A Debreceni Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság M.589/2013/23. számú határozata kormánytisztviselői jogviszony JOGELLENES megszüntetése tárgyában. [1949. évi XX. törvény (Alkotmány) 2. §, 54. §, 70/B. § (1) bek., (1) bek., 1952. évi III. törvény (Pp.) 3. §, 217. §, 233. §, 1959. évi IV. törvény (Ptk.) 1. §, 1989. évi XXXII. törvény (Abtv.) 38. §, 43. §, 1992. évi XXII. törvény (Mt.) 4. §, 100. §, 1992. évi XXIII. törvény (Ktv.) 60. §, 71. §, 2010. évi LVIII. törvény (Ktjt.) 2. §, 9. §, 32/2003. (VIII. 22.) IM rendelet (Ükr.) 3. §]

Debreceni Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság

6.M.589/2013/23. szám

A ... Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság a Gobert és Társai Ügyvédi Iroda (eljáró ügyvéd: dr. Soós Andrea Klára) által képviselt I. rendű és az ugyancsak dr. Soós Andrea Klára ügyvéd által képviselt II. rendű felpereseknek - a dr. Horváth Gábor Ügyvédi Iroda (eljáró ügyvéd: dr. Horváth Gábor) által képviselt alperes ellen kormánytisztviselői jogviszony jogellenes megszüntetésének jogkövetkezményei iránt indított perében meghozta a következő

í t é l e t e t:

A bíróság a felperesek keresetét elutasítja.

A bíróság kötelezi az I. rendű felperest, hogy 15 napon belül fizessen meg az alperesnek 111.730.- (egyszáztizenegyezer-hétszázharminc) Ft perköltséget.

A bíróság kötelezi a II. rendű felperest, hogy 15 napon belül fizessen meg az alperesnek 232.460.- (kettőszázharminckettőezer-négyszázhatvan) Ft perköltséget.

A perben feljegyzett mindösszesen 325.300.- (háromszázhuszonötezer-háromszáz) Ft eljárási illetéket a Magyar Állam viseli.

Az ítélet ellen a kézbesítéstől számított 15 (tizenöt) napon belül a ... Törvényszékhez címzett, de a ... Közigazgatási és Munkaügyi Bíróságnál írásban, 4 (négy) példányban előterjesztendő fellebbezésnek van helye.

A bíróság tájékoztatja a feleket, hogy a fellebbezést a másodfokú bíróság tárgyaláson kívül bírálhatja el, ha a fellebbezés csak a perköltség viselésére vagy összegére, illetve a meg nem fizetett illeték vagy állam által előlegezett költség összegére vonatkozik, ha a fellebbezés csak a teljesítési határidővel kapcsolatos vagy ha a fellebbezés csak az ítélet indokolása ellen irányul.

Ezekben az esetekben a másodfokú bíróság a felek bármelyikének kérelmére tárgyalást tart. A peres felek a fellebbezési határidő lejárta előtt előterjesztett közös kérelmükben a fellebbezés tárgyaláson kívüli elbírálását egyéb esetekben is kérhetik.

Indokolás:

A bíróság a peres felek nyilatkozatai, a becsatolt okiratok tartalma, köztük a ... Munkaügyi Bíróság ...., ...., ... és ... számú ügyének iratai, valamint a perben meghallgatott G.-T.R., Sz.-né S.É., A.G.T., K.Gy., B.E., M.T. és P.P. tanúk vallomásai alapján a következő t é n y á l l á s t állapította meg:

I.

Az I. rendű felperes 2003. november 15. napjától állt köztisztviselői, majd 2010. július 6. napjától (.... keresetlevél ... melléklete) kormánytisztviselői jogviszonyban az alperesnél, annak ... Megyei Kirendeltségénél kérelemkezelési referens munkakörben, II. főelőadó besorolási fokozatban.

Az I. rendű felperes legmagasabb iskolai végzettsége szakközépiskolai érettségi, ezen túl gép- és készülékszerkesztői szakképzettséggel (gépipari technikumi végzettséggel) rendelkezik.

Az I. rendű felperest a munkáltató jogviszonyának fennállása alatt több alkalommal pénzjutalomban részesítette (keresetlevél ... melléklete, ... melléklet).

A kormánytisztviselők jogállásáról szóló, 2010. évi LVIII. törvény 2010. július 6. napján lépett hatályba.

2010. augusztus 16. napján az alperes ... Megyei Kirendeltségén vezetőváltásra került sor, ezen időponttól a kirendeltség vezetője K.Gy. lett.

A ... Napló 2010. szeptember 18-i számában (... melléklet) "Gazdabarátabb hivatal kell" címmel újságcikk jelent meg, amelyben az alperes megbízott kommunikációs osztályvezetője, K.E. akként nyilatkozott, hogy az alperes ... Megyei Kirendeltségén "folyamatban lévő személyi változások, minőségi cserék, amelyek egy gazdabarátabb, hatékonyabb, gyorsabb és összességében jobban működő kirendeltségi szervezet kialakításához feltétlenül szükségesek".

Az alperesi munkáltató 2010. november 30. napján közölte I. rendű felperessel kormánytisztviselői jogviszonyának indokolás nélküli megszüntetését, ekkor adta át részére a 2010. november 29. napján kelt, "a kormánytisztviselői jogviszony megszüntetése" elnevezésű okiratot (keresetlevél ... melléklete), amely szerint az I. rendű felperes határozatlan idejű kormánytisztviselői jogviszonyát a kormánytisztviselők jogállásáról szóló, 2010. évi LVIII. törvény (továbbiakban: Ktjt.) 8.§ (1) bekezdésének b) pontja alapján 2011. február 1-i hatállyal - a Ktjt. 9.§ (1) bekezdése szerinti - 2 hónap felmentési idő biztosításával felmentéssel megszünteti.

A kormánytisztviselői jogviszony megszüntetése elnevezésű okirat tartalmazza, hogy a felmentési idő kezdő időpontja 2010. december 1. napja. A munkáltató az I. rendű felperest a felmentési idő teljes tartamára a munkavégzési kötelezettség alól mentesítette, amely időszak alatt az I. rendű felperest átlagkeresete illette meg. Az okirat rögzíti, hogy az I. rendű felperes részére járó végkielégítés mértéke a figyelembe vehető 9 év kormánytisztviselői jogviszonyban töltött idő után 3 havi illetményének megfelelő összeg. A munkáltató az I. rendű felperest a felmentési idő fele időtartamára, azaz 2010. december 1. napjától 2011. január 1. napjáig tartalékállományba helyezte.

A felmentési okirat tartalmazza, hogy az I. rendű felperes részére kiadásra kerül az őt 2011. február 1. napjáig megillető szabadság pénzbeli megváltása, továbbá az is, hogy az alperesi hatályos cafeteria szabályzata alapján a felmentési idő végéig jogosult a 2010. évi, illetőleg a 2011. évre megállapított cafeteria juttatás időarányos részére.

A felmentési okirat a jogviszony megszüntetésével kapcsolatosan semmilyen indokolást nem tartalmazott.

Az I. rendű felperes 2010. december 1. napjától 2011. február 1. napjáig felmentési idejét töltötte, majd 2011. február 2. napjától 2011. március 3. napjáig az alperes állományában passzív táppénzen volt, részére az alperes összesen 78.145.- Ft táppénzt fizetett ki (... melléklet).

A ... Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Központ ... Kirendeltség és Szolgáltató Központja a 2011. március 29. napján kelt, ... számú határozatával (... és ... melléklet) az I. rendű felperes álláskeresési járadékra való jogosultságát 2011. március 7. napjától megállapította és részére 91 napra, napi 2.629.- Ft összegű, 179 nap időtartamra napi 1.560.- Ft összegű álláskeresési járadék folyósítását rendelte el. Az I. rendű felperes részére a 2011. március 7. és 2011. december 2. napja közötti időszakban 518.479.- Ft álláskeresési járadék került kifizetésre.

A ... Megyei Kormányhivatal Nyugdíjbiztosítási Igazgatósága a 2012. május 9. napján kelt, ... számú határozatával (... melléklet) az I. rendű felperes részére rehabilitációs pénzbeli ellátást állapított meg, havi 32.550.- Ft összegben, 2012. január 1. napjától kezdődően.

Az I. rendű felperes részére 2012. január 1. és 2012. december 31. napja között 390.600.- Ft (... melléklet), a 2013. január 1. és 2013. december 31. napja közötti időszakban - a havi 34.245.- Ft összegű ellátás figyelembe vételével (... melléklet) - 410.940.- Ft rehabilitációs ellátás került kifizetésre.