17/1989. (IX. 24.) KeM rendelet

a rendkívüli események jelentési rendjéről és a biztonságot növelő szolgálat elrendeléséről

A közületi szervek rendészeti tevékenységéről szóló 6/1988. (II. 12.) MT rendelet 12. §-ának (3) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján - a belügyminiszterrel, az érdekelt miniszterekkel, a szövetkezetek érdekképviseleti szerveivel egyetértésben - a rendkívüli események bejelentésével, a biztonságot növelő szolgálat működésével kapcsolatosan a következőket rendelem:

1. § A rendelet hatálya kiterjed az ipari és kereskedelmi miniszter által alapított, továbbá - a tanácsi alapítású vállalat és intézmény kivételével - a főtevékenység szerint kereskedelmi és fogyasztási-szolgáltató tevékenységet folytató jogi személyre, valamint költségvetési szervre (a továbbiakban együtt: közületi szerv).

2. § (1) A közületi szerv vezetője köteles bejelenteni a következő rendkívüli eseményeket:

a) több embert sújtó, emberéletet követelő, vagy különösen nagy értékű anyagi kárt okozó elemi csapást, természeti katasztrófát;

b) civilizációs (ipari, közlekedési, nukleáris) katasztrófát, különösen a természeti környezet állapotát lényegesen károsító föld-, víz- vagy légszennyezést;

c) a járványos megbetegedéseket, vagy több ember egészségét jelentősen károsító, vagy életét veszélyeztető cselekmények bekövetkezését;

d) a közületi szerv rendeltetésszerű működésének szándékos akadályozására irányuló minden cselekményt;

e) a közületi szervnél a gazdálkodás rendjét sértő bűncselekmény miatt elrendelt nyomozást;

f) a gondatlan vagy szándékos cselekmény miatt egészségre ártalmas élelmiszer, élelmiszernyersanyag, élvezeti cikk forgalomba kerülését;

g) a közületi szervnél történt fegyverhasználatot, a tulajdonában lévő fegyver, lőszer, robbanóanyag eltűnését, elvesztését, illetve eltulajdonítását;

h)[1] súlyos üzemi, vagy foglalkozási balesetet;

i) a közületi szervnél tartózkodó magasszintű vendégek, delegációk tagjainak baleseteit.

(2) A közületi szerv vezetőjének be kell jelenteni utólagosan minden olyan eseményt is, amelynél a vizsgálat során megállapított kár nagysága, vagy egyéb feltárt körülmény alapján a bekövetkezett esemény a rendelet 2. §-ában meghatározottak szerint rendkívüli eseménynek minősül.

3. § (1) Rendkívüli esemény bekövetkezésekor az érintett közületi szerv vezetőjének az emberi élet, az anyagi javak mentése érdekében haladéktalanul intézkednie kell. A rendkívüli eseményről a legrövidebb időn belül értesíteni kell az elhárításra hivatott szerveket (mentők, rendőrség, tűzoltóság stb.).

(2) A rendkívüli esemény bekövetkezését a közületi szerv vezetője köteles azonnal bejelenteni az ipari és kereskedelmi miniszternek, a Tervezési és Technikai Főcsoportfőnök útján.

(3) A bejelentésnek tartalmaznia kell:

a) a közületi szerv megnevezését és a jelentést adó nevét;

b) a rendkívüli esemény megnevezését, helyét és időpontját;

c) a feltételezett, vagy megállapított keletkezési okot az azt elősegítő, vagy lehetővé tevő körülményeket;

d) a becsült, vagy megállapított kárösszeget, vagyoni hátrányt;

e) a bekövetkezett esemény milyen mértékben zavarta meg a közületi szerv, illetve az adott kereskedelmi egység folyamatos működését, a lakosság ellátását;

f) a közületi szerv részéről megtett, esetleg még folyamatban lévő intézkedéseket.

(4) A rendkívüli esemény következményeinek felszámolása után írásbeli jelentést kell adni az ipari és kereskedelmi miniszter részére.

(5) Szükség esetén a közületi szervnél ügyeleti szolgálatot kell szervezni, hogy a rendkívüli esemény bekövetkezésekor a helyzet felismerésére, a megfelelő és halaszthatatlan intézkedések megtételére képes személy (továbbiakban: ügyelet) álljon rendelkezésre.

4. § Az e rendeletben foglalt adatszolgáltatás késedelmes teljesítéséért, vagy elmulasztásáért, illetve a valóságnak nem megfelelő bejelentésért felelős személy fegyelmi felelősséggel tartozik.

5. § (1) A miniszter, vagy a közületi szerv vezetője - a kialakult helyzettől függően - a közületi szerv területén biztonsági szolgálatot növelő intézkedéseket rendelhet el.

(2) Biztonságot növelő szolgálat rendelhető el:

a) rendkívüli esemény bekövetkezésekor;

b) állami, nemzeti és társadalmi ünnepek alkalmával;

c) magasszintű delegációk látogatásának előkészítésekor, illetve a látogatás idejére;

d) egyéb esetekben és időpontokban, ha a körülmények indokolják.

(3) A (2) bekezdés c) pontjában említett eseményt megelőzően - ha azt a körülmények indokolják - az illetékes belügyi szervekkel együttműködve biztosítási tervet kell készíteni, melyet a közületi szerv vezetője hagy jóvá.

(4) A biztonságot növelő szolgálat létrehozható:

a) a vezetői ügyeleti szolgálat kijelölésével;

b) a különböző szervezetek (rendészet, önkéntes rendőrök, polgári védelem) együttműködésének megszervezésével;

c) a megerősített polgári fegyveres őri szolgálat elrendelésével;

d) a közületi szervnél megalakított létesítményi tűzoltóság készenléti szolgálatának elrendelésével;

e) a közületi szerv dolgozóiból - elsősorban a polgári védelmi szervezetből - a bekövetkezett eseménytől függő alkalmi jellegű kijelöléssel.

(5) A szolgálat létrehozásának, működésének részletes szabályait - figyelembe véve a meglévő sajátosságokat és körülményeket - a közületi szerv vezetője határozza meg.

(6) A biztonságot növelő szolgálat elrendelése esetén a közületi szervnél a következő főbb intézkedések megtétele szükséges:

a) a veszélyeztetett területre, létesítménybe történő be-, illetve kilépés, a belső mozgások (személy, jármű) korlátozása, valamint a különböző szállítmányok fokozott ellenőrzése;

b) a veszélyeztetett terület, építmény, területrész (pl: a robbanás-, tűzveszélyes, sugárzó, mérgező anyagok tárolásának helyszíne) védelmének megszervezése, környékének fokozottabb ellenőrzése;

c) a hírközlő berendezések, sokszorosítógépek, számítógépek, számítóközpontok védelmének megszigorítása, a biztonságtechnikai eszközök működésének felülvizsgálása és védelmük megszervezése;

d) a biztonságot növelő szolgálatot teljesítők folyamatos ellátása a feladatukhoz szükséges anyagi, tárgyi, technikai stb. eszközökkel, felszerelésekkel;

e) a lakosság ellátásának zavartalan biztosítása érdekében a raktárak, tárolóhelyek, árukészletek, szállítóeszközök védelmének megszervezése.

(7) A közületi szerv vezetője a biztonsági intézkedések előkészítése, illetve alkalmazása során alakítson ki folyamatos együttműködést a területileg illetékes belügyi, polgári védelmi szervekkel.

(8) A közületi szerv vezetője köteles jelentést adni a biztonságot növelő szolgálat elrendeléséről, teljesítéséről és a szolgálat ideje alatt történt rendkívüli eseményekről az Ipari és Kereskedelmi Minisztériumnak.

6. § E rendelet alapján a közületi szerveknél - a tevékenységre, területi elhelyezésre, a veszélyhelyzet kialakulásának, illetve a rendkívüli események bekövetkezésének lehetőségeire is tekintettel - intézkedési tervben kell meghatározni a biztonságot növelő szolgálat elrendelése esetén végrehajtandó feladatokat és felelősöket.

7. § Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.