120/2007. (HK 20.) HM utasítás

a honvédelmi szervezetek beszerzéseinek eljárási rendjéről

A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 97. § (1) bekezdés k), l) és n) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt), a védelem terén alapvető biztonsági érdeket érintő, kifejezetten katonai, rendvédelmi, rendészeti célokra szánt áruk beszerzésére, illetőleg szolgáltatások megrendelésére vonatkozó sajátos szabályokról szóló 228/2004. (VII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R1.), valamint az államtitkot, vagy a szolgálati titkot, illetőleg alapvető biztonsági, nemzetbiztonsági érdeket érintő, vagy különleges biztonsági intézkedést igénylő beszerzések sajátos szabályairól szóló 143/2004. (IV. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R2.) és a központosított közbeszerzési rendszerről, valamint a központi beszerző szervezet feladat- és hatásköréről szóló 168/2004. (V. 25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R3.), továbbá a NATO Biztonsági Beruházási Program keretében megvalósuló beszerzésekre vonatkozó részletes szabályokról szóló 40/2005. (III. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R4.) végrehajtásának a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM) költségvetési fejezeten belüli eljárási rendjére az alábbi

utasítást

adom ki.

I. Fejezet

Általános rendelkezések

Az utasítás hatálya

1. §

(1)[1] Az utasítás hatálya - a (2) bekezdésben foglalt eltéréssel - a HM, a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe, közvetlen és fenntartói irányítása, valamint felügyelete alá tartozó szervezetek és a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezetei (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) (köz)beszerzéseire terjed ki.

(2) Az MK Katonai Felderítő Hivatal (a továbbiakban: MK KFH) és az MK Katonai Biztonsági Hivatal (a továbbiakban: MK KBH) a beszerzéseikben és a kapcsolódó adatszolgáltatásban -jelen utasítás előírásaira való tekintettel - a vonatkozó jogszabályok és (köz) beszerzési szabályzatuk alapján saját hatáskörben járnak el.

(3)[2]

Értelmező rendelkezések

2. §

Az utasítás alkalmazása szempontjából:

1. Ajánlatkérő: az a honvédelmi szervezet, amely a közbeszerzési eljárás lefolytatására önállóan jogosult, vagy a költségvetési előirányzattal rendelkező honvédelmi szervezettől megbízást kap a (köz) beszerzési eljárás lefolytatására.

2.[3] Beszerzés: a Kbt. felhatalmazása alapján kiadott kormányrendeletekben meghatározott eltérő szabályok alapján végrehajtott beszerzés, valamint árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése és építési munka esetén a 2 M Ft-ot meghaladó, de a közbeszerzési értékhatárt el nem érő becsült értékű beszerzés.

3. Bíráló bizottság: a Kbt. rendelkezéseinek megfelelően az ajánlatok elbírálására létrehozott testület.

4.[4]

6. Építési munka: építési munkán a Kbt. szerinti építési beruházást kell érteni.

7. Éves Beszerzési Terv: a meghatározott feladatok végrehajtásához szükséges (köz) beszerzéseket, valamint az ezekhez kapcsolódó erőforrásokat tartalmazó éves terv.

8.[5] Felsősszintű gazdálkodósszerv: a Honvédelmi Minisztérium fejezet központi és intézményi gazdálkodásának rendjéről szóló HM utasítás szerinti, annak mellékletében meghatározott szervezet.

9. Haditechnikai eszköz, harcanyag és védelmi szolgáltatás: R1. mellékletében meghatározott termékek és szolgáltatások, amelyek polgári kereskedelmi forgalomba nem, vagy csak külön engedéllyel kerülhetnek, illetve vehetők igénybe.

10.[6] HM szervek: a HM önálló szervezeti egységei (a Miniszteri Kabinet, a főosztály, a csoportfőnökség, a Miniszteri Kabinetbe nem tartozó titkárságok és a Vezérkari Iroda).

11. Igényterv: mindazon áruk és szolgáltatások összességét tartalmazó szükséglet, amely magában foglalja a honvédelmi szervezetek feladatai ellátásához felhasználásra tervezett erőforrásokat.

12. Import beszerzés: az MH működésének biztosítása céljából eszközölt, minden olyan áru beszerzése és szolgáltatás megrendelése, mely országon kívüli területről kerül teljesítésre, még akkor is, ha a felhasználás, illetve az igénybevétel országon kívüli területen történik.

13. Infrastrukturális (köz) beszerzések: a NATO Biztonsági Beruházási Programjához kapcsolódó (közbeszerzések kivételével az építési munkák, az építési koncesszió, az ingatlan tulajdonjogának vagy használati, illetőleg hasznosítási jogának visszterhes megszerzése, az ingatlan üzemeltetésével kapcsolatos beszerzés, az elhelyezési célú energiahordozók beszerzése, az elhelyezési berendezések és szakanyagok beszerzése és javítása (beleértve a tábori elhelyezési szakanyagokat is), a környezetvédelmi feladatok ellátásához szükséges beszerzések, a technikai és élőerős őrzésvédelmi feladatok ellátásához szükséges beszerzések, a teljes épületfelújításokkal közvetlenül összefüggő, az építési tervdokumentációkban szereplő híradó és informatikai beruházások, valamint az infrastrukturális (köz) beszerzésekhez kapcsolódó szolgáltatások, szolgáltatási koncessziók, ide nem értve a hadiutak, a hadihidak, valamint az elhelyezési szakanyagok kivételével az ingó vagyoni elemek (pl.: kiképzési-technikai létesítmények, egyéb híradó és informatikai rendszerek, üzemanyag tárolók) telepítésével, fenntartásával, karbantartásával, fejlesztésével kapcsolatos beszerzési tevékenységet.

14. Keretmegállapodás: a Kbt. 4. § 12. pontja szerinti megállapodás.

15.[7] Kezdeményező: az a honvédelmi szervezet, amely költségvetési előirányzattal vagy a költségvetési előirányzat feletti jogosultsággal rendelkezik, és a (köz)beszerzéseket kezdeményezi.

16. Kis értékű infrastrukturális (köz) beszerzés: azon infrastrukturális (köz) beszerzések, melyeknek becsült értéke nem éri el az építési beruházás közbeszerzési értékhatárát, valamint azon építési munkák, amelyeknek becsült értéke eléri vagy meghaladja a szolgáltatás megrendelésére vonatkozó mindenkori közbeszerzési értékhatárt, de nem éri el az építési beruházás közbeszerzési értékhatárát.

17. Költségviselő: az a honvédelmi szervezet, amely a (köz) beszerzésre vonatkozó szerződés teljesítését követően a számlakiegyenlítésére szolgáló fedezettel rendelkezik.

18. Környezetvédelmi feladatok: olyan építési beruházás, rekonstrukció, felújítás, szolgáltatásigénybevétel, valamint gép-, berendezés- és műszerbeszerzés, illetve egyéb tevékenység (pl. monitoring rendszer kiépítése, kapcsolódó kutatás-fejlesztés), amelynek elsődleges rendeltetése környezeti ártalmak megelőzése, csökkentése, megszüntetése, a környezeti elemek állapotának javítása, a természetes ökoszisztémák helyreállítása, illetve fennmaradásuk biztosítása, a természeti erőforrások védelme, a természeti értékek megóvása.

19.[8] Kötelezettségvállalás: a szerződéskötést, megrendelést megelőzően írásban tett - az 50 000 Ft értéket elérő és meghaladó értékű (köz) beszerzésekre vonatkozó, ellenjegyzett - vállalás.

20. Kötelezettségvállaló: a (köz) beszerzések tárgyát képező áruk, szolgáltatások, szolgáltatási koncesszió, építési beruházások valamint építési koncesszió pénzbeni kiegyenlítésére vonatkozó írásos nyilatkozat tételére jogosult személy vagy szervezet.

21. Közbeszerzés: a Kbt. hatálya alá tartozó beszerzés.

21/A.[9] (Köz)beszerzés értéke: a (köz)beszerzés általános forgalmi adó nélkül számított (nettó) értéke.

22.[10] Közbeszerzési értékhatár: a nemzeti közbeszerzési eljárások mindenkori értékhatára.

23. Közösségi közbeszerzési értékhatár: a Kbt. -ben meghatározott értékhatár.

24.[11] Központi ellátó szerv: a Honvédelmi Minisztérium fejezet központi és intézményi gazdálkodásának rendjéről szóló HM utasításban meghatározott szervezet.

25. Központosított közbeszerzés: az R3. hatálya alá tartozó közbeszerzések.

26. Külföldön történő, devizában fizetendő beszerzés: a HM Fejlesztési és Logisztikai Ügynökség (a továbbiakban: HM FLÜ) által végzett import beszerzés és a nem fegyveres külszolgálatot teljesítő személyek ellátása során külföldön végzett, illetve az MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP) által műveleti területen végzett beszerzés.

27. MH szintű gazdálkodó szervezet: a beszerzések vonatkozásában az MH egészére szakmai irányítási és ellátási felelősséggel tartozó, továbbá ezen feladatkör ellátásához központi és intézményi költségvetési előirányzatok felett rendelkező irányító szervezet.

28. Nemzetbiztonsági célú beszerzés: az R2. hatálya alá tartozó beszerzés.

29. Nemzeti közbeszerzési értékhatár: az éves költségvetési törvényben meghatározott értékhatár.

30.[12] Pályázatkérői jogosultság: a közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű beszerzési eljárás kezdeményezésére és lefolytatására önállóan jogosult minden költségvetési előirányzattal rendelkező honvédelmi szervezet.

31.[13] Szakértői bizottság: a beszerzés bonyolultságától függő, különösen indokolt esetekben a (köz)beszerzési eljárás előkészítésére, értékelésére és teljes szakmai lebonyolítására létrehozott testület.

31/A.[14] Szervezetszintű Éves Beszerzési Terv: a honvédelmi szervezetek tárgyidőszakra tervesített feladataik biztosításához szükséges (köz)beszerzéseket, valamint az ezekhez kapcsolódó erőforrásokat tartalmazó éves beszerzési terv.

32. Termékkodifikációs célú adatszolgáltatás: egy termék minden lényeges tulajdonságát, műszaki adatait tartalmazó, annak azonosításához szükséges, műszaki rajzok, leírások és/vagy műszaki dokumentációk átadása, illetve a gyártás során alkalmazott szabványokra történő utalás, amelynek alapján az adott termék egyértelműen azonosítható.

33. Védelmi célú beszerzés: az R1. hatálya alá tartozó beszerzés.

34. Üzembentartási Adatszolgáltatási Záradék: a beszerzési szerződés azon záradéka, amelyben a beszállító kötelezettséget vállal arra, hogy az általa szállított termék rendszerbe állításához, üzemben tartásához, kivonásához a megrendelő által meghatározott adatokat a megrendelő részére hitelesen biztosítja.

II. Fejezet

A (köz)beszerzési eljárásba bevont személyek felelősségi rendje

3. §

(1) Az ajánlatkérő honvédelmi szervezet vezetője egyszemélyi felelősséggel tartozik:

a)[15] a honvédelmi szervezet Szervezetszintű Éves Beszerzési Tervének (a továbbiakban: SZÉBT) a tárca Éves Beszerzési Tervével (a továbbiakban: ÉBT) való összhangjáért;

b) a (köz) beszerzési eljárás fajtájának jóváhagyásáért;

c) a szakértői bizottság összetételének jóváhagyásáért;

d) a (köz) beszerzési eljárásokhoz kapcsolódó hirdetmények közzétételéért és azok jogszerűségéért;

e) a (köz) beszerzési eljárás kezdeményező (megbízó) által kért határidőre történő lefolytatásáért, figyelembe véve a törvényben előírt kötelező időintervallumokat;

fi a (köz) beszerzési eljárással kapcsolatos, jogi végzettségű szakember által ellenőrzött szerződések aláírásáért;

g) a szerződések teljesítésével összefüggő reklamációk esetén a kivizsgálást végrehajtó bizottság kijelöléséért, a lezárás érdekében szükséges döntéshozatalért;

h) a (köz) beszerzési eljárások éves ellenőrzési tervének kidolgoztatásáért, terven felüli ellenőrzések elrendeléséért.

(2)[16] A HM Gazdasági Tervezési Főosztály (a továbbiakban: HM GTF) főosztályvezetője egyszemélyi felelősséggel tartozik[17]

a) a Magyar Honvédség aktuális időszakára vonatkozó 10 éves stratégiai terve (a továbbiakban: 10 éves terv), illetve a tárca 1+n éves terve alapján a tárcaszintű ÉBT összeállításáért és jóváhagyásáért,

b) a terven felüli engedélyezések és a tervmódosítások összhangjának biztosításáért a tervidőszak célkitűzéseivel, új és megváltozott feladataival.

(3)[18]

(4) Az MH szintű gazdálkodó szervezet vezetője egyszemélyi felelősséggel tartozik:

a)[19] a honvédelmi szervezetek által beküldött SZÉBT-k szakterületi illetékességi körébe tartozó szakmai felülvizsgálatáért, az egy eljárás keretében lefolytatható (köz)beszerzések összevonásának érvényesítéséért,

b) a szolgálati, illetve szakmai alárendeltségébe utalt honvédelmi szervezeteknél a (köz) beszerzési tevékenységet érintő terven felüli ellenőrzések elrendeléséért.

III. Fejezet

A (köz)beszerzési eljárásba bevont szervezetek hatásköre és feladatai

A HM Gazdasági Tervezési Főosztály hatásköre és feladatai[20]

4. §[21]

(1)[22] A HM GTF a HM-szervek adatszolgáltatása alapján összeállítja a HM-szervek összesített ÉBT-jét és bedolgozza a tárca ÉBT-jébe.

(2)[23] A HM GTF összeállítja az inkurrenciakezeléssel kapcsolatos beszerzések tárcaszintű összesített ÉBT-jét és bedolgozza a tárca ÉBT-jébe.

(3)[24] A HM GTF az ÉBT összeállítása során összeveti az abban szereplő feladatokat a 10 éves tervvel és a tárca 1+n éves rövid távú tervével, ellenőrzi a tervek összhangját, eltérés esetén végrehajtja a tervezet pontosítását, illetve módosítását.

(4)[25] A HM GTF a honvédelmi szervezetek által felterjesztett, ÉBT-ben nem szereplő (köz)beszerzéseket, illetve módosítási igényeket felülvizsgálja, egyezteti a 10 éves tervvel és a tárca 1+n éves rövid távú tervével, javaslatot tesz a kérelem elfogadására vagy elutasítására, majd felterjeszti jóváhagyásra. A HM GTF a döntést követően tájékoztatja az érintett szervezeteket.

(5)[26] A HM GTF a tárca költségvetési keretszámainak változása esetén kezdeményezi az ÉBT szükség szerinti módosítását.

(6)[27] A HM GTF negyedévente összefoglaló jelentést készít a (köz)beszerzések helyzetéről, melyet a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkára (a továbbiakban: HM VGHÁT), a HM Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HM HVKF), a HM jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkára (a továbbiakban: HM JIHÁT) és a HM közigazgatási államtitkára útján a tárgyidőszakot követő hónap 30-ig felterjeszt a honvédelmi miniszter részére.

(7)[28] A HM GTF kidolgozza a tárca beszerzési helyzetéről szóló éves jelentést, melyet a HM VGHÁT, a HM HVKF, a HM JIHÁT és a HM közigazgatási államtitkára útján minden tárgyévet követő év június 30-ig felterjeszt a honvédelmi miniszter részére.

(8)[29] A (köz)beszerzések helyzetéről összeállított negyedéves és éves jelentés alapján a HM GTF figyelemmel kíséri a 10 éves terv és a tárca 1+n éves rövidtávú terv realizálását, a tervektől történő eltérésről tájékoztatja a honvédelmi minisztert, szükség esetén javaslatot tesz a beavatkozásra.

5. §[30]

A HM FLÜ hatásköre és feladatai

6. §

(1) Ellenőrzi a honvédelmi szervezetek azonos tárgyú beszerzési igényeit, elvégzi a szükséges összevonásokat. Az összevont igényeket kötelezettségvállaló szerinti bontásban szerepelteti az EBT-ben. Felelősséggel tartozik a Kbt. szerinti részekre bontási tilalomra vonatkozó szabályok betartásáért.

(2) A (köz) beszerzési feladatot kezdeményezők jelentései, illetve az MH ÖHP tájékoztatása alapján véleményezi a hatáskörébe tartozó beszerzési feladatok, illetve a kapcsolódó költségvetési előirányzatok módosításával kapcsolatos javaslatokat.

(3) Tervezi és szervezi a hazai és külföldi (közbeszerzési, valamint egyéb kereskedelmi témájú tárgyalásokat. Az érintett honvédelmi szervezetekkel együttműködve tervezi, szervezi a hadfelszerelési konferenciákat, bemutatókat és konzultációkat.

(4) Megbízás alapján piackutatást és piacfelmérést végez, gyűjti, rendszerezi, elemzi a piaci információkat.

(5) Külön HM rendeletben meghatározottak szerint végzi a katonai minőségbiztosítási feladatokat.

7. §

(1)[31] A jóváhagyott EBT, vagy a 3. számú melléklet szerinti (Köz) beszerzési Engedélyezési Kérelem (a továbbiakban: Kérelem), valamint a kezdeményezőnek a beszerzésre vonatkozó, megfelelő tartalmú és hiánytalanul megküldött 4. számú melléklet szerinti konkrét megbízása alapján, a beszerzéshez szükséges dokumentumok kézhezvételét követően haladéktalanul megkezdi a (közbeszerzés indításával kapcsolatos feladatokat.

(2) Kizárólagos jogosultsággal ajánlatkérőként eljárva végzi:

a) a haditechnikai eszközök, és az ezekhez kapcsolódó szolgáltatások (köz) beszerzését;

b) az importbeszerzéseket;

c) a hajtóanyag, elhelyezési célú tüzelőolaj (közbeszerzéseket;

d) a jövedéki termékek (köz) beszerzését;

e) a keretmegállapodások (kiegészítő szerződések) lebonyolítását az infrastrukturális (köz) beszerzések kivételével;

f) a központosított közbeszerzés körébe tartozó országosan kiemelt termékek és szolgáltatások beszerzését, kivéve az infrastrukturális közbeszerzéseket;

g) a NATO Biztonsági Beruházási Programjához kapcsolódó (köz) beszerzéseket;

h)[32] valamennyi olyan (köz) beszerzést - az infrastrukturális (köz) beszerzések kivételével -, amelynek értéke a közbeszerzési értékhatárt eléri, vagy meghaladja;

i) valamint a honvédelmi miniszter, illetve HM kabinetfőnök külön döntése alapján a hatáskörébe utalt (köz)-beszerzéseket.

(3)[33] Nem kizárólagos jogosultsággal - a kezdeményező megbízása alapján - ajánlatkérőként eljárva végzi a közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű beszerzéseket.

(4) A (köz) beszerzési eljárások lefolytatása során:

a) folyamatosan és közvetlenül kapcsolatot tart a kezdeményezővel;

b) megkéri a szükséges hatósági engedélyeket, lebonyolítja a kapcsolódó vám, szállítmányozási és pénzintézeti műveleteket;

c) mind a hazai, mind az importbeszerzések esetén a szerződés (szerződésmódosítás, illetve kiegészítés) aláírását követő öt munkanapon belül annak egy példányát, vagy kivonatát - amely tartalmazza a műszaki és pénzügyi teljesítés ütemtervét - a kezdeményező (megbízó), illetve ha a költségviselő nem azonos a megbízóval a költségviselő szervezet részére közvetlenül megküldi;

d) magyarországi székhellyel rendelkező ajánlattevőkkel kötött szerződések teljesítése során - ellenkező megállapodás hiányában - a beérkező anyagok, eszközök és szolgáltatások átvételét igazoló okmányok alapján záradékolja a számlákat, majd közvetlenül a költségviselő felé haladéktalanul kezdeményezi a teljesített szerződések ellenértékének kifizetését, melyhez biztosítja a szükséges bizonylatokat és okmányokat.

(5) Importbeszerzés esetén:

a)[34] végzi a kifizetéseket - szerződésenként bekért, egyedileg nyilvántartott - előlegből, az akkreditívek nyitását és az azokhoz kapcsolódó teljesítéseket. Nem Európai Uniós tagállamból beszerzésre került termékek és szolgáltatások esetén az általános forgalmi adót a területileg illetékes vámhatóság által kiállított határozat alapján - más honvédelmi szervezet költségvetésére vonatkozóan bekért előlegből - kifizeti. A számlák nettó összegének kifizetése esetén a forgalmi adót - az adózás rendjéről szóló törvény szerint - bevallja és befizeti, illetve visszaigényli.

b) a beszerzés pénzügyi teljesítésének költségfedezetére bekért előlegekkel a szerződés pénzügyi teljesítését követő tíz munkanapon belül, a folyamatban lévő beszerzésekre bekért előlegekkel pedig a tárgyév november 30-ig közvetlenül a költségviselő részére szerződésenként külön-külön elszámol. A várhatóan felhasználásra nem kerülő előlegeket - az akkreditív kivételével - a költségviselő szervezet részére tárgyév december 5-ig visszautalja. Az elszámolás részeként az analitikus nyilvántartáshoz szükséges adatokat, valamint a kifizetést igazoló bizonylatokat kell megküldeni;

c) a tárgyév decemberében végrehajtásra kerülő importbeszerzések pénzügyi teljesítését követően a fel nem használt előleget azonnal visszautalja a költségviselő szervezet részére.

(6) Végzi a (köz) beszerzésekkel összefüggő vám- és határforgalmi ügyek intézését - a HM Infrastrukturális Ügynökség (a továbbiakban: HM IÜ) megbízása alapján - az infrastrukturális (köz) beszerzések esetében is.

(7) Az Európai Védelmi Ügynökség (EDA) keretében, a védelmi beszerzések adatainak hozzáférhetővé tételét lehetővé tevő, 2006. július 1-jével létrehozott kormányközi rezsimben történő részvételről szóló 2084/2007. (V. 23.) Korm. határozat 1. pontjával összefüggésben végzi az R1. hatálya alá tartozó beszerzések rezsim szerinti közzétételét.

7/A. §[35]

(1) A 41. § (12) bekezdésben meghatározott, a HM FLÜ-t érintő döntési javaslatokat a HM FLÜ nyilvántartja és megvizsgálja, hogy a (köz)beszerzés a honvédelmi szervezet hasonló tárgyú, az adott költségvetési évben indított (köz)beszerzéseivel együtt meghaladja-e a Kbt.-ben meghatározott egyszerű közbeszerzési értékhatárt, illetve a (köz)beszerzés nem tartozik-e a HM FLÜ hatáskörébe.

(2) A vizsgálat eredményéről a HM FLÜ minden esetben közvetlenül, telefaxon értesíti a döntési javaslatot készítő honvédelmi szervezetet, ha a beszerzés a HM FLÜ hatáskörébe tartozik és az eredmény kihirdetésére, illetve a szerződés megkötésére a döntési javaslatot készítő honvédelmi szervezetnek nincs hatásköre.

(3) Amennyiben a döntési javaslatot készítő szervezetnek nincs hatásköre a beszerzésre, a HM FLÜ a tájékoztatással egyidejűleg felhívja az illetékes honvédelmi szervezetet, hogy kezdeményezze a szükséges közbeszerzési eljárás megindítását.

A HM IÜ hatásköre és feladatai

8. §

(1) Ellenőrzi a honvédelmi szervezetek azonos tárgyú infrastrukturális beszerzési igényeit, elvégzi a szükséges összevonásokat. Az összevont igényeket kötelezettségvállaló szerinti bontásban szerepelteti az EBT-ben. Felelősséggel tartozik a Kbt. szerinti részekre bontási tilalomra vonatkozó szabályok betartásáért.

(2) A (köz) beszerzési feladatot kezdeményezők jelentései alapján véleményezi a hatáskörébe tartozó beszerzési feladatok, illetve a kapcsolódó költségvetési előirányzatok módosításával kapcsolatos javaslatokat.

(3)[36] A jóváhagyott ÉBT, vagy egyedileg engedélyeztetett beszerzés esetén a beszerzéshez szükséges dokumentumok kézhezvételét követően haladéktalanul megkezdi a (köz) beszerzés indításával kapcsolatos feladatokat.

(4)[37] A HM IÜ a jelen utasításban meghatározott rendben kizárólagos jogosultsággal ajánlatkérőként eljárva végzi valamennyi infrastrukturális (köz) beszerzést, amelynek értéke a mindenkori közbeszerzési értékhatárt eléri vagy meghaladja.

(5)[38] Nem kizárólagos jogosultsággal - a kezdeményező megbízása alapján - ajánlatkérőként eljárva végzi a közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű infrastrukturális beszerzéseket.

(6) A beszerzési értékhatártól függetlenül végzi a hatáskörébe tartozó, központosított közbeszerzés körébe vont országosan kiemelt termékek és szolgáltatások beszerzését.

(7) A HM IÜ vezérigazgató jóváhagyja az 5. számú melléklet szerinti Kisértékű Infrastrukturális (Közbeszerzési Engedélyezési Kérelmet (a továbbiakban: Kisértékű Kérelem) .

(8)[39]

(9) Megbízza a HM FLÜ-t az infrastrukturális (közbeszerzésekkel összefüggő vám- és határforgalmi ügyek intézésére.

Az MH ÓHP hatásköre és feladatai

9. §[40]

(1) Az MH ÖHP, mint MH szintű gazdálkodó szervezet megtervezi a gazdálkodási hatáskörébe tartozó központi ellátású eszközökre, készletekre, valamint szolgáltatásokra vonatkozó (köz)beszerzéseket.

(2) Ellenőrzi a gazdálkodási hatáskörébe tartozó honvédelmi szervezetek azonos tárgyú beszerzési igényeit, elvégzi a szükséges összevonásokat. Az összevont igényeket kötelezettségvállaló szerinti bontásban szerepelteti az ÉBT-ben. Felelősséggel tartozik a Kbt. szerinti részekre bontási tilalomra vonatkozó szabályok betartásáért.

(3) Szakterületét érintően meghatározza a központi ellátó szerv(ek) tárgyévi beszerzési és ellátási feladatait a központi ellátás körébe tartozó eszközök és készletek vonatkozásában.

(4) Összeállítja - az általa kezdeményezett - a HM FLÜ által lebonyolítandó beszerzési megbízásokat, a műszaki leírásokat, kodifikációs feladatokat, munkavédelmi (munkabiztonsági és munka-egészségügyi) és környezetvédelmi szempontokat, a minőségbiztosítási, valamint a minőségirányítási rendszerre vonatkozó követelményeket, részt vesz a (köz)beszerzések lebonyolításában.

(5) Irányítja az alárendeltségébe tartozó központi ellátó szerv(ek)et a beszerzési feladatok végzésében. Önállóan, vagy az alárendeltségébe tartozó központi ellátó szerv(ek) útján (köz)beszerzéseket kezdeményez.

(6)[41] A HM GTF-nél a híradó, informatikai, információvédelmi tárgyú fejlesztésekkel, infokommunikációs eszközbeszerzéssel, a központilag biztosított szolgáltatásokkal, és az MH zárt célú híradó és informatikai hálózatának üzemeltetésével, fenntartásával, valamint a szolgáltatásbérléssel kapcsolatos (köz)beszerzések esetén a HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK HIICSF) és a HM FLÜ, infrastrukturális (köz)beszerzések esetén a HM IÜ, egyéb (köz)beszerzések esetén a HM FLÜ útján ennek az utasításnak megfelelő eljárási rendben kezdeményezik az ÉBT-ben nem szereplő (köz)beszerzések, továbbá a felmerülő módosítási igények kérelmeinek jóváhagyását.

(7)[42] A nemzetbiztonsági célú beszerzésekkel kapcsolatos eljárásokat megelőzően - a 26. § és a 34. § (2) bekezdésében meghatározottak szerint - a HM GTF útján-infrastrukturális (köz)beszerzések esetén a HM IÜ bevonásával - kezdeményezi a Kbt. alkalmazását kizáró előzetes döntés meghozatalát.

(8) Biztosítja, hogy a megbízások teljesítéséhez szükséges pénzügyi fedezet a kötelezettségvállalás szerinti időben rendelkezésre álljon.

(9)[43] Döntésre előkészíti a (köz)beszerzési feladatok módosításával kapcsolatos javaslatokat, a HM FLÜ és a HM GTF útján kezdeményezi a feladatváltozás jóváhagyását, melynek megtörténte után - amennyiben a feladatváltozásnak költségvetési előirányzat módosítási kihatása van - a HM Közgazdasági és Pénzügyi Ügynökség (a továbbiakban: HM KPÜ) útján kezdeményezi a költségvetési előirányzatok módosítását.

(10) Feldolgozza a központi ellátó szerv(ek) által saját hatáskörben lebonyolított beszerzéseik tárgyában felterjesztett jelentéseket.

(11) A tárgyév folyamán alárendeltjei havi, valamint eseti jelentései alapján elemzi és értékeli a szakterület beszerzési helyzetét. Ennek keretében a terv- és a tényadatok összehasonlítása alapján elemzi a tervezett, illetve a ténylegesen végrehajtott beszerzések eltéréseit, az eltérések okát, majd intézkedik, illetve javaslatokat tesz a feladatok esetleges módosítására.

A központi ellátó szervek hatásköre és feladatai

10. §

(1)[44] Végrehajtják az MH szintű gazdálkodó szervezet által elrendelt, közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű, központi ellátási körbe tartozó áruk és szolgáltatások saját hatáskörben történő beszerzését, valamint a kapcsolódó ellátási feladatokat.

(2)[45]

(3) Az MH szintű gazdálkodó szervezet intézkedésében meghatározott mértékig és módon, a felsőszintű gazdálkodó szervek irányítása mellett, velük együttműködve részt vesznek a honvédelmi szervezetek összegzett igényeit tartalmazó EBT összeállításában.

(4) Vezetik a (köz) beszerzésekkel kapcsolatosan előírt, szerződéses felek szerinti nyilvántartást, a megrendelést (pótrendelés, lemondás) és teljesítést. Meghatározzák a felsőszintű gazdálkodó szervek irányítása mellett a (köz) beszerzés, a szolgáltatás tárgyára vonatkozó általános és speciális biztonsági követelményeket, paramétereket, beleértve a környezetvédelmi, a munkavédelmi (munkabiztonsági és munkaegészségügyi) követelményeket is.

(5)[46] A megkötött szerződések és egyéb információk alapján elvégzik az ipari javításba adással kapcsolatos előkészítési feladatokat, végzik a beszerzett eszközök és anyagok mennyiségi és - a HM FLÜ, infrastrukturális beszerzések esetén a HM IÜ bevonásával történő - minőségi átvételét. A tűz- és munkavédelmi (munkabiztonsági) előkészítési és ellenőrzési feladatokba a felsőszintű szakmai irányítást biztosító szervezete(ke)t, a környezetvédelmi feladatokba a HM-IÜ-t szükség szerint be kell vonni.

(6) Kiegyenlítés céljából átadják a beszerzések számláit az illetékes gazdálkodás támogató és pénzügyi ellátó refe-ratúra (a továbbiakban: GTPER), illetve önálló pénzügyi és számviteli szervezet részére, adatokat szolgáltatnak a reklamációs, jótállással és szavatossággal összefüggő ügyintézéshez. Az analitikus nyilvántartás rendezéséhez az átvételi okmányokat is megfelelő adattartalommal rendelkezésre bocsátják.

(7)[47] Az ajánlatkérők által kötött és saját kötelezettségvállalási körükbe tartozó szerződés teljesítéséről a teljesítést követően, a több évre áthúzódóként jelentkező teljesítések esetében a tárgyévet követő év január 15-ig írásos jelentést tesznek az ajánlatkérő, valamint a felsőszintű gazdálkodó szerv részére.

(8) Negyedévente összesített jelentést terjesztenek fel szolgálati úton a felsőszintű gazdálkodó szervhez az átvett eszközökről, készletekről, szolgáltatásokról, valamint a saját hatáskörben lebonyolított beszerzésekről. Havonta jelentést készítenek a lekötések helyzetéről, valamint a beszerzések tárgya szerint a beszerzések és a kifizetések helyzetéről. A jelentéssel kapcsolatos követelményeket a felsőszintű gazdálkodó szerv határozza meg.

(9) Az MH szintű gazdálkodó szervezet által meghatározott mértékben és módon részt vesznek a (közbeszerzések dokumentációja összeállításához szükséges követelmények kidolgozásában, az eljárások előkészítésében, lebonyolításában.

Pályázatkérői jogosultsággal felruházott honvédelmi szervezetek hatásköre és feladatai

11. §

(1)[48] A pályázatkérői jogosultsággal felruházott honvédelmi szervezetek jogosultak a 40. § (1) bekezdése szerinti beszerzések saját hatáskörben történő lebonyolítására.

(2)[49] A pályázatkérői jogosultsággal felruházott honvédelmi szervezet vezetője felelős az SZÉBT-jének az ÉBT-vel való összhangjáért.

(3)[50] A SZÉBT-t, az alárendelt honvédelmi szervezetek az MH ÖHP útján, a HM szervekés egyéb honvédelmi szervezetek közvetlenül a 12. § szerinti rendben megküldik (felterjesztik) a HM GTF, a HM FLÜ, a HM IÜ részére.

(4)[51] Jóváhagyott költségvetési keretük összegéig, a Megbízásban szereplő kereteken belül, illetve a saját hatáskörben végrehajtott beszerzések esetében a pénzügyi ellenjegyzést követően kötelezettséget vállalhatnak, szerződéseket (megrendeléseket) köthetnek, módosíthatnak és bonthatnak fel.

(5) Intézik a saját hatáskörben lefolytatott beszerzési eljárások során a jogorvoslati, vám és szállítmányozási, reklamációs, valamint a jótállással és a szavatossággal összefüggő ügyeket, illetve közreműködnek azok intézésében.

(6)[52] Az ajánlatkérők által kötött és saját kötelezettségvállalási körébe tartozó szerződés teljesítéséről a teljesítést követően, a több évre áthúzódóként jelentkező teljesítések esetében a tárgyévet követő év január 15-ig írásos jelentést tesznek az ajánlatkérő, valamint a felsőszintű gazdálkodó szerv részére.

(7)[53] Az MH ÖHP alárendeltjei havonta jelentést terjesztenek fel a saját hatáskörben lefolytatott beszerzési eljárásokról az MH ÖHP részére. A jelentés tartalmát és formáját az MH ÖHP határozza meg.

(8)[54] A pályázatkérői jogosultsággal felruházott honvédelmi szervezetek az 1. számú melléklet szerinti formában és tartalommal - az MH ÖHP alárendeltjei kivételével - minden negyedévet követő hónap 15-ig jelentést terjesztenek fel a HM GTF részére a saját hatáskörben lefolytatott beszerzési eljárásokról. Az MH ÖHP saját és alárendeltjei beszerzései vonatkozásában összesítve tesz eleget jelentési kötelezettségének.

IV. Fejezet

A (köz) beszerzések tervezése

Az EBT összeállítása és jóváhagyása

12. §

(1)[55] A 10 éves terv és a tárca 1+n éves rövidtávú terv tárgyidőszakra vonatkozó részének pontosítása és lebontása után, a költségvetési előirányzatok tervezésével egy időben, a pályázatkérői jogosultsággal felruházott honvédelmi szervezetek az erőforrás terveik alapján, a felsőszintű gazdálkodó szervek szakmai irányítása mellett a tárgyévet megelőző év október 25-ig összeállítják SZÉBT-jüket.

(2)[56] A SZÉBT-ben a (köz)beszerzéseket az a)-d) pontok szerint elkülönítetten kell szerepeltetni. Az elkészített és a honvédelmi szervezet vezetője által aláírt terv vonatkozó részét az MH ÖHP logisztikai gazdálkodási hatáskörébe tartozó szervezetek, MH szervek az MH ÖHP útján, minden egyéb honvédelmi szervezet közvetlenül megküldi

a) az inkurrenciakezeléssel kapcsolatos (köz)beszerzésekre vonatkozó igényt a HM GTF,

b) az infrastrukturális (köz)beszerzésekre vonatkozó igényt a HM IÜ,

c) a híradó, informatikai, információvédelmi tárgyú fejlesztésekkel, infokommunikációs eszközbeszerzéssel, a központilag biztosított szolgáltatásokkal, és az MH zárt célú híradó és informatikai hálózatának üzemeltetésével, fenntartásával, valamint a szolgáltatásbérléssel kapcsolatos (köz)beszerzésekre vonatkozó igényt a HVK HIICSF útján a HM FLÜ,

d) az egyéb szakterületet érintő (köz)beszerzésekre vonatkozó igényt a HM FLÜ részére.

A terveket úgy kell elküldeni, hogy az a), b), d) pont szerinti esetekben a HM GTF, a HM IÜ és a HM FLÜ a tárgyévet megelőző év október 31-ig, a c) pont esetében a HM FLÜ a tárgyévet megelőző év november 5-éig megkapja. Ezektől a határidőktől a (4) bekezdés szerinti HM VGHÁT intézkedésben el lehet térni.

(3)[57] A (2) bekezdésben megjelölt szervezetek a terveket szakmailag felülvizsgálják, és indokolt esetben döntenek a beszerzések összevonásáról.

(4)[58] Az ÉBT elkészítésére a HM VTISZÁT minden évben részletes tervezési intézkedést ad ki. Az ÉBT-ben fel kell tüntetni a tárgyévi előirányzatok terhére tervezett beszerzéseket, illetve a tárgyévet követő évi előirányzatok terhére, de a tárgyévben indításra tervezett beszerzéseket is, azzal, hogy a tárgyévet követő évi előirányzatok terhére, de a tárgyévben indításra tervezett beszerzések aránya nem haladhatja meg a tárgyévre tervezett beszerzések költségvetési előirányzata szükségletének 50%-át, de a honvédelmi szervezet tárgyévet követő év március 31-ig történő alapvető működéséhez szükséges beszerzéseket kötelező feltüntetni.

(5)[59] A HM FLÜ és a HM IÜ a saját igényterveik és a honvédelmi szervezetek tervei alapján elkészítik szakterületük vonatkozásában az ÉBT-t, majd az esetleges összevonásokat követően november 15-ig megküldik a HM GTF részére. A HM GTF a szakterületi terveket összesíti és a 10 éves terv és a tárca 1+n éves rövid távú terv tárgyidőszakra vonatkozó része alapján felülvizsgálja, az érintett honvédelmi szervezetekkel egyeztetve szükség szerint módosítja az ÉBT-t, majd november 25-ig megküldi a HM KPÜ részére. Az ÉBT összeállításánál figyelembe kell venni a hadfelszerelési anyagok rendszeresítéséről és rendszerből történő kivonásáról szóló HM utasítás rendelkezéseit.

(6)[60] A HM KPÜ vezérigazgatója az EBT-t - az éves költségvetési tervjavaslattal történő egyeztetést követően -ellenjegyzi, majd december 2-ig a HM GTF részére megküldi.

(7)[61] A HM GTF az egyeztetett, HM VTB által megtárgyalt, és a HM VTB döntésének megfelelően módosított ÉBT-t minden év december 10-ig a HM HVKF, a HM VGHÁT, a HM JIHÁT és a HM közigazgatási államtitkár útján jóváhagyásra felterjeszti a honvédelmi miniszter részére.

(8)[62] Az ÉBT jóváhagyását követően a HM GTF a jóváhagyott terv HM FLÜ, HM IÜ és a HM KPÜ részére történő megküldésével tájékoztatja az érintett honvédelmi szervezeteket a terv jóváhagyásáról, illetve az esetleges módosításokról.

(9)[63] A HM GTF, a HM FLÜ és a HM IÜ a jóváhagyott ÉBT alapján a hatáskörébe tartozóan visszaigazolja a pályázatkérői jogosultsággal felruházott honvédelmi szervezetek SZÉBT-iben szereplő feladatokat, intézkedik az esetleges módosításokra.

(10)[64]

13. §

A jóváhagyott ÉBT-ben szereplő (köz) beszerzési eljárások külön engedélyeztetés nélkül kezdeményezhetők.

Az EBT módosításának és az eseti (köz) beszerzések engedélyeztetésének szabályai

14. §

(1)[65] A honvédelmi szervezetek elemi költségvetésének jóváhagyását követően a honvédelmi szervezetek az SZÉBT-ben szereplő (köz)beszerzési feladataikat pontosítják, melyeket a 12. § (2) bekezdésének a)-d) pontjai szerint egyeztetve a szolgálati út betartásával a HM GTF részére április 30-ig megküldenek. A HM GTF a módosítási igényeket összesíti és a 10 éves tervvel és a tárca 1+n éves rövid távú tervével összeveti. A felülvizsgált változatot megküldi a HM KPÜ részére ellenjegyzésre. Az ellenjegyzést követően a HM GTF intézkedik az ÉBT módosítására, a jóváhagyott módosítások átvezetésére.

(2)[66] Az ÉBT-ben szereplő (köz)beszerzések módosítását, vagy a tervben nem szereplő, soron kívüli feladatok (köz)beszerzési igényeit a 3. számú melléklet szerinti Kérelem okmányon, az ellenjegyzést követően a HM GTF útján kell engedélyeztetni

a) a 100 millió Ft becsült értéket el nem érő beszerzések esetén a HM VGHÁT-tal;

b) a 100 millió Ft, vagy azt meghaladó becsült értékű beszerzések esetén a HM VGHÁT és a HM közigazgatási államtitkár útján a honvédelmi miniszterrel.

(3)[67] Amennyiben a módosítás nem érinti a (köz)beszerzés tárgyát, továbbá nem növeli a (köz)beszerzés várható értékét, akkor a módosítást a HM VGHÁT-tal kell engedélyeztetni.

(4)[68] A Kérelem jóváhagyása után a HM GTF tájékoztatja az érintett honvédelmi szervezeteket a (köz)beszerzés engedélyezéséről, valamint intézkedik az ÉBT módosítására. Ezt követően a folyamat megegyezik az ÉBT alapján indított (köz)beszerzések lefolytatásának rendjével.

V. Fejezet

A (köz) beszerzési eljárások lefolytatásának rendje

Közbeszerzések rendje

A megbízás

15. §

(1)[69] Közbeszerzési eljárást csak a jóváhagyott ÉBT alapján, illetőleg egyedileg engedélyezett közbeszerzéseket a jóváhagyott kérelem megléte esetén lehet kezdeményezni. A megbízás egy példányát - mellékletek nélkül-az eljárás kezdeményezője a HM GTF kérése esetén részére is megküldi. Az ÉBT elkészülte előtt is kezdeményezhető eljárás, de ezeket az eljárásokat a később kidolgozásra kerülő ÉBT-ben szerepeltetni kell.

(2) A megbízás nem tartalmazhat utalást a lehetséges ajánlattevő(k) személyére.

(3)[70] Az eljárás kezdeményezője a közbeszerzési eljárás megindítása előtt megvizsgálja a rendelkezésre álló hadiipari kapacitásokat és azt, hogy az R1. vagy az R2. szerinti eljárás valamelyike alkalmazható-e. Az eljárás kezdeményezője a közbeszerzési eljárás megindítása előtt előkészíti az adott árubeszerzéshez, illetve szolgáltatás megrendeléséhez szükséges - az (5) bekezdésben megjelölt - információkat és nyilatkozatokat úgy, hogy azok a megbízás kiadásának időpontjában hiánytalanul rendelkezésre álljanak. Az előkészítés során az eljárás kezdeményezője egyeztet az eljárás tárgyával kapcsolatban érintett honvédelmi szervezetek szakértőivel annak érdekében, hogy a megbízás kiadása után az eljárás haladéktalanul megkezdődhessen. Az így előkészített megbízást a kezdeményező olyan időpontban adja át az ajánlatkérő részére, hogy az eljárás a törvényes határidők betartásával lefolytatható legyen, és a beszerzés tárgya az igény kielégítésének időpontjára rendelkezésre álljon. A kezdeményező a megbízást híradó, informatikai és információvédelmi tárgyú fejlesztésekkel, infokommunikációs eszközbeszerzéssel, a központilag biztosított szolgáltatásokkal, és az MH zárt célú híradó és informatikai hálózatának üzemeltetésével, fenntartásával, valamint a szolgáltatásbérléssel kapcsolatos (köz)beszerzések esetén a HVK HIICSF útján küldi meg az ajánlatkérő részére.

(4) Az ajánlatkérő részére a 4. számú melléklet szerinti megbízásban meghatározott feladat a megbízás befogadásával kezdődik és a megbízás tárgyát képező termékeknek, vagy szolgáltatásoknak a megbízó, vagy az általa kijelölt honvédelmi szervezet képviselője részére történő átadását követően a számlák rendezésével zárul.

(5) A megbízásnak az alábbi információkat, és nyilatkozatot kell tartalmaznia:

a) mindazon lényeges körülményeket, dokumentumokat, amelyek befolyásolják az eljárás fajtáját, illetve abírá-lati szempontokat;

b) a közbeszerzés tárgyának megnevezését, Közös Beszerzési Szószedet (a továbbiakban: CPV) kódját és a közbeszerzésre tervezett áru mennyiségét, illetve szolgáltatás részletes leírását;

c)[71] a közbeszerzésre biztosított bruttó (nettó + áfa) fedezet nagyságát és a költségek elszámolásának rendjét, valamint a tárgyévben korábban, illetőleg az elmúlt 12 hónapban végrehajtott azonos tárgyú beszerzést és annak értékét;

d) a közbeszerzési eljárás lezárásaként megkötendő szerződés teljesítésének határidejét, a szállítások ütemezését, valamint a teljesítés(ek) helyét;

e) a közbeszerzés tárgyára vonatkozó műszaki leírást;

f) a jótállással és szavatossággal összefüggő vállalás, javítás jogszabályi előírásoktól eltérő, elvárt - tervezett -időtartamát és feltételeit;

g) az alkatrész-utánpótlás biztosításának jogszabályi előírásoktól eltérő, elvárt - tervezett - időtartamát és feltételeit;

h) a termékkodifikációs célú adatszolgáltatás igényének előírásait a vonatkozó HM utasítás szerint;

i) az üzembentartási célú adatszolgáltatás igényének előírásait a vonatkozó FMM rendelet és HM utasítás szerint;

j) a közbeszerzés tárgyára vonatkozó minőségbiztosítási és minőségirányítási követelményeket;

k) egyéb specifikációkat, amelyek az egyeztetés során a közbeszerzési eljárás lefolytatásához szükségessé válnak;

l) a bizottságokba delegált tagok és szakértők névsorát;

m) a 6. számú melléklet szerinti nyilatkozatot arról, hogy a megbízó által delegált bizottsági tagokkal és szakértőkkel szemben a Kbt. szerinti összeférhetetlenség nem áll fenn.

(6) Ha a közbeszerzés végrehajtása során olyan előre nem látott nehézségek és teljesíthetetlen feltételek állnak elő, amelyek a megbízásban kapott felhatalmazást meghaladják, az ajánlatkérő a megbízónál kezdeményezi a megbízás módosítását. A megbízás módosításában csak az eredeti megbízástól eltérő feltételeket és feladatokat kell meghatározni.

(7)[72] A megbízáshoz csatolják az eljárás lefolytatásához szükséges megbízó által megfogalmazott követelményeket, műszaki leírást, továbbá mindazt az információt és nyilatkozatot (a továbbiakban együtt: műszaki dokumentáció), amelyet a (3) bekezdés szerint az eljárás kezdeményezője és az eljárás tárgyával kapcsolatban érintett honvédelmi szervezetek szakértői előzetesen egyeztettek. Ha a közbeszerzési eljárás jogszerű lefolytatásához szükséges műszaki dokumentáció nem áll rendelkezésre vagy hiányos, erről a felek jegyzőkönyvet vesznek fel, amelyben rögzítik, hogy az eljárás megkezdésének mi az akadálya, illetve a hiányzó dokumentumok pótlása mennyi időn belül történik meg. Az ajánlatkérő a jegyzőkönyvet a következő munkanapon a HM GTF útján felterjeszti a HM VGHÁT részére.

(8) Amennyiben a megbízás és a csatolt okmányok (műszaki dokumentáció) megfelelnek a jelen utasítás, valamint a Kbt. rendelkezéseinek, és tartalmazzák a közbeszerzési eljárás realizálásában érintett honvédelmi szervezetek aláírását, az ajánlatkérő elkészíti a "Megbízás befogadó nyilatkozatot", melyet a befogadás visszaigazolása céljából megküldi az eljárás kezdeményezője részére.

(9) A közbeszerzési eljárás jogszerű lefolytatásáért, és megfelelő időben való végrehajtásáért az ajánlatkérő felelőssége a megbízás befogadásakor kezdődik.

(10) A közbeszerzési eljárás kezdeményezője az eljárás megindítása után is köteles az eljárás jogszerű és megfelelő időben történő befejezéséhez szükséges segítséget megadni. Az ajánlatkérő írásbeli felhívására legfeljebb három munkanapon belül köteles a kért információt megadni.

(11) A költségviselő a 7. § (5) bekezdés szerinti elszámolás átvételét követő öt munkanapon belül - az általános rend szerint - végrehajtja a könyvelési feladásokat és kezdeményezi az előlegnek a megfelelő kiadási előirányzatot terhelő felhasználásként történő átkönyvelését a Magyar Államkincstárnál (a továbbiakban: Kincstár) .

A közbeszerzési eljárás

16. §

(1) A közbeszerzési eljárást elsősorban nyílt eljárással kell lefolytatni. Ha a jogszabályi feltételek fennállnak, más eljárás is választható.

(2) Amennyiben rendkívüli sürgősségű közbeszerzés lefolytatása szükséges, úgy a közbeszerzési eljárás szereplői a Kbt. rendkívüli sürgősségre vonatkozó szabályainak teljes körű alkalmazásával kötelesek eljárni. A sürgősség objektív indoklása a közbeszerzési eljárást kezdeményező kötelezettsége és felelőssége.

17. §

(1) Az ajánlatkérők kötelesek a Kbt. hatálya alá tartozásukról a Közbeszerzések Tanácsát értesíteni a Kbt. hatálya alá kerülésüktől számított harminc napon belül. Az értesítésnek tartalmaznia kell a szervezet nevét, elérhetőségét és a Kbt. szerinti ajánlatkérői besorolását.

(2) A közbeszerzési eljárásnak a hatályos jogszabályok szerinti lefolytatásáért - a közbeszerzési eljárást kezdeményező beszerzési igényeinek és egyeztetett követelményeinek figyelembevételével, a közbeszerzési szabályzatban foglaltak alapján - az ajánlatkérő a felelős.

(3) Az eljárás kezdeményezője felelős a 15. § (5) bekezdésében meghatározott adatok pontos meghatározásáért és az ajánlatkérő részére a megbízással egyidejűleg történő megküldéséért.

(4)[73] A közbeszerzési eljárást megindító hirdetmény és a dokumentáció összeállításához, valamint a beérkezett ajánlatok elbírálására az ajánlatkérőnek bírálóbizottságot, vagy ha a beszerzés bonyolultsága indokolttá teszi szakértői bizottságot kell alakítania. A bíráló- vagy szakértői bizottságba az ajánlatkérő és a (köz)beszerzési eljárás kezdeményezőjének állományából, illetve a híradó, informatikai és információvédelmi szakterületen a felsőfokú szakmai irányító szervezetből - szükség esetén külső szakértők felkérésével - delegálja a bizottsági tagokat.

(5)[74] A HM FLÜ és a HM IÜ minden saját hatáskörbe tartozó (köz)beszerzési eljárása szakmai segítése céljából a HM KÁT a bírálóbizottságba, illetve a szakértői bizottságba szakértőt delegálhat. A bíráló- vagy szakértői bizottságban való közreműködésre szükség szerint fel kell kérni a (köz)beszerzés tárgyához kapcsolódó környezetvédelmi szempontok képviseletére a HM IÜ-t, a munka-egészségügyi szempontok képviseletére az MH Dr. Radó György Honvéd Egészségügyi Központot, a tűz- és munkavédelmi szempontok képviseletére és a híradó, informatikai és információvédelmi szempontok képviseletére a felsőszintű szakmai irányítást biztosító szervezeteket. A pénzügyi szakértő delegálása a HM KPÜ által történik.

(6)[75] Amennyiben a bírálóbizottság, illetve a szakértői bizottság tagjainak kijelölésében az ajánlatkérő és a kezdeményező nem ért egyet, akkor az érintettek álláspontját tartalmazó, ajánlatkérő által felterjesztett jelentés alapján a felmerült kérdésben a HM KÁT dönt.

17/A. §[76]

(1) A kezdeményezésre kerülő (köz)beszerzési eljárást megindító hirdetmény és a dokumentáció kidolgozását követően az ajánlatkérő a megbízást, a műszaki leírást, az értékelési szempontokat, hirdetmény nélküli eljárás esetén a megszólítandó cégek jegyzékét jóváhagyásra a HM GTF és a HM JIHÁT útján:

a) a közbeszerzési értékhatárt elérő vagy azt meghaladó, de az 50 M Ft értéket el nem érő (köz)beszerzések esetén a HM VGHÁT;

b) az 50 M Ft, vagy azt meghaladó értékű (köz)beszerzések esetén a HM VGHÁT útján a HM KÁT részére felterjeszti.

Ha a felterjesztendő műszaki leírás terjedelme meghaladja a 15 oldalt, ezt a dokumentumot elektronikus formában kell megküldeni a bto@hm.gov.hu e-mail címre. Az elektronikus megküldést a felterjesztő ügyiratban jelezni kell.

(2) A HM GTF a felterjesztett dokumentumokról vezetői tájékoztatót készít, majd a döntésről normál közigazgatási rendben, de legfeljebb 30 napon belül tájékoztatja az ajánlatkérő szervezetet.

(3) (Köz)beszerzési eljárás csak a felterjesztett dokumentumok jóváhagyásáról szóló tájékoztató megérkezését követően kezdeményezhető.

(4) Rendkívüli sürgősséggel bonyolítandó eljárás esetében a rendkívüli sürgősséget külön indokolni kell. Ebben az esetben az elbírálás sürgősséggel történik. A döntésről a HM GTF haladéktalanul, de legfeljebb 8 napon belül tájékoztatja az ajánlatkérő szervezetet.

18. §

A Kbt. -ben előírt felhívások, hirdetmények törvényi előírásoknak megfelelő közzétételét az ajánlatkérő végzi, amelynek költségét az intézményi költségvetésben (vagy a feladatra terhelten) tervezi, illetve számolja el.

19. §

(1)[77] A bírálóbizottság az ajánlatok értékeléséről részletes jegyzőkönyvet készít, melynek részét képezik a tagok indoklással ellátott bírálati lapjai. Az ajánlatkérő szervezetek az értékelési jegyzőkönyvet és az ajánlatok elbírálásáról szóló összegzést az ajánlattevőknek történő megküldéssel egyidejűleg telefaxon felterjesztik a HM GTF útján a HM VGHÁT részére.

(2) A döntési javaslat tartalmazza a választott eljárás fajtáját a pontos jogszabályhely megjelölésével, a beérkezett ajánlatok részletes összefoglaló értékelését, a közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjének kiválasztására vonatkozó javaslatot, a szerződés tervezett nettó és bruttó összegét, valamint az eredményhirdetés időpontját és a szerződéskötés tervezett időpontját. Az ajánlatkérő a döntési javaslatról a kezdeményezőt minden esetben köteles tájékoztatni.

(3)[78] Amennyiben a költségkihatás a beérkezett közbeszerzési ajánlatok elbírálásakor meghaladja az engedélyezett összeget, az ajánlatkérő tájékoztatása alapján az eljárás kezdeményezője által benyújtott, költségviselői záradékot tartalmazó, a HM KPÜ által ellenjegyzett, 7. számú melléklet szerinti "Fedezetbiztosítási kérelem" elnevezésű nyomtatvány alapján az (5) bekezdésben meghatározottak figyelembevételével kihirdethető az eredmény.

(4) Az ajánlatkérő köteles nyilatkozni a közbeszerzési eljárás lezárására vonatkozó döntéséről.

(5)[79]

(6)[80] Az eljárás lezárására vonatkozó döntési javaslatnak megfelelő eredmény kihirdethető, amennyiben az (5) bekezdés szerinti felterjesztést követő

a) az R3. hatálya alá tartozó keretmegállapodásos eljárásként lefolytatott (köz)beszerzések, illetve az eredménytelen (köz)beszerzések esetén tíz napon belül,

b) egyéb (köz)beszerzések esetén tizenöt napon belül

az eredmény kihirdetését érdemben befolyásoló észrevétel nem érkezik.

(7)[81] Az eljárás lezárására vonatkozó döntés alapján, az eredményhirdetést követően, az ajánlatkérő a szerződés tervezetét a közbeszerzési eljárás kezdeményezőjével egyezteti, valamint elkészíti a 8. számú melléklet szerinti szerződéskivonatot, amit a 44. § (2) bekezdésében meghatározottak szerint ellenjegyeztet.

(8)[82] Ezt követően a vonatkozó jogszabályok szerint az ajánlatkérő a szerződést a közbeszerzési eljárás nyertesével megköti.

(9)[83] A szerződéskötést követően a megbízó az ÉBT-ben jóváhagyott költségszükséglettől történő eltérés esetén tájékoztatást küld a HM GTF részére a maradvány felhasználására vonatkozó tervéről.

(10)[84] Eredménytelen eljárás esetén, az ajánlatkérő eredménytelenség indoklásáról szóló tájékoztatását követően a közbeszerzési eljárás kezdeményezője a költségfedezet további megléte, valamint az igény fennállása esetén külön engedély nélkül a 15. § szerinti megbízással - a megbízásra vonatkozó tájékoztatási kötelezettségek betartása mellett - ismételten kezdeményezheti az eljárást.

(11)[85] Az ajánlatkérőnek nyilvántartással kell rendelkeznie a szerződés tárgyát képező termékek vagy szolgáltatások teljesítéséről.

VI. Fejezet

Az infrastrukturális (köz) beszerzési eljárások lefolytatásának rendje

Általános rendelkezések

20. §

(1) Az utasítás rendelkezéseit az infrastrukturális (köz) beszerzésekkel kapcsolatosan a VI. fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni.

(2) A fejezeti kezelésű előirányzatokból megvalósuló beszerzések vonatkozásában a mindenkor hatályos fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználási rendjéről szóló HM utasítás rendelkezéseit is alkalmazni kell.

(3) A (köz) beszerzési eljárással kapcsolatos dokumentumok megőrzését az ajánlatkérő által megbízott, az utasítás hatálya alá nem tartozó szervezet is elláthatja, de ezt a kötelezettségét a megbízási szerződésnek tartalmaznia kell.

(4) A teljes épületfelújításokkal közvetlenül összefüggő, az építési tervdokumentációkban szereplő híradó és informatikai beruházások tervezése, finanszírozása a HM IÜ feladata. Ennek érdekében a felsőszintű gazdálkodó szerv köteles a szakmai követelményeket, műszaki előírásokat kidolgozni és részt venni a szakmai feladatokban.

(5)[86] Az SZÉBT-ben csak azokat az infrastrukturális beszerzéseket kell feltüntetni, amelyeket a honvédelmi szervezetek intézményi költségvetési előirányzataik terhére terveznek végrehajtani.

A beszerzési tervek módosításának és az eseti beszerzések engedélyeztetésének rendje

21. §

(1) Az ÉBT-ben szereplő (köz) beszerzések módosítását vagy a Tervben nem szereplő, a közbeszerzési értékhatárt elérő vagy meghaladó (köz) beszerzések megindítását - a (6) bekezdésben foglalt (köz) beszerzések kivételével

a) a. 3. sz. melléklet szerinti Kérelem okmányon kell engedélyeztetni, amennyiben a (köz) beszerzés várható ellenértéke eléri vagy meghaladja az építési beruházás Kbt. szerinti mindenkori értékhatárát, illetőleg;

b) az 5. sz. melléklet szerinti Kisértékű Kérelem okmányon kell engedélyeztetni, amennyiben a (köz) beszerzés várható ellenértéke nem éri el az építési beruházás Kbt. szerinti mindenkori értékhatárát.

(2) A Kérelem jóváhagyására (az eljárás megindításának engedélyezésére) jogosult tekintetében a 14. § (2) bekezdést kell alkalmazni. A Kisértékű Kérelem jóváhagyására (az eljárás megindításának engedélyezésére) a HM IÜ vezérigazgatója jogosult.

(3) A Kérelem és a Kisértékű Kérelem pénzügyi ellenjegyzésére a HM KPÜ vezérigazgatója, vagy az általa kijelölt személy jogosult.

(4)[87] A Kérelmet a 3. sz. melléklet szerint - a HM IÜ és a HM GTF útján - az engedélyezőnek kell felterjeszteni (megküldeni) . A Kisértékű Kérelmet az 5. sz. melléklet szerint kell az engedélyező részére felterjeszteni (megküldeni) .

(5) Az engedélyezésre jogosult személyek távolléte esetén ezen jogkörüket a szervezetszerű helyettesük vagy az általuk írásban kijelölt személy gyakorolja.

(6) A Kbt. 125. § (3) bekezdés a) pontjában meghatározott tartalmú (köz) beszerzési eljárás megindításának engedélyezésére az ajánlatkérő jogosult. A szükséges fedezet meglétének igazolása céljából a 7. számú melléklet szerinti "Fedezetbiztosítási Kérelem" elnevezésű nyomtatványt kell készíteni, melynek ellenjegyzésére az a személy jogosult, aki az alapfeladat megindítását lehetővé tevő nyomtatványt ellenjegyezte.

(7) Amennyiben a lefolytatott (köz) beszerzési eljárás eredménytelenül zárul, az új (köz) beszerzési eljárás megindítható az eredeti Kérelem, illetve Kisértékű Kérelem alapján, ha a Kérelemben, illetve a Kisértékű Kérelemben megadott és engedélyezett feltételek időközben nem módosultak.

A megbízás

22. §

(1) Amennyiben az eljárás kezdeményezője nem azonos az ajánlatkérővel, a kezdeményező az ÉBT, illetőleg a jóváhagyott Kérelem alapján írásbeli megbízást ad az ajánlatkérőnek az eljárás lefolytatására. A megbízás egy példányát - mellékletek nélkül - az eljárás kezdeményezője a HM GTF kérése esetén, részére is megküldi. A megbízásnak tartalmaznia kell:[88]

a) az ajánlatkérés tárgyának megnevezését és a beszerzésre tervezett áru mennyiségét, illetve szolgáltatás részletes leírását;

b) a kiadások elszámolásának rendjét, az eljárás kezdeményezőjének kincstári számlaszámát;

c) a beszerzés teljesítésének határidejét, a szállítások ütemezését, valamint a teljesítés(ek) helyét;

d) a beszerzés tárgyára vonatkozó műszaki és minőségi követelményeket, a garanciavállalás, garanciális javítás időtartamát;

e) a bíráló bizottságba szavazati joggal delegált tagok és szakértők nevét és beosztását;

f) a beszerzés tárgyára vonatkozó - a hatályos jogszabályokon alapuló, sajátos - környezetvédelmi követelményeket;

g) egyéb adatokat, amelyek a beszerzési eljárás lefolytatásához szükségesek.

(2) Infrastrukturális (köz) beszerzések esetén "Megbízás befogadó nyilatkozat" okmányt nem kell készíteni, azonban az ajánlatkérő a megbízás kézhezvételétől számított 15 napon belül hiánypótlást köteles kérni a megbízótól, amennyiben a megbízás nem felel meg az előírásoknak.

Döntés

23. §

(1) A beérkezett ajánlatok elbírálására írásban bíráló bizottságot kell kijelölni. A bíráló bizottság alakítására az ajánlatkérő jogosult. A bizottság javaslattételi és véleményezési jogkörrel rendelkezik.

(2)[89] A bíráló bizottságba a kezdeményező minden esetben a használó honvédelmi szervezet vezetője, illetőleg - amennyiben a használó honvédelmi szervezet vezetője és az objektumparancsnok különböző személy - az objektumparancsnok a közbeszerzési értékhatár hatszorosát meghaladó beszerzések esetén 1-l nyilatkozattételre jogosult, szavazati joggal rendelkező tagot delegál. A bíráló bizottsági tagok a vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok figyelembevételével delegálhatóak.

(3)[90] Az ajánlatok elbírálása során a bíráló bizottságnak meg kell vizsgálnia, hogy az ajánlatok megfelelnek-e az ajánlati felhívásban és a dokumentációban, valamint a jogszabályokban meghatározott követelményeknek. Ezután a bíráló bizottság az ajánlati felhívásban meghatározott bírálati szempontok alapján értékeli az ajánlatokat és döntési javaslatot készít. A döntési javaslatnak a beérkezett ajánlatokról rövid összefoglaló értékelést kell tartalmaznia, valamint javaslatot a közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjének kiválasztásához. A döntési javaslatban fel kell tüntetni, hogy a kezdeményező, továbbá - a közbeszerzési értékhatár hatszorosát meghaladó beszerzések esetén - a használó szervezet parancsnoka, illetve az objektumparancsnok a döntési javaslatban foglaltakkal egyetért-e.

(4) Döntésre az ajánlatkérő honvédelmi szervezet vezetője jogosult az ajánlatok értékelését követően, a bíráló bizottság által kialakított döntési javaslat figyelembevételével.

(5) Amennyiben a nyertesnek javasolt ajánlat vállalási ára meghaladja az eredetileg tervezett és jóváhagyott kiadási előirányzatot, az eljárást csak abban az esetben nyilváníthatja eredményesnek a döntéshozó, ha a szükséges pénzügyi különbözet is rendelkezésre áll. A különbözet meglétének igazolása céljából - az ajánlatkérő tájékoztatása alapján - az eljárás kezdeményezője által benyújtott, költségviselői záradékot tartalmazó 7. számú melléklet szerinti "Fedezetbiztosítási kérelem" elnevezésű nyomtatványt kell készíteni, amely alapján, a (6) bekezdésben meghatározottakat figyelembe véve hirdethető ki az eredmény. A "Fedezetbiztosítási kérelem" ellenjegyzésére azon személy jogosult, aki a feladat egyedi engedélyeztetése esetén a Kérelem, illetőleg a Kisértékű Kérelem okmány ellenjegyzésére jogosultággal rendelkezik.

(6)[91] Ha a (köz)beszerzés várható ellenértéke és/vagy a szerződéskötésre javasolt ajánlattevők által megajánlott tényleges ellenérték meghaladja az építési beruházás mindenkori közbeszerzési értékhatárát, az ajánlatkérőnek a beszerzési eljárás lefolytatását követően - a 21. § (6) bekezdésben foglalt (köz)beszerzés kivételével - az eljárásról készített döntési javaslatot a nyertesként szerződéskötésre javasolt ajánlattevők megjelölésével, fel kell terjesztenie a HM GTF útján a HM VGHÁT részére.

(7) Az eljárás eredménye alapján a szerződés megkötésére az ajánlatkérő vagy megbízottja jogosult. A szerződéstervezetet a kezdeményezővel egyeztetni kell.

Nemzetbiztonsági célú infrastrukturális beszerzések

24. §[92]

(1) Az infrastrukturális nemzetbiztonsági célú beszerzések során a 21-23. §-okban foglaltakat alkalmazni kell.

(2) Jelen utasítás alkalmazásában kétlépcsős eljárás lefolytatása esetén a beszerzési eljárás megindításának az ajánlattételi felhívás átadása minősül.

25. §[93]

A közösségi közbeszerzési értékhatárokat el nem érő becsült értékű beszerzések esetén a HM JIHÁT jogosult annak eldöntésére, hogy az adott beszerzés érint-e minősített adatot, alapvető biztonsági, nemzetbiztonsági érdeket, különleges biztonsági intézkedést igényel-e. Az erre vonatkozó javaslatot az eljárás kezdeményezője a HM VGHÁT útján terjeszti fel a HM JIHÁT részére.

26. §[94]

A Kbt. alkalmazását kizáró döntési javaslatot a HM IÜ, a HM GTF, a HM VGHÁT, a HM JIHÁT és a HM közigazgatási államtitkár útján terjesztik fel a honvédelmi miniszter részére. A javaslatnak az Országgyűlés illetékes bizottsága részére történő továbbítását és a Kbt. alkalmazását kizáró döntés iránti kérést a honvédelmi miniszter kezdeményezi. A felterjesztés elkészítéséért a kezdeményező honvédelmi szervezet felel, a tárca képviseletét az Országgyűlés illetékes bizottsága előtt a kijelölt honvédelmi szervezet vezetője látja el.

A közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű infrastrukturális beszerzések

27. §

(1) A honvédelmi szervezetek az e paragrafus alá tartozó beszerzéseiket a jóváhagyott, illetve módosított előirányzataik terhére, továbbá a központi költségvetésből származó, valamint egyéb bevételi előirányzataik teljesülésével összhangban - amennyiben a beszerzés és a kivitelezés során a jogszabályok és az egyéb szabályozók által előírt feltételeket biztosítani tudják - a (2)-(4) bekezdésekben, valamint a 40-12. paragrafusokban foglaltak figyelembevételével saját hatáskörben valósíthatják meg.

(2) Az építési munkák esetén a Kisértékű Kérelem jóváhagyására (az eljárás megindításának engedélyezésére) a HM IÜ vezérigazgatója, pénzügyi ellenjegyzésére a költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet vezetője jogosult.

(3) Az eljárás kezdeményezője a Kisértékű Kérelem okmányon annak jóváhagyása esetén megbízást adhat a HM IÜ részére az eljárás lefolytatására.

(4) Amennyiben az eljárás kezdeményezője az eljárást saját hatáskörben kívánja lefolytatni, de műszaki ellenőrt a beszerzés alapján elvégzendő munkálatokhoz - saját állományából - nem tud biztosítani, köteles a Kisértékű Kérelem okmányon a HM IÜ-től műszaki ellenőr biztosítását kérni.

VII. Fejezet

A (köz) beszerzési eljárásokkal kapcsolatos sajátos szabályok

Keretmegállapodások alkalmazásának sajátos szabályai

28. §

(1) A honvédelmi szervezetek folyamatos működéséhez szükséges áruk és szolgáltatások beszerzését, több évre átnyúló (hadi) technika fenntartás, modernizáció, fejlesztés célú, valamint inkurrencia hasznosítási feladatokat keretmegállapodásos eljárás alkalmazásával is meg lehet oldani.

(2)[95] A keretmegállapodásos eljárással lebonyolítandó beszerzések tervezése során az ÉBT-ben csak a tárgyévi beszerzési igényt kell jóváhagyatni, ugyanakkor az ÉBT-ben a teljes futamidőre (legfeljebb négy év) tervezett beszerzési igényeket is szerepeltetni kell.

29. §

(1) A keretmegállapodásban foglalt teljes futamidőre tervezett beszerzési feladat lebonyolítása a 15. § (5) bekezdésben, illetve a 22. § (1) bekezdésben meghatározott módon kiadott megbízással indul. A megbízásban a jelen utasításban meghatározottakon felül szerepeltetni kell a teljes beszerzendő mennyiséget (szolgáltatás mértékét), a tervezett bruttó költséget, a tervezett éves lebontást, az induló év adatait.

(2) A keretmegállapodás pénzügyi keretein belül realizálandó éves feltöltés a 15. §-ban, illetve a 22. §-ban meghatározott módon kiadott megbízással indítható, melyben a tárgyévre vonatkozó beszerzés adatait kell szerepeltetni. Megbízás nélkül kiegészítő megállapodás nem köthető.

(3) Az éves kiegészítő megállapodás szerződéskivonatát kötelezettségvállalóként a megbízó által a megbízásban kijelölt kötelezettségvállaló honvédelmi szervezet vezetője, beszerzőként minden esetben a HM FLÜ, illetve a HM IÜ vezérigazgatója írja alá.

Központosított közbeszerzési eljárás lefolytatásának rendje

30. §

(1) Az országosan kiemelt termékek és szolgáltatások beszerzéseinél az R3. -ban meghatározott szabályok szerint kell eljárni. E termékek, szolgáltatások jegyzékét az R3. 1. számú melléklete tartalmazza.

(2) A központosított közbeszerzés alá vont kiemelt termékek teljes körére a Kormány kijelölt központi beszerző szervezete (a továbbiakban: KKBSZ) felé igénybejelentésre jogosult:

a) az MH vonatkozásában - a b) pont kivételével - kizárólagosan a HM FLÜ a központosított termékek teljes körére;

b) a HM IÜ azon országosan kiemelt termékek körére, amelyek tekintetében nincsenek ellátásra más honvédelmi szervezethez utalva, illetve a bútorok országosan kiemelt termékkörére kizárólagosan;

(3) A (2) bekezdésben meghatározott szervezetek (a továbbiakban: igénybejelentők) a kiemelt termékek közbeszerzését a Kbt. szabályaival összhangban saját hatáskörben is megvalósíthatják, a R3. 7. § (1) bekezdésében foglaltak fennállása esetén az R3. 7. § (2)-(4), valamint a 8-9. § előírásainak betartása mellett.

(4) Az igénybejelentők kötelesek a központosított közbeszerzési portálon keresztül elektronikusan a központosított közbeszerzési rendszerbe bejelentkezni, az adataikban bekövetkezett változásokat öt munkanapon belül bejelenteni.

(5)[96] Az igénybejelentő a Kbt. szerinti éves összesített közbeszerzési terv központosított közbeszerzés alá tartozó tételeit az R3. 17. § (2) bekezdése által előírt határidőben köteles a közbeszerzési portálon elektronikusan rögzíteni.

(6) Az igénybejelentők az országosan kiemelt termékek beszerzési forrásairól a KKBSZ honlapján (http://www.kozbeszerzes.gov.hu) közzétett tájékoztatás alapján értesülnek.

(7) Az igénybejelentők adatszolgáltatási kötelezettségeiket, illetve eljárási cselekményeiket a KKBSZ felé kötelesek az elektronikusan gyakorolható eljárási cselekmények szabályairól, valamint az elektronikus úton történő közbeszerzés szabályairól szóló külön jogszabály alapján gyakorolni, amint az abban foglaltakat megvalósító rendszer arra alkalmassá válik.

(8) Az igénybejelentő a központosított közbeszerzési eljárás során a R3. 28. § (1) és (2), valamint a 29. § (1) bekezdése szerinti eljárásmódokat alkalmazhatja.

31. §

(1)[97] A honvédelmi szervezetek a központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó első negyedévre vonatkozó beszerzési igényeiket a normatíva szám és minden egyes normatíva számra vonatkozó becsült összeg megadásával az előző év november 20-ig, majd ezt követően negyedévente február, május és augusztus 20-ig a központi ellátó szerv részére megküldik (elektronikusan is). Az állami normatíva szám és az egyes normatíva számhoz tartozó becsült összeg alapján a következő negyedévre vonatkozó összesített beszerzési igényeket a központi ellátó szerv az MH szintű gazdálkodó szervezetek útján, azok jóváhagyásával március 1-jéig, majd ezt követően negyedévente június, szeptember és december 1-jéig továbbítja az igénybejelentő részére. A honvédelmi miniszter alárendeltségébe tartozó honvédelmi szervezetek március 1-jéig, majd ezt követően negyedévente június, szeptember és december 1-jéig továbbítják a következő negyedévre vonatkozó beszerzési igényeiket közvetlenül az igénybejelentők részére. A tárgyévet követő egész évi szolgáltatásra vonatkozó igényeket az MH ÖHP és a honvédelmi miniszter alárendeltségébe tartozó honvédelmi szervezetek tárgyév október 31-ig megküldik az igénybejelentő részére.

(2) Az állami normatíva számok táblázatát a HM FLÜ a (köz) beszerzési hirdetmények közzétételére kialakított honlapján teszi közzé.

(3) A HM IÜ hatáskörébe tartozó beszerzések tekintetében a honvédelmi szervezetek a központosított közbeszerzés hatálya alá tartozó beszerzési igényeiket a HM IÜ részére április 1-jéig, majd ezt követően negyedévente június, szeptember és december 1-ig küldik meg.

(4) A honvédelmi szervezetek az igényeiket az MH ÖHP útján, az MH ÖHP által történő összesítést követően, a miniszter alárendeltségébe tartozó honvédelmi szervezetek közvetlenül az igénybejelentő részére megküldendő "Megbízás kiemelt termék beszerzésére" nyomtatványon kezdeményezik.

(5) A megbízásnak tartalmaznia kell a 4. sz. mellékletben felsoroltakon kívül:

a) a beszerezni kívánt termék vagy szolgáltatás állami normatíva számát;

b) a beszerzés bruttó költségkihatását normatíva számonként részletezve;

c) az EBT számot és a negyedéves igénybejelentés nyilvántartási számát, illetve amennyiben nem szerepel az ÉBT-ben, az igénybejelentőnek megküldött negyedéves beszerzési igény nyilvántartási számát (soron kívüli megbízás esetén a "Közbeszerzési engedélyezési kérelem" számát.) .

Védelmi célú beszerzések lefolytatásának rendje

32. §

(1) A védelmi célú beszerzéseket az R1. -ben meghatározottak szerint kell lefolytatni.

(2)[98] A védelmi célú beszerzések tekintetében a 12-16. §-ban, illetve a 19. §-ban meghatározottakat megfelelően alkalmazni kell.

(3)[99] Védelmi célú beszerzésekre vonatkozó egyedi engedélyezési kérelmek esetén a HM GTF megvizsgálja, hogy az R1.56. § (1) bekezdés g) pontja alapján nemzetbiztonsági, illetve honvédelmi érdekből a hazai hadiipari termelő vagy szolgáltató kapacitások fenntartása indokolja-e, hogy egy meghatározott forrásból történjen a beszerzés.

33. §

(1) A külföldi szervezetek által felajánlott haditechnikai eszköz, harcanyag beszerzését és védelmi szolgáltatás megrendelését az R1. -ben meghatározottak szerint kell végrehajtani.

(2) A beszerzés jogalapja az R1. -ben meghatározott szintű szervezetek által megkötött megállapodás, egyezmény, vagy jegyzőkönyv.

(3) A beszerzési eljárás megindítását a felsőszintű gazdálkodó szerv kezdeményezheti.

Nemzetbiztonsági célú beszerzések lefolytatásának rendje

34. §

(1)[100] Nemzetbiztonsági célú beszerzési eljárások lefolytatására az R2. szabályait kell alkalmazni. A közösségi közbeszerzési értékhatárt elérő és meghaladó értékű beszerzésekre az R2. hatálya csak abban az esetben terjed ki, ha vonatkozásukban az Országgyűlés illetékes bizottsága előzetesen a Kbt. alkalmazását kizáró döntést hozott.

(2)[101] A Kbt. alkalmazását kizáró döntési javaslatot a HM GTF, a HM VGHÁT, a HM JIHÁT és a HM közigazgatási államtitkár útján terjesztik fel a honvédelmi miniszter részére. A javaslatnak az Országgyűlés illetékes bizottsága részére történő továbbítását és a törvény alkalmazását kizáró döntés iránti kérést a honvédelmi miniszter kezdeményezi. A felterjesztés elkészítéséért a kezdeményező honvédelmi szervezet felel, a tárca képviseletét az Országgyűlés illetékes bizottsága előtt a kijelölt honvédelmi szervezet vezetője látja el.

(3)[102] Az eljárások lefolytatásának rendjére a 12-16. §-ban, illetve a 19. §-ban meghatározottakat megfelelően alkalmazni kell.

A NATO Biztonsági Beruházási Program keretében megvalósuló beszerzések lefolytatásának rendje

35. §[103]

A Nato Biztonsági Beruházási Programjához kapcsolódó beszerzéseket az R4.-ben meghatározottak szerint kell lefolytatni.

A NATO reagáló erőkbe vagy más nemzetközi szervezetek által irányított válságkezelési és békefenntartó műveletekben történő részvételre felajánlott erők beszerzési eljárási rendje, azok felszerelésének beszerzése[104]

36. §

(1) A felajánlott erők haditechnikai eszköz, harcanyag beszerzését és védelmi szolgáltatás megrendelését az R1. -ben meghatározottak szerint kell végrehajtani.

(2) A beszerzés indításának jogalapja a felajánlott erők felállítását és felszerelését elrendelő országgyűlési, illetve kormányhatározat, valamint a végrehajtásra kiadott belső rendelkezés. Az ÉBT-ben nem szereplő beszerzések indítása során a 14. §-ban, illetve a 21. §-ban meghatározottakat megfelelően alkalmazni kell.

(3) A beszerzendő eszközöket és felszereléseket (pontos megnevezés, mennyiség) az elrendelő intézkedés végrehajtására kiadott intézkedésben, illetve szakutasításban (vagy annak mellékletében) kell tételesen felsorolni.

(4) A beszerzési eljárást a felajánlott erők felállítását elrendelő intézkedés hatálybalépésének időpontjától számított 30 napon belül kell kezdeményezni, amelyért az intézkedés végrehajtásáról szóló szakutasítást vagy intézkedést kiadó parancsnok felel. A kezdeményező okmányhoz csatolni kell a HM KPÜ által ellenjegyzett 7. számú melléklet szerinti "Fedezetbiztosítási kérelem" elnevezésű nyomtatványt.

36/A. §[105]

(1) Az országhatáron kívül feladatot teljesítő honvédelmi szervezet anyagigénylése és javaslata alapján az ellátásáért felelős honvédelmi szervezet megvizsgálja, hogy a beszerzés tárgyát képező anyag vagy szolgáltatás határidőre, megfelelő minőségben, hazai ellátás keretében biztosítható-e, kiemelt figyelemmel a gazdaságosságra és az érvényes beszerzési szerződésekre.

(2)[106] Az ellátásért felelős honvédelmi szervezet döntésének megfelelően a beszerzés országhatáron belül vagy országhatáron kívül kerül végrehajtásra.

(3)[107] Az országhatáron kívül feladatot teljesítő honvédelmi szervezet elhelyezési szakanyagokra vonatkozó anyagigénylését és javaslatát az ellátásra kijelölt honvédelmi szervezet útján szolgálati úton a HM IÜ részére kell továbbítani abban az esetben, ha az igényelt szakanyag saját készletből vagy átcsoportosítással nem biztosítható. A HM IÜ vezérigazgatója a beérkezett igényeket megvizsgálja és meghozza a (2) bekezdés szerinti döntést.

36/B. §[108]

(1) A missziók civil-katonai együttműködési (a továbbiakban: CIMIC) és a lélektani műveleti (a továbbiakban: PSYOPS) projektterveket az MH ÖHP parancsnoka hagyja jóvá.

(2) A CIMIC/ PSYOPS projektek tárgyát képező anyag vagy szolgáltatás beszerzése minden esetben országhatáron kívül kerül végrehajtásra, még ha az a hazai ellátás keretében biztosítható is.

(3) A CIMIC/ PSYOPS keret felhasználása a kontingens CIMIC/ PSYOPS feladatokat végző részleg magyar rangidőse tesz javaslatot, és azt a kontingens parancsnoka hagyja jóvá.

(4) Amennyiben a projekt összköltsége meghaladja a 2 millió forint összeghatárt, a kontingens parancsnoka -lehetőség szerint helyi vállalkozóval - szerződést köt a projekt kivitelezésére, a jelen utasítás szerinti eljárási rendnek megfelelően.

(5) A 2 millió forint összeghatár alatti projektek-döntően anyagbeszerzések-esetén lehetőség van a munkafolyamat írásbeli szerződéskötési fázisának kihagyására, de a kifizetés tényét ezekben az esetekben is számlával kell igazolni.

(6) A HM fejezeti forrású elkülönített CIMIC/PSYOPS költségvetési keretek nyújtotta fedezetből beszerzett eszközöket, anyagokat nem kell az ESZKÖZ analitikus nyilvántartási rendszerbe bevételezni. A beszerzett anyagokról és eszközökről egyedi, a raktári kartonnyilvántartáson alapuló nyilvántartást kell vezetni, melyben az eszközök beszerzését és átadását számla, illetve átadás-átvételi jegyzőkönyv vagy az átadásról készített feljegyzés alapján rögzíteni kell. Az eszközök egyedi azonosítására nem kell használni az egységszintű analitikus nyilvántartásban használt HETK-számokat.

(7) Az adott missziós tevékenység befejezését követően a nyilvántartások (lezárt kartonnyilvántartó és kartonok) a pénzügyi elszámolás mellékletét képezik.

(8) A műveleti területen végrehajtott CIMIC/PSYOPS projektgazdálkodás gyakorlati végrehajtását - jelen utasítás rendelkezéseivel összhangban - a HM FLÜ vezérigazgató és az MH ÖHP parancsnok együttes intézkedésben részletesen szabályozza, a szükséges dokumentáció alapjául szolgáló mintaokmányokkal együtt.

37. §

(1)[109] Az országhatáron kívül feladatot teljesítő honvédelmi szervezetek közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű (köz)beszerzéseit, a honvédelmi szervezet szolgálati úton megküldött anyagigénylése alapján, az ellátásra kijelölt honvédelmi szervezet, vagy az általa összeállított megbízás szerint, a beszerzendő áruk és szolgáltatások fajtájától függően a HM FLÜ, a HM IÜ vagy a központi ellátó szervezetek végzik.

(2)[110] A közbeszerzési értékhatárt elérő vagy meghaladó értékű (köz) beszerzéseket a HM FLÜ, illetve a HM IÜ a jelen utasítás alkalmazásával végzi.

(3)[111] A kezdeményező okmányhoz csatolni kell a beszerzéssel, szállítással, egyéb költségekkel kapcsolatos költségviselői záradékot tartalmazó, a HM KPÜ által ellenjegyzett 7. számú melléklet szerinti fedezetbiztosítási kérelem elnevezésű nyomtatványt.

37/A. §[112]

(1) A műveleti területen végrehajtandó beszerzéseket a HM FLÜ vezérigazgatója által felhatalmazott személy bonyolítja le. A felhatalmazott személy lehet az ajánlatkérő szervezet állományából kiküldött beszerző, vagy a műveleti területen diszlokáló katonai szervezet állományába tartozó személy.

(2) A 2 millió forintot el nem érő műveleti területen végrehajtandó, valamint CIMIC és PSYOPS projektek megvalósítása során felmerülő beszerzések esetében a HM FLÜ vezérigazgatója a műveleti területen küldetést teljesítő katonai szervezet állományába tartozó személyt - legfeljebb mandátuma idejére - állandó jelleggel hatalmazhatja fel.

(3) A beszerzési szerződéseket, kötelezettségvállaló okmányokat a beszerzés tárgya szerint a HM FLÜ vezérigazgatója által felhatalmazott személy írja alá. Aláírás előtt a (2) bekezdésben foglalt beszerzések kivételével köteles az okmánytervezeteket (döntési javaslat, szerződéstervezet stb.) a beszerző szervezet vezérigazgatójával jóváhagyatni. A (2) bekezdésben foglalt beszerzések esetén a felhatalmazott személy köteles az okmányok másolati példányát a beszerző szervezet részére megküldeni.

(4) A műveleti területen végrehajtásra kerülő beszerzésekkel kapcsolatos ügyforgalom telefaxon, vagy tanúsított elektronikus aláírással ellátva elektronikus formában történhet.

(5) A műveleti területen végrehajtásra kerülő beszerzések bonyolítása során a 40-42. § rendelkezései szerint kell eljárni.

A nemzetközi hadgyakorlatokon részt vevő honvédelmi szervezetek áru és szolgáltatás beszerzésének rendje

38. §

(1) A nemzetközi hadgyakorlaton részt vevő honvédelmi szervezetek ellátása biztosításához szükséges áru és szolgáltatás beszerzését - amennyiben ilyen aláírásra kerül - a befogadó nemzeti támogatásról szóló nemzetközi megállapodás alapján kell biztosítani.

(2) Az (1) bekezdés szerinti nemzetközi megállapodás hiányában a 32. §-ban meghatározottak szerint kell eljárni.

(3) A kezdeményező okmányhoz csatolni kell a beszerzéssel, szállítással, egyéb költségekkel kapcsolatos, költségviselői záradékot tartalmazó, HM KPÜ által ellenjegyzett 7. számú melléklet szerinti "Fedezetbiztosítási kérelem" elnevezésű nyomtatványt.

A jövedéki termékek (köz) beszerzésének rendje

39. §

A jövedéki termékeket kizárólag a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 2003. évi CXXVII. törvény rendelkezéseinek betartásával lehet beszerezni, értékesíteni.

A közbeszerzési értékhatárt el nem érő becsült értékű beszerzések lefolytatásának rendje[113]

40. §

(1)[114] A jogi személyiséggel felruházott, költségvetéssel rendelkező honvédelmi szervezetek a közbeszerzési értékhatárt el nem érő becsült értékű beszerzéseiket az előirányzataik terhére saját hatáskörben valósítják meg.

(2)[115] A honvédelmi szervezeteknek az éves költségvetési törvényben meghatározott közbeszerzési értékhatárt el nem érő, de árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése és építési beruházás esetén a 2 millió Ft értékhatárt elérő vagy azt meghaladó becsült értékű, saját hatáskörben végrehajtásra kerülő beszerzési eljárásának lefolytatása során a 41. § szerinti eljárási rendet kell alkalmazni.

(3)[116]

(4)[117] Árubeszerzés, szolgáltatás megrendelése, valamint építési beruházás esetén a 2 millió Ft értékhatárt el nem érő becsült értékű beszerzések lefolytatása során is törekedni kell a gazdaságosság, az esélyegyenlőség és versenysemlegesség kritériumainak érvényesítésére, legalább három árajánlat bekérésére.

(5) Az (1) bekezdés szerinti beszerzési eljárásokról hirdetményt nem kell közzétenni.

41. §

(1) A beszerzés megkezdése előtt írásban legalább három pályázatot kell bekérni.

(2) A pályázati felhívásnak legalább a következőket kell tartalmaznia:

a) a pályázatot bekérő nevét, címét, telefon- és telefaxszámát (e-mail címét);

b) a beszerzés tárgyát, mennyiségét, a beszerzési műszaki leírást, illetve a minőségi követelményeket, teljesítménykövetelményeket;

c) a szerződés meghatározását (vállalkozási, keretszerződés stb.);

d) a szerződés időtartamát vagy a teljesítés határidejét;

e) a teljesítés helyét;

f) az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételeit;

g) a pályázatok bírálati szempontjait; h) az alkalmassági követelményeket;

i) a pályázat benyújtásának határidejét, a benyújtás címét; j) a pályázati felhívás megküldésének napját.

(3)[118] A pályázatot bekérő honvédelmi szerv a pályázatokról szükség szerint tárgyalást kezdeményezhet.

(4) A beszerzési műszaki leírásnak a beszerezni kívánt áru vagy szolgáltatás egyértelmű beazonosításához szükséges meghatározását kell tartalmazni, azonban ez nem tartalmazhat egy meghatározott szállítóra vonatkozó utalást.

(5)[119] Ha nem érkezik be három pályázat, a beérkezett pályázat(ok) alapján lehet dönteni.

(6) A nyertes pályázót elsősorban a legalacsonyabb ellenszolgáltatás, vagy több áruféleséget, illetve szolgáltatási igényt tartalmazó pályázat bekérése esetén az összességében legkedvezőbb pályázat alapján kell kiválasztani.

(7) Indokolt esetben a nyertes pályázó kiválasztása a legrövidebb teljesítési határidő alapján is történhet, de ebben az esetben is törekedni kell a gazdaságosság kritériumainak biztosítására, vizsgálni kell az árajánlatokat, és az elfogadott pályázat árajánlata a legalacsonyabb ellenszolgáltatást tartalmazó pályázat árajánlatát 10 százaléknál nagyobb mértékben nem haladhatja meg.

(8)[120] A pályázatot bekérő honvédelmi szervezet köteles nyilatkozatot kérni a pályázók szállítási, szolgáltatási referenciáiról, valamint pénzügyi alkalmasságáról.

(9) Azonos teljesítési feltételek esetén a pályázatot bekérő honvédelmi szervezet tárgyalás útján köteles a nyertes pályázót kiválasztani. A tárgyalásról jegyzőkönyvet kell készíteni.

(10) A benyújtási határidő lejárta előtt tilos apályázatok értékelését megkezdeni.

(11) A pályázatok értékeléséről jegyzőkönyvet kell készíteni.

(12)[121] A pályáztatás lefolytatását követően, a szerződéskötés előtt az MH ÖHP alárendeltjei az MH ÖHP részére, a többi honvédelmi szervezet a 12. § (2) bekezdésének a)-c) pontjában megjelölt szervezetek részére telefaxon tájékoztatást terjeszt fel a pályázat lezárására tervezett döntésről. Amennyiben a felterjesztést követő 10 napon belül észrevétel nem érkezik, a döntési javaslatnak megfelelő eredmény kihirdethető, a szerződés megköthető.

(13) Az eljárás során keletkező iratokat az ügyviteli szabályok betartásával iktatni kell, és 5 évig meg kell őrizni.

(14) E paragrafus szerinti eljárás alapján olyan szerződés is köthető, amely alapján a lekötött keret erejéig egyedi megrendelésekkel (kiegészítő megállapodásokkal) lehet lehívni a szerződésben szereplő árut, szolgáltatást. A szerződés futamideje nem haladhatja meg a költségvetési évet, szerződésben foglalt teljesítés a költségvetési év utáni időszakra nem húzódhat át.

42. §

(1) Nem kell a 41. § szerinti eljárási rendet alkalmazni akkor:

a) ha előre nem látható okból előállt rendkívüli sürgősség miatt nem lehetséges az alkalmazása, amely azonban nem eredhet a pályázatot bekérő honvédelmi szervezet mulasztásából;

b) árubeszerzés esetén, ha a korábban beszerzett áru részbeni kicserélése vagy bővítése szükséges, és a nyertes pályázó más pályázóval történő helyettesítése eltérő, nem illeszkedő áruk beszerzését eredményezné;

c) építési munka és szolgáltatás megrendelése esetén, ha a korábban megkötött szerződésben szereplő, de előre nem látható okok miatt kiegészítő építési munka vagy szolgáltatás megrendelése szükséges;

d) ha a szerződést műszaki-technikai sajátosságok, művészeti, sport, kulturális vagy kegyeleti szempontok, kizárólagos jogok védelme vagy biztonsági szempontok miatt háromnál kevesebb szervezet, vagy személy képes teljesíteni;

e) a beszerzés kivételesen kedvező feltételei csak rövid ideig állnak fenn, és az ellenszolgáltatás a piaci áraknál lényegesen alacsonyabb.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott esetben a honvédelmi szervezet vezetője részére készített döntési javaslatban az eljárás alkalmazását kizáró indokolást rögzíteni kell.

VIII. Fejezet

A pénzügyi ellenjegyzés rendje

43. §

(1) A kiadási előirányzatokat terhelő fizetési (vagy más teljesítési) kötelezettség vállalása a honvédelmi szervezet vezetőjének, vagy az általa megbízott személynek a hatásköre.

(2) (Köz) beszerzésre irányuló kötelezettségvállalás (szerződéskötés) csak írásban és előzetes ellenjegyzési eljárás lefolytatása után vállalható.

(3) Az ellenjegyzésre jogosultnak az ellenjegyzést megelőzően meg kell győződnie arról, hogy:

a) a kötelezettségvállalás tárgyával összefüggő, jóváhagyott kiadási előirányzat fel nem használt, illetve le nem kötött része, illetve a befolyt vagy várhatóan befolyó bevétel biztosítja-e a fedezetet;

b) az előirányzat felhasználási terv szerint a kifizetés időpontjában a fedezet rendelkezésre áll-e;

c) a kötelezettségvállalás nem sérti-e a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat.

(4)[122] "Az ellenjegyzés nélküli kötelezettségvállalást a szükséges pénzügyi fedezet meglétére tekintettel tudomásul vettem" záradékkal kell ellátni a szerződéskötések megtörténte után ellenjegyzésre felterjesztett szerződéskivonatokat, tanúsítványokat. A honvédelmi szervezet vezetője a pénzügyi referens tájékoztatása alapján a mulasztást köteles kivizsgálni, majd a vizsgálat eredményéről a HM KPÜ-t tájékoztatni.

(5) A HM KPÜ Ellenőrzési és Ellenjegyzési Igazgatósága jogosult a (köz) beszerzési eljárással összefüggő ellenjegyzési tevékenységet, valamint az ahhoz kapcsolódó okmányokat ellenőrizni.

(6) Hiányos dokumentáció esetében az okmányok átvétele nélkül a 9. sz. melléklet szerinti "Intézkedési lap a hiányosan beterjesztett ellenjegyzési okmányokról" dokumentum kitöltésével a GTPER vezetők, valamint az önálló pénzügyi és számviteli szervezetek vezetői kötelesek feljegyzést készíteni. Értelemszerűen ugyanezt a nyomtatványt kell alkalmazni a HM KPÜ ellenjegyzési szakállományának is.

A közbeszerzések, a központosított közbeszerzések, valamint a védelmi és a nemzetbiztonsági célú beszerzések ellenjegyzésének rendje

44. §

(1) A közbeszerzéseket, a központosított közbeszerzéseket, valamint a védelmi és a nemzetbiztonsági célú beszerzéseket egyedileg a 8. számú melléklet szerinti "Szerződéskivonat az ellenjegyzési eljáráshoz" okmányon a szerződéskötést megelőzően ellenjegyeztetni kell.

(2) A szerződéskivonat ellenjegyzése a HM KPÜ vezérigazgató hatáskörébe tartozik, aki az ellenjegyzési jogkört az általa kijelölt személy részére átruházhatja.

(3)[123] A szerződéstervezet alapján 4 példányban kell a szerződéskivonatot elkészíteni az alábbi elosztó szerint:

1. sz. pld.: Költségviselő GTPER, illetve önálló pénzügyi és számviteli szervezet.

2. sz. pld.: Kötelezettségvállaló.

3. sz. pld.: HM VTF (tájékoztatásul, telefax).

4. sz. pld.: Irattár (Ajánlatkérő).

(4) Az ajánlatkérőnek a szerződéskivonathoz mellékelnie kell az ajánlatkérői döntési okmány másolatát. Amennyiben a közbeszerzés a 14. § (2) bekezdése szerint engedélyeztetett, a szerződéskivonathoz mellékelni kell a jóváhagyott Kérelem másolatát is. Amennyiben a beszerzés a 24. § vagy a 34. § hatálya alá tartozik, a szerződéskivonathoz mellékelni kell az Országgyűlés illetékes bizottságának a Kbt. alkalmazását kizáró döntését is.

(5) Az ajánlatkérő aláírásával ellátva adja át a szükséges számú szerződéskivonatokat, valamint a mellékleteket a költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet vezetőjének.

(6) A költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet vezetője megvizsgálja a szerződéskivonat és a mellékletek formai és tartalmi megfelelőségét és a szükséges kincstári előirányzati szabad keretet, illetve ennek hiányában az előirányzat felhasználási engedély meglétét, majd meghatározott formában kitölti a pénzügyi és számviteli záradékot a szerződéskivonat valamennyi példányán, és egyidejűleg leköti a szükséges előirányzatot a tervezett teljesítéseknek megfelelő időpontokra.

(7) A költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet vezetője a szükséges kincstári előirányzati szabad keret igazolását jelentő pénzügyi és számviteli záradékkal ellátott szerződéskivonat adatait a HM KGIR Beszerzési Modulon, a mellékleteket faxon keresztül a szerződéskivonat kézhezvételétől számított egy munkanapon belül megküldi a HM KPÜ Ellenjegyzési Osztály részére.

(8) A HM KPÜ Ellenjegyzési Osztálya a szerződéskivonat és a mellékletek adatait a 43. § (3) bekezdésében felsorolt kritériumok szerint megvizsgálja. Pozitív elbírálás esetén - az osztályvezető javaslatára - az ellenjegyzésre jogosult a HM KGIR-ből kinyomtatott, ügyviteli nyilvántartásba vett szerződéskivonatot egy példányban, az "Ellenjegyzem" kifejezés alkalmazásával ellenjegyzi.

(9) Az ellenjegyzett bizonylat alapján a HM KPÜ Ellenjegyzési Osztálya a HM KGIR Beszerzési Modulban az érkezéstől számított kettő munkanapon belül végrehajtja a jóváhagyást. A költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet vezetője a jóváhagyás alapján, a HM KGIR Beszerzési Modulból kapott azonosító számra történő hivatkozással az ellenjegyzés megtörténtét az eredeti szerződéskivonat valamennyi példányán az ellenjegyzői záradék aláírásával igazolja.

(10) A költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet az eredeti szerződéskivonat 1. számú példányát nyilvántartásba veszi, a többi példányt az ügyviteli záradék szerint haladéktalanul megküldi az érintetteknek.

(11)[124] A kötelezettségvállalások pénzügyi, finanszírozási jellegű változása esetén a korábban lekötött összeg módosítását a (4)-(10) bekezdésekben meghatározottak szerint, az eltérés összegére vonatkozóan kell rendezni. Azonban a szerződések tartalmát és értékét nem módosító CRK változások, belső fedezet biztosítás miatti átcsoportosítások esetén nem kell új szerződéskivonatot készíteni és ellenjegyeztetni. A változások átvezetésére az illetékes pénzügyi szervezet saját hatáskörében intézkedik.

(12) A költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet a szerződéskivonat 1. sz. példányát gyűjtőben tárolja. A szerződéskivonathoz tartozó szám-lá(ko) n a gyűjtőből kapott nyilvántartási számot kell feltüntetni

(13) A szerződés csak az ellenjegyzés megtörténtét igazoló, ellenjegyzői záradékot tartalmazó szerződéskivonat megléte esetén köthető meg. Az ellenjegyzés megtagadását írásban indokolni kell.

(14) Több évet felölelő szerződés, vagy keretmegállapodás esetén az ellenjegyzés az eredeti szerződéskivonaton, közvetlenül az ellenjegyzésre jogosult által történik és a teljes időszakra vonatkozik. A költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet vezetője az évenkénti lekötéseket tartalmazó pénzügyi és számviteli záradékokkal ellátott szerződéskivonat valamennyi példányát, valamint a mellékleteket a kézhezvételtől számított egy munkanapon belül továbbítja a HM KPÜ Ellenőrzési és Ellenjegyzési Igazgatóság részére. Az ellenjegyzés megtörténtét követően - a kézhezvételtől számított kettő munkanapon belül - a teljes dokumentáció visszaküldésre kerül a feladóhoz, ahol a költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet a (10) bekezdés szerint köteles eljárni.

(15) A több évre ellenjegyzett szerződéskivonat aktuális évre vonatkozó pénzügyi és számviteli záradékának adatait a költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet a HM KPÜ Ellenjegyzési Osztállyal a HM KGIR Beszerzési Modulon keresztül köteles jóváhagyatni. A lekötött összeg tárgyévi módosítására, valamint az éves kiegészítő keretmegállapodásra a (11) bekezdésben megfogalmazott előírás vonatkozik.

(16) A tárgyévben ellenjegyzett, de részben vagy egészben nem teljesülő (áthúzódó) kötelezettségvállalásokat a költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet a HM KPÜ Ellenjegyzési Osztállyal a HM KGIR Beszerzési Modulon keresztül köteles jóváhagyatni.

A (köz)beszerzésekkel kapcsolatos kötelezettségvállalások bejelentésének rendje[125]

45. §

(1) Az ajánlatkérő, amennyiben nem azonos a közbeszerzési eljárás kötelezettségvállalójával, a szerződéskötést követően a szerződés egy példányát haladéktalanul megküldi a (köz) beszerzési eljárás kötelezettségvállalójának, aki erről a költségviselő GTPER-t, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezetet értesíti.

(2)[126] A költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet vezetője a kötelezettségvállalónál lévő szerződést egyezteti a szerződéskivonattal. Egyezőség esetén az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 162. §-ának előírásai szerint a kötelezettségvállalásait egyedileg bejelentésre előkészíti. A kötelezettségvállalást az Ámr. 14. számú melléklete szerint kell bejelenteni a Kincstár elektronikus rendszerében. Az elektronikus bizonylatot a HM KPÜ Ellenjegyzési Osztály részére kell továbbítani elektronikus rendszeren keresztül. A HM KPÜ Ellenjegyzési Osztály által ellenőrzött bizonylat a HM KPÜ Költségvetési és Számviteli Igazgatóság Számviteli Osztály részére kerül továbbításra, majd a Kincstár területileg illetékes fiókjához bejelentésre. A bejelentésnek a kötelezettségvállalástól számított öt munkanapon belül meg kell történnie.

(3) A több évet felölelő közbeszerzési feladatokat a tárgyévi összeggel kell a Kincstárnál bejelenteni és lekötni.

(4)[127] Ha a bejelentett kötelezettségvállalásban változás történik, akkor az Ámr. 15. számú melléklete szerinti "Kiadási kötelezettségvállalás-bejelentés módosítása" nyomtatványt elektronikusan kitöltve a költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet vezetője köteles a (2)-(3) bekezdésben leírt módon az eredeti bejelentést módosítani.

(5)[128] A szerződéskivonatot, a kötelezettségvállalás-bejelentés nyomtatványt és ezek módosításait a költségviselőnél e célra felfektetett gyűjtőben egy folyószám alatt kell elhelyezni.

(6) A kötelezettségvállalás kincstári befogadásakor kapott "hivatkozási számot" a megfelelő szerződéskivonatra rá kell vezetni.

(7)[129] Bejelentett közbeszerzéssel kapcsolatos pénzügyi teljesítéskor átutalást kezdeményezni kizárólag a kincstári hivatkozási szám feltüntetésével, a lekötött összegből szabad. Teljesítéskor a kincstári hivatkozási számot és a "Kincstári Tranzakciós Kódot" (a továbbiakban: KTK) az elektronikus adathordozón, illetve az elektronikus rendszer átmeneti működési zavara esetén az "Átutalási megbízás" mögé csatolt, a kincstári rendszer működésével kapcsolatos pénzügyi szolgáltatások teljesítésének rendjéről szóló 36/1999. (XII. 27.) PM rendelet 4. számú melléklete szerinti "Átutalási megbízás kiegészítő szelvény"-en kell feltüntetni és a megbízáson a KTK helyére "XXX"-et kell beírni.

(8) Ha kincstári hivatkozási szám hiányában az átutalás nem a lekötött, hanem a szabad keret terhére történt, az Ámr. 15/a melléklete szerinti "Kötelezettségvállalás hivatkozás módosítása" nyomtatványon haladéktalanul intézkedni kell a korábban lekötött összeg felszabadítására a (2) bekezdésben meghatározottak megfelelő alkalmazásával.

A nemzetközi békeműveleteket támogató és válságkezelő missziók külföldi fizetőeszközben, országhatáron kívül történő beszerzéseinek pénzügyi ellenjegyzési rendje[130]

45/A. §

(1) A nemzetközi békeműveleteket támogató és válságkezelő missziók (a továbbiakban: kontingens) külföldi fizetőeszközben történő beszerzései esetében a 11. számú melléklet szerinti "Nemzetközi ellenjegyzési tanúsítvány" okmányon (a továbbiakban: nemzetközi tanúsítvány) a kötelezettségvállalást - a beszerzést megelőzően - ellenjegyeztetni kell.

(2) Az ellenjegyzést a pénzügyi és számviteli feladatok központosított végrehajtására kijelölt honvédelmi szervezet (a továbbiakban: pénzügyi ellátó szerv) a kontingens pénzügyi, valamint logisztikai részlegével, továbbá a kontingens ellátásáért felelős honvédelmi szervezettel együttműködve végzi.

(3)[131] A nemzetközi tanúsítvány és a háttéranyagok adatait a 43. § (3) bekezdésében felsorolt kritériumok szerint, az alábbiak figyelembevételével kell megvizsgálni:

a) A nemzetközi tanúsítványon a beszerzés szükségességét a kontingens parancsnoka igazolja.

b) A kontingens pénzügyi részlege a kontingens logisztikai részlegével együttműködve végrehajtja a 43. § (3) bekezdésének c) pontjában meghatározott ellenőrzést. Pozitív elbírálás esetén a nemzetközi tanúsítvány megfelelő részét aláírják. A kontingens pénzügyi részlege az aláírt nemzetközi tanúsítványt legalább 5 munkanappal a beszerzés tervezett időpontja előtt 1 példányban megküldi az ellátásért felelős honvédelmi szervezet részére.

c) A pénzügyi ellátó szerv az ellátásért felelős honvédelmi szervezet logisztikai szolgálatával együttműködve végrehajtja a 43. § (3) bekezdés a) és b) pontjaiban meghatározott ellenőrzést. Pozitív elbírálás esetén az ellátásért felelős honvédelmi szervezet parancsnok logisztikai helyettese engedélyezi. Majd megküldi a nemzetközi tanúsítványt a pénzügyi ellátó szerv részére. Pozitív elbírálás esetén a pénzügyi ellátó szerv a nemzetközi tanúsítványt ellenjegyzi.

(4)[132] A pénzügyi ellátó szerv az ellenjegyzett nemzetközi tanúsítványt gyűjtőben tárolja. A nemzetközi tanúsítványról másolati példányt készít. A beszerzés tervezett időpontjáig a másolati példányt eljuttatja a kontingens pénzügyi részlege részére. Amennyiben a beszerzés sürgőssége, illetve a kontingens alkalmazási körzete azt indokolja, a nemzetközi tanúsítvány telefaxon is megküldhető. A nemzetközi tanúsítványhoz tartozó számlá(k)hoz kapcsolódó utalványrendelete(ke)n a gyűjtőből kapott nyilvántartási számot kell feltüntetni.

(5) A beszerzés csak az ellenjegyzés megtörténtét igazoló, ellenjegyzői záradékot tartalmazó nemzetközi tanúsítvány megléte esetén hajtható végre. Az ellenjegyzés megtagadását írásban indokolni kell.

A közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű beszerzések ellenjegyzésének rendje

46. §

(1)[133] A közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű beszerzéseket a kötelezettségvállalást megelőzően ellenjegyeztetni kell, az alábbiak szerint:

a) Építési beruházás esetén az Ámr. 162. § (1) bekezdésében szereplő értékhatárt elérő és meghaladó, de a közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű beszerzések ellenjegyzését a 44. §-ban leírtak szerint kell végrehajtani. Az 50 000 Ft-ot elérő és meghaladó, de az Ámr. 162. § (1) bekezdésében szereplő értékhatárt el nem érő értékű beszerzések ellenjegyzését a 10. számú melléklet szerinti "Ellenjegyzési tanúsítvány" okmányon (a továbbiakban: tanúsítvány) a költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szerv vezetője a (3)-(6) bekezdésben leírt módon végzi.

b) Árubeszerzés és szolgáltatás esetén az 50 000 Ft-ot elérő és meghaladó, de a közbeszerzési értékhatárt el nem érő értékű beszerzések ellenjegyzését a 10. számú melléklet szerinti tanúsítványon a költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szerv vezetője a (3)-(6) bekezdésben leírt módon végzi.

(2)[134] Nem szükséges előzetes, írásbeli kötelezettségvállalás a gazdasági eseményenként 50 000 Ft-ot el nem érő kifizetések esetében.

(3)[135] A költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet vezetője a tanúsítvány és a háttéranyagok adatait a 43. § (3) bekezdésében felsorolt kritériumok szerint megvizsgálja. Pozitívelbírálás esetén a tanúsítványt kettő példányban ellenjegyzi. A tanúsítvány 1. számú példányát nyilvántartásba veszi, a másik példányt a beszerzést végrehajtó szervezeti elem részére átadja.

(4)[136] A költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet a tanúsítvány 1. számú példányát gyűjtőben tárolja. A tanúsítványhoz tartozó számlá(k)hoz csatolt utalványrendeleteken a gyűjtőből kapott nyilvántartási számot kell feltüntetni.

(5) A beszerzés csak az ellenjegyzés megtörténtét igazoló, ellenjegyzői záradékot tartalmazó tanúsítvány megléte esetén hajtható végre. Az ellenjegyzés megtagadását írásban indokolni kell.

(6) A költségviselő GTPER, illetve az önálló pénzügyi és számviteli szervezet az ellenjegyzés végrehajtásával egyidejűleg a tanúsítvány adatait - a szerződéskötés nélkül történő beszerzések kivételével - köteles a HM KGIR Beszerzési Modulban rögzíteni.

A feladatfinanszírozás körébe vont előirányzatok felhasználásának ellenjegyzési rendje

47. §

(1) A feladatfinanszírozás körébe vont előirányzatok felhasználását az Ámr. -ben előírt "Beruházásfinanszírozási Alapokmány"-on (a továbbiakban: Alapokmány), illetve a "Feladatfinanszírozási Engedélyokirat"-on (a továbbiakban: Engedélyokirat) a Kincstárhoz történő megküldését megelőzően ellenjegyeztetni kell.

(2) Az ellenjegyzői jogkört a HM KPÜ vezérigazgatója, vagy az általa kijelölt személy gyakorolja.

(3) Az Alapokmányt, illetve az Engedélyokiratot a fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználási rendjéről szóló HM rendeletben meghatározott, az adott feladat felügyeletét ellátó gazdálkodó szervezet (a továbbiakban: gazdálkodó szervezet) hat példányban elkészíti, majd azt a kötelezettségvállalóval aláíratja.

(4) A kötelezettségvállalói jogkört a honvédelmi miniszter által jóváhagyott "Beruházásismertető" 5. pontjában, illetve a "Feladatismertető" 5. pontjában meghatározott személyek gyakorolhatják.

(5) A gazdálkodó szervezet a kötelezettségvállaló által aláírt Alapokmány, illetve Engedélyokirat mind a hat példányát ellenjegyzés céljából a HM KPÜ-nek megküldi.

(6) A HM KPÜ az ellenjegyzésre megküldött Alapokmány, illetve Engedélyokirat adatait összeveti a honvédelmi miniszter által jóváhagyott elemi költségvetéssel, a Kincstárhoz benyújtott "Beruházásismertető"-vel, illetve "Feladatismertető"-vel, majd azt egyezőség esetén azonnal, eltérés esetén, az eltérésnek a gazdálkodó szervezettel történő egyeztetését követően ellenjegyzi.

(7) A HM KPÜ az ellenjegyzett Alapokmány, illetve Engedélyokirat mind a hat példányát a gazdálkodó szervezetnek megküldi.

(8) A honvédelmi szervezet az ellenjegyzett Alapokmány, illetve Engedélyokirat 1., 2. és 3. számú példányát a Kincstárnak, a 4. számú példányát a beruházásban közreműködő szervezetnek, az 5. számú példányát a műszaki lebonyolító szervezetnek megküldi, a 6. számú példányát irattározza.

(9) A Kincstár az Alapokmány, illetve az Engedélyokirat feldolgozása után, annak 2. számú példányát a gazdálkodó szervezetnek, a 3. számú példányát a HM KPÜ-nek küldi vissza.

IX. Fejezet

(Köz) beszerzési eljárások dokumentálási és jelentési rendje

48. §

(1) A (köz) beszerzési eljárások dokumentálását a Kbt. -ben meghatározottak szerint kell végrehajtani.

(2) Az (1) bekezdés alapján a (köz) beszerzési eljárásokról manuális vagy számítógépes - ügyvitel által számmal ellátott - nyilvántartást kell vezetni. Minden (közbeszerzési eljárásra, illetve infrastrukturális (köz) beszerzések esetében minden feladatra külön gyűjtőív kerüljön felfektetésre, amelybe iktatni kell (több ügyintéző esetén is) az eljárással kapcsolatos összes okmányt, levelezést, feljegyzést.

(3) A fejezeti kezelésű, valamint a célelőirányzatokhoz kapcsolódó szolgáltatási és beszerzési szerződések esetén

biztosítani kell, hogy az azonos előirányzathoz kapcsolódó szerződésekről egységes szerkezetbe foglalt összesítő kimutatás álljon rendelkezésre, mely minimálisan tartalmazza:

a) a szállítási, szolgáltatási szerződés megnevezését, számát, keltét;

b) a szerződő fél megnevezését;

c) a megrendelt cikkek, szolgáltatások megnevezését és egységárát;

d) a szolgáltatási (teljesítési) határidőket, ütemterveket;

e) a szerződésben kikötött ellenszolgáltatást, a szerződés végösszegét (nettó érték, áfa, összesen bontásban);

f) a lekötött (visszaigazolt) mennyiséget;

g) szállítási ütemenként összesített szakmai és pénzügyi teljesítéseket és eltéréseket;

h) szerződésmódosításra vonatkozó adatokat (az eredeti adatok megtartása mellett) .

49. §[137]

(1) A honvédelmi szervezeteknek meg kell határozniuk a beszerzések belső ellenőrzésének rendjét:

a) gazdálkodási intézkedésük beszerzési mellékletében, vagy beszerzési szabályzatukban;

b) éves ellenőrzési tervükben.

(2)[138] Az ajánlatkérők a beszerzések helyzetéről és tapasztalatairól negyedévente, a negyedévet követő hónap 15-éig jelentést terjesztenek fel a HM GTF, a HM VGHÁT, a HM HVKF, a HM JIHÁT és a HM közigazgatási államtitkára útján a honvédelmi miniszter részére. A jelentés formáját és tartalmát az 1. számú melléklet tartalmazza. A jelentést nyomtatott formában szolgálati úton, elektronikus formában közvetlenül a HM GTF részére terjesztik fel.

(3)[139] A pályázatkérői jogosultsággal felruházott honvédelmi szervezetek a beszerzések helyzetéről és tapasztalatairól, a 11. § (8) bekezdése szerint negyedévente a negyedévet követő hónap 15-ig jelentést terjesztenek fel a HM GTF részére.

(4)[140] Az ajánlatkérők évente egy alkalommal, május 31-ig az éves (köz)beszerzési tevékenységről szóló 1. számú melléklet szerinti összefoglaló jelentést terjesztenek fel, a HM GTF, a HM VGHÁT, a HM HVKF, a HM JIHÁT és a HM közigazgatási államtitkára útján a honvédelmi miniszter részére. A jelentést nyomtatott formában szolgálati úton, elektronikus formában közvetlenül a HM GTF részére terjesztik fel.

(5) A (köz)beszerzésekről szóló jelentéseket külön gyűjtőben kell tárolni, és 5 évig kell megőrizni.

49/A. §[141]

(1)[142] A közbeszerzések végrehajtására feljogosított, ajánlatkérőként eljáró honvédelmi szervezetek a Kbt.-ben meghatározott adatokat a törvényben foglaltak szerint kötelesek közzétenni.

(2)[143] A 7., 8., 10. és 11. §-ok alapján beszerzések végrehajtására feljogosított honvédelmi szervezetek az 5 millió Ft értékhatárt elérő szerződéseik meghatározott adatairól a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő adatszolgáltatás és közzétételi kötelezettség szabályairól szóló 21/2004. (HK 6.) HM utasításban foglaltak alapján a szerződés aláírását követő 15 napon belül kötelesek a meghatározott formátumban a HM Jogi Főosztály felé adatszolgáltatást teljesíteni.

X. Fejezet

Záró rendelkezések

50. §

(1) Ez az utasítás 2008. január 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a hatálybalépés után megkezdett (közbeszerzésekre kell alkalmazni.

(2)[144]

(3)[145] Az elektronikus közbeszerzés eljárási rendjére, végrehajtására, tárgyi feltételei megteremtésére az ajánlatkérő szervezetek a HM Informatikai és Információvédelmi Főosztállyal és a HM Hadműveleti és Kiképzési Főosztállyal együttműködésben 2009. október 31-ig tesznek javaslatot szolgálati úton a honvédelmi miniszter részére.

(4)[146]

(5)[147] 2010. július 1-je előtt az MH Támogató Dandár által indított, a Honvédelmi Minisztérium Balaton utcai objektum élelmezési ellátásának átalakításával és újraszervezésével összefüggő, egyszerű közbeszerzési értékhatárt el nem érő, de nettó 2 millió Ft beszerzési értékhatárt meghaladó beszerzések során a 41. § szerinti eljárási rendet nem kell alkalmazni.

Dr. Szekeres Imre s. k.,

honvédelmi miniszter

1. számú melléklet a 120/2007. (HK 20.) HM utasításhoz[148]

2. sz. melléklet a 120/2007. (HK 20.) utasításhoz[150]

3. számú melléklet a 120/2007. (HK 20.) HM utasításhoz[151]

4. számú melléklet a 120/2007. (HK 20.) HM utasításhoz[154]

5. sz. melléklet a 120/2007. (HK 20.) HM utasításhoz[156]

6. sz. melléklet a 120/2007. (HK 20.) HM utasításhoz

7. sz. melléklet a 120/2007. (HK 20.) HM utasításhoz[158]

8. sz. melléklet a 120/2007. (HK 20.) HM utasításhoz[159]

9. sz. melléklet a 120/2007. (HK 20.) HM utasítás

10. sz. melléklet a 120/2007. (HK 20.) HM utasításhoz

11. sz. melléklet a 120/2007. (HK 20.) HM utasításhoz[162]

12. sz. melléklet a 120/2007. (HK 20.) HM utasításhoz[163]