1/2024. (I. 18.) BM utasítás

a Társadalmi Esélyteremtési Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2019. (XII. 13.) BM utasítás módosításáról

A kormányzati igazgatásról szóló 2018. évi CXXV. törvény 36. § (3) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva, figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjára, a következő utasítást adom ki:

1. § A Társadalmi Esélyteremtési Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 24/2019. (XII. 13.) BM utasítás 1. melléklete (a továbbiakban: SzMSz) az 1. melléklet szerint módosul.

2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Dr. Pintér Sándor s. k.,

belügyminiszter

1. melléklet az 1/2024. (I. 18.) BM utasításhoz

1. § Az SzMSz 3. §-a a következő (7)-(10) bekezdéssel egészül ki:

"(7) A Főigazgatóság nem vezető munkakört betöltő, a feladatellátása tekintetében közvetlenül a főigazgató irányítása és ellenőrzése alá tartozó foglalkoztatottjai az integritás tanácsadó, a belső kontroll felelős, valamint az adatvédelmi tisztviselő. Az adatvédelmi tisztviselő által betöltött munkakör külső szolgáltatóval kötött megbízási szerződés alapján is betölthető.

(8) Az integritás tanácsadó feladatai:

a) közreműködik a Főigazgatóság működésével kapcsolatos integritási és korrupciós kockázatok felmérésében,

b) közreműködik az integritási és korrupciós kockázatok kezelésére szolgáló intézkedési terv, valamint az annak végrehajtásáról szóló integritás jelentés elkészítésében,

c) gondoskodik a belső kontrollrendszer vonatkozásában a kontrollkörnyezet kialakításának és az integrált kockázatkezelés koordinációjáról,

d) ellátja a szervezet működésével összefüggő integritási és korrupciós kockázatokra vonatkozó bejelentések fogadásával és kivizsgálásával kapcsolatos feladatokat,

e) javaslatot tesz hivatásetikai és antikorrupciós témájú képzések megtartására, valamint közreműködik azok lebonyolításában,

f) tájékoztatást és tanácsadást nyújt hivatásetikai kérdésekben.

(9) A belső kontroll felelős feladatai:

a) előkészíti a belső kontrollrendszer kialakításával és működtetésével kapcsolatos intézkedéseket, koordinálja és nyomon követi az előírt intézkedések megvalósítását,

b) közreműködik az integritási és korrupciós kockázatok felmérésében,

c) elemzi, vizsgálja és értékeli különösen a belső kontrollrendszer kiépítését, működését, továbbá a jogszabályoknak és a szabályzatoknak való megfelelőségét, valamint a belső kontrollrendszer működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét, a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások megfelelőségét, a stratégiai és operatív döntések meghozatalát.

(10) Az adatvédelmi tisztviselő feladatai:

a) az adatkezelések folyamatos átfogó azonosítása, nyilvántartásba vétele, a meglévő adatkezelési nyilvántartás felülvizsgálata,

b) a természetes személyeknek a személyes adatok kezelése tekintetében történő védelméről és az ilyen adatok szabad áramlásáról, valamint a 95/46/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2016. április 27-i (EU) 2016/679 európai parlamenti és tanácsi rendelet, valamint az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény rendelkezéseinek való megfelelés folyamatos ellenőrzése,

c) a személyes adatok kezelésére vonatkozó jogi előírások, így különösen a jogszabályok és belső adatvédelmi és adatbiztonsági szabályzatok érvényesülésének folyamatos ellenőrzése,

d) szabályzatok, adatfeldolgozói szerződések adatvédelmi szempontú felülvizsgálata,

e) érdekmérlegelések lefolytatása, felülvizsgálata,

f) adatvédelmi hatásvizsgálatok felülvizsgálata,

g) új adatkezelési folyamatok auditálása, rendszerbe történő integrálása, a kapcsolódó dokumentáció elkészítése, felülvizsgálata, véleményezése, javaslattétel,

h) éves munkaterv alapján ellenőrzések lefolytatása."

2. § Az SzMSz 4. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(8) A főigazgató közvetlenül irányítja

a) az általános főigazgató-helyettes,

b) a gazdasági főigazgató-helyettes,

c) a hivatalvezető,

d) a belső ellenőrzési vezető,

e) a kommunikációs főosztályvezető,

f) az adatvédelmi tisztviselő,

g) az integritás tanácsadó,

h) a belső kontroll felelős

tevékenységét."

3. § Az SzMSz 5. § (4) és (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(4) Az általános főigazgató-helyettes közvetlenül irányítja

a) a Program-végrehajtási és Módszertani Főosztály vezetőjének,

b) a Támogatásirányítási Főosztály vezetőjének,

c) a Területi és Gazdaságfejlesztési Programok Főosztálya vezetőjének,

d) a Felzárkózási Képzések Főosztálya vezetőjének,

e) az igazgatók

tevékenységét.

(5) Az általános főigazgató-helyettest távolléte, akadályoztatása esetén a Program-végrehajtási és Módszertani Főosztály vezetője helyettesíti. Az általános főigazgató-helyettes tisztség betöltetlensége esetén az általános főigazgató-helyettes feladatait, hatáskörét a gazdasági főigazgató-helyettes látja el."

4. § Az SzMSz 6. §-a a következő (13) bekezdéssel egészül ki:

"(13) A gazdasági főigazgató-helyettes felügyeli a Gandhi Gimnázium Közhasznú Nonprofit Kft. tevékenységét, döntésre előkészíti a tevékenységét érintő ügyeket."

5. § (1) Az SzMSz 8. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az igazgató osztályvezetői besorolású vezető, akit az általános főigazgató-helyettes közvetlenül irányít."

(2) Az SzMSz 8. § (4) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az igazgató)

"d) felelős a munkakörülményeket érintő jogszabályok és egyéb normák betartásáért és betartatásáért."

6. § Az SzMSz 12. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A vezetői értekezleten a főigazgató-helyettesek és a főosztályvezetők, szükség esetén az igazgatók, illetve a projektmenedzserek vesznek részt."

7. § Az SzMSz 1. függelék 1. alcím 1.1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"1.1. Főigazgatói Hivatal

1. A Főigazgatói Hivatal a főigazgató feladatellátását segíti. Ennek keretében

a) gondoskodik a Főigazgatóságra érkező iratok feldolgozásáról, így különösen azok érkeztetéséről, hiteles elektronikus irattá történő átalakításáról, a vezetői ügyelosztásnak az elektronikus iratkezelő rendszerben történő rögzítéséről, az ügyintézésre kijelölt szakterületnek e rendszerben történő továbbításáról, ügyintézéséről, a titkársági ügyviteli munka ellátásáról,

b) szervezi a főigazgató hivatali programjait, figyelemmel kíséri azok alakulását és a megvalósulásukhoz szükséges feltételek biztosítását,

c) a főigazgató által kiadott vagy a felettes szerv által meghatározott feladatokat az illetékes szervezeti egység vezetőjének továbbítja, és figyelemmel kíséri azok határidőben történő végrehajtását, valamint jogkörében eljárva tájékoztatást kér a kijelölt felelősöktől,

d) végzi a főigazgatói értekezletekkel kapcsolatos adminisztratív feladatokat,

e) közreműködik a Főigazgatóság által kötendő együttműködési megállapodások előkészítésében, szervezi az együttműködési megállapodások aláíratását,

f) összeállítja a Főigazgatóság éves munkatervét, és nyomon követi annak végrehajtását,

g) a roma kapcsolatokért felelős kormánybiztos egyetértését, illetve véleményét igénylő ügyek megfelelő kezelése érdekében együttműködik a kormánybiztosi titkársággal, amely során továbbítja, illetve átveszi az ügyiratokat, dokumentumokat."

8. § Az SzMSz 1. függelék 1. alcím 1.2. pont 2. alpontja a következő l)-m) ponttal egészül ki:

(Az igazgatóság feladatai:)

"l) közreműködik a társadalmi felzárkózást elősegítő költségvetési támogatások lebonyolításával kapcsolatos feladatok ellátásában,

m) kidolgozza a termelőműhelyekre vonatkozó koncepciót, megvalósítja a termelőműhelyek teljes körű kialakításával kapcsolatos feladatokat, továbbá ehhez kapcsolódóan együttműködik a társfőosztályokkal."

9. § Az SzMSz 1. függelék 1. alcím 1.3. pont 2. alpontja a következő m) ponttal egészül ki:

(A Belső Ellenőrzési Osztály)

"m) a külső szervek által végzett ellenőrzésekről összesített nyilvántartás vezet."

10. § Az SzMSz 1. függelék 1. alcíme a következő 1.4. ponttal egészül ki:

"1.4. Kommunikációs Főosztály

1. A Kommunikációs Főosztály feladatait a főigazgató közvetlen irányítása mellett látja el.

2. A Kommunikációs Főosztály

a) ellátja a Főigazgatóság országos szintű kommunikációs tevékenységét,

b) kidolgozza a Főigazgatóság kommunikációs tevékenységének fő irányait, területeit, módszereit,

c) a Főigazgatóság éves munkaterve alapján elkészíti az éves kommunikációs tervet,

d) elkészíti a Főigazgatóság sajtóközleményeit, sajtómeghívóit és sajtó-háttéranyagait,

e) közreműködik a Főigazgatóság, az Igazgatóságok és a kiemelt projektek által rendezett események, rendezvények, konferenciák megszervezésében, lebonyolításában és ezek háttéranyagainak összeállításában,

f) szerkeszti és moderálja a Főigazgatóság hivatalos közösségi oldalát,

g) ellátja a sajtóügyeleti feladatokat,

h) rendszeres kapcsolatot tart és egyeztet a Belügyminisztérium, valamint más közigazgatási szervek kommunikációs szakterületeivel,

i) koordinálja a média részéről érkező kérdésekre adandó válaszok összeállítását, jóváhagyását és megküldését."

11. § Az SzMSz 1. függelék 2. alcím 2.2. pont 2.2.2. alpont 2. pontja a következő m) alponttal egészül ki:

(Ellátja a gyermekek esélynövelő szolgáltatásai tekintetében a módszertani feladatokat, illetékességi területén segíti a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók munkáját, az alábbiak szerint:)

"m) tanoda tanácsadó hálózatot működtet az igazgatóságok bevonásával."

12. § Az SzMSz 1. függelék 2. alcím 2.3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"2.3. Területi és Gazdaságfejlesztési Programok Főosztálya

A Területi és Gazdaságfejlesztési Programok Főosztály feladata a gazdaságélénkítő, területi felzárkózási projektek szakmai támogatása, segítése, új projektek előkészítése, monitoringozása, módszertani szakmai anyagok készítése. A Területi és Gazdaságfejlesztési Programok Főosztály három osztállyal és titkársággal működő hivatali egység. A Gazdaságélénkítő Programok Osztály a feladatait a Belügyminisztérium közfoglalkoztatási és vízügyi helyettes államtitkárának szakmai irányítása alapján végzi.

2.3.1. Gazdaságélénkítő Programok Osztály

A Gazdaságélénkítő Programok Osztály feladatai a gazdaságfejlesztésben érintett települések fejlesztéséhez kapcsolódóan:

a) szakmai segítséget nyújt a programokban érintettek részére, koordinálja a gazdasági egyenlőtlenség csökkentése, a munkaerőpiaci hátrányok leküzdése érdekében a helyi foglalkoztatás bővítését és a vidék lakosságmegtartó képességét növelő feladatok végrehajtását;

b) felméri a Gazdaságélénkítő Programban érintett települések fejlesztési elképzeléseit, és javaslatot tesz a Belügyminisztérium Közfoglalkoztatási Stratégiai és Koordinációs Főosztálya (a továbbiakban: KSKFO) részére az általa kidolgozásra érdemesnek ítélt programokra;

c) módszertani, szakmai anyagokat készít, javaslatot tesz a gazdasági egyenlőtlenség, valamint a munkaerőpiaci hátrányok csökkentése, a helyi foglalkoztatás bővítése és a vidéki lakosságmegtartó képességet növelő fejlesztésekhez, véleményezi és javaslatot tesz a KSKFO által előkészített Támogatási Felhívásra;

d) folyamatos szakmai segítséget nyújt a kérelmezőknek a kérelem összeállításában, az összeállított kérelemcsomag szakmai véleményét írásban elküldi a KSKFO részére;

e) részt vesz a gazdaságfejlesztésben érintett települések fejlesztéséhez kapcsolódó döntés-előkészítő feladatokban;

f) a projektkoordinátorokon keresztül a helyszínen menedzseli a Gazdaságélénkítő Program keretében az önkormányzatoknak nyújtott támogatásokat, fejlesztési programcsomagokat;

g) a fejlesztésekhez kapcsolódóan rendszeres monitoringtevékenységet végez, a programok előrehaladásáról fotódokumentációt készít, az önkormányzatok által kidolgozott szakmai beszámolókat (időszaki és záró beszámoló, fenntartási jelentés) záradékkal látja el, a programok nyilvánossága biztosításához kapcsolódó tájékoztató táblákat véleményezi, valamint kimutatásokat, beszámolókat, összefoglaló jelentéseket, elemzéseket készít a programok megvalósításának időszakában, továbbá a fenntartási időszakban lévő támogatói okirat szerinti kötelezettségeket illetően;

h) jelzőrendszerként is működve, a monitoringtevékenység során felmerülő akadály esetén, haladéktalanul tájékoztatja a Támogatót, megoldási javaslatot készít, a támogatási és fenntartási időszakban segíti a program keretében létrehozott kapacitás fenntarthatóságát;

i) adatokat szolgáltat a támogatott Gazdaságélénkítő Programokhoz kapcsolódóan (dashboard, Országos Beruházási Monitoring Rendszer), segíti és támogatja a fejlesztési projektekhez kapcsolódó adatszolgáltatások elkészítését;

j) a programok hivatalos átadóünnepségét megelőzően sajtóanyagot állít össze, amelyet előzetes egyeztetésre elküld a KSKFO részére, a rendezvényről fotódokumentációt készít;

k) segíti, támogatja, figyelemmel kíséri a kedvezményezett járások és települések mikro-, kis- és középvállalkozásai (a továbbiakban: MKKV) részére nyújtott támogatások, fejlesztési programcsomagok eredményes megvalósítását;

l) kiemelt figyelemmel kíséri a kedvezményezett járások és települések, MKKV-k és az önkormányzatok részére meghirdetett komplex fejlesztési, modernizációs, valamint egyéb hazai és európai uniós finanszírozású programokat, pályázati kiírásokat, amelyekről információt nyújt az érintettek számára;

m) feldolgozza és összegzi a programokhoz kapcsolódó információkat, az érzékelhető eredményekről, a gyakorlati megvalósulás tapasztalatairól, a foglalkoztatást érintő közvetlen vagy közvetett hatásokról, továbbá a munkahelyteremtésben és a település szociális gondoskodásában elért konkrét eredményekről elemzést készít;

n) felmérések alapján folyamatosan vizsgálja a gazdasági egyenlőtlenség csökkentése, a munkaerőpiaci hátrányok leküzdése érdekében a helyi foglalkoztatás bővítését segítő hazai, európai uniós programok eredményeit, hatékonyságát, hatásait, az elemzések alapján javaslatokat fogalmaz meg;

o) aktív helyszíni részvétellel segíti a települési együttműködéseket, társadalmi, vállalkozói fórumokat;

p) együttműködik a KSKFO gazdaságélénkítő programkoordinátoraival és a KSKFO Programkoordinációs Osztály vármegyei programkoordinátoraival, valamint a közfoglalkoztatásért felelős vármegyei szakmai főtanácsadóival a programok előkészítésében, a kérelmek kidolgozásában, a programok megvalósítása során és a fenntartási időszakban;

q) együttműködik a kormányzati szervekkel, kormányhivatalokkal, önkormányzatokkal, területfejlesztésért felelős szakemberekkel, vállalkozásokkal, munkaadókkal, falugondnokokkal, civil szervezetekkel.

2.3.2. Területi Programok Tervezési Osztály

A Területi Programok Tervezési Osztály feladatai:

a) folyamatosan nyomon követi a társadalmi felzárkózási programokat, amelynek során vizsgálja azok előrehaladását, szakmai megvalósítását, eredményeit és társadalmi-települési hasznosságát;

b) új területi egyenlőtlenségek csökkentésére irányuló, elsősorban foglalkoztatást elősegítő innovatív programokat dolgoz ki;

c) közreműködik a meglévő programok, fejlesztések és a Főigazgatóság alapfeladatai közötti koordinációban, valamint a Főigazgatóság céljainak hatékonyabb megvalósításában;

d) adatgyűjtést, felmérést végez a helyi foglalkoztatás bővítése céljából termelőműhelyek létrehozása érdekében;

e) szakmai segítséget nyújt az igazgatóságok részére a termelőműhelyekre vonatkozó koncepció teljes körű összeállításához;

f) menedzseli és koordinálja a termelőműhelyek megvalósítását, az előrehaladás érdekében rendszeres monitoringtevékenységet végez, beszámolókat, összefoglaló jelentéseket, elemzéseket készít;

g) együttműködik a regionális, a vármegyei és helyi szintű esélyteremtési programokban részt vevőkkel, a Főigazgatóság társfőosztályaival, igazgatóságaival, valamint a KSKFO-val és a közfoglalkoztatásért felelős vármegyei szakmai főtanácsadóival.

2.3.3. Stratégiai Elemző Osztály

A Stratégiai Elemző Osztály

a) koordinálja a stratégiai tervdokumentumok előkészítését, valamint ellátja az azok nyomon követéséhez, értékeléséhez és felülvizsgálatához kapcsolódó feladatokat;

b) a szervezeti stratégia céljainak megalapozása, elérése érdekében rendszeres helyzetértékelési, adatfelvételi és elemzési tevékenységet végez;

c) értékelő, elemző anyagokat készít a szervezetben folyó tevékenységekről és azok eredményeiről;

d) biztosítja a vezetői elemzésekhez szükséges statisztikai kimutatásokat, térképeket, kontrolling adatokat, továbbá értékelő, elemző táblákat, területi és szektorális folyamatleírásokat készít;

e) folyamatosan elemzi, értékeli a Főigazgatóság tevékenységét, az azokat befolyásoló tényezőket, valamint azok hatásait;

f) támogatja a Főigazgatóság felsőoktatási, tudományos és kutatási kapcsolatrendszerének kialakítását, fejlesztését."

13. § Az SzMSz 1. függelék 3. alcím 3.1. pont 3.1.1. alpontja a következő x) ponttal egészül ki:

(A Pénzügyi és Számviteli Osztály fő feladatai:)

"x) cafetéria-rendszer kidolgozása."

14. § Az SzMSz 1. függelék 3. alcím 3.2. pont 3.2.1. alpontja a következő h)-i) ponttal egészül ki:

(A Jogi és Szabályozási Osztály feladatai:)

"h) közérdekű adatigénylések kezelése,

i) követeléskezelésben való részvétel."

15. § Az SzMSz

a) 1. § (2) bekezdés m) pontjában a "2019. augusztus. 01., A-228-1/219" szövegrész helyébe a "2022. július 15., A-228-1/2021." szöveg,

b) 2. § (2) bekezdés d) pontjában a "valósít meg" szövegrész helyébe a "valósít meg, együttműködve a Belügyminisztérium Társadalmi Felzárkózásért Felelős Helyettes Államtitkárságával" szöveg,

c) 11. § (6) bekezdés e) pontjában a "munkaköri leírás" szövegrész helyébe a "munkaköri leírás, feladatleírás" szöveg,

d) 11. § (8) bekezdésében a "Program-végrehajtási, Koordinációs és Módszertani Osztály" szövegrész helyébe a "Program-végrehajtási és Módszertani Főosztály" szöveg,

e) 16. § (3) bekezdés a) pontjában a "költségvetési" szövegrész helyébe a "költségvetésének" szöveg,

f) 1. függelék 2. alcím 2.1. pont 1. alpontjában az "európai uniós" szövegrész helyébe az "európai uniós és más nemzetközi forrású" szöveg,

g) 1. függelék 2. alcím 2.1. pont 2.1.2. alpontjában az "Európai Uniós" szövegrész helyébe az "európai uniós és más nemzetközi forrású" szöveg,

h) 1. függelék 2. alcím 2.2. pont 2.2.3. alpont e) pontjában a "felkérés alapján részt vesz" szövegrész helyébe a "részt vesz" szöveg

lép.

16. § Az SzMSz 2. függeléke helyébe az 1. függelék lép.

17. § Hatályát veszti az SzMSz 1. függelék 3. alcím 3.2. pont 3.2.3. alpont c) pontja.

1. függelék az 1/2024. (I. 18.) BM utasításhoz

"2. függelék

Társadalmi Esélyteremtési Főigazgatóság

"