1669/2017. (IX. 15.) Korm. határozat

a Nemzeti Drogellenes Stratégia 2017-2018. évekre vonatkozó szakpolitikai programjáról

1. A Kormány elfogadja a Nemzeti Drogellenes Stratégiáról 2013-2020 szóló 80/2013. (X. 16.) OGY határozatban foglalt feladat végrehajtása érdekében készített, az 1. melléklet szerinti szakpolitikai programot.

2. A Kormány

a) felhívja az érintett minisztereket, hogy a megvalósítás érdekében - a költségvetési lehetőségeknek megfelelően - a központi költségvetésről szóló törvény végrehajtása során vegyék figyelembe a szakpolitikai programban meghatározott célokat;

Felelős: érintett miniszterek

Határidő: folyamatos

b) felhívja az érintett minisztereket, hogy a szakpolitikai programban foglalt feladatok végrehajtásáról készítsenek beszámolót, és azt küldjék meg a kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszternek;

Felelős: érintett miniszterek

Határidő: 2019. január 31.

c) felhívja a kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős minisztert, hogy a b) pont szerinti beszámolók alapján készítsen jelentést a Kormány számára a szakpolitikai programban foglalt feladatok végrehajtásáról;

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

Határidő: 2019. június 30.

d) felhívja az államháztartásért felelős minisztert, hogy

da) 2017. évben a korábbi évek maradványelszámolása során gondoskodjon a XX. Emberi Erőforrások Minisztériuma fejezet, 20. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 14. A kábítószer-fogyasztás megelőzésével kapcsolatos feladatok alcím javára 318,0 millió forint biztosításáról,

db) a 2018. évi központi költségvetés elfogadása során gondoskodjon a XX. Emberi Erőforrások Minisztériuma fejezet, 20. Fejezeti kezelésű előirányzatok cím, 14. A kábítószer-fogyasztás megelőzésével kapcsolatos feladatok alcímen összesen 518,9 millió forint támogatási előirányzat rendelkezésre állásáról.

Felelős: államháztartásért felelős miniszter

Határidő: a da) alpont tekintetében azonnal

a db) alpont tekintetében a 2018. évi központi költségvetés elfogadásával egyidejűleg

3. Ez a határozat a közzétételét követő napon lép hatályba.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet az 1669/2017. (IX. 15.) Korm. határozathoz

A Nemzeti Drogellenes Stratégia 2017-2018. évekre vonatkozó szakpolitikai programja

I. Az egészségfejlesztés és kábítószer-megelőzés rendszerének fejlesztése

I.1. Ösztönözni kell a teljes körű egészségfejlesztésre épülő folyamatokat az óvodai, iskolai és kollégiumi színtéren továbbképzési programokkal, valamint a pedagógusok mentálhigiénés támogatásával.

Felelős: egészségügyért felelős miniszter

oktatásért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

I.2. Támogatni kell a családok széles körű bevonásával a kábítószer-problémával kapcsolatos univerzális, célzott, javallott megelőző tevékenység minél több színtéren és célcsoportban történő megvalósítását, továbbá a prevenciós célú hálózatos együttműködéseket.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

egészségügyért felelős miniszter

oktatásért felelős miniszter

családpolitikáért felelős miniszter

gyermek- és ifjúságpolitikáért felelős miniszter

sportpolitikáért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

I.3. Továbbképzések biztosításával kell elősegíteni a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások és gyermekvédelmi szakellátások, valamint a javítóintézeti ellátás drogmegelőzési és -kezelési feladatainak hatékony ellátását. Támogatni kell az egészségügyi alapellátás szakemberei számára felkészítő foglalkozások tartását.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

egészségügyért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

I.4. El kell végezni a megelőző-felvilágosító szolgáltatás (a továbbiakban: elterelés) hatásvizsgálatát, a költségvetési keretek között gondoskodni kell a szolgáltatások finanszírozásáról, valamint módszertani javaslatot kell megfogalmazni a szolgáltatás működésének és fejlesztésének érdekében.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

egészségügyért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

I.5. Támogatni kell a szociális és szocializációs problémák megoldásában illetékes segítő szakmák iskolai jelenlétét, a nem pedagógus végzettségű segítő hivatású szakemberek munkájának kábítószer-prevenciós irányú felkészültségét.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

oktatásért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

I.6. Támogatni kell a gyermekvédelmi intézményekben élő gyermekek és fiatalok számára a célcsoport sajátosságaihoz is illeszkedő drogprevenciós programok megvalósítását, továbbá a gyermekvédelemben dolgozó szakemberek számára a kapcsolódó módszertan kidolgozását.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

egészségügyért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

I.7. Támogatni kell a felsőoktatási hallgatókra irányuló egészségnevelési és sportszolgáltatási ismeretterjesztő, illetve készségfejlesztő programokat.

Felelős: oktatásért felelős miniszter

egészségügyért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

II. A kezelés, ellátás, felépülés rendszerének fejlesztése

II.1. Ki kell dolgozni a korai kezelésbe vételre irányuló célzott beavatkozások és javallott megelőzési tevékenységek szakmai módszertani irányelveit az egészségügyi és szociális ellátórendszer szakemberei számára.

Felelős: egészségügyért felelős miniszter

kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

II.2. Ki kell dolgozni a korai kezelésbe vétel előkészítését célzó szülői felkészítőprogramok, családi és közösségi intervenciók szakmai feltételrendszerét, továbbá ösztönözni kell a szenvedélybetegek családjainak, hozzátartozóinak kezelés-ellátásába való bevonását.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

egészségügyért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

II.3. Támogatni kell a már létrejött, gyermek- és fiatalkorúak addiktológiai ellátását szolgáló intézmények hatékony működését, továbbá el kell végezni az ellátórendszer hiányosságainak azonosítását, és javítani kell az intézményrendszer hozzáférhetőségét.

Felelős: egészségügyért felelős miniszter

kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

II.4. Javítani kell a veszélyeztetett személyek azonosítására alkalmas szűrővizsgálatok elérését és alkalmazását, valamint az ezekhez kapcsolódó tanácsadásokhoz történő hozzáférést.

Felelős: egészségügyért felelős miniszter

kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

II.5. Biztosítani kell az egészségügyi és a szociális ellátórendszer szenvedélybeteg-ellátási szükséglethez igazodó kapacitásbővítését, különös tekintettel a droghasználók kezelését szolgáló közösségi, alacsonyküszöbű és rehabilitációs ellátások fejlesztésére.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

II.6. Támogatni kell a speciális szükségletű csoportok ellátását biztosító rehabilitációs és reszocializációs programokat a felépülőben lévő szenvedélybetegek közösségbe, illetve társadalomba történő visszailleszkedése érdekében.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

II.7. Intézkedési tervet kell kidolgozni a hátrányos helyzetű lakosság körében beazonosítható kábítószerhasználat visszaszorítása érdekében.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

egészségügyért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

III. A kínálatcsökkentési beavatkozások rendszerének fejlesztése

III.1. Rendszeres időközönként biztosítani kell az új pszichoaktív anyagokra vonatkozó szabályozás hatásvizsgálatát, és szükség szerint javaslatot kell tenni a jogi és működési keretrendszer módosítására. Folyamatosan biztosítani kell a feltételezett új pszichoaktív anyagok kockázatértékelésének hatékony lebonyolításának, valamint a csekély mennyiség megállapításához szükséges szakértői feladatok végrehajtásának feltételeit.

Felelős: rendészetért felelős miniszter

adópolitikáért felelős miniszter

egészségügyért felelős miniszter

kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

igazságügyért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

III.2. Modern műszerek és eszközök beszerzésével kell biztosítani az új pszichoaktív-, illetve kábítószergyanús anyagok gyors és hatékony vizsgálatát.

Felelős: rendészetért felelős miniszter

igazságügyért felelős miniszter

adópolitikáért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

III.3. A nyomozati munka támogatása érdekében tovább kell fejleszteni a szakértői háttér technikai felszereltségét műszaki berendezések beszerzésével.

Felelős: rendészetért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

III.4. Elő kell segíteni a kábítószer-vizsgáló laboratóriumi hálózat szakmai, tudományos fejlődését szakmai továbbképzéseken, tudományos konferenciákon, tanulmányutakon való részvétel támogatásával.

Felelős: rendészetért felelős miniszter

igazságügyért felelős miniszter

adópolitikáért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

III.5. Felül kell vizsgálni a kábítószer-prekurzorokkal kapcsolatos adattárolás és adatátadás szabályait, különös tekintettel a szabályozásnak a Tanács 2004. december 22-i 111/2005/EK rendelete szerinti jegyzékben nem szereplő anyagokra történő kiterjesztésére.

Felelős: rendészetért felelős miniszter

egészségügyért felelős miniszter

adópolitikáért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

III.6. Az új pszichoaktív anyagokra vonatkozó uniós szabályozás elfogadása esetén szükséges annak a magyar jogrendbe történő átültetésének biztosítása.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

igazságügyért felelős miniszter

Határidő: 2018. december 31.

IV. Az emberi és társadalmi erőforrások mobilizálása

IV.1. Folyamatosan támogatni kell a Kábítószerügyi Egyeztető Fórumok helyi szerepvállalását, illetve koordinációs tevékenységét.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

egészségügyért felelős miniszter

rendészetért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

IV.2. Biztosítani kell az új pszichoaktív anyagokhoz kapcsolódó információcserét, a Korai Jelzőrendszer informatikailag támogatott működését.

Felelős: egészségügyért felelős miniszter

kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

IV.3. El kell végezni a Nemzeti Drogellenes Stratégia végrehajtásának folyamatértékelését.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

Határidő: 2017. december 31.

IV.4. Támogatni kell az addiktológiai ellátórendszerben dolgozó szakemberek képzését, továbbképzését, valamint segíteni kell a kábítószer-probléma kezelésében érintett, addiktológiai ismerettel nem rendelkező szakemberek érzékenyítését, szakmai fejlődését.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

IV.5. Támogatni kell a hazai és nemzetközi kábítószerügyi kutatási programokat, továbbá biztosítani kell a hazai lakossági szerfogyasztásra vonatkozó adatok rendszeres felvételét és a kábítószer-probléma különböző összefüggéseire irányuló célzott kutatásokat.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

IV.6. Az ágazatközi, a szakmai és a civil együttműködések javítása érdekében segíteni kell a Kábítószerügyi Koordinációs Tárcaközi Bizottság és a Kábítószerügyi Tanács tevékenységét.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

Határidő: folyamatos

IV.7. A biztonságos szórakozás feltételeinek megteremtése érdekében felül kell vizsgálni a szórakozóhelyekre, a vendéglátóipari egységekre vonatkozó szabályozást, továbbá támogatni kell a biztonságos szórakozás megteremtését célzó programokat.

Felelős: kábítószer-megelőzésért és kábítószerügyi koordinációs feladatokért felelős miniszter

rendészetért felelős miniszter

igazságügyért felelős miniszter

Határidő: folyamatos