3/1977. (III. 2.) BM rendelet
a polgári repülés rendészeti feladatainak ellátásáról
A polgári repülésről szóló 1964. évi 26. törvényerejű rendelet 3. §-ának (2) bekezdésében, valamint a rendőrségről szóló 39/1974. (XI. 1.) MT rendelet 9. §-ában foglaltak alapján - a honvédelmi miniszterrel és a közlekedés- és postaügyi miniszterrel egyetértésben - a következőket rendelem:
1. §
(1) A polgári repüléssel kapcsolatos rendészeti (a továbbiakban: légirendészeti) feladatokat - az 5. §-ban foglaltak kivételével - első fokon a Belügyminisztérium Közbiztonsági- és Közlekedési Csoportfőnökség Légirendészeti Parancsnoksága (a továbbiakban: Légirendészeti Parancsnokság) látja el.
(2) A Légirendészeti Parancsnokság feladatkörébe tartozó ügyekben másodfokon a Belügyminisztérium Közbiztonsági- és Közlekedési Csoportfőnöksége jár el.
(3) Az 5. §-ban meghatározott légirendészeti feladatokat a megyei (budapesti) rendőr-főkapitányságok (a továbbiakban: rendőr-főkapitányság) végzik.
(4) A polgári repülés légirendészeti feladataival kapcsolatos eljárásban az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
2. §
(1) Honvédelmi érdeket érintő ügyekben a légirendészeti feladatokat ellátó szervek a Honvédelmi Minisztérium illetékes szerveivel egyetértésben járnak el.
(2) A légirendészeti feladatokat érintő intézkedéseikről a Közlekedés- és Postaügyi Minisztérium Légügyi Főosztálya, valamint a Légiforgalmi- és Repülőtéri Igazgatóság (a továbbiakban együtt: légügyi hatóság), a Honvédelmi Minisztérium illetékes szervei, valamint a Belügyminisztérium Közbiztonsági- és Közlekedési Csoportfőnöksége, illetőleg a Légirendészeti Parancsnokság egymást kölcsönösen tájékoztatják.
3. §
A Légirendészeti Parancsnokság feladata:
a) a polgári repülőterek, a repülés célját szolgáló létesítmények és berendezések szabály szerinti és a közbiztonság védelmének megfelelő üzembentartásának rendészeti ellenőrzése;
b) a polgári légijárművek előírásszerű üzembentartásának rendészeti szempontból történő ellenőrzése;
c) a 4. §-ban felsorolt repülési tevékenység engedélyezése és ellenőrzése;
d) a polgári repülőtereken és azok körzetében létesítendő építkezések, valamint a légiakadályoknak minősülő létesítmények engedélyezési eljárásában való közreműködés;
e) a polgári repülés és az ejtőernyős ugrás végrehajtására vonatkozó szabályok megtartásának ellenőrzése, valamint azok biztonságát veszélyeztető körülmények és cselekmények felderítése; szükség esetén büntető, vagy szabálysértési eljárás kezdeményezése, intézkedés a bűncselekmények és a szabálysértések megelőzésére; ilyen esetekben figyelmeztetés, halasztást nem tűrő esetben a veszélyeztető körülmények és cselekmények azonnali megszüntetése, illetve megakadályozása;
f) a rendkívüli repülő- és ejtőernyős események vizsgálatában való részvétel, az események nyilvántartása;
g) a légiközlekedési szabálysértések központi nyilvántartása, adatok közlése az illetékes szabálysértési hatóság és a légügyi hatóság részére;
h) a polgári repülést (ejtőernyős ugrást) végrehajtó és kiszolgáló személyek külön jogszabályban előírt közbiztonsági alkalmasságának ellenőrzése.
4. §
(1) A Légirendészeti Parancsnokság engedélyezi:
a) repülőtér légterében - a légijármű felszereléséhez nem tartozó eszközökkel - történő légifényképezést és légifilmezést;
b) a vitorlázó repülők teljesítményének ellenőrzését szolgáló fordulópontok légifényképezését;
c) a látványosság célját szolgáló repüléseket, e)tőernyős ugrásokat;
d) a szokványostól eltérő (vizi, repülőtéren kívüli és éjszakai, stb.) ejtőernyős ugrásokat;
e) a légijárművön a felszereléséhez nem tartozó eszközökkel történő távközlést;
f) a légijármű útján történő hirdetést, továbbá - a mezőgazdasági szórótevékenység és a végveszély esetét kivéve - egyes tárgyak légijárműről történő ledobását;
g) összefüggően beépített (a továbbiakban: lakott) terület felett közegészségügyi célt szolgáló (fertőtlenítés, szúnyogirtás stb.) szóró tevékenységet;
h) a lakott terület közvetlen közelében végrehajtott mezőgazdasági szórótevékenységet;
i) lakott terület felett külső felfüggesztésű teher szállítását;
j) a látványosság céljából rendezett motoros és sugárhajtású repülőmodellekkel végzett bemutatókat;
k) a repülőtér légterén kívül a légijármű fedélzetéről - a légijármű felszereléséhez nem tartozó eszközökkel - történő légifényképezést, légifilmezést (képrögzítést).
(2) A Légirendészeti Parancsnokság a légügyi hatóság egyetértésével engedélyezi: a kijelölt légi útvonalon, valamint lakott terület, a szabadban összegyűlt embertömeg és a repülőtérnek a közönség számára nyitva álló része felett végrehajtandó kísérleti, gyakorló és műrepüléseket, ejtőernyős ugrásokat.
(3) A Légirendészeti Parancsnokság a Honvédelmi Minisztérium illetékes szervével egyetértésben engedélyezi a nem meteorológiai célt szolgáló léggömbbel és egyéb eszközzel, sárkányszerkezettel végrehajtandó repüléseket.
(4) A Légirendészeti Parancsnokság véleményezi a menetrenden kívül közlekedő külföldi légijármű magyar légtérben történő repüléséhez szükséges légügyi hatósági engedély kiadására irányuló kérelmet.
(5) Az (1)-(4) bekezdésben említett engedélyek kiadása nem mentesít az egyéb jogszabályokban meghatározott hatósági engedélyek, illetve hozzájárulásuk megszerzése alól.
5. §
(1) A rendőr-főkapitányság ellenőrzi:
a) a polgári repülőterek, a repülés célját szolgáló létesítmények és berendezések üzembentartására, közbiztonságára és vagyontárgyainak védelmére vonatkozó rendelkezések megtartását;
b) a repülési és ejtőernyős tevékenységhez előírt szakszolgálati engedélyek, valamint alkalmassági bizonyítványok meglétét és érvényességét;
c) a 4. § szerint engedélyhez kötött repülési és ejtőernyős tevékenységet, illetve az engedélyben foglalt feltételek megtartását;
d) egyes tárgyaknak és anyagoknak (fegyver, lőszer, robbanóanyag, kábítószer, sugárzó és tűzveszélyes anyag stb.) a légijármű fedélzetére történő felvitelére, illetve a felvitel tilalmára vonatkozó szabályok megtartását;
e) a légi akadályjelzések előírás szerinti elhelyezését, üzemképes állapotát;
f) a repülés biztonsága érdekében elrendelt építési korlátozások megtartását.
(2) A rendőr-főkapitányság a rendkívüli repülő és ejtőernyős eseményeknél:
a) ellátja a helyszín biztosítását, közreműködik a személy- és vagyonmentésben, a további károk elhárításában, az eseményvizsgáló bizottságnak a helyszínre érkezése után közösen folytatja le a helyszíni szemlét;
b) résztvesz az eltűnt légijárművek felkutatásában, a kutatás eredményessége érdekében együttműködik az illetékes katonai és polgári szervekkel.
(3) A rendőr-főkapitányságok távközlési hálózatuk útján - a szükségnek megfelelően - segítséget nyújtanak a repülés irányításával kapcsolatos sürgős közlemények továbbításához.
6. §
(1) Az engedély iránti kérelmet a 4. § (1) bekezdés a)-j) pontokban, valamint a. (3) bekezdésben szabályozott esetben a tervezett időpont előtt legalább 15 nappal, a 4. § (1) bekezdés k) pontban, valamint a (2) bekezdésben foglalt esetekben pedig a tervezett időpont előtt legalább 30 nappal kell benyújtani. E határidőktől csak közérdekből és rendkívül indokolt esetekben (árvíz, elemi csapás stb.) lehet eltekinteni.
(2) A kérelmet és mellékleteit 2-2 példányban a Légirendészeti Parancsnoksághoz kell benyújtani.
(3) A benyújtott kérelem a külön jogszabály szerint illetékköteles.
7. §
(1) A látványosság célját szolgáló repülő és ejtőernyős bemutató engedélyezése iránti kérelemnek a következőket kell tartalmaznia:
a) a kérelmező szerv megnevezését és címét;
b) a bemutató részletes végrehajtási tervét az időpontok és a hely pontos megjelölésével;
c) a végrehajtásra kiválasztott terep, kényszerleszállóhely, valamint a körzetükben levő terepakadályok részletes leírását és méreteit;
d) a rendfenntartást célzó és az egyéb biztonsági intézkedések felsorolását;
e) a távközlési összeköttetések rendszerét és módját;
f) a rendezvény vezetésével megbízott, továbbá az abban résztvevő személyek névsorát, beosztását és repülő szakmai jogosultságát;
g) a rendezvény lebonyolításához szükséges technikai eszközök (légijárművek, mentő- és tűzoltó gépkocsik, vízijárművek stb.) felsorolását.
(2) A kérelemhez mellékelni kell:
a) a rendezvény helyéről készült: l:25 000-es méretarányú vázlatrajzot, feltüntetve a repülésre veszélyes akadályokat, a közönség, a mentőszolgálat, valamint a tűzoltóság elhelyezésének tervét;
b) a kérelmező által korábban tett biztonsági intézkedéseknek az illetékes szervek részéről történő viszaigazolását (pl. a vízi- és közutak lezárásáról, elektromos vezetékek áramtalanításáról stb.), továbbá a terület - közút, víziút stb. -használatára vonatkozó engedélyt.
8. §
(1) A légijárműről történő röplapterjesztés iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező szerv megnevezését és címét;
b) az igénybevételre kerülő légijármű típusát és üzembentartóját;
c) a röplapterjesztés célját és indokát;
d) a röplapterjesztés tervezett idejét;
e) a felszálló repülőteret, a repülés útvonalát, magasságát és az érintett helységek felsorolását;
f) a feladat végrehajtásához szükséges felszállások számát (a tervezett útvonal-megszakítások, illetve leszállóhelyek megjelölését);
g) a végrehajtásért felelős személy nevét és beosztását.
(2) A kérelemhez a terjesztésre kerülő röplapokból 10 db mintapéldányt kell mellékelni.
9. §
(1) A légifényképezés és légifilmezés iránti kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező nevét, címét, az ügyintéző és a légifelvételt készítő megnevezését;
b) a légifelvétel célját, tárgyát, végrehajtásának idejét (időtartamát) és helyét, a repülés útvonalát;
c) a légijármű típusát és üzembentartójának megnevezését;
d) a légifelvétel készítéséhez tervezett repülési magasságot.
(2) A légifényképezés, illetve a légifilmezés iránti kérelem mellékletei:
a) ha a légifelvétel készítés megbízás alapján történik, a megbízólevél, vagy annak hiteles másolata;
b) a minisztériumok, országos hatáskörű szervek közvetlen felügyelete alá tartozó, népgazdaságilag jelentős létesítményekről készítendő légifelvétel iránti kérelemhez az érintett létesítmény felügyeleti szervének hozzájárulása;
c) térkép, vagy útvonalvázlat, amennyiben a repülés útvonala, vagy a fényképezendő (filmezendő) terület csak térkép alapján azonosítható.
10. §
(1) A 7-9. §-ban fel nem sorolt engedélyek iránti kérelmeket a repülő tevékenység sajátosságainak figyelembevételével kell összeállítani.
(2) A 4. § (1) bekezdésének e) pontjában említett engedély iránti kérelemhez mellékelni kell a távközlési berendezés üzembentartására jogosító, a Közlekedés- és Postaügyi Minisztérium Postafőosztálya által kiadott rádióengedély másolatát.
11. §
(1) A nem állandó jelleggel üzembentartott repülőtereken (helikopter leszállóhelyeken) történő légitevékenység kezdő időpontját és előrelátható időtartamát a légitevékenységért felelős személy köteles a legközelebbi rendőrkapitányságnak bejelenteni.
(2) A polgári légijármű üzembentartója köteles a légirendészeti feladatokat érintő rendelkezéseit - a kiadástól számított 15 napon belül - a Légirendészeti Parancsnokságnak megküldeni.
12. §
A rendőrség légirendészeti feladatokat ellátó, egyenruhás állományának tagja a Magyar Néphadsereg repülő csapatainál rendszeresített állomány- és vizsgafokozati jelzéseket viselheti.
13. §
Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, egyidejűleg a légirendészeti feladatok ellátásáról szóló 3/1966. (IV. 22.) BM rendelet hatályát veszti.
Benkei András s. k.,
belügyminiszter