6/2018. (III. 26.) BM utasítás
a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek hivatásos állományú tagjai továbbképzésének minőségirányítási szabályzatáról szóló 25/2013. (VIII. 30.) BM utasítás módosításáról
A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában meghatározott hatáskörömben eljárva a következő utasítást adom ki:
1. § A belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek hivatásos állományú tagjai továbbképzésének minőségirányítási szabályzatáról szóló 25/2013. (VIII. 30.) BM utasítás (a továbbiakban: Utasítás) 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"1. Az utasítás hatálya kiterjed a belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek hivatásos állományú tagjainak továbbképzési és vezetőképzési rendszeréről, valamint a rendészeti utánpótlási és vezetői adatbankról szóló 2/2013. (I. 30.) BM rendeletben (a továbbiakban: Rendelet), valamint a belügyminiszter irányítása alatt álló polgári nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományának továbbképzési és vezetőképzési rendszeréről, valamint a rendészeti utánpótlási és vezetői adatbankról szóló 35/2017. (XII. 20.) BM utasításban (a továbbiakban: Utasítás) meghatározott rendészeti továbbképzésben (a továbbiakban: rendészeti továbbképzés) részt vevő valamennyi szervre és személyre."
2. § Az Utasítás 5. pont b) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E szabályzat alkalmazásában:)
"b) belügyi szerv: a Rendelet hatálya alá tartozó rendészeti továbbképzés vonatkozásában a Rendelet 1. § 3. pontjában, az Utasítás hatálya alá tartozó rendészeti továbbképzés vonatkozásában az Utasítás 1. § 3. pontjában meghatározott szerv,"
3. § Az Utasítás 1. alcíme a következő 11a. ponttal egészül ki:
"11a. A továbbképzéssel kapcsolatos adminisztratív feladatokat az RVTV elektronikus felületén kell végrehajtani, és az RVTV-n generált dokumentumokat kell alkalmazni."
4. § Az Utasítás 2. alcíme helyébe a következő alcím lép:
"2. A továbbképzési programok egyszerűsített nyilvántartásba vételi eljárása
12. A továbbképzési programok egyszerűsített nyilvántartásba vétele az RVTV-n kitöltött, egyszerűsített nyilvántartásba vételi adatlap és az órarend benyújtásával igényelhető. Az RVTV a benyújtott adatlapot és mellékleteit az azonosíthatósága érdekében egyedi sorszámmal látja el.
13. A belügyi szerv helyi szerve által benyújtott továbbképzési programot a területi szerv adminisztrátora ellenőrzi és a benyújtástól számított 8 napon belül jóváhagyja, vagy javításra visszaküldi. A visszaküldött továbbképzési programot a helyi szerv a visszaküldéstől számított 5 napon belül javítja. A belügyi szerv területi szerve által benyújtott vagy jóváhagyott továbbképzési programot a belügyi szerv központi szerve által kijelölt központi adminisztrátor ellenőrzi és a benyújtástól számított 8 napon belül jóváhagyja, vagy javításra visszaküldi. A visszaküldött továbbképzési programot a helyi vagy területi szerv a visszaküldéstől számított 5 napon belül javítja.
14. A Főosztály az érkeztetett kérelmet 30 napon belül - amely indokolt esetben 15 nappal meghosszabbítható -megvizsgálja a tekintetben, hogy a tartalmi és formai feltételeknek megfelel-e. Ha az adatlap kitöltése hiánytalan, a Főosztály a döntési jogkörébe tartozó ügyekben a továbbképzési programot - a befogadástól számított 30 napon belül - nyilvántartásba veszi. A belügyi szerv a nyilvántartásba vételről elektronikus értesítést kap.
15. Hiányosan kitöltött adatlap esetén a Főosztály 15 napos határidő kitűzésével hiánypótlásra hívja fel a belügyi szervet.
16. A hiánypótlási határidő eredménytelen letelte után a szakmai belső továbbképzési program nem vehető nyilvántartásba, a Főosztály a befogadást elutasítja.
17. Ha a szakmai belső továbbképzési program nyilvántartásba vételére irányuló tartalmi ellenőrzés eredményeként a Főosztály a nyilvántartásba vételt a Rendelet 19. § (5) bekezdése vagy az Utasítás 21. § (7) bekezdése alapján elutasítja, akkor a belügyi szervet a Főosztály indokolással ellátott döntéséről tájékoztatja.
18. A minisztérium továbbképzési programja esetében a továbbképzési program 12. pontja szerinti benyújtását követően a továbbképzési program adminisztrációs ellenőrzésére kerül sor, ezt követően az RVTV a Kollégium részére továbbítja a továbbképzési programot. Ha a nyilvántartásba vételről szóló döntés meghozatala a Kollégium hatáskörébe tartozik, a Kollégium döntéséről a Főosztály elektronikus értesítést kap.
19. A Kollégium vagy a Főosztály döntése alapján nyilvántartásba vett bejelentésköteles továbbképzési programokról a Főosztály nyilvántartást vezet."
5. § Az Utasítás a következő 2a. alcímmel egészül ki:
"2a. A bejelentésköteles továbbképzési programok inaktívvá tétele vagy törlése
20. A belügyi szerv az RVTV-n keresztül kezdeményezheti az egyszerűsített nyilvántartásba vett bejelentésköteles programjának inaktív állapotba helyezését, ha a program megtartására 24 hónapon belül nem került sor. A Főosztály döntését követően az inaktív továbbképzési program alapján továbbképzés nem szervezhető.
20a. Képzési igény esetén az inaktív továbbképzési program aktiválását a belügyi szerv az RVTV-n keresztül a továbbképzési program adataiban bekövetkezett változások bejelentésével egyidejűleg kezdeményezheti. 20b. A belügyi szerv írásban kezdeményezheti az egyszerűsített nyilvántartásba vett bejelentésköteles programjának nyilvántartásból történő törlését, ha a továbbképzési program fenntartása a továbbiakban nem indokolt."
6. § Az Utasítás 21. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"21. A továbbképzési program minősítését a Rendelet vagy Utasítás szerinti nyilvántartásba vett képzőintézmény a továbbképzési program minősítési adatlapjának, szakmai programjának és órarendjének az RVTV-n történő benyújtásával kezdeményezheti."
7. § Az Utasítás 24. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"24. Az RVTV a benyújtott adatlapot és mellékleteit az azonosíthatóság érdekében egyedi sorszámmal látja el."
8. § Az Utasítás 31. pont d) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Formailag nem megfelelő a továbbképzési program,)
"d) ha a csatolandó dokumentumok nem megfelelőek."
9. § Az Utasítás 33. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"33. Ha a továbbképzési program adataiban változás áll be, a kérelmező a változást a Főosztály részére 15 napon belül az RVTV-n keresztül - a polgári nemzetbiztonsági szolgálat elektronikus úton vagy papír alapon - jelenti be. A továbbképzési program címe, óraszáma, továbbképzési pontértéke, célja és tartalma, zárása, illetve az órarend tartalma nem változhat. A továbbképzési program szakmai tartalmáért és minőségéért a nyilvántartásba vételt kérelmező felel."
10. § Az Utasítás 36. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"36. A továbbképzést szervező a továbbképzés végrehajtását követően részletes jelentést készít, amelyet 15 napon belül rögzít az RVTV képzésszervező moduljában, és lezárja a továbbképzést. Az RVTV képzésszervező moduljában a továbbképzés adataihoz - a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok kivételével - a belügyi szerv csatolja a jelenléti ív másolatát, valamint az elégedettségi kérdőív kiértékelését."
11. § Az Utasítás a következő 37a. ponttal egészül ki:
"37a. A belügyi szerv az éves tervezést a központi továbbképzések meghatározását követően kezdi meg. A belügyminiszter által elrendelt központi továbbképzéseket a Főosztály a tárgyév január 31-ig közzéteszi az RVTV-n."
12. § Az Utasítás 43. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"43. A képzésszervező előkészíti a továbbképzés végrehajtását, biztosítja a személyi és tárgyi feltételeket, valamint az RVTV használatával létrehozza az oktatásigazgatási dokumentumokat."
13. § Az Utasítás 9. alcíme a következő 53a. ponttal egészül ki:
"53a. A továbbképzésen részt vevőnek abban az esetben írható jóvá továbbképzési pont, ha a továbbképzés adatlapján meghatározott feltételeket, elvárásokat teljesítette. Az e-learning tananyag elvégzése után továbbképzési pont - a szakmai belső továbbképzési programok kivételével - csak egy alkalommal adható. A szakmai belső továbbképzési program esetében az e-learning tananyag elvégzése után továbbképzési pont évente egy alkalommal adható."
14. § Az Utasítás 87. és 88. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"87. Ha az ellenőrzés helyszínén nincs lehetőség az ellenőrzési lap elektronikus kitöltésére, az ellenőrzés megállapításait papíralapú ellenőrzési lapra kell felvezetni, és utólag kell az ellenőrzési lapot elektronikus úton is rögzíteni. Ebben az esetben a papíralapú ellenőrzési lapot a továbbképzést folytató intézmény jelen lévő vezetője vagy képviselője is aláírja, annak egy példányát az ellenőrzött részére át kell adni. 88. Az ellenőrzési lapot a Főosztály az RVTV-n tartja nyilván."
15. § Az Utasítás 100. pontja a következő c) alponttal egészül ki:
(A nem megfelelőségről való tudomásszerzés alapja lehet)
"c) dokumentáció-ellenőrzés."
16. § Az Utasítás 21. alcíme a következő 104a. ponttal egészül ki:
"104a. A helyesbítő tevékenységet a hiba megállapításától számított 30 napon belül végre kell hajtani."
17. § Az Utasítás 110. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"110. A nyilvántartásba vett minősített továbbképzési program dokumentációját a Főosztály ellenőrizheti. A Főosztály soron kívüli vizsgálatot is elrendelhet."
18. § Az Utasítás 116. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
"116. Az éves összefoglaló jelentés szempontjait a 2. melléklet, az éves összefoglaló jelentés tartalmára vonatkozó előírásokat a 3. melléklet tartalmazza."
19. § Az Utasítás 1. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.
20. § Az Utasítás a 2. melléklet szerinti 3. melléklettel egészül ki.
21. § Az Utasítás
1. 2. pontjában a "belügyminiszter irányítása alá tartozó szervek hivatásos állományú tagjai továbbképzése (a továbbiakban: belügyi továbbképzés)" szövegrész helyébe a "rendészeti továbbképzés" szöveg, a "belügyi továbbképzés minőségügyi" szövegrész helyébe a "rendészeti továbbképzés minőségügyi" szöveg;
2. 4. pontjában a "belügyi továbbképzés" szövegrészek helyébe a "rendészeti továbbképzés" szöveg;
3. 5. pont a) alpontjában a "beosztás" szövegrész helyébe a "szolgálati beosztás" szöveg;
4. 5. pont c) alpontjában a "munkakör" szövegrész helyébe a "szolgálati beosztás" szöveg;
5. 6. pontjában a "Továbbképzési Osztály" szövegrészek helyébe a "Főosztály" szöveg;
6. 7. és 10. pontjában a "Továbbképzési Osztály" szövegrész helyébe a "Főosztály" szöveg;
7. 7. pontjában a "belső" szövegrész helyébe a "szakmai belső" szöveg;
8. 8. pontjában az "egységek" szövegrészek helyébe az "elemek" szöveg;
9. 10. pontjában az "egységek" szövegrész helyébe az "elemek" szöveg;
10. 11. pontjában a "saját weboldalán" szövegrész helyébe az "a Rendészeti Vezetőképzési, Továbbképzési és Vizsgaportál (a továbbiakban: RVTV) elektronikus felületén" szöveg;
11. 22. pont b) alpontjában a "nyilvántartásba vételhez" szövegrész helyébe a "képző szervezet nyilvántartásba vételéhez" szöveg;
12. 22. pont e) alpontjában az "akkreditációs tanúsítványának hiteles" szövegrész helyébe a "nyilvántartásbavételi határozatának" szöveg;
13. 25. pontjában az "a Belügyminisztérium weboldalán" szövegrész helyébe az "az RVTV-n" szöveg;
14. 26. pontjában a "szakértőt" szövegrész helyébe az "az RVTV-n keresztül szakértőt" szöveg;
15. 28. pontjában az "írásban" szövegrész helyébe az "az RVTV-n keresztül" szöveg;
16. 29. pontjában a "javaslatot tesz" szövegrész helyébe az "előkészítő a javaslatot" szöveg;
17. 32. pontjában a "megalapozottan" szövegrész helyébe a "Kollégium a megalapozottan" szöveg;
18. 4. alcím címében a "belső" szövegrész helyébe a "bejelentésköteles" szöveg;
19. 33. pontjában a "kérelmező a változást" szövegrész helyébe a "programtulajdonos a változást" szöveg, a "nyilvántartásba vételt kérelmező" szövegrész helyébe a "programtulajdonos" szöveg;
20. 34. pontjában a "Rendelet 17. § (3) bekezdése" szövegrész helyébe a "Rendelet 17. § (3) bekezdése vagy az Utasítás 19. § (3) bekezdése" szöveg, a "program tulajdonosát" szövegrész helyébe a "programtulajdonost";
21. 35. pontjában a "BM rendelet 17. § (1) és (5) bekezdésében" szövegrész helyébe a "Rendelet 17. § (1) és (5) bekezdésében vagy az Utasítás 19. § (1) és (5) bekezdésében" szöveg;
22. 37. és 39. pontjában a "KSZF" szövegrészek helyébe a "Főosztály" szöveg;
23. 39. pontjában a "február 28-áig" szövegrész helyébe a "március 31-ig" szöveg;
24. 44. pont c) alpontjában és 50. pont c) alpontjában a "tanácsadói tevékenységet végző személyt" szövegrész helyébe a "vezetői fejlesztőt" szöveg;
25. 49. pontjában a "bejelenti a Főosztálynak" szövegrész helyébe a "létrehozza a képzést az RVTV elektronikus felületén" szöveg;
26. 50. pont nyitó szövegrészében a "képzésszervezőnek elő kell készítenie és biztosítania a képzés adminisztrálásához és lebonyolításához szükséges alábbi dokumentumokat" szövegrész helyébe a "képzésszervező a szükséges dokumentumokat, illetve az alábbiakat biztosítja" szöveg;
27. 89. pontjában a "határidejét" szövegrész helyébe a "legfeljebb 15 napos határidejét" szöveg;
28. 104. pont nyitó szövegrészében a "megkezdéséről döntést kell hozni, amelyet" a "megkezdését" szöveg, az "előz" szövegrész helyébe az "előzi" szöveg;
29. 104. pont a) alpontjában a "munkatársaknak" szövegrész helyébe a "munkatársak" szöveg, a "felmerülő ötletek" szövegrész helyébe a "javaslatok" szöveg;
30. 107. pontjában a "dokumentumait" szövegrész helyébe a "dokumentumait és a minőségügyi dokumentumokat" szöveg;
31. 113. pontjában az "éves önértékelés" szövegrész helyébe az "az összefoglaló jelentés részét képező éves önértékelés" szöveg;
32. 115. pont d) alpontjában az "ellenőrzések" szövegrész helyébe az "ellenőrzések és dokumentáció-ellenőrzések" szöveg
lép.
22. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
23. § Hatályát veszti az Utasítás
a) 5. pont a) alpontja,
b) 6. pontjában a "Képzési Csoportja" szövegrész,
c) 22. pont c) és d) alpontja,
d) 23. pontja,
e) 31. pont b) alpontja,
f) 32. pontjában "A minősítésről a Főosztály javaslata alapján a Kollégium dönt." szövegrész,
g) 46. pont c) alpontja,
h) 47. pontja,
i) 86. pontjában az "A kitöltött és kinyomtatott ellenőrzési lapot a képzést vagy vizsgáztatást folytató intézmény jelenlévő vezetője vagy képviselője is aláírja." szövegrész,
j) 99. pont b) alpontjában a "reklamáció" szövegrész,
k) 100. pont a) alpontjában a "vagy" szövegrész,
l) 103. pontjában az "a résztvevői reklamációk," szövegrész,
m) 114. pontjában az "A Továbbképzési Osztály vezetője legalább évente egyszer áttekinti az előző év eredményeit, tapasztalatait, melyről a Főosztály vezetőjének jelentést tesz." szövegrész, valamint
n) 26. alcíme.
Dr. Pintér Sándor s. k.,
belügyminiszter
1. melléklet a 6/2018. (III. 26.) BM utasításhoz
"1. melléklet a 25/2013. (VIII. 30.) BM utasításhoz
Az elégedettségi kérdőívek kitöltése
| A | B | C | D | |
| képzés típusa: | jelenléti képzés | e-learning képzés | blended learning képzés | |
| 1. | elégedettségmérés típusa: | papíralapú | elektronikus | papíralapú és elektronikus |
| 2. | elégedettségmérés időpontja: | képzés után | tananyag vagy modul végén | képzés után és tananyag vagy modul végén |
| 3. | elégedettségmérés összesítését végzi: | képzésszervező | képzésszervező | képzésszervező |
"
2. melléklet a 6/2018. (III. 26.) BM utasításhoz
"3. melléklet a 25/2013. (VIII. 30.) BM utasításhoz
| Szám: |
| ÖSSZEFOGLALÓ JELENTÉS a végrehajtott továbbképzésekről és tapasztalatairól |
| I. Belügyi szerv megnevezése |
| II. Továbbképzésre kötelezettek száma 1) Továbbképzésre kötelezett hivatásos állomány összlétszáma Tárgyév január 1-jén: Tárgyév december 31-én: 2) A hivatásos állomány vezetői beosztást betöltő tagjainak száma Tárgyév január 1-jén: Tárgyév december 31-én: 3) A hivatásos állomány tiszti besorolási osztályba tartozó szolgálati beosztást betöltő tagjainak száma Tárgyév január 1-jén: Tárgyév december 31-én: 4) A hivatásos állomány tiszthelyettesi besorolási osztályba tartozó szolgálati beosztást betöltő tagjainak száma Tárgyév január 1-jén: Tárgyév december 31-én: |
| III. A belügyi szerv által benyújtott és nyilvántartásba vett továbbképzési programok Szakmai belső továbbképzési programok száma: |
| IV. A belügyi szerv által végrehajtott továbbképzések száma 1) A nyilvántartásba vett belső továbbképzési programok közül végrehajtott továbbképzési programok száma: (egy továbbképzési programot akkor is egynek kell venni, ha többször került végrehajtásra) 2) Összesen végrehajtott továbbképzések száma: (ha egy továbbképzési program 5 alkalommal, 5 külön célcsoportnak került megtartásra, akkor azt 5-nek kell venni) 3) A nyilvántartásba vett belső továbbképzési programok közül azok, amelyek nem kerültek végrehajtásra milyen okokra vezethetők vissza: (pl. passziválásra került a továbbképzési program, oktató hiánya, hely hiánya stb.) |
| V. A belügyi szerv által végrehajtott továbbképzéseken részt vettek száma 1) A belügyi szerv vezetője által elrendelt továbbképzésen részt vettek száma: 2) A területi szerv vezetője által elrendelt továbbképzésen részt vettek száma: (amennyiben van a belügyi szervnek területi szerve) |
| VI. Minősített továbbképzéseken részt vettek száma 1) A Főosztály minősített továbbképzésén részt vettek száma: 2) A más képzőintézmények minősített továbbképzésén részt vettek száma: |
| VII. Közszolgálati továbbképzésen részt vettek száma 1) Közszolgálati továbbképzésen részt vettek száma: 2) A továbbképzések témakörei, címei: |
| VIII. Egyéb jogszabály vagy közjogi szervezetszabályozó eszköz által előírt továbbképzésen részt vettek száma 1) Egyéb továbbképzésen részt vettek száma: 2) Az egyéb továbbképzések témakörei, címei: |
| IX. A tárgyévben elrendelt központi továbbképzésen részt vettek száma 1) A belügyi szerv állományánál a tárgyévben elrendelt központi továbbképzés vagy továbbképzések: 2) Az egyes központi továbbképzésen részt vettek száma: |
| X. A továbbképzések megtartásának tárgyi feltételei 1) Elméleti továbbképzések tárgyi feltételei: (tanterem mérete, alkalmassága, oktatástechnikai eszközök rendelkezésre állása stb.) 2) Gyakorlati továbbképzések tárgyi feltételei: (a helyszín alkalmassága, szolgálati, gyakorló, szemléltető és oktatástechnikai eszközök rendelkezésre állása stb.) |
| XI. A továbbképzések megtartásának személyi feltételei 1) A továbbképzéseket végrehajtó oktatók, kiképzők, trénerek, tutorok felkészültsége, alkalmassága: |
| XII. A továbbképzések minőségbiztosítása 1) A végrehajtott továbbképzések színvonala összességében: (összességében 5-ös skálán hol helyezkedik el) 2) Melyek voltak a kiemelkedően magas színvonalú továbbképzések, milyen okokra vezethetők vissza: 3) Melyek voltak azok a továbbképzések, amelyek a várakozástól eltérően gyengébb színvonalon valósultak meg, és milyen okokra vezethetők vissza: 4) A belügyi szerv milyen intézkedéseket tett a továbbképzések minőségbiztosítása érdekében: (belső intézkedések, útmutatók, ellenőrzések, tájékoztatások stb.) |
| XIII. Ellenőrzések 1) A belügyi szerv által a továbbképzések végrehajtására irányuló ellenőrzések száma: 2) Az ellenőrzések tapasztalatai: |
| XIV. A továbbképzések végrehajtásának tapasztalatai 1) Előnyei: 2) Nehézségei: |
| XV. A Rendészeti Vezetőképzési, Továbbképzési és Vizsgaportál működésének tapasztalatai 1) Előnyei: 2) Nehézségei: |
| XVI. Együttműködés 1) A belügyi szerv és a Főosztály együttműködésének tapasztalatai: 2) A Főosztály munkatársai által tartott felkészítések, tájékoztatások hasznossága: 3) A Főosztály munkatársainak hozzáállása, rendelkezésre állása, segítőkészsége, probléma megoldása: | |
| XVII. Észrevételek, javaslatok | |
| Dátum | aláírás |
"