37/2011. (IV. 8.) HM utasítás
a Magyar Honvédség új híradó és informatikai központ, valamint a kapcsolódó központi híradó, informatikai, információvédelmi szolgáltatások kialakítása, üzemeltetése, fenntartása és továbbfejlesztése feladatainak végrehajtására
A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 52. § (1) bekezdésének f) pontja alapján - figyelemmel a honvédelmi tárca védelmi tervező rendszere felső szintű tervezési szabályainak alkalmazásáról szóló 98/2009. (XII. 11.) HM utasításra, a védelmi képességfejlesztési feladatok programozott tervezéséről és végrehajtásáról szóló 113/2007. (HK 20.) HM utasításra, a honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről szóló 120/2007. (HK 20.) HM utasításra, a hadfelszerelés rendszeresítéséről és rendszerből történő kivonásának rendjéről szóló 9/2010. (I. 22.) HM utasításra - a Magyar Honvédség új híradó és informatikai központ, valamint a kapcsolódó központi híradó, informatikai, információvédelmi szolgáltatások kialakítása, üzemeltetése, fenntartása és továbbfejlesztése feladatainak végrehajtására a következő utasítást adom ki.
1. § (1) Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe, valamint közvetlen irányítása alá tartozó szervezetekre, továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki.
(2) Az utasításban nem szabályozott kérdésekben a termelői és a fogyasztói logisztikai rendszer szakirányításáról, valamint a logisztikai gazdálkodásról szóló 6/2008. (HK 4.) HM VTISZÁT-intézkedés rendelkezéseit kell alkalmazni.
2. § (1) A Magyar Honvédség új híradó és informatikai központ kialakítására, a kapcsolódó központi híradó, informatikai, információvédelmi szolgáltatások kialakítására, üzemeltetésére, fenntartására és továbbfejlesztésére vonatkozó feladatok előkészítésére és végrehajtására vonatkozó (a továbbiakban: MH HIK) feladatainak végrehajtásában közvetlenül az alábbi szervezetek vesznek részt:
a) HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK HIICSF);
b) HM Közgazdasági és Pénzügyi Hivatal;
c) HM Fegyverzeti és Hadbiztosi Hivatal (a továbbiakban: HM FHH);
d) HM Védelmi Hivatal;
e) HM Sajtóiroda;
f) MH Katonai Igazgatási és Adatfeldolgozó Központ;
g) MH Támogató Dandár (a továbbiakban: MH TD);
h) MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP);
ha) MH 43. Nagysándor József Híradó és Vezetéstámogató Ezred;
hb) MH 54. Veszprém Radarezred;
hc) MH Logisztikai Ellátó Központ;
i) A 36002/09-83/050-0510-01-0HA szerződésben nevesített vállalkozó (a továbbiakban: Vállalkozó).
(2) A feladatban döntéshozói, szakértői vagy felhasználói szinten érintettek:
a) HM Miniszteri Kabinet;
b) HM Parlamenti Államtitkári Titkárság;
c) HM Közigazgatási Államtitkári Titkárság;
d) HM Tervezési és Koordinációs Főosztály;
e) HM Humánpolitikai Főosztály;
f) HM Jogi Főosztály;
g) HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály;
h) HM Védelempolitikai Főosztály;
i) HM Védelmi Tervezési Főosztály;
j) HM Gazdasági Tervezési Főosztály;
k) HM Hadfelszerelési és Vagyonfelügyeleti Főosztály;
l) HM Kontrolling és Szabályozási Főosztály;
m) HVK Vezérkari Iroda;
n) HVK Személyzeti Csoportfőnökség;
o) HVK Hadműveleti Csoportfőnökség;
p) HVK Logisztikai Csoportfőnökség;
q) HVK Haderőtervezési Csoportfőnökség;
r) HVK Kiképzési Csoportfőnökség;
s) HVK Egészségügyi Csoportfőnökség;
t) MH Műveleti és Doktrinális Központ;
u)[1] Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat.
(3) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott, a Projekt Irányító Bizottság (a továbbiakban: PIB) kommunikációjában és kölcsönös adatszolgáltatásban érintett szervezetek kapcsolattartó személyt jelölnek ki, akinek adatait az utasítás hatálybalépését követő egy héten belül megadják a PIB titkára részére.
3. § (1) Az MH HIK feladat hatékony lebonyolítása érdekében projektszervezet kerül létrehozásra. A projektszervezet felelős az MH HIK feladatban meghatározott határidők és előírt minőségbiztosítási követelményeknek megfelelő feladat végrehajtás érdekében, a kivitelezésben érintett honvédelmi szervezetek felelősségi körébe tartozó feladatok koordinálásáért.
(2) A projektszervezet testületei a Projekt Felügyelő Bizottság (a továbbiakban: PFB), a PIB és a szakértői munkacsoportok. A projektszervezet struktúrája, szerepköre, testületeinek viszonya, konkrét feladata, a jog-, hatás- és felelősségi kör, munkarend a szerződésben foglaltaknak megfelelően, a vállalkozói oldallal egyetértésben, a PIB által kidolgozott Projekt Alapító Dokumentumban (továbbiakban: PAD) kerül rögzítésre és jóváhagyásra.
(3) A projektszervezet kialakításánál figyelembe kell venni a vállalkozói oldal hasonló projektszervezetét a kölcsönös kapcsolattartás és együttműködés érdekében, amely azonos vezetői szinteken valósul meg. A vállalkozói oldal képviselői a vállalkozói szerződésben foglaltaknak megfelelően vesznek részt a bizottságok, munkacsoportok és értekezletek munkájában.
4. § (1) A PFB a projekt legmagasabb szintű ellenőrző, felügyeleti szerve, amely biztosítja a honvédelmi szervezetek szintű koordinációt.
(2) A PFB feladata:
a) a PIB által felvetett problémás, a PIB jog-, vagy hatáskörét meghaladó, és a PFB elé terjesztett egyéb kérdésekben döntések meghozatala,
b) az MH HIK feladat érdekében a projektszervezeti döntések képviselete, illetve támogatása.
(3) A PAD-ot a PFB-nek kell felterjeszteni, és ezt a PFB ülésen az elnök hagyja jóvá.
(4) A PFB
a) elnöke: a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkára,
b) elnökhelyettese: a HVK HIICSF csoportfőnök,
c) titkára: a HM FHH főigazgató által kijelölt személy,
d) tagjai:
da) a 2. § (1) bekezdésben felsorolt, a végrehajtásban részt vevő szervek és szervezetek vezetői, illetve az általuk kijelölt döntési jogkörrel felruházott személyek,
db) a vállalkozói projektigazgató és a Vállalkozó oldali projektvezető felkérés alapján,
dc) a HVK HIICSF csoportfőnök által kijelölt személy, aki az MH oldali projektvezető. (5) A PFB külön igény alapján, de legalább negyedévente egyszer kerül összehívásra.
5. § (1) A PIB a projekt középszintű irányító és ellenőrző szerve.
(2) A PIB feladatai:
a) az MH HIK beruházás működési feltételeinek (erőforrás, infrastruktúra stb.) biztosítására vonatkozó kérdések egyeztetése,
b) az MH HIK feladat szerződésszerű teljesítésének ellenőrzése,
c) a szerződéses feltételek megváltozása esetén, a változások hatásainak elemzése alapján, a megfelelő döntések meghozatala, magasabb szintű döntések előkészítése,
d) a projekt végrehajtói szintjein felmerült, és annak a szintnek a hatáskörét meghaladó kérdésekben a döntések meghozatala.
(3) A PIB időszakos beszámolókat, jelentéseket készít a PFB felé.
(4) A PIB
a) vezetője: a vállalkozó által kijelölt személy,
b) vezetőhelyettese: az MH oldali projektvezető,
c) titkára: a HM FHH főigazgató által a PFB titkári feladatainak végzésére is kijelölt személy,
d) tagjai:
da) a 2. § (1) bekezdésben felsorolt, a végrehajtásban részt vevő szerveknek és szervezeteknek, valamint a 2. § (2) bekezdésben meghatározott szerveknek a - feladat függvényében bevont - munkatársai,
db) a HM FHH képviseletében a HM FHH főigazgató által kijelölt személy,
dc) az MH TD képviseletében az MH TD parancsnok által kijelölt személy,
dd) az MH ÖHP képviseletében az MH ÖHP parancsnok által kijelölt személy.
(5) A PIB a PAD-ban megfogalmazott munkarendben és struktúrában végzi feladatait.
6. § (1) Az MH oldali projektvezető feladatai különösen:
a) irányítja a projektet,
b) felelősségi körébe tartozik a projekt kitűzött határidőre és minőségben történő teljesülése,
c) kapcsolatot tart a projekt végrehajtásában érintett szervezetek vezetőivel,
d) képviseli a projekt érdekeit a PFB felé,
e) felel a projektre vonatkozó PFB-döntések érvényre juttatásáért,
f) végzi a stratégiák összehangolását és az erőforrások felhasználásának harmonizálását,
g) koordinálja a projekttestületek működését, megteremti az együttműködés lehetőségét és kereteit,
h) meghatározza a projektiroda vezető tevékenységét, feladatait.
(2) A szakmai koordinátor feladatai különösen:
a) a projektvezető szakmai tevékenységének támogatása,
b) a szakmai stratégiai érdekek érvényesítése,
c) a projekt operatív szintű szakmai vezetése,
d) a szakértői munkacsoportok munkájának koordinálása, felügyelete,
e) a siker kritériumainak, a projekt teljes hatókörének teljesülésének, az alkalmazói szakmai követelmények érvényesülésének műszaki-technikai szintű képviselete,
f) az MH Vállalkozó felé történő képviselete a projektet érintő szakmai kérdésekben,
g) a végrehajtásban érintettek felé a szakmai feladatok meghatározása.
(3) A vállalkozó és az MH oldal is rendelkezik szakmai koordinátorral. Az MH oldali szakmai koordinátort a HVK HIICSF csoportfőnök jelöli ki.
(4) Az MH TD parancsnok jelöli ki a projekttámogató szakmérnököt, akinek feladata a projektvezető és a szakmai koordinátor tevékenységének támogatása.
7. § (1) A feladat végrehajtása érdekében a projektszervezet az MH részéről állandó projektirodát tart fenn, amelynek vezetője a PFB és PIB titkár, helyettese a HM FHH főigazgatója által kijelölt személy. A projektiroda a projekt adminisztrációs feladatait végzi.
(2) A projektiroda összetétele:
a) projektiroda-vezető, aki a PFB és a PIB titkára,
b) a HM FHH főigazgató által kijelölt személy, aki a projektiroda-vezető helyettes,
c) a HM FHH főigazgató által kijelölt személyek, akik a projektiroda-vezető segítői (2 fő adminisztrátor).
(3) A projektiroda működéséhez a szükséges elhelyezési, működési és technikai feltételeket a HM FHH biztosítja.
(4) A projektirodának legalább 2 különálló, folyamatosan rendelkezésre álló, felszerelt irodai helyiséggel kell rendelkezni, amely biztosítja:
a) a folyamatos (munkaidőn túli) munkavégzést,
b) a nagy mennyiségű szolgálati és minősített dokumentum készítését és tárolását,
c) az MH infokommunikációs szolgáltatások hozzáférhetőségét.
(5) A projektiroda részére a napi igénynek megfelelő tárgyalót elsőbbséggel kell biztosítani.
(6) A projektiroda részletes működési rendje a PAD-ban kerül rögzítésre. A projekt- és projektiroda-vezető számára a rendezvények megszervezésével kapcsolatos okmányok esetén kiadmányozási jogot kell biztosítani.
(7) A projektirodán végzi feladatait:
a) az MH oldali projektvezető,
b) az MH oldali szakmai koordinátor,
c) az MH oldali projekttámogató szakmérnök.
(8) A (7) bekezdésben meghatározott személyek nem tartoznak a projektiroda irányítása alá.
8. § (1) Az MH HIK feladat végrehajtásában részt vevő szervek és szervezetek az utasítás alapján a feladat végrehajtására, szabályozására és dokumentálására szakterületükre vonatkozóan intézkednek.
(2) A PIB a belső kommunikáció és dokumentációáramlás hatékonyságának növelése és felgyorsítása érdekében, a PAD-ban rögzítve ideiglenes (közvetlen kapcsolatokat megteremtő) kommunikációs rendet alakít ki és alkalmaz.
(3) A résztvevő szervek és szervezetek a PAD-ban meghatározottak szerint jelölik ki a PFB-be, a PIB-be, valamint a szakértői munkacsoportokba delegálandó résztvevőket, akik a projekttel kapcsolatos, a szakterületükre vonatkozó feladataikat a projekt által megkövetelt ütemben hajtják végre. Az érintett szervezetek vezetői biztosítják a kijelölt személyek megfelelő helyettesítését.
(4) A HM FHH, valamint az MH ÖHP a PIB-be delegált tagon keresztül saját hatáskörben végzi a projekt érdekében működő alárendelt szervezetei tevékenységének koordinálását, valamint annak a projekt üteméhez igazítását.
9. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
Dr. Hende Csaba s. k.,
honvédelmi miniszter
Lábjegyzetek:
[1] Módosította a 90/2012. (XII. 29.) HM utasítás 31. § - a. Hatályos 2012.12.30.