jelentéstételt és a megszüntetést;

3. "egyedi megállapodás": legalább három uniós szervezet vagy közszférabeli szervezet között létrejött hivatalos eszköz, amely meghatározza az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet létrehozásához, irányításához és működtetéséhez szükséges feltételeket, szerepeket, felelősségi köröket és munkamódszereket;

4. "szabályozó": egy szabályozó hatóság vagy más hatóság, amely felelős az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben futó projektekre vonatkozó szabályok betartásának felügyeletéért és érvényesítéséért az egyes ágazatokban uniós, tagállami, regionális vagy helyi szinten;

5. "egyedi terv": az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (3) bekezdésében említett, interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben található innovatív interoperabilitási megoldások fejlesztésére, betanítására, tesztelésére és validálására vonatkozó egyedi terv.

II. FEJEZET

INTEROPERABILITÁSI SZABÁLYOZÓI TESZTKÖRNYEZET LÉTREHOZÁSA

2. cikk

Általános rendelkezések

(1) Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetet legalább három uniós szervezet vagy közszférabeli szervezet közötti egyedi megállapodás révén hozzák létre. A konzorciumot alkotó jogalanyok interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetet hozhatnak létre, feltéve, hogy a konzorciumban legalább három uniós szervezet vagy közszférabeli szervezet vesz részt, és az megfelel az e rendeletben meghatározott feltételeknek.

(2) Az egyedi megállapodás hivatalossá tétele előtt az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetet létrehozó uniós szervezetek vagy közszférabeli szervezetek biztosítják a következőket:

a) az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet megfelel a 3. cikkben megállapított és az e rendelet mellékletében szereplő ellenőrző listában meghatározott kritériumoknak;

b) az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetet bejelentették a Bizottságnak, és adott esetben azt a Bizottság az (EU) 2024/903 rendelet 11. cikkének (4) bekezdése és e rendelet 5. cikke alapján engedélyezte.

(3) Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetet három évet meg nem haladó kezdeti időszakra hozzák létre. Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet a 7. cikkben meghatározott eljárás szerint megújítható. Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben való részvételt az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet élettartamán belül kell megkezdeni és megszüntetni; a részvétel nem haladhatja meg az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben való részvételnek az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (2) bekezdésében meghatározott maximális időtartamát.

3. cikk

Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetek létrehozásának kritériumai

(1) Az e rendeletben meghatározott feltételek mellett bármely közszférabeli szervezet vagy uniós szervezet részt vehet interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet létrehozásában.

(2) Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet céljának hozzá kell járulnia az (EU) 2024/903 rendelet 11. cikkének (2) bekezdésében meghatározott célkitűzések eléréséhez.

(3) A közszférabeli szervezeteknek vagy az uniós szervezeteknek egy új interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet létrehozása előtt értékelniük kell az azonos hatókörű, meglévő interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezethez való csatlakozás vagy az egymást átfedő hatókörű meglévő szabályozói tesztkörnyezetekhez való kapcsolódás lehetőségét.

(4) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai olyan egyedi megállapodást kötnek egy interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet létrehozásáról, amely legalább a következő elemeket tartalmazza:

a) az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet célkitűzésének, hatókörének és teljesítendő eredményeinek leírása, különös tekintettel arra, hogy az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet hogyan járul hozzá hatékonyan az (EU) 2024/903 rendelet 11. cikkének (2) bekezdésében meghatározott célkitűzések eléréséhez; azok az innovatív interoperabilitási megoldások, amelyek az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben fejleszthetők, betaníthatók, tesztelhetők vagy validálhatók, valamint az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet tárgyát képező nyitott szabályozási kérdések, valamint a tesztkörnyezet tervezett időtartama;

b) irányítási terv, amely felvázolja az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet működését, beleértve az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet projektjeinek irányítását, egyértelmű és átlátható szabályokat határoz meg a résztvevők, a szabályozó hatóságok és az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben részt vevő bármely más szereplő közötti együttműködésre vonatkozóan, valamint meghatározza az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetbe belépő vagy onnan kilépő résztvevők szerepét és felelősségi körét; a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai megállapodhatnak abban, hogy minként osztják fel maguk között az e rendelet 9. cikkében meghatározott feladatokat;

c) a kockázatok felügyeletére, nyomon követésére és csökkentésére szolgáló olyan kockázatkezelési mechanizmus leírása, amely biztosítja az alapvető jogok, az egészség, a biztonság és a személyes adatok védelmét, és amelyet egyértelmű politikák és eljárások támasztanak alá ezen alapvető jogok, az egészségügyi és biztonsági normák, valamint a személyes adatok védelme esetleges megsértésének kezelése érdekében;

d) az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetre és az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet keretében futó projektekre kiterjedő értékelési és jelentéstételi keret leírása, beleértve az előrehaladás nyomon követésére, a kihívások kezelésére, a levont tanulságok és a lehetséges nyomon követés dokumentálására, valamint a szabályozói célkitűzésekkel való összhang biztosítására szolgáló mechanizmusokat;

e) amennyiben az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben megvalósuló projektekben személyes adatok kezelését tervezik, az (EU) 2024/903 rendelet 11. cikkének (4) bekezdésében említett információk pontos meghatározása.

(5) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai egy egyedi terv tervezetének kidolgozása révén megállapodnak arról, hogy az egyedi megállapodásban és az e rendelet III. fejezetében meghatározott feltételek mellett legalább egy projektet kezdeményeznek.

4. cikk

Egyablakos ügyintézési pont

A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai egymás között kijelölnek egy egyablakos ügyintézési pontot a Bizottsággal való kommunikáció céljára, az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet teljes időtartamára.

5. cikk

Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet bejelentése és engedélyezése

(1) Amennyiben közszférabeli szervezetek vagy uniós szervezetek interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetet kívánnak létrehozni, közös kérelmet kell benyújtaniuk az Interoperábilis Európa portálon keresztül.

(2) A közös kérelemnek tartalmaznia kell minden olyan információt, amelyre a Bizottságnak szüksége van annak értékeléséhez, hogy a kizárólag közszférabeli szervezetek által benyújtott kérelmek megfelelnek-e az e rendelet 3. cikkében meghatározott kritériumoknak.

(3) A Bizottság értesíti az egyablakos ügyintézési pontot az (1) bekezdésben említett kérelemre vonatkozó határozatáról. Elutasító határozat esetén a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai a Bizottság határozatának kézhezvételétől számított 30 napon belül indokolással ellátott felülvizsgálati kérelmet nyújthatnak be. A Bizottság 30 napon belül megvizsgálja a felülvizsgálati kérelmet, és értesíti az egyablakos ügyintézési pontot a felülvizsgálati kérelemre vonatkozó határozatáról.

(4) Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetnek az egyedi megállapodásban meghatározott kezdő időpontja nem előzheti meg a (3) bekezdésben említett értesítés kézhezvételét.

6. cikk

Átláthatóság

(1) A Bizottság az Interoperábilis Európa portálon belül egy célzott interfészt hoz létre az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetekkel kapcsolatos információk tárolása és cseréje céljára, beleértve a következőket:

a) általános információk és iránymutatások az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet létrehozása iránt érdeklődő uniós és közszférabeli szervezetek számára olyan funkciókkal, amelyek segítik az érdekelt feleket az információk, kérések és bevált gyakorlatok cseréjében;

b) az egyes létrehozott interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetekre vonatkozó célzott információk, beleértve az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetekben való részvételre vonatkozó jogosultsági és kiválasztási kritériumokat, valamint az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben zajló és már lezárt projektekre vonatkozó információkat.

(2) Az egyablakos ügyintézési pont az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet működésének megkezdése előtt legalább 10 nappal összegyűjti az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott hiányzó információkat, és azokat megosztja a Bizottsággal. Az egyablakos ügyintézési pont rendszeresen frissíti az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezeten belüli projektekre vonatkozó információkat.

7. cikk

Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet megújítása

(1) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai a következő feltételek mellett dönthetnek az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet megújításáról:

a) az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet célkitűzései még nem valósultak meg;

b) az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetet a 8. cikk értelmében még nem zárták le.

(2) Amennyiben a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet megújítása mellett döntenek, az 5. cikkben meghatározott eljárást kell követniük.

(3) Abban az esetben, ha a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai lényegesen módosítani kívánják a 2. cikk (1) bekezdésében említett egyedi megállapodást - beleértve többek között a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorainak számára és kilétére irányuló módosításokat, vagy az eredetileg elfogadott időkeretnek a tesztkörnyezet célkitűzéseinek eléréséhez szükséges meghosszabbítását -, a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorainak meg kell kezdeniük a (2) bekezdésben meghatározott megújítási eljárást.

8. cikk

Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet lezárása

(1) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai a következő esetek egyikében zárják le az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetet:

a) az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet teljesítette célkitűzéseit;

b) az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet elérte a működésére a 2. cikk (3) bekezdése szerint meghatározott időszak végét, és a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai nem jutottak megállapodásra a megújításáról;

c) a Bizottság nem engedélyezte a 7. cikk szerinti megújítást;

d) nem áll rendelkezésre az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet tevékenységeinek folytatásához szükséges finanszírozás.

(2) Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet lezárásakor a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai biztosítják, hogy az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben zajló valamennyi projekt megfelelően lezáruljon, a 15. cikkben meghatározottak szerint.

(3) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet lezárását követő három hónapon belül benyújtják az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (8) bekezdésében említett zárójelentést.

III. FEJEZET

AZ INTEROPERABILITÁSI SZABÁLYOZÓI TESZTKÖRNYEZET MŰKÖDÉSE

9. cikk

A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorainak általános jogai és kötelezettségei

(1) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai irányítják az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet teljes időtartama alatt az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben és annak kapcsolódó projektjeiben végzett műveleteket.

(2) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai kifejezetten a következő feladatokért felelősek:

a) a szabályozók meghívása az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetbe;

b) az érintett szabályozókkal folytatott szabályozói párbeszéd irányítása a projektek kialakítása és az azokból levont tanulságok tekintetében;

c) az egymást követően vagy párhuzamosan futó projektek számának meghatározása az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet időtartama alatt;

d) az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben való részvételre vonatkozó felhívások közzététele az Interoperábilis Európa portálon, és a résztvevőknek az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetbe való felvétele a 10. cikknek megfelelően;

e) az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben megvalósítandó projektek kiválasztása, ellenőrizve, hogy az egyes projektek továbbra is az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet hatókörébe tartoznak-e, különös figyelmet fordítva a következő szempontokra:

- a transzeurópai digitális közszolgáltatások határokon átnyúló interoperabilitásának támogatása legalább két különböző tagállam vagy legalább egy közszférabeli szervezet és egy uniós szerv érdekelt feleinek bevonásával,

- hozzájárulás egy innovatív interoperabilitási megoldás kifejlesztéséhez, teszteléséhez és validálásához, valamint

- a szóban forgó szabályozási kérdések és az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetet felügyelő hatóságoktól elvárt iránymutatás azonosítása;

f) annak biztosítása, hogy a részvétel egy konkrét terven alapuljon;

g) a projektben való részvétel határidejének meghatározása;

h) döntés a projekt meghosszabbításáról, az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikke (2) bekezdésének megfelelően;

i) a projekt befejezése a 15. cikknek megfelelően;

j) az időszakos és a végleges jelentéstétel biztosítása a Bizottság és az Interoperábilis Európa Testület számára;

k) kockázatkezelési keret létrehozása a 12. cikknek megfelelően.

(3) Amennyiben az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben zajló projektekkel összefüggésben személyes adatok kezelésére van szükség, a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai megteszik a szükséges intézkedéseket annak érdekében, hogy az illetékes adatvédelmi hatóságok hatékonyan elláthassák az (EU) 2024/903 rendelet 11. cikkének (1) bekezdésében előírt felügyeleti feladataikat.

10. cikk

A résztvevők és más szereplők felvétele

(1) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai az Interoperábilis Európa portálon közzéteszik az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben való részvétel tekintetében meghatározott jogosultsági és kiválasztási kritériumokra vonatkozó információkat. E kritériumok közé tartozik az arról való tájékoztatás, hogy az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (1) bekezdésében előírtak szerint GovTech-szereplők - köztük nemzeti vagy európai szabványügyi szervezetek, bejelentett szervezetek, kutatási és kísérleti laboratóriumok, innovációs központok és innovatív interoperabilitási megoldásokat tesztelni kívánó vállalatok, különösen kkv-k és induló innovatív vállalkozások - is részt vehetnek az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben.

(2) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezethez résztvevőként vagy más szereplőként csatlakozni kívánó más uniós szervezetek, közszférabeli szervezetek vagy GovTech-szereplők kérelmeiről az adott interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetre vonatkozóan az (1) bekezdéssel összhangban az Interoperábilis Európa portálon közzétett szabályok alapján döntenek.

(3) A résztvevők vagy más szereplők kötelezettségvállalási nyilatkozatot nyújtanak be a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorainak, amely tartalmazza a pályázó arra vonatkozó kötelezettségvállalását, hogy megfeleljen a pénzügyi, szervezeti, emberi erőforrásokkal kapcsolatos és minden egyéb releváns feltételnek.

11. cikk

A résztvevők általános jogai és kötelezettségei

(1) A 10. cikknek megfelelően az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetbe felvett résztvevőket a következő kötelezettségek terhelik:

a) hozzájárulás az egyedi tervhez;

b) az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (5) bekezdésében meghatározottak szerinti teljeskörű felelősségvállalás az interoperabilitási megoldás fejlesztésének, betanításának, tesztelésének és validálásának jogszerűségéért;

c) annak biztosítása, hogy az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetekben tesztelt interoperabilitási megoldások megfeleljenek valamennyi alkalmazandó jogszabályi követelménynek, és hogy a projektek megkezdése előtt beszerezzék az illetékes hatóságoktól a szükséges engedélyeket vagy jóváhagyásokat, vagy hogy az illetékes hatóságok részt vegyenek az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben;

d) annak biztosítása - amennyiben egy interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben a személyes adatok kezelésére kerül sor -, hogy az ilyen adatkezelés teljes mértékben megfeleljen az alkalmazandó adatvédelmi jogszabályoknak, valamint egy megállapodás az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (1) bekezdésében említett érintett adatvédelmi hatóságokkal az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben és annak projektjeiben való várható részvételükről;

e) a 12. cikkben meghatározott kockázatkezelési keretnek való megfelelés;

f) rendszeres jelentéstétel az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben szerzett tapasztalatokról, a 13. cikkben meghatározottak szerint;

g) a projektekben feldolgozott személyes adatok jogszerű kezelésének biztosítása a 15. cikk (3) bekezdésében meghatározottak szerint.

(2) A résztvevők a 14. cikkben meghatározott feltételek mellett kiléphetnek az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetből.

12. cikk

Kockázatkezelés

(1) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai meghatározzák az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetre vonatkozó kockázatkezelési eljárást, amely kiterjed az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikke (3) bekezdésének d) pontjában említett kockázatkezelési eljárásra. A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai meghatározzák, végrehajtják és nyomon követik az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet átfogó kockázatkezelési célkitűzéseit, beleértve a tesztkörnyezetben szereplő valamennyi projektre alkalmazandó egyedi kockázatkezelési standardokat is, kellően figyelembe véve az egyéb alkalmazandó jogszabályok szerinti kötelező kockázatkezelési követelményeket. A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai biztosítják a kockázatkezeléssel kapcsolatos kommunikációt a résztvevők, az illetékes hatóságok és más érdekelt felek között.

(2) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorainak minden egyes projektre vonatkozóan egyedi kockázatkezelési tervet kell kidolgozniuk, amely követi az (1) bekezdésben említett kockázatkezelési eljárást.

(3) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai minden egyes projekthez kockázatkezelőt jelölnek ki maguk közül. A kockázatkezelő biztosítja, hogy a projekt megfeleljen az e cikk (2) bekezdésében említett egyedi kockázatkezelési tervnek. Amennyiben kockázatokat azonosítanak, a kockázatkezelő gondoskodik a megfelelő kockázatcsökkentő intézkedések meghozataláról.

(4) Abban az esetben, ha a megfelelő kockázatcsökkentés nem megvalósítható, a kockázatkezelő azonnali óvintézkedésként ideiglenesen felfüggesztheti bármely projektnek vagy résztvevőnek az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben való részvételét. A kockázatkezelő haladéktalanul tájékoztatja a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorait és az érintett hatóságokat. Az egyablakos ügyintézési pontnak jelentenie kell ezt az ideiglenes felfüggesztést a Bizottságnak.

(5) A kockázatkezelő nyilvántartást vezet az adott projektek kockázatkezelési tevékenységeiről, és ezeket a nyilvántartásokat felülvizsgálat céljából a szabályozói tesztkörnyezet valamennyi koordinátora és a Bizottság rendelkezésére bocsátja.

13. cikk

Jelentéstételi kötelezettségek

(1) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai létrehoznak egy rendszeres jelentéstételi mechanizmust, amely lefedi legalább az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (8) bekezdésében említett témákat. A személyes adatoknak a projektek keretében történő kezelése esetén a jelentéstételnek olyan mérőszámokat kell tartalmaznia, amelyekkel értékelhető az innovatív interoperabilitási megoldás hatékonysága a személyes adatok minősítése terén, valamint a kimenet pontossága és méltányossága, továbbá a megoldás által elért eredmények felhasználhatósága az érintett hatóságok szempontjából.

(2) A mechanizmusnak gondoskodnia kell az összes projektből származó adatok folyamatos gyűjtéséről, amely biztosítja az előrehaladás nyomon követését, a kockázatok kezelését, valamint az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetek célkitűzéseinek és jogszabályi követelményeinek való folyamatos megfelelést. A mechanizmusnak ki kell terjednie a szabályozókkal folytatott párbeszéd tanulságairól való jelentéstételre.

(3) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet létrehozásától számítva legalább hathavonta benyújtják a Bizottságnak és az Interoperábilis Európa Testületnek az (EU) 2024/903 rendelet 12. cikkének (8) bekezdésében említett időszakos jelentéseket.

(4) Valamennyi jelentést közzé kell tenni az Interoperábilis Európa portálon. A jelentések nem tartalmazhatnak bizalmas információkat.

14. cikk

A résztvevők kilépése

(1) Ha egy résztvevő ki kíván lépni az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetből azt megelőzően, hogy a projekt, amelyben a résztvevő érintett a 15. cikknek megfelelően befejeződött volna vagy hogy az adott tervben meghatározott feladatát elvégezte volna, a résztvevőnek részletes magyarázatot kell adnia a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorainak és a Bizottságnak a kilépés okairól.

(2) Az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetből kilépő résztvevőket a következő kötelezettségek terhelik:

a) a tevékenységük nyomon követésével és jelentésével kapcsolatos, még fennálló követelmények teljesítése;

b) annak biztosítása, hogy az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezet élettartama alatt gyűjtött adatokat és kifejlesztett interoperabilitási megoldásokat az alkalmazandó jogszabályokkal, valamint az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetbe való felvételnek a tesztkörnyezet koordinátorai által meghatározott feltételeivel összhangban kezeljék; és

c) minden szükséges lépés megtétele az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetből és annak konkrét projektjeiből való kilépéssel kapcsolatos, az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben zajló projekt sikerét, valamint a közszolgáltatásokat és azok teljesítését veszélyeztető potenciális kockázatok csökkentése érdekében.

(3) Amikor egy résztvevő kilép az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetből, a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai értékelik a szükséges intézkedéseket a 9. cikkben meghatározott kötelezettségek tekintetében.

15. cikk

A projekt befejezése

(1) A szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai a következő esetekben zárják le az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben zajló projekteket:

a) a projekt a maximális kezdeti időtartam elérése előtt elérte a célkitűzéseket;

b) az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezetben részt vevő szabályozók vagy más illetékes hatóságok kérték a projekt befejezését, és enyhébb intézkedésre nincs lehetőség;

c) nem áll rendelkezésre a tevékenységek folytatásához szükséges finanszírozás;

d) a projekt a hatókör és a részvétel tekintetében már nem felel meg az egyedi tervben meghatározott minimumkövetelményeknek, és enyhébb intézkedésre nincs lehetőség.

(2) Amennyiben a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai az eredetileg tervezett befejezési időpont előtt le kívánják zárni a projektet, kellő időben tájékoztatniuk kell az összes résztvevőt.

(3) A projektek célkitűzéseinek elérése érdekében kivételes módon kezelt személyes adatok nem használhatók fel operatív adatként a projekteken kívül, kivéve, ha a felhasználás céljának megváltoztatását lehetővé tevő megfelelő jogalap áll rendelkezésre.

(4) A projektek befejezését követő három hónapon belül a szabályozói tesztkörnyezet koordinátorai:

a) az Interoperábilis Európa portálon vagy az Interoperábilis Európa portálhoz kapcsolódó portálon, katalógusban vagy adattárban közzéteszik a projekt során kifejlesztett interoperabilitási megoldásokat és a kapcsolódó anyagokat, beleértve a dokumentációt, a verziótörténetet, a dokumentált forráskódot, valamint az alkalmazott nyílt szabványokra vagy műszaki előírásokra való hivatkozásokat, amennyiben ezek a megoldások és anyagok összhangban vannak az Interoperábilis Európa portálra alkalmazandó minőségi kritériumokkal;

b) az EUPL-t vagy valamely más, megfelelő nyílt forráskódú licencet használják, amennyiben a megoldásokat nyílt forráskódúként adják ki;

c) egyértelműen feltüntetik, ha a megosztásra korlátozások alkalmazandók az alábbiak valamelyike miatt:

- harmadik felek birtokában lévő szellemitulajdon-jogok,

- a kritikus infrastruktúrák védelmével kapcsolatos érzékeny információk,

- a védelmi érdekek vagy a közbiztonság védelme.

IV. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

16. cikk

Hatálybalépés

Ez a rendelet az Európai Unió Hivatalos Lapjában való kihirdetését követő huszadik napon lép hatályba.

Ez a rendelet teljes egészében kötelező és közvetlenül alkalmazandó valamennyi tagállamban.

Kelt Brüsszelben, 2025. július 17-én.

a Bizottság részéről

az elnök

Ursula VON DER LEYEN

(1) HL L, 2024/903, 2024.3.22., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/903/oj?locale=hu.

(2) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2024/1689 rendelete (2024. június 13.) a mesterséges intelligenciára vonatkozó harmonizált szabályok megállapításáról, valamint a 300/2008/EK, a 167/2013/EU, a 168/2013/EU, az (EU) 2018/858, az (EU) 2018/1139 és az (EU) 2019/2144 rendelet, továbbá a 2014/90/EU, az (EU) 2016/797 és az (EU) 2020/1828 irányelv módosításáról (a mesterséges intelligenciáról szóló rendelet) (HL L, 2024/1689, 2024.7.12., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1689/oj).

(3) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2024/1735 rendelete (2024. június 13.) a "nettó zéró" technológiák európai gyártási ökoszisztémájának megerősítését célzó intézkedési keret létrehozásáról és az (EU) 2018/1724 rendelet módosításáról (HL L, 2024/1735, 2024.6.28., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2024/1735/oj).

(4) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2016/679 rendelete (2016. április 27.) a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (általános adatvédelmi rendelet) (HL L 119., 2016.5.4., 1. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2016/679/oj).

(5) Az Európai Parlament és a Tanács (EU) 2018/1725 rendelete (2018. október 23.) a természetes személyeknek a személyes adatok uniós intézmények, szervek, hivatalok és ügynökségek általi kezelése tekintetében való védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 45/2001/EK rendelet és az 1247/2002/EK határozat hatályon kívül helyezéséről (HL L 295., 2018.11.21., 39. o., ELI: http://data.europa.eu/eli/reg/2018/1725/oj).

MELLÉKLET

Ellenőrző lista az interoperabilitási szabályozói tesztkörnyezethez (a 2. cikk (2) bekezdésének a) pontjában említettek szerint)

SZÖVEG HIÁNYZIK

ELI: http://data.europa.eu/eli/reg_impl/2025/1420/oj

ISSN 1977-0731 (electronic edition)

Lábjegyzetek:

[1] A dokumentum eredetije megtekinthető CELEX: 32025R1420 - https://eur-lex.europa.eu/legal-content/HU/ALL/?uri=CELEX:32025R1420&locale=hu

Tartalomjegyzék