14/2020. (III. 25.) HM utasítás

az éves és havi munkatervek összeállításával és a tervezett feladatok megvalósulásának nyomon követésével összefüggő feladatokról szóló 2/2014. (I. 21.) HM utasítás módosításáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján a következő utasítást adom ki:

1. § Az éves és havi munkatervek összeállításával és a tervezett feladatok megvalósulásának nyomon követésével összefüggő feladatokról szóló 2/2014. (I. 21.) HM utasítás (a továbbiakban: Utasítás) 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"1. § Az utasítás hatálya a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 80. § 13. pontja szerinti honvédelmi szervezetekre terjed ki."

2. § Az Utasítás 2. § (2) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A munkaterv)

"d) magában foglalja a honvédelmi szervezetek közötti Információ Kapcsolati Rendszert (a továbbiakban: IKR), és hozzájárul annak működtetéséhez,"

3. § Az Utasítás 3. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A HM éves intézményi munkaterve - a kormányzati stratégiai irányításról szóló 38/2012. (III. 12.) Korm. rendelet és a Honvédelmi Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 16/2019. (III. 5.) HM utasítás (a továbbiakban: HM SZMSZ) alapján - tartalmazza

a) azokat a feladatokat, ellenőrzéseket és rendezvényeket, amelyek valamely honvédelmi szervezet felelősségi körébe tartoznak, és a végrehajtásukban más honvédelmi szervezet részt vesz,

b) azon kiemelt jelentőségű feladatokat, amelyeket országgyűlési, politikai vagy szakmai felsővezetői döntésre kell előterjeszteni,

c) azokat a feladatokat, melyek végzésére más központi közigazgatási szervvel együttműködésben kerül sor, és

d) azokat az IKR részét képező, időszakos és eseményhez kötött jelentéseket, amelyekben valamely honvédelmi szervezet, más honvédelmi szervezet feladatainak ellátásához szükséges adatot vagy információt szolgáltat (a továbbiakban együtt: rekord)."

4. § Az Utasítás 4. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A honvédelmi szervezetek - a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat (a továbbiakban: KNBSZ) és a HM SZMSZ 2. § (1) bekezdése szerinti HM szervek (a továbbiakban: HM szervek) kivételével - a HM éves intézményi munkaterve alapján saját feladataik vonatkozásában éves munkatervet készítenek, melyet havonta pontosítanak."

5. § Az Utasítás 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"7. § (1) A HM éves intézményi munkaterve magában foglalja a tárgyévi tevékenység vonatkozásában:

a) a HM tevékenységének kiemelt feladatait,

b) a HM feladatait,

c) az ellenőrzéseket,

d) a fontosabb rendezvényeket,

e) a munkaszüneti napok körüli munkarendet a honvédelmi szervezeteknél,

f) a kidolgozásra tervezett jogszabályok, országgyűlési és kormány-előterjesztések, közjogi szervezetszabályozó eszközök és az ágazat működésével kapcsolatos normatív szabályozók listáját,

g) a HM IKR-ben szereplő jelentéseket,

h) a tárgyévet követő két év fő célkitűzéseit,

i) a feladatok előkészítésének, végrehajtásának felelőseit, az ellenőrzések vezetéséért felelősöket, a végrehajtásukban együttműködőket, a végrehajtás határidejét, az előterjesztés időpontját, az adott feladat előkészítésében és végrehajtásában döntésre jogosult vezető, az ellenőrzésről készített jelentés címzettjének megnevezését,

j) a HM feladatainak kapcsolódását a miniszteri programhoz és

k) a HM feladatainak kapcsolódását a kiemelt feladatokhoz.

(2) A HM intézményi munkatervéből leszűrt és pontosított havi HM munkaterv tartalmazza:

a) az adott hónapban végrehajtásra tervezett fő feladatokat,

b) az ágazat egyéb tárgyhavi (rész)feladatait,

c) az ellenőrzéseket,

d) a tárgyhónap kiemelt fontosságú kormányzati döntést igénylő előterjesztéseit,

e) a HM tárgyhavi szabályozási feladatait,

f) a tárgyhavi IKR jelentéseket,

g) az Országgyűlés, a Kormány tárgyhavi üléseinek, a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter), a HM államtitkárai és az MH parancsnoka (a továbbiakban: MH PK) tárgyhavi értekezleteinek időpontjait,

h) a fontosabb rendezvényeket és

i) a HM SZMSZ 3. § (3) bekezdése szerinti minisztériumi felsővezetők (a továbbiakban: minisztériumi felsővezetők), a HM szervek, a miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezet (a továbbiakban: HM szervezet) vezetői és az MH PK tervezett szolgálati helyen kívüli elfoglaltságát.

(3) A HM szervezet éves munkaterve tartalmazza:

a) a szervezet tárgyévi kiemelt feladatait, különös tekintettel az országos hatáskörből adódó jellegre,

b) a szervezet és szervezeti elemeinek tárgyévi feladatait,

c) az ellenőrzéseket,

d) a fontosabb rendezvényeket,

e) a munkaszüneti napok körüli munkarendet a honvédelmi szervezetnél,

f) a kidolgozásra tervezett jogszabályok, közjogi szervezetszabályozó eszközök és a HM szervezet szakterületével kapcsolatos normatív szabályozók listáját,

g) a szervezet IKR-ében szereplő jelentéseket,

h) a szervezet tárgyévi feladatainak kapcsolódását a miniszteri programhoz,

i) a szervezet tárgyévi feladatainak kapcsolódását a HM kiemelt feladataihoz,

j) a szervezet tárgyévi feladatainak kapcsolódását a HM SZMSZ adott sorain megjelenő feladatokhoz és

k) a szervezet tárgyévi feladatainak kapcsolódását a HM szervezet ügyrendjének adott sorain megjelenő feladatokhoz.

(4) A HM szerv és a HM szervezet havi munkaterve tartalmazza:

a) az adott hónapban végrehajtásra tervezett fő feladatokat,

b) az adott szervezet egyéb tárgyhavi (rész)feladatainak

ba) megnevezését,

bb) végrehajtásáért felelős szervezeti elem vagy személy megnevezését,

bc) végrehajtásában együttműködő belső és külső szerveket, szervezeteket,

bd) végrehajtásának időszakát,

be) végrehajtásához kapcsolódó megjegyzés rovatot,

c) az ellenőrzéseket,

d) a rendezvényeket,

e) a vezető állomány tervezett szolgálati helyen kívüli elfoglaltságát, a HM szerv vagy HM szervezet vezetője által meghatározott részletességgel,

f) havi feladatainak kapcsolódását a miniszteri programhoz,

g) havi feladatainak kapcsolódását a HM kiemelt feladataihoz,

h) havi feladatainak kapcsolódását a HM SZMSZ adott sorain megjelenő feladatokhoz és

i) havi feladatainak kapcsolódását az ügyrendjének adott sorain megjelenő feladatokhoz.

(5) Az (1)-(4) bekezdésekben meghatározott tervekben szerepeltetni kell minden olyan feladatot, ellenőrzést, fontosabb rendezvényt, IKR jelentést, amelyek eredményes végrehajtásához valamely HM szerv vagy HM szervezet és a KNBSZ, a Magyar Honvédség Parancsnoksága (a továbbiakban: MHP) vagy az MH PK alárendeltségébe tartozó valamely katonai szervezet együttes tevékenysége szükséges vagy sajtónyilvánossága tervezett. A HM éves intézményi munkatervének részét képező katonai kiképzési és oktatási célú rendezvények tervét kivéve, a többi fejezetben felelősként vagy együttműködőként az MHP-t kell megnevezni azokban az esetekben is, amikor a konkrét érintett az MH PK alárendeltségébe tartozó valamely katonai szervezet.

(6) A HM éves intézményi munkatervében szereplő, több hónapos végrehajtási időtartamra tervezett feladatnak az érintett hónapok valamelyikében rendelkeznie kell végrehajtásra tervezett alfeladattal.

(7) Az éves intézményi, az éves, valamint a havi munkaterveknek tartalmazniuk kell az adott tervben meghatározott feladatok nyomon követéséhez kapcsolódó cél- és eredmény-mutatószámokat.

(8) Az MH PK az alárendeltségébe tartozó, speciális irányítású katonai szervezetek tevékenységét a HM honvédelmi államtitkára (a továbbiakban: HM HOÁT), illetve a HM KÁT által meghatározott tartalommal jeleníti meg az (1)-(2) bekezdésekben meghatározott tervekben.

(9) A KNBSZ főigazgatója a KNBSZ-re, az MH PK az alárendeltségébe tartozó katonai szervezetekre vonatkozóan, saját hatáskörben szabályozza a munkatervezés rendjét.

(10) A HM szerv és a HM szervezet az ügyrend hatálybalépésétől számított tíz munkanapon belül, első alkalommal 2020. február 29-ig, annak I. és IV. fejezetét MS Excel formátumban megküldi a HM TKF-nek. A HM SZMSZ, a HM szerv és a HM szervezet ügyrendje HM Ellenőrzési Nyomvonal kezeléséhez szükséges sorainak feltöltését a Munkatervező Modulra a HM TKF végzi."

6. § Az Utasítás 8/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"8/A. § (1) A HM éves intézményi- és havi munkatervek, a HM szerv havi munkatervek, a HM szervezet éves és havi munkatervek összeállítását a Munkatervező Modul használatával kell végrehajtani.

(2) A 7. § (5) bekezdése szerinti olyan feladatokat, ellenőrzéseket, fontosabb rendezvényeket, amelyek felelőse, illetve azon IKR jelentéseket, amelyek címzettje a KNBSZ, az MHP vagy az MH PK alárendeltségébe tartozó speciális irányítású katonai szervezet, a Munkatervező Modul használatával kell bedolgozni a HM éves intézményi és havi munkaterveibe.

(3) Azokat az általános vagy szabályozási feladatokat, ellenőrzéseket, illetve rendezvényeket, amelyek az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 27. § rendelkezései szerint nem nyilvánosak, ellenőrzések megállapításai kapcsán jóváhagyott intézkedési tervekben szereplő feladatok végrehajtásával összefüggőek, vagy személyiségi jogokat érintenek, a Munkatervező Modulon korlátozott hozzáférésűként kell jelölni azzal, hogy jogi személyek és közszereplők név szerint, magánszemélyek pedig nevük kezdőbetűivel jeleníthetők meg. A korlátozott hozzáférésű feladatokba csak a korlátozott hozzáférési felhasználói jogosultsággal rendelkező személyek tekinthetnek be."

7. § Az Utasítás 8/C. § d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A HM éves intézményi munkaterve havi pontosításának rendje:)

"d) az egyeztetéseket követően a HM TKF főosztályvezetője a 6. § (2) bekezdése szerinti időszakra eső, már korábban jóváhagyott rekordokat, az újólag bedolgozott, illetve pontosításokkal kiegészített feladatokkal, ellenőrzésekkel, rendezvényekkel és IKR jelentésekkel együtt, az intézményi munkatervből leszűrt tárgyhavi munkatervként a tárgyhónapot megelőző hónap utolsó munkanapjáig a Munkatervező Modul felületén megjeleníti."

8. § Az Utasítás 9. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"9. § A HM szervezetnek a HM jóváhagyott éves intézményi munkaterve alapján készített éves munkatervét a közvetlen vagy átruházott hatáskörben irányító minisztériumi felsővezető a HM éves intézményi munkatervének jóváhagyását követő huszadik munkanapig hagyja jóvá."

9. § Az Utasítás

a) 2. § (2) bekezdés c) pontjában a "HM" szövegrész helyébe a "Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM)" szöveg,

b) 3. § (4) bekezdésében az "MH Központi Portál Szolgáltatás" szövegrész helyébe a "Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) Központi Portál Szolgáltatás" szöveg és a "szerkesztői, jóváhagyói vagy egyetértői" szövegrész helyébe a "szerkesztői, jóváhagyói, korlátozott hozzáférési vagy egyetértői" szöveg,

c) 8/B. § (1) bekezdésében a "HVKF" szövegrész helyébe a "HM HOÁT" szöveg,

d) 8/C. § b) pontjában az "amihez honvédelmi szervezet" szövegrész helyébe az "amihez a honvédelmi szervezet" szöveg,

e) 8/D. § (2) bekezdésében a "jóváhagyott feladat olyan" szövegrész helyébe a "jóváhagyott rekord olyan" szöveg,

f) 10. §-ában a "honvédelmi" szövegrész helyébe a "HM szerv, HM" szöveg,

g) 11. § (2) bekezdésében a "harmadik munkanap 16 óráig" szövegrész helyébe a "harmadik munkanap, illetve a korlátozott hozzáférésű, valamint minisztériumi felsővezetői döntést igénylő általános vagy szabályozási feladat, ellenőrzés, illetve rendezvény esetében minden csütörtök 16 óráig" szöveg,

h) 11. § (3) bekezdésében a "HM TKF a tárgyhónapot követő" szövegrész helyébe a "HM TKF a (2) bekezdés szerinti kritériumoknak megfelelően hetente péntek 11 óráig, illetve a tárgyhónapot követő" szöveg,

i) 13. § (2) bekezdésében az "a HM tevékenységének tárgyévi fő irányaihoz kapcsolódó" szövegrész helyébe az "a HM kiemelt feladataihoz kapcsolódó" szöveg és az "október 31-ei" szövegrész helyébe a "november 30-ai" szöveg és

j) 18. §-ában a "62/2017. (XI. 24.) HM utasítással" szövegrész helyébe a "14/2020. (III. 25.) HM utasítással" szöveg

lép.

10. § Hatályát veszti az Utasítás 8/C. § c) pontja.

11. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Dr. Benkő Tibor s. k.,

honvédelmi miniszter