14/1987. (V. 13.) MT rendelet

az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalról

Az állami pénzügyekről szóló 1979. évi II. törvény 66. §-ának (2) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján a Minisztertanács a következőket rendeli:

1. §

(1)[1] Az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) országos hatáskörű, központi államigazgatási szerv. A Hivatal felügyeletét a pénzügyminiszter látja el.

(2) A Hivatal elnökét a Minisztertanács, elnökhelyetteseit a pénzügyminiszter nevezi ki.

(3) A Hivatal, helyi szerveivel együtt, a Pénzügyminisztérium költségvetési fejezetén belül önálló költségvetési szervként működik.

2. §

(1) A Hivatal feladata:

a) a hatáskörébe utalt adók tekintetében a jogi és magánszemélyek adóinak megállapítása, beszedése, ellenőrzése, kezelése és az azokkal kapcsolatos nyilvántartások vezetése (a továbbiakban: adóztatás),

b) a hatáskörébe utalt pénzügyi ellenőrzések végrehajtása,

c) a vállalati gazdálkodó szervezetek mérlegbeszámolóinak, az adóval kapcsolatos adatszolgáltatásoknak, pénzforgalmi adatoknak, az ellenőrzések megállapításainak, egyéb információknak az összegezése, elemzése, ezek alapján a pénzügyi-gazdasági folyamatok, különösen a szabályozók működésének, hatásának értékelése és erről az érintett állami szervek tájékoztatása,

d) a vállalati törzskönyvi nyilvántartás vezetése.

(2) A Hivatal hatáskörébe tartoznak a jogi és magánszemélyek által fizetett adók és egyéb, az állami költségvetésnek megfizetendő pénzügyi kötelezettségek, valamint az állami költségvetésből kiutalt juttatások (továbbiakban: adók), kivéve az illetékeket, továbbá a külön jogszabályokban meghatározott egyes adókat, adójellegű kötelezettségeket és igazgatási szolgáltatások díjait.

3. §

A Hivatal a feladatát a fővárosi, megyei adó-és ellenőrzési igazgatóságok (a továbbiakban: igazgatóság), illetve a fővárosi, megyei adófelügyelőségek (a továbbiakban: adófelügyelőség), valamint az Adóelszámolási Iroda útján látja el.

4. §

(1) Az igazgatóságot a Hivatal irányítja.

(2) Az igazgatóság vezetőjét a fővárosi, megyei tanács végrehajtó bizottságának egyetértésével a Hivatal elnöke nevezi ki.

(3) Az igazgatóság feladata:

a) a belföldi jogi személyeknek, külföldi részvétellel működő gazdasági társulásoknak, külföldi érdekeltségű társaságoknak, Magyarországon jövedelemmel rendelkező vagy gazdasági tevékenységet folytató külföldi székhelyű, illetve lakóhelyű jogi és magánszemélyeknek, valamint a belföldi magánszemélyek társaságainak az adóztatása a hatáskörébe tartozó adók tekintetében,

b) az a) pontban felsoroltak pénzügyi ellenőrzése, kivéve a költségvetési szerveket, a Magyarországon jövedelemmel rendelkező vagy gazdasági tevékenységet folytató külföldi székhelyű, illetve lakóhelyű jogi és magánszemélyeket,

c) a vállalati törzskönyvi nyilvántartás vezetése.

5. §

(1) Az adófelügyelőséget a Hivatal az illetékes igazgatóság útján irányítja.

(2) Az adófelügyelőség vezetőjét a fővárosi, megyei tanács végrehajtó bizottsága és a Hivatal elnökének egyetértésével a területileg illetékes igazgatóság vezetője nevezi ki.

(3) Az adófelügyelőség feladata a kisiparosok, a magánkereskedők, a szerződéses üzemeltetők, az egyéb egyéni vállalkozók és az adófizetésre kötelezett más magánszemélyek adóztatása.

(4) Az adófelügyelőség keretében ügyfélszolgálati irodák, kirendeltségek szervezhetők. Az ügyfélszolgálat hatósági jogkörrel nem rendelkezik.

6. §

(1) Az adóelszámolási Iroda a Hivatal irányítása alatt működik, vezetőjét a Hivatal elnöke nevezi ki.

(2) Az Adóelszámolási Iroda feladata a 4. § (3) bekezdésének a) pontjában és az 5. § (3) bekezdésében meghatározott szervezetek és magánszemélyek adóinak és más, az állami költségvetésnek megfizetendő pénzügyi kötelezettségeknek, az állami költségvetésből kiutalt juttatásoknak a nyilvántartása és elszámolása. Elvégzi az ezekkel kapcsolatos adatfeldolgozást, értékelést és összesítést.

7. §

(1) Az igazatóság és az adófelügyelőség köteles együttműködni a működési területén levő tanácsi szervekkel.

(2) Az együttműködés keretében az igazgatóság az illetékes tanácsi szervnek

a) rendszeres tájékoztatást ad a tanácsi költségvetést érintő bevételek alakulásáról - beleértve a tanácsoknak átengedett bevételekre vonatkozó adatokat -, továbbá minden olyan adatról, amely a tanácsi költségvetés összeállításához szükséges,

b) folyamatosan rendelkezésre bocsátja a megye területén végzett ellenőrzéseinek a tanácsi szerveket érintő megállapításait,

c) a fővárosi, megyei tanács végrehajtó bizottságának két évenként összefoglaló tájékoztatást ad az ellenőrzések tapasztalatairól.

(3) Az igazgatóság az illetékes fővárosi, megyei tanács végrehajtó bizottságának felkérésére a tanács felügyelete alatt álló államigazgatási irányítású vállalatoknál - az éves ellenőrzési terv végrehajtásának sérelme nélkül - soron kívül pénzügyi-gazdasági ellenőrzés megtartását rendelheti el, és ennek megállapításáról a végrehajtó bizottságot tájékoztatja.

(4) Az illetékes tanácsi szervek, az igazgatóságok, illetve az adófelügyelőségek kölcsönösen tájékoztatják egymást a feladataik ellátásával kapcsolatos tapasztalatokról. A tanácsi szervek az illetékes igazgatóság és adófelügyelőség rendelkezésére bocsátják az adóztatáshoz és ellenőrzéshez szükséges információkat, adatokat.

8. §

(1) Az adófelügyelőség látja el első fokon a megyei illetékhivatalnak, a fővárosi kerületi tanács végrehajtó bizottsága adóügyi feladatot ellátó szakigazgatási szervének, a megyei városi adó-és illetékhivatalnak, továbbá a fővárosi, megyei adómegállapító hivatalnak az általános jövedelemadó kivetésével, ellenőrzésével, összevonásával, továbbá a magánszemélyek forgalmi adóztatásával kapcsolatos, a korábbi évekre is vonatkozó feladatait, kivéve az alkalmazotti jövedelemadó kivetését és beszedését.

(2) Az 1987. évre kivetett összevont, illetve különbözetként megállapított általános jövedelemadót a fővárosi, megyei adófelügyelőség tartja nyilván, illetve szedi be.

(3) Az (1) bekezdésben foglaltakat érintő, 1937. július hó 1. napja után érkezett kérelmeket, továbbá a folyamatban levő ügyeket első fokon az illetékes adófelügyelőség, másodfokon az igazgatóság bírálja el; a felülvizsgálati kérelmek elbírálása a Hivatal hatáskörébe tartozik.

(4) Ahol jogszabály a Pénzügyminisztérium Ellenőrzési Főigazgatóságára, illetve annak fővárosi, megyei igazgatóságára utal, ez alatt az Adó-és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalt, illetve ennek igazgatóságát; az (1) bekezdésben említett feladatokkal összefüggésben a megyei illetékhivatal, a fővárosi kerületi tanács végrehajtó bizottsága adóügyi feladatot ellátó szakigazgatási szerve, a megyei városi adó- és illetékhivatal, a fővárosi, megyei adómegállapító hivatal alatt pedig az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal adófelügyelőségét kell érteni.

9. §

(1) A lakossági adóigazgatási eljárás általános szabályairól szóló, a 46/1983. (XI. 20.) MT, valamint az 54/1985. (XI. 22.) MT rendelettel módosított 58/1981. (XI. 19.) MT rendelet (továbbiakban: R.) 2. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek, egyidejűleg a jelenlegi (2) bekezdés számozása (3) bekezdésre változik:

"(1) A tanácsi hatáskörbe tartozó adóztatási feladatokat első fokon a községi, nagyközségi tanács végrehajtó bizottságának szakigazgatási szerve, a városi, fővárosi kerületi tanács végrehajtó bizottságának adóügyi feladatot ellátó szakigazgatási szerve, az illetékhivatal, megyei városban az adó- és illetékhivatal (a továbbiakban: adóhatóság) látja el.

(2) A nem tanácsi hatáskörbe tartozó egyes lakossági adóztatási feladatokat - a (3) bekezdésben foglaltak kivételével - 1987. július hó 1. napjától az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal szervei látják el a lakossági adóigazgatási eljárás általános szabályai szerint."

(2) A R. 2. § (3) bekezdésének b) pontja hatályát veszti.

10. §

(1) Ez a rendelet 1987. július hó 1. napján lép hatályba.

(2) A Pénzügyminisztérium Ellenőrzési Főigazgatóságáról szóló 46/1981. (X. 8.) MT, az ezt módosító 56/1985. (XII. 27.) MT, továbbá a Pénzügyminisztérium Ellenőrzési Főigazgatóságáról szóló 34/1981. (X. 8.) PM és az ezt módosító 68/1984. (XII. 29.) PM rendelet hatályát veszti.

(3) A Hivatal vagyonjogi és munkajogi ügyek tekintetében a Pénzügyminisztérium Ellenőrzési Főigazgatósága, a Pénzügyminisztérium Ellenőrzési Főigazgatósága fővárosi, megyei igazgatóságai, továbbá a fővárosi, megyei adómegállapító hivatalok jogutódja.

Lázár György s. k.,

a Minisztertanács elnöke