21/1992. (VIII. 3.) FM rendelet

az állatorvosi magángyakorlatról és a magánállatorvosok hatósági tevékenységének szabályozásáról

Az állategészségügyről szóló 1981. évi 3. törvényerejű rendelet 2. §-a (2) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - átmenetileg, az állategészségügyről szóló törvény és a végrehajtásáról rendelkező jogszabályok hatálybalépéséig - az érintett miniszterekkel és az érdekképviseleti szervekkel egyetértésben a következőket rendelem:

1. §

A rendelet hatálya kiterjed:

a) az állatorvosi oklevélhez kötött, megbízásra, díjazás ellenében végzendő állatorvosi tevékenységre (a továbbiakban: magángyakorlat); a magángyakorlati jogosultság esetleges szakmai jellegzetességeinek és területének nyilvántartására;

b) a magángyakorlatra jogosult állatorvosoknak hatósági feladatok ellátására történő kinevezésére és a járványvédelmi feladatokra történő közcélú igénybevételére.

2. §

(1) Állatorvosi magángyakorlat folytatására az jogosult, aki

a) cselekvőképes, magyar állampolgárságú, illetőleg állandó tartózkodási és munkavállalási engedéllyel rendelkező nem magyar állampolgárságú személy;

b) az Állatorvostudományi Egyetemen, illetőleg annak jogelődjén szerzett állatorvosi oklevelet, vagy a külföldi felsőoktatási intézményben szerzett állatorvosi oklevelét Magyarországon elismerték, honosították;

c) nem áll a foglalkozás gyakorlásától való eltiltás hatálya alatt;

d) a Földművelésügyi Minisztérium által a gyakorlat vezetésére kijelölt szerv vagy személy igazolásával rendelkezik, hogy a magángyakorlatát megelőzően legalább egyéves szakmai gyakorlatot folytatott;

e) a magángyakorlat folytatásához megfelelő helyiséggel, illetőleg a munkájához szükséges felszereléssel rendelkezik;

f) a magángyakorlat megkezdése előtt e tevékenységre vállalkozói igazolványt váltott és a magángyakorlat folytatására irányuló szándékát, székhelyét, működési területét, valamint a szakmai működési kört a területileg illetékes állategészségügyi és élelmiszerellenőrző állomásnak (a továbbiakban: Állomás) bejelentette.

(2) Az Állomás - az illetékességi területén működő állatorvosi szakmai érdekképviseleti szervek véleményének ismeretében - az (1) bekezdésben meghatározott feltételek megléte esetén a bejelentőt nyilvántartásba veszi, erről a magángyakorlatát bejelentő állatorvost határozattal értesíti, amely - a bejelentésnek megfelelően - tartalmazza a magángyakorlati körzet határát, székhelyét és az esetleges különleges szakértelmet igénylő, a körzet határain kívül is folytatható magángyakorlati jogosultságot és erről a bejelentő részére igazolványt ad ki.

3. §

(1) Ha az állatorvos a 2. § (1) bekezdésében előírt feltételeknek nem felel meg, az Állomás a nyilvántartásba történő bejegyzést megtagadja.

(2) A bejegyzést megtagadó, valamint a bejelentéstől eltérő határozat ellen a Földművelésügyi Minisztériumhoz címezett fellebbezésnek van helye.

4. §

(1) Az állatorvos magángyakorlata során a bejegyzett működési területén és szakmai tevékenységi körében, a nem hatósági feladatkörbe tartozó állatorvosi tevékenységet folytathat. Jogosult az állatok vizsgálatára és kezelésére, gyógyító és a vizsgálatot szolgáló készítmények rendelésére, az állat egészségi állapotát igazoló szakvélemény és állatorvosi bizonyítvány kiadására, valamint állategészségügyi szaktanácsadásra.

(2) Az állategészségügyi szaktanácsadási tevékenység az egyes állatfajok, állatcsoportok egészségügyi állapotával, környezethigiéniával, élelmiszerhigiéniával, és szaporodás-biológiával kapcsolatos adatok, tények elemzésére és ezek alapján tanácsadásra terjed ki.

5. §

Az állatorvos a magángyakorlat folytatása során köteles

a) a tudomására jutott üzleti, üzemi vagy magántitkot (ha ez nem jár jogszabályi előírás vagy közérdek sérelmével) megőrizni;

b) az alkalmazásában álló személyeket megfelelő utasításokkal ellátni és munkavégzésükben rendszeresen ellenőrizni;

c) folyamatosan munkanaplót vezetni, a jogszabályban előírt jelentéstételi és adatszolgáltatási kötelezettségének eleget tenni (meghatározott díjazás ellenében az Állomás egyéb jelentési és felmérési munkával is megbízhatja);

d) bejelentési kötelezettség alá tartozó állatbetegség gyanúját a területileg illetékes hatósági állatorvosnak haladéktalanul jelenteni;

e) a három napot meghaladó távollétét, magángyakorlatának szüneteltetését vagy megszűnését előzetesen annál az Állomásnál bejelenteni, amelyik nyilvántartásba vette.

6. §

(1) A magángyakorlatot folytató állatorvos dönt arról, hogy vállalkozik-e az állattartó részéről kért szolgáltatásra. A feladat visszautasítása esetén a szolgáltatást kérőt - kérelemre, írásban - köteles egyidejűleg tájékoztatni a visszautasítás okáról, valamint a szakszerű ellátás lehetőségéről.

(2) Elsősegélynyújtás, illetőleg bejelentési kötelezettség alá tartozó állatbetegség gyanúja esetén az állat vizsgálatát (ellátását) és a szükséges intézkedések megtételét nem tagadhatja meg és ezért az utóbbi esetben az állattartótól díjazást nem kérhet.

7. §

Az állatorvos

a) magángyakorlati tevékenységét köteles a hivatás szabályainak megfelelően és a tudomány mindenkori eredményeinek hasznosításával, legjobb tudása szerint, lelkiismeretesen és saját felelősségére ellátni;

b) jogosult, illetőleg köteles a szolgáltató tevékenysége megkezdése előtt, annak díjában a szolgáltatást kérővel - egymás méltányos érdekeinek tiszteletben tartásával - megállapodni;

c) a magángyakorlati tevékenysége során - a munkájához szükséges keretek között - jogosult állatgyógyászati kézigyógyszertár fenntartására és működtetésére. A felhasznált állatgyógyászati készítmény árában a megbízást adóval a b) pontban foglaltak szerint köteles megállapodni;

d) munkáját maga szervezi, akadályoztatás esetén helyettesítéséről saját maga köteles gondoskodni. Helyettesként csak olyan állatorvost kérhet fel, aki vele azonos Állomás nyilvántartásában szerepel. A helyettesítést ellátó állatorvos általában saját székhelyén működik, az ettől eltérő működésről a helyben szokásos módon a helyettesített állatorvos köteles a lakosságot tájékoztatni.

8. §

(1) A magángyakorlatot folytató állatorvos

a) székhelye az a helység, amelyet az Állomás a nyilvántartásába e minőségben bejegyzett;

b) működési területe az a közigazgatási terület, amelyet az Állomás a nyilvántartásába bejegyzett. A működési terület határa nem haladhatja meg a nyilvántartó Állomás illetékességi területének határait;

c) a székhely és a működési terület megváltoztatásának szándékát mind a régi, mind az új székhely szerint illetékes Állomásnak köteles az új székhely elfoglalása előtt legalább 30 nappal bejelenteni. A bejelentés alapján az új székhely szerinti Állomás a 2. § (2) bekezdésében foglaltak szerint jár el.

(2) Az állatorvos működési területének határain kívül magángyakorlatot nem folytathat, de székhelyén a működési területén kívülről is fogadhat - vizsgálatra és kezelésre - állatokat.

9. §

(1)[1] Az Állomás a magángyakorlatot folytató állatorvost - a területileg illetékes települési önkormányzat(ok) és az illetékességi területén működő állatorvosi szakmai érdekképviseleti szervek véleményének előzetes kikérését követően - köztisztviselőként hatósági feladatok ellátására is kinevezheti. A kinevezési okiratban és a részére kiadott igazolványban fel kell tüntetni, hogy az állatorvos milyen hatósági feladatok ellátására jogosult. Hatósági feladatának ellátása során felmerült költségeit az Állomás köteles megtéríteni.

(2)[2]

10. §

(1) A magángyakorlatot folytató állatorvost a vele előzetesen egyeztetett terv alapján az Állomás - a munkaviszonyban álló állatorvos esetében a munkáltatóval is egyeztetve - évente legfeljebb 15 munkanapra közcélú járványvédelmi feladatok ellátására igénybe veheti (a továbbiakban: igénybevétel). A tervben foglaltaktól az Állomás - külön jogszabály alapján - eltérhet.

(2) A magángyakorlatot folytató állatorvos az igénybevételnek köteles eleget tenni, e tevékenysége során hivatalos személynek minősül.

(3) Az igénybevételben foglaltak teljesítéséért az állatorvost költségtérítés, illetőleg a Földművelésügyi Minisztérium által előzetesen, esetenként meghatározott díjazás illeti meg.

(4) Az (1) bekezdésben foglaltak alapján történő igénybevétel esetében - ha a munkáltató igényli - az Állomás gondoskodik a helyettesítésről, amennyiben a helyettesítés a munkáltatónak költségtöbbletet jelent, azt részére - hivatalos számla ellenében - az Állomás köteles megtéríteni.

11. §

(1) A magángyakorlatot folytató állatorvos tevékenysége ellen érkező kifogást - az illetékességi területén működő állatorvosi szakmai érdekképviseleti szervekkel előzetesen egyeztetve - az Állomás köteles kivizsgálni. A vizsgálat eredményétől függően az Állomás jogosult a magángyakorlat ideiglenes, legfeljebb 3 hónapig terjedő felfüggesztésére vagy a magángyakorlati jogosultság megvonására.

(2) Amennyiben a magángyakorlat folytatásához szükséges - a 2. § (1) bekezdésében meghatározott - valamely feltétel hiányzik, az Állomás az állatorvost annak 30 napon belüli pótlására hívja fel. Ha az állatorvos a felhívásnak határidőn belül nem tesz eleget, az Állomás köteles a nyilvántartásból törölni.

(3) A magángyakorlatot folytató állatorvos a 9-10. §-okban meghatározott feladatainak ellátása, munkavégzése ellen előterjesztett panaszt az Állomás a köztisztviselők jogállásáról rendelkező törvényben foglaltak szerint bírálja el.

(4) Az (1) bekezdésben meghatározott eljárás során hozott határozat ellen a Földművelésügyi Minisztériumhoz címzett fellebbezésnek van helye.

12. §

(1) Az állategészségügyről szóló 1981. évi 3. törvényerejű rendelet végrehajtásáról rendelkező 6/1981. (IV. 12.) MÉM rendelet (a továbbiakban: R.) 9. §-ának (1) bekezdése alapján engedélyezett állatorvosi magángyakorlat e rendelet hatálybalépését követően is érvényes.

(2) A korábbi jogszabályok szerint kiadott hatósági megbízások alapján 1992. október 1. napjáig lehet eljárni.

13. §

(1) A R. 4. §-ának (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(2) A helyi állategészségügyi hatósági feladatokat az Állomás által kinevezett, közszolgálati jogviszonyban levő állatorvosok látják el.

(3) A R. 26. § (2) bekezdésében meghatározott hatósági feladatokat, az állatorvosi magángyakorlatról és a magánállatorvosok hatósági tevékenységének szabályozásáról szóló 21/1992. (VIII. 3.) FM rendelet 9. §-a alapján foglalkoztatott állatorvos nem láthatja el."

(2) A R. 8. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"8. § Az Állomás igazgatója illetékességi területén a hatósági állatorvosi ellátás érdekében körzeteket alakit ki. A *Htv. 39. §-a (1) bekezdésének b) pontja alapján a települési önkormányzat(ok) képviselő-testülete és az állatorvosok területileg illetékes szakmai érdekképviseleti szerve véleményezi a körzetek kialakítását és a körzet hatósági állatorvosának kinevezését. Az Állomással közszolgálati jogviszonyban álló körzeti hatósági állatorvos körzetében - ha arról az állattartó más magángyakorlatot folytató állatorvos szolgáltatásainak igénybevételével nem gondoskodott - jogosult, illetőleg köteles magángyakorlati szolgáltatást nyújtani a hozzá forduló állattartónak "[3]

(3) A R. 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"10. § Az Állomás az illetékességi területén működő valamennyi állatorvos munkája felett hatósági és szakmai ellenőrzést gyakorol."

14. §

(1) Az állatorvosok és egyéb állategészségügyi szakemberek foglalkoztatásáról és feladatairól szóló 3/1982. (I. 16.) MÉM rendelet (a továbbiakban: Ár.) 1. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A rendelet hatálya kiterjed az állami állategészségügyi intézményekben, valamint a R. 4. §-a (2) bekezdésében foglaltak alapján az Állomással közszolgálati jogviszonyban álló állatorvosokra és egyéb állategészségügyi szakemberekre."

(2) Az Ár. 9. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép és a szakasz a következő (2) bekezdéssel egészül ki:

"9. § (1) Az Állomás illetékességi területén hatósági ügyeleti rendszert köteles szervezni.

(2) Az ügyeleti rendszer megszervezésének és ellátásának szabályait az Ár. 1. számú melléklete tartalmazza."

(3) Az Ár. 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"10. § Az Állomás illetékességi területén gondoskodik a hatósági állatorvosok helyettesítési rendszerének megszervezéséről és működtetéséről."

(4) Az Ár. 1. számú mellékletének 5. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

"5. Az Állomás - a tárgyidőszakot megelőző hónap 25. napjáig - a helyben szokásos módon tájékoztatja a lakosságot az ügyeletes hatósági állatorvos címéről, az ügyelet helyéről és a hatósági ügyeleti körzethez tartozó településekről."

15. §

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.

(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg:

a) a R. 7. §-ának (1), (2), (3) bekezdése, a 9. §-a, 11. §-ának (3) bekezdése;

b) az Ár. 2-8., 11-13., valamint 15. és 17. §-ai, valamint az Ár. 1. számú melléklete 2. pontjában az első mondatból az "üzemi" szó, továbbá a második és harmadik mondat, a 6. pont második bekezdése, a 7. pont a) pontja, a 8 és 10. pontjai hatályukat vesztik.

Sárossy László s. k.,

a Földművelésügyi Minisztérium politikai államtitkára