22/1994. (X. 21.) BM rendelet
a választási munkacsoportok feladatairól
A helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló, az 1994. évi LXII. törvénnyel módosított 1990. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Övjt.) 62. § (1) bekezdésének c), d), e) és f) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján, a választási szervek mellett működő munkacsoportok (a továbbiakban: munkacsoportok) feladatairól, tagjai képzéséről, a választások állami feladatai, számítástechnikai, szavazatösszesítési rendjének megszervezéséről, továbbá a végleges eredményt tartalmazó jegyzőkönyvek összesítéséről és szállítási rendjéről, valamint a nyomtatványok mintáiról a következőket rendelem el:
I.
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK
1. §
(1) A választások szervezési, ügyviteli, számítástechnikai, pénzügyi, technikai előkészítését és lebonyolítását az e rendeletben és a mellékleteiben foglaltak szerint látják el a következőkben felsorolt választási munkacsoportok [Övjt. 22. § (1) bek.]:
a) a Helyi Választási Bizottság (a továbbiakban: HVB) mellett községben, városban, megyei jogú városban, fővárosi kerületben a Helyi Választási Munkacsoport (a továbbiakban: HVM);
b) a Területi Választási Bizottságok mellett (a továbbiakban: TVB) a Területi Választási Munkacsoport (a továbbiakban: TVM);
c) az Országos Választási Bizottság mellett (a továbbiakban: OVB) az Országos Választási Munkacsoport (a továbbiakban: OVM).
(2) A munkacsoportok tagjai a számítógépes információs rendszert üzemeltető személyek is. A szavazatszámláló bizottság (a továbbiakban: SZSZB) mellett működő jegyzőkönyvvezető tagja a HVM-nek.
(3) A TVM vezetője a TVM tagjává kinevezheti a fővárosi, megyei közgyűlés hivatalának, a BM területi közigazgatási hivatalának és a Fővárosi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szolgálat (a továbbiakban: FÁ-KISZ), továbbá a Területi Államháztartási és Közigazgatási Információs Szolgálat (a továbbiakban: TÁKISZ) köztisztviselőit, közalkalmazottait.
(4) A FÁKISZ és a TÁKISZ a választás napját megelőző 35. naptól a 25. napig számítóközpontja érintett gépeit 24 órás üzemben, ügyeleti szolgálat megszervezésével üzemelteti a választás napját megelőző 24. naptól a 16. napig, továbbá a választás napján és az ezt követő napon - 24 órás géptermi üzem mellett - teljes rendelkezésre állással dolgozik. A jelzett időszakon túl a választás napjáig a jogi és informatikai próbák rendjét szabályozó forgatókönyvben leírtak szerint kell működtetni a választási rendszereket.
2. §
(1) A munkacsoportok
a) ellátják a választás előkészítésével, lebonyolításával kapcsolatos szervezési feladatokat;
b) közreműködnek a szavazatok összesítésében, a választás előzetes és végleges eredményének megállapításában;
c) ellátják a tájékoztatási feladatokat;
d) biztosítják a választási szervek működésének és a szavazás lebonyolításának tárgyi, technikai feltételeit;
e) ellátják a választási bizottságok titkársági feladatait;
f) döntésre előkészítik a választási szervekhez beérkező beadványokat, kifogásokat elbíráló, illetve egyéb előterjesztések tervezetét;
g) gondoskodnak a választási iratok ügykezeléséről, biztonságos őrzéséről, a levéltárnak történő átadásáról, továbbá az ajánlóívek, az ajánlólapok, a szavazólapok és az egyéb választási iratok megsemmisítéséről;
h) folyamatosan tájékoztatják a közvéleményt a közérdekű választási tudnivalókról.
(2) Az országgyűlési egyéni választókerület székhelyén működő helyi választási munkacsoport (a továbbiakban: OEVM), valamint a fővárosi kerületi munkacsoport e rendeletben meghatározott saját feladatain túl, a területén lévő HVM-re kiterjedő hatállyal működteti a számítógépes választási információs rendszert és a számítógépes hálózatot.
(3) Új település alakításánál a választási munkacsoport feladatait annak a településnek a HVM-je látja el, melyből az új település kiválik.
(4) A HVM a vezetőjének döntése szerint használ számítógépet a névjegyzék elkészítéséhez, a jelöltek nyilvántartásához, a jelöltajánlás ellenőrzéséhez, valamint a szavazatösszesítéshez.
II.
A HELYI VÁLASZTÁSI MUNKACSOPORT FELADATAI
3. §
A Helyi Választási Munkacsoport feladata a választás napja előtt
(1) A Helyi Választási Munkacsoport:
a) összeállítja a választójoggal rendelkezők nyilvántartását (a továbbiakban: névjegyzék), valamint az 1. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően elkészíti a névjegyzékbe való felvételről szóló értesítőket;
b) fogadja a Szolnok Megyei TÁKISZ adatszolgáltatása alapján az illetékes TÁKISZ - a fővárosban az Országos Személyiadat- és Lakcímnyilvántartó Hivatal (a továbbiakban: OSZH) - által készített választójoggal nem rendelkező személyek adatairól szóló jegyzéket;
c) hirdetményt bocsát ki a névjegyzék közszemlére tételének időpontjáról, és közszemlére teszi a névjegyzékei;
d) értesítő megküldésével tájékoztatja a választójoggal rendelkező személyeket a névjegyzékbe történő felvételükről;
e) gondoskodik az 1. számú mellékletben foglaltak szerint a névjegyzék folyamatos vezetéséről;
f) ellátja az igazolásokkal kapcsolatos ügyintézést a 2. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően;
g) külön-külön jegyzéket vezet a névjegyzékbe utólag felveti, illetve onnan törölt polgárokról a 2. számú mellékletben foglallak szerint;
h) ellátja a jelöltajánlással, a jelöltnyilvántartással kapcsolatos feladatokat a 3. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően, és a HVB döntése alapján közreműködik a polgármesteri, az önkormányzati képviselői, a kisebbségi önkormányzati képviselői jelöltajánlások ellenőrzésében;
i) adatokat szolgáltat a szavazólapok nyomdai előállításához;
j) gondoskodik a TVM által megjelölt helyen és időben a 9. számú mellékletben ismertetett központi nyomtatványok átvételéről, ezekkel kapcsolatos ügyviteli feladatok ellátásáról, valamint előállítja a 10. számú mellékletben foglalt, helyben készülő nyomtatványokat;
k) a választást megelőző 2. napig - a szavazólapokkal megegyezően - kitölti a jegyzőkönyveknek és adatlapoknak a jelöltekre vonatkozó adatait;
l) a választást megelőző napon előkészíti, és átvételi elismervénnyel átadja az SZSZB elnökei vagy titkárai részére a szavazás lebonyolításához szükséges nyomtatványokat, iratokat és a bélyegzőt;
m) biztosítja a szavazáshoz szükséges technikai feltételeket, valamint a szavazóhelyiségek felszerelését;
n) ellátja a jogi és technikai próbákkal kapcsolatos feladatokat;
o) közreműködik az SZSZB tagjai oktatásában;
p) ellátja a választási információs szolgálat feladatait;
r) közreműködik az Övjt. 19. § (2) bekezdés d) pontjában, valamint a 28. § (4) bekezdésében meghatározott sorsolásban.
4. §
Az országgyűlési egyéni választókerület székhelyén működő Helyi Választási Munkacsoport további feladatként
a) ellátja a területén lévő települések jelöltjeinek, a jelölő szervezetek számítógépes nyilvántartásával kapcsolatos leendőket. Ennek során figyelemmel kíséri a jelölt-nyilvántartásban lévő adatok teljességét, hibamentességét. A szükséges javításokra felhívja a HVM figyelmét;
b) megküldi a jelöltek adatait és a települési, valamint szavazóköri azonosítókat a HVM részére:
c) ellátja a főpróba forgatókönyvében számára meghatározott feladatokat;
d) továbbítja a HVM-ek részére a TVM vezetője által kiadott intézkedéseket.
5. §
(1) A Helyi Választási Munkacsoport vezetője (jegyző, körjegyző)
a) kialakítja a szavazóköröket, a 10 000-nél több lakosú településeken az egyéni választókerületeket, továbbá megállapítja azok sorszámát, területi beosztását, és erről értesíti az illetékes TÁKISZ-t, a fővárosban az OSZH-t;
b) az egynél több szavazókörrel rendelkező településen kijelöli az a szavazókört, ahol azok a választópolgárok szavazhatnak, akiknek lakcíme a lakcímbejelentési jogszabályok értelmében csak az adott település megnevezését tartalmazza;
c) elkészítteti a választói névjegyzéket, valamint a névjegyzékbe történt felvételről szóló értesítőt, továbbá a választójoggal nem rendelkező személyek jegyzékét;
d) dönt a névjegyzékből való kihagyás vagy felvétel miatti kifogásokról;
e) a jelölt által bejelentett igény alapján, díjfizetés ellenében a közszemlére tett névjegyzék másolatát átadja a jelölt részére;
f) előkészíti a HVB-k és szükség szerint az SZSZB-k tagjainak, póttagjainak választását, gondoskodik esküvagy fogadalomtételükről, közzéteszi a választási bizottság tagjainak nevét, hivatali helyiségük címét;
g) gondoskodik a HVB-k és SZSZB-k, valamint a munkacsoportok tagjainak oktatásáról;
h) nyilvántartásba veszi a jelölő szervezetek és a független jelöltek által a választási szervekhez delegált tagokat;
i) a választás kitűzését követő 10 napig fogadja a helyi kisebbségi önkormányzat alakítására irányuló kezdeményezéseket, és továbbítja a HVB részére, amennyiben a HVB kitűzte a helyi kisebbségi önkormányzati választást, az követően - a választást megelőző 45. napig - közli a kisebbség megjelölése mellett a TVM vezetőjével;
j) továbbítja a TVM vezetője részére azokat a nála leadott titkos ajánlólapokat, mely megyei közgyűlési listára - a fővárosban főpolgármesterre - tartalmaz ajánlást, ezzel egyidejűleg megküldi a jelölő választópolgárok adatait is;
k) szavazókörönként megállapítja a szavazást megelőző nap 16.00 órájáig nyilvántartásba vett választópolgárok számát, és az felvezeti a napközbeni jelentés jelentőlapjára az 5. számú mellékletben foglaltak szerint;
l) ellátja a főpróba forgatókönyvében szereplő feladatokat;
(2) A 10 000-nél több lakosú település HVM vezetője - önkéntes szolgáltatás alapján - a választást megelőző 19. napig összegyűjti és továbbítja a TVM vezetője részére a polgármesterjelöltek 6 x 9 cm nagyságú fényképét, a választásnapi tájékoztató rendszernél történő felhasználásra.
6. §
A Helyi Választási Munkacsoport feladatai a választás napján
(1) A szavazatszámláló bizottság mellett működő jegyzőkönyvvezető
a) gondoskodik a névjegyzék és a külön jegyzékek továbbvezetéséről;
b) adatokat szolgáltat az 5. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően a napközbeni tájékoztató rendszerhez;
c) kiállítja az adatlapokat és a 6. számú mellékletben meghatározott rend szerint továbbítja azokat a HVM részére;
d) közreműködik a jegyzőkönyvek kiállításában és azoknak, valamint az egyéb választási iratoknak a HVM székhelyére történő szállításában.
(2) A Helyi Választási Munkacsoport vezetője (jegyző, körjegyző)
a) biztosítja a HVB és SZSZB működési feltételeit;
b) gondoskodik a jelölt- és a szavazóköri törzsadat véglegesítéséről, a változásokat jelenti az OEVM-nek;
c) tájékoztatja a HVB-t és az SZSZB-t a szavazólap elkészülte utáni változásokról;
d) gondoskodik valamennyi SZSZB-től érkező adat fogadásáról, összesítéséről és továbbításáról, és biztosítja ezen feladatok elvégzéséhez szükséges technikai eszközök működtetését az 5. és a 6. számú mellékletnek megfelelően;
e) a szavazókörökből érkezett adatok alapján az 5. számú mellékletben foglaltak szerint napközbeni jelentést teljesít az OEVM részére.
f) segítséget nyújt a HVB részére a szavazóköri jegyzőkönyvek és mellékletei átvételében, ellenőrzésében, az összesítő jegyzőkönyvek elkészítésében, és megszervezi azok továbbítását, továbbá a számítógépes összesítő rendszert működtető településeken elvégezteti az adatok gépbe vitelét;
g) jelenti az OEVM útján a TVM vezetője részére a területén történt rendkívüli eseményeket.
7. §
Az országgyűlési egyéni választókerület székhelyén működő Helyi Választási Munkacsoport további feladatként
a) 6.00 órától 18.30 óráig működteti a napközbeni jelentések rendszerét az 5. számú mellékletben foglaltak szerint;
b) a választás napjának 19.00 órájától a következő nap 18.00 órájáig működteti a tájékoztatás számítógépes rendszerét;
c) gondoskodik a szavazatösszesítést akadályozó zavarok, vészhelyzetek elhárításáról, szükség szerint intézkedik a vészhelyzet esetére előírt tartalékmegoldások alkalmazásáról, és ezekről az intézkedésekről tájékoztatja a TVM, valamint a HVM vezetőjét.
8. §
A Helyi Választási Munkacsoport feladatai a választás napja után
(1) A HVM a TVM által átadott lista alapján ellenőrzi a névjegyzékbe kétszer, többször vagy oda jogosulatlanul felvettek adatait, és a vizsgálat eredményét jelenti a TVM-nek.
(2) A Helyi Választási Munkacsoport vezetője
a) gondoskodik az SZSZB-től átvett jegyzőkönyvek és mellékletei biztonságos tárolásáról;
b) a megyei, illetve fővárosi közgyűlési tagok, valamint a főpolgármester választásának szavazóköri jegyzőkönyveit a TVM vezetője állal meghatározott rendben továbbítja a TVM részére;
c) valamennyi szavazóköri, valamint összesítő jegyzőkönyvet és az igazolással szavazók jegyzékét - számítógépen történő rögzítés céljából - legkésőbb a választást követő nap 14.00 órájáig eljuttatja az OEVM részére; amennyiben az említett időpontig nem készült el a jegyzőkönyv a polgármesteri, főpolgármesteri, fővárosi, megyei közgyűlés választásáról és a megyei jogú városokban az egyéni választókerületek szavazóköreiből szükség esetén pontosító adatlapot küld;
d) a jogorvoslati határidő eltelte után tájékoztatást ad a jegyzőkönyv adataiban bekövetkezett változásokról; a számítógépes összesítő rendszert működtető települések HVM vezetője ezen jelentési kötelezettségét az adatok feldolgozása után - a c) pont szerinti határidőn belül - számítógépes adathordozón a 7. számú mellékletben foglaltak szerint teljesíti;
e) a fővárosi kerületi HVM vezetője fogadja azon jelöltek nyilatkozatát, akik egyaránt mandátumhoz jutnának a kerületi és a fővárosi listán is;
f) a települési összesítő jogerős jegyzőkönyveket a választást követő 8. napon megküldi - a TVM útján - az OVM részére (Országos Személyiadat- és Lakcímnyilvántartó Hivatal Budapest IX., Balázs B. u. 35.);
g) a választást követő 8. napig - önkéntes adatszolgáltatás alapján - a megválasztott polgármester fényképét, valamint rövid önéletrajzát (legfeljebb 12 gépelt sor) a TVM-en keresztül eljuttatja az OVM-hez kiadványkészítés céljából;
h) fogadja a kisebbségi önkormányzatok megalakulásáról, illetőleg az elektorok megválasztásáról szóló adatokat, ezeket továbbítja írásban vagy gépi adathordozón számítógépes feldolgozásra az OEVM részére;
i) gondoskodik a választói gyűlések összehívásáról, amely a kisebbségi elektorok választására szolgál.
(3) Az országgyűlési egyéni választókerület székhelyén működő Helyi Választási Munkacsoport további feladatként
a) működteti az előzetes szavazatösszesítő rendszert a választást követő nap 18.00 órájáig;
b) gondoskodik a beérkező szavazóköri adatlapok, szavazóköri és összesítő jegyzőkönyvek fogadásáról, azok feldolgozásáról;
c) a szavazást követő nap 14.00 órájáig átveszi a szavazóköri, valamint az összesítő jegyzőkönyveket és a külön jegyzékeket, azokat a 7. és 2. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően feldolgozza;
d) az OVM vezetőjének utasításáig naponta munkaidőben működteti az előzetes és végleges eredmények megállapítását támogató számítógépes rendszert.
III.
TERÜLETI VÁLASZTÁSI MUNKACSOPORT
9. §
A Területi Választási Munkacsoport feladatai a választás napja előtt
(1) A Területi Választási Munkacsoport
a) átveszi a polgárok vagy szervezetek által benyújtott ajánlóíveket, listabejelentéseket és az azon szereplő jelöllek (a fővárosban a főpolgármester-jelöltek) nyilatkozatait, valamint azok mellékleteit;
b) a FÁKISZ, TÁKISZ üzemelteti a választás-előkészítő rendszert, abból igény szerint adatot szolgáltat; adatokat szolgáltat a TVM és OVM felé a szavazólapok nyomdai előállításához;
c) ellátja a megyei, fővárosi közgyűlési listaállítással, valamint a jelöltajánlással kapcsolatos feladatokat a 3. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően;
d) működteti a jelöltajánlás ellenőrző rendszeréi, és a jelöli adatbázis egy kinyomtatott példányát a választást megelőző 5. napig valamennyi HVM vezetőjének rendelkezésre bocsátja;
e) a FÁKISZ, TÁKISZ bevonásával felméri a helyi összesítéshez számítógépet használni kívánó településeket, ezeket jelzi az OVM felé, közreműködik a számítógépek, valamint azok programjainak telepítésében, segítséget nyújt az üzemeltetésükhöz, elvégzi a szükséges oktatást, továbbá gondoskodik az OEVM és a TÁKISZ, a FÁKISZ közötti számítógépes hálózat kiépítéséről;
f) a FÁKISZ és a TÁKISZ közreműködésével gondoskodik a választás-előkészítő rendszerhez, a napközbeni tájékoztatáshoz, a választás tájékoztató rendszeréhez, az előzetes és végleges eredmény megállapításához szükséges adatok fogadásához, összesítéséhez továbbításához szükséges feltételek (telefonvonalak, számítógépek, számítástechnikai segédanyagok, hálózati elemek, telefax, szállító-eszközök) biztosításáról, a biztonságos működés háttérkapacitásának, ügyeleti, készenléti rendjének megszervezéséről;
g) ellátja a jogi és technikai próbákkal kapcsolatos feladatokat;
h) közreműködik az Övjt. 20. § (1) bekezdésének c) pontjában meghatározott sorsolásban.
(2) A területi választási munkacsoport vezetője
a) szükség szerint javaslatot tesz a TVB kiegészítésére, megszervezi az új tagok választását, eskü- vagy fogadalomtételüket;
b) nyilvántartásba veszi a TVB-be jelöltek vagy a jelölő szervezetek által delegált tagokat, gondoskodik eskü- vagy fogadalomtételükről;
c) a fővárosi, megyei közgyűlés hivatalos lapjában közzéteszi a TVB tagjainak nevét, valamint hivatali helyiségük címét;
d) fogadja a HVM vezetők jelzését arra vonatkozóan, hogy mely településeken kezdeményeztek helyi kisebbségi önkormányzati választást, a helyi választási bizottság állal kitűzött helyi kisebbségi önkormányzati választásokról a választást megelőző 44. napig megyei összesítői készít, és az haladéktalanul továbbítja az OVM részére;
e) felkészül a napközbeni jelentés és tájékoztató rendszer működtetésére vészhelyzet esetén a 8. számú mellékletben foglaltak alapján;
f) ellenőrzi és irányítja a HVM tevékenységét, oktatást szervez, értekezletet tart, a HVM vezetők részére szakmai utasításokat adhat, saját hatáskörében szükség szerint a rendeletben foglalt határidőknél rövidebb határidőt is megállapíthat;
g) fogadja a HVM vezetője által küldött megyei közgyűlési listákra, valamint a főpolgármesterre leadott titkos ajánlólapokat és a jelölők adatait;
h) fogadja, majd az OVM részére továbbítja - önkéntes szolgáltatás alapján - a 10 000-nél több lakosú település HVM vezetője állal küldött polgármesterjelöltek 6 x 9 cm nagyságú fényképét;
i) meghatározza a központi nyomtatványok elosztásának és a helyi készítésű nyomtatványok előállításának rendjét;
j) elkészítteti és az OEVM útján a HVM részére megküldi a szavazóköri törzsadatok jelentéséhez szükséges listákat, a szavazóköri, települési azonosítókat és a jelöltek adatait;
k) kiadja az adatlapok előállításának, továbbításának, feldolgozásának - a 6. számú melléklet figyelembevételével - végrehajtási szabályairól szóló utasítását;
l) elkészíti a területére vonatkozóan a választási füzetet, mely tartalmazza a jelöltek, a jelölő szervezetek adatait.
10. §
A Területi Választási Munkacsoport feladata a választás napján
(1) A Területi Választási Munkacsoport
a) működteti a napközbeni jelentés, valamint a választás tájékoztató számítógépes rendszerét;
b) gondoskodik a szavazatösszesítést akadályozó zavarok, vészhelyzetek elhárításáról, szükség esetén gondoskodik a zavar, vészhelyzet tartalék megoldásának alkalmazásáról.
c) jelenti az OVM-nek a megyei és fővárosi lista eredményének megállapításával kapcsolatosan kezdeményezett jogorvoslati eljárásokat, valamint a területén történt rendkívüli eseményeket.
(2) A területi választási munkacsoport vezetője
a) közzéteszi a választással kapcsolatos tájékoztató adatokat;
b) vészhelyzet esetén dönt az alkalmazási módról, és erről tájékoztatja az OVM vezetőjét.
11. §
A Területi Választási Munkacsoport feladatai a választás napja után
A Területi Választási Munkacsoport
a) az OVM vezetőjének utasításáig működteti a szavazatösszesítő rendszert;
b) átveszi a jegyzőkönyveket, segítséget nyújt a választás előzetes és végleges eredményének megállapításához;
c) fogadja az OVM-től a kétszer, többször vagy jogosulatlanul szavazók megállapításához szükséges adatállományt, ezt továbbítja az érintett HVM-hez, majd fogadja, feldolgozza és az OVM részére megküldi a HVM-től érkező visszajelzéseket;
d) fogadja és a választást követő 8. napig továbbítja az OVM részére a jegyzőkönyveket, a megválasztott polgármesterek fényképét és önéletrajzát.
IV.
ORSZÁGOS VÁLASZTÁSI MUNKACSOPORT
12. §
Az Országos Választási Munkacsoport feladata a választás napja előtt
Az Országos Választási Munkacsoport
a) szakmai tájékoztatókat, útmutatókat készít, értekezleteket tart;
b) gondoskodik a választáshoz szükséges központi nyomtatványok előállításáról;
c) az egy megye, illetve a főváros területét meghaladó működési területű jelöltállító szervezeteket központi nyilvántartásba veszi, és erről tájékoztatja a TVM-eket;
d) kidolgozza a választás eredményének számítógépes feldolgozásához szükséges azonosító kódrendszereket;
e) gondoskodik az előkészítő rendszerek, a tájékoztató rendszer, az előzetes és a végleges szavazatösszesítő számítógépes rendszerek kidolgozásáról, működtetéséről, a távadatfeldolgozó hálózat felépítéséről, továbbá a központi összesítő és tájékoztatási rendszerek működtetéséről;
f) fogadja a TVM vezetők által megküldött helyi kisebbségi önkormányzat választására vonatkozó adatokat;
g) közreműködik a választási pénzeszközök leutalásában;
h) közzéteszi az OVB tagjainak nevét, helyiségének címét, valamint állásfoglalásait;
i) fogadja a 10 000-nél több lakosú település polgármester-jelöltjeinek 6 x 9 cm nagyságú fényképét.
13. §
Az Országos Választási Munkacsoport feladatai a választás napján
Az Országos Választási Munkacsoport
a) fogadja és összesíti a napközbeni tájékoztató adatokat, ezeket nyilvánosságra hozza, működteti az egyéb információs rendszereket;
b) tájékoztatja az OVB-t a napközben történt rendkívüli eseményekről;
c) az OEVM és a TVM által közölt adatok alapján tájékoztató adatokat szolgáltat a választásról, folyamatosan tájékoztatja a közvéleményt a rendelkezésre álló adatokról a Magyar Televízió, a Magyar Rádió és a Magyar Távirati Iroda útján.
14. §
Az Országos Választási Munkacsoport feladatai a választás napja után
Az Országos Választási Munkacsoport
a) fogadja a települések összesítő eredményét tartalmazó jegyzőkönyveket;
b) adatokat szolgáltat az OVB részére a választás végleges eredményének közzététele céljából;
c) statisztikát, kimutatásokat készít;
d) kiadványkészítés céljából fogadja a megválasztott polgármesterek fényképét és önéletrajzát;
e) elvégzi a választás pénzügyi elszámolását, valamint a költségvetési beszámoló elkészítését;
f) gondoskodik az országos választási eredmények sajtó útján való közzétételéről;
g) gondoskodik a kétszer, többször vagy jogtalanul szavazók megállapításáról.
15. §
Záró rendelkezések
(1) E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba.
(2) E rendelet mellékletei:
1. A választójogosultak nyilvántartásával, valamint a választójoggal nem rendelkező személyek jegyzékével kapcsolatos feladatok.
2. Az igazolás kiadásának, az igazolás jegyzékének vezetési szabályai.
3. Jelöltajánlás, jelölt nyilvántartásba vétele.
4. Az oktatás rendje.
5. Napközbeni jelentések tartalma és rendje.
6. A tájékoztató rendszer működése, az adatlapok kitöltése, továbbítása és feldolgozása.
7. A választás előzetes és végleges eredményének megállapítása, a jegyzőkönyvek továbbításának rendje.
8. Napközbeni jelentés és tájékoztató rendszer működtetése vészhelyzet esetén.
9. Kötelezően használandó központilag előállított nyomtatványok, eszközök jegyzéke és mintái.
10. Kötelezően használandó helyi készítésű nyomtatványok jegyzéke és mintái.
11. A választások országosan összesített végleges adatai.
12. A nemzeti és etnikai kisebbségek részvétele az önkormányzati választásokon.
Kuncze Gábor s. k.,
belügyminiszter
1. számú melléklet a 22/1994. (X. 21.) BM rendelethez
A választó jogosultak nyilvántartásával, valamint a választójoggal nem rendelkező személyek jegyzékével kapcsolatos feladatok
I.
A választójogosultak névjegyzéke
A jegyző legkésőbb a szavazás napja előtti 37. napig településenként (fővárosi kerületenként, városonként, községenként), települési egyéni választókerületenként, azon belül szavazókörönként két példányban elkészíti vagy elkészítteti a választójogosultak nyilvántartását, a nyilvántartásba való felvételről szóló értesítőket, valamint a választójoggal nem rendelkezők jegyzékét (NESZA-jegyzék).
A választójogosultak nyilvántartását a választás napja kitűzését követő héten a személyiadat- és lakcímnyilvántartás központi rendszerének továbbított, és a központi rendszer által sikeresként feldolgozott karbantartó állományokkal aktualizált adatbázis-állapotból kell elkészíteni.
A választójogosultak nyilvántartása - azonos adattartalommal - két példányban készül, melyből az első példány a kifüggesztés céljából készül, illetőleg az a szavazás napján a szavazatszámláló bizottság használja (a továbbiakban: első példány), a második példány a jegyző munkapéldánya (a továbbiakban: munkapéldány).
A választójogosultak nyilvántartásának adattartalma:
Választójogosultak nyilvántartása az 1994. évi önkormányzati választáshoz
- a megye (főváros) megnevezése
- a település megnevezése
- a települési egyéni választókerület sorszáma
- a szavazókör sorszáma
- 1-től induló folyamatos sorszámmal ellátva családi és utónév abc sorrendben:
= a választójogosult neve (nőknél leánykori családi és utónév)
= lakóhelyének (ennek hiányában tartózkodási helyének) címe,
= az azonos nevű, egy lakásban lakó választópolgár születési ideje
A választójogosultak nyilvántartásának összeállításához:
1. A Szolnok Megyei TÁKISZ a megyei TÁKISZ-nak és az OSZH-nak a NESZA megyei, illetőleg fővárosi adatállományt a szavazás napját megelőző 50. napon átadja.
2. Az OSZH a szavazás napját megelőző 50. napon a megyei TÁKISZ rendelkezésére bocsátja azoknak a külföldi (menekült) személyeknek az adatállományát, akiknek nincs választójoguk.
3. A megyei TÁKISZ a választójogosultak nyilvántartását helyben előállító jegyzők számára a NESZA-adatállományt, valamint a 2. pontban szereplő adatállományt (floppyn vagy papíron) a szavazás napját megelőző 45. napon adja át.
II.
A választójogosultak nyilvántartásának összeállítása
A választójogosultak nyilvántartásának összeállítása történhet a helyi kartonos állomány felhasználásával, a helyi számítógépes választói adatbázisból, a megyei TÁKISZ vagy az OSZH népesség-nyilvántartási számítógépes rendszerének felhasználásával. A nyilvántartás-készítéshez szükséges programokat az Országos Választási Munkacsoport legkésőbb a szavazás napját megelőző 50. napig a megyei TÁKISZ-ok, illetőleg - a megyei TÁKISZ-ok útján - a jegyzők rendelkezésére bocsátja. A választójogosultak nyilvántartásának összeállításához a népesség-nyilvántartási adatállományon, a rendelkezésre bocsátott szoftveren kívül szükség van az I. fejezet 1-3. pontjaiban felsorolt adatállományokra is.
Megjegyzés: Amennyiben a jegyző személyazonosító jellel ellátott nyilvántartást is igényel, kérésére az - költségtérítés ellenében, a kél példányon felül - el kell készíteni. A személyazonosító jellel ellátott nyilvántartás azonban kizárólag munkapéldányként használható fel!
III.
Az választójogosultak elkészült nyilvántartáséinak felülvizsgálata
1. A jegyző - ha a nyilvántartást nem helyben készítette el - a megyei TÁKISZ-tól, a fővárosban az OSZH-töl kapott nyilvántartás mindkét példányát felülvizsgálja, és elvégzi a szükséges módosításokat.
a) Ellenőrzi, hogy a nyilvántartás a hitelesített körzetadatok szerint helyesen tartalmazza-e
- minden választójogosult adatát (elsősorban a népesség-nyilvántartási várakozó állomány segítségével),
- nem szerepel-e benne
= a helyi karionos állományban passzívként nyilvántartott,
= menekültként nyilvántartásba vett személy. Az ellenőrzés eredményétől függően a nyilvántartást módosítani kell. A módosítás irányulhat
- a települési egyéni választókerületi vagy szavazóköri adatok pontosítására (súlyos hiba esetén a választójogosultak nyilvántartásának újbóli előállítására),
- a kimaradt választópolgárok adatainak a választójogosultak nyilvántartásába történő felvételére,
- a passzív állományban található vagy menekültként nyilvántartott személyek adatainak törlésére. (A törölt személyek értesítőjét meg kell semmisíteni.)
b) Elvégzi a választójogosultak nyilvántartásában található, lakcímük alapján körzetbe nem sorolható személyek körzetbe sorolását, elkészíti és kiküldi a választók nyilvántartásába történt felvételről szóló értesítést;
c) A helyi kartonos népességnyilvántartás adatai alapján az erre a célra kijelölt szavazókörbe felveszi a csak település megjelöléssel lakóhelyet létesített választópolgárokat.
2. A jegyző gondoskodik arról, hogy a helyi kartonos állományból készült nyilvántartás ne tartalmazza a NESZA, valamint a menekültek adatait. Ha mégis található ilyen személy a nyilvántartásban, a törléseket az első példányon, illetőleg a munkapéldányon eltérően kell végrehajtani a következők szerint:
a) Az első példányon a törlést az eredeti adatok olvashatatlanná tételével (pl. leragasztással, lefestéssel stb.) kell elvégezni, de a törlés okát feltüntetni nem szabad. A választójogosultak nyilvántartásából ily módon törölt személyek értesítőjét egyidejűleg meg kell semmisíteni.
b) A munkapéldányon az eredeti adatok olvashatóságát nem érintő módon a nyilvántartásban ál kell húzni az adatokat, és az érintett személy adatainál fel kell tüntetni a törlés okát.
IV.
A választójogosultak nyilvántartásának (az első példány és a munkapéldány) vezetése a kifüggesztés, illetőleg a szavazás napjáig
A jegyző a III. fejezet alapján felülvizsgált választójogosultak nyilvántartását (első példány) közszemlére teszi. A közszemlére tétellel egyidejűleg a nyilvántartásba való felvételről a választópolgárokat - a választójogosultak nyilvántartásával egy időben készült értesítő szelvény megküldésével - írásban értesíteni kell. [Övjt. 7. § (4) bekezdés.]
A nyilvántartásból való kihagyás vagy a nyilvántartásba való felvétel miatt a választópolgárok a közszemlére tétel ideje alatt élhetnek kifogással. A kifogásnak helyt adó jegyzői vagy bírósági döntést - amely a nyilvántartásba történő felvételre vagy az abból való törlésre irányulhat -a választójogosultak nyilvántartásán - az V. fejezet szabályai szerint - kell átvezetni. Felvétel esetén gondoskodni kell a választójogosultak névjegyzékébe való felvételről szóló értesítő szelvény kiállításáról és megküldéséről is.
A fentieken túlmenően a szavazás napjáig a választójogosultak nyilvántartását az alábbiak szerint kell aktualizálni:
Fel kell venni a választójogosultak nyilvántartásába az a választópolgárt, aki a választójogosultak nyilvántartásának elkészítése után, a szavazás napját megelőző utolsó napig
- a jegyző illetékességi területén lakóhelyet (lakóhely hiányában tartózkodási helyet) létesít, bele nem értve a településen belüli költözéseket,
- bevándorolt státust kapott,
- magyar állampolgárságot szerzett,
- választójogát időközben visszanyerte [17/1994. (VII. 29.) BM rend. 12. § (3) bek.],
- legkésőbb a szavazás napjáig 18. életévét betölti, illetőleg házasságkötéssel nagykorúvá válik.
A választójogosultak nyilvántartását módosítani kell azokkal az adatváltozásokkal, amelyek a nyilvántartás adattartalmát érintik, úgymint: család- és utónév- (leánykori család- és utónév) változás, településen belüli lakóhely- ennek hiányában tartózkodási hely - változás.
A választójogosultak nyilvántartásából törölni kell
- az elhaltak,
- kivándoroltak,
- a jegyző illetékességi területén lakóhelyét - ennek hiányában tartózkodási helyét - megszüntető választópolgárok,
- a választójogukat időközben elvesztett polgárok [17/1994. (VII. 29.) BM rend. 12. § (3) bek.],
- a tartózkodási helyen történő szavazás miatt igazolást kért választópolgárok,
- a magyar állampolgárságukról időközben lemondott polgárok
adatait,
- a jegyző illetékességi területén lakóhelyet - ennek hiányában tartózkodási helyet - létesített választópolgár adatait, ha a volt lakóhely - ennek hiányában tartózkodási hely - szerint illetékes jegyző arról értesíti a jegyzőt, hogy az érintett személy nála a NESZA-jegyzéken szerepel. (A törléssel egyidejűleg az érintett személyt a választójoggal nem rendelkezők névjegyzékébe fel kell venni.).
Az igazolás kiadásának szabályai:
Igazolást csak a tartózkodási helyen történő szavazás céljából lehet kiállítani akkor, ha a választópolgár tartózkodási helyének bejelentési időpontja a választás kitűzését megelőző napi vagy annál korábbi.
A választópolgár szóban és írásban terjesztheti elő az igazolás kiadására vonatkozó kérelmét. Az igazolás kiadásához a választópolgár személyazonosító jelét köteles átadni.
Az igazolás kiadásánál - a fentieken kívül - figyelemmel kell lenni arra, hogy a tartózkodási hely érvényes legyen.
Az érvényesség megállapításának szabályai:
- Az 1992. november 30. előtt létesített tartózkodási hely (ideiglenes lakcím) csak akkor tekinthető érvényesnek, ha az állampolgár személyi igazolványa - írásos kérelem esetében a helyi népesség-nyilvántartási aktív állomány - a megújítás tényét tartalmazza.
- Ellenőrizni kell az is, hogy a tartózkodási helyet a jegyző nem nyilvánította-e fiktívnek, illetőleg az a jegyző nem érvénytelenítette-e.
Az érvényes tartózkodási hellyel rendelkező polgárnak - személyes megjelenés esetén - igazolást a választást megelőző nap 16 óráig lehet kiadni. A választópolgár ajánlott levélben előterjesztett kérelmét akkor köteles a jegyző teljesíteni, ha a kérelem a szavazást megelőző 5. napon a polgármesteri hivatalhoz megérkezik. A levélben kért igazolást a választópolgárnak - az általa megjelölt címre - tértivevénnyel kell megküldeni.
V.
A választójogosultak nyilvántartásába történő felvétel, módosítás és törlés bejegyzésének szabályai
A felvétel, módosítás és törlés - a III. fejezet 2. pontjában leírt esetek kivételével - az első példányon és a munkapéldányon egyaránt a következők szerint történik:
- felvételnél a felvenni kívánt személy adatait a megfelelő szavazókör utolsó sorszáma után következő sorszámmal, a felvétel okának megjelölésével kell felvenni, egyidejűleg a polgárt erről értesítő szelvény megküldésével kell tájékoztatni, - törlésnél vagy módosításnál a törlendő személy adatait, illetőleg a módosítani kívánt adatot - az eredeti adatok olvashatóságát nem érintő módon - a névjegyzékben át kell húzni, majd - módosításnál - az áthúzott adat fölé kell írni a helyes adatot. A törlés és módosítás okát fel kell tüntetni.
A felvételt, a törlést és a módosítást dátummal és aláírással kell hitelesíteni.
VI.
A választójogosultak nyilvántartásának elkészítését követően életbe lépő értesítések rendje
A jegyző értesítési kötelezettsége:
1. A jegyző, ha az illetékességi területén lakóhelyet - ennek hiányában tartózkodási helyei - létesített polgárt, a korábbi lakóhelyről hozott értesítő bemutatása alapján vagy ennek hiányában - kérésére - a választók nyilvántartásába felvette, erről a volt lakóhely - ennek hiányában tartózkodási hely - szerint illetékes jegyzőt hivatalból értesíti. Az értesítés tartalma: az érintett polgár személyi adatai, személyazonosító jele, a névjegyzékbe történt felvétel oka, dátum és aláírás. [Övjt. 7. § (1) és (2) bek.]
2. A polgár volt lakóhelye - ennek hiányában tartózkodási helye - szerint illetékes jegyző az új lakóhely szerinti jegyző értesítése alapján a nyilvántartásból történt törlésről, illetőleg arról, hogy a törlést miért nem tudta végrehajtani, az új lakóhely szerint illetékes jegyzőt tájékoztatja. A tájékoztatás tartalma: az érintett polgár személyazonosító adatai, személyazonosító jele, a törlés ténye vagy a törlés elmaradásának konkrét oka, dátum, aláírás. Amennyiben az érintett polgár a NESZA-jegyzéken szerepel, a tájékoztatásnak tartalmaznia kell a polgár NESZA-jegyzékben szereplő összes adatát is (lásd VII. fejezet) [Övjt. 7. § (2) bek.].
A Szolnok Megyei TÁKISZ értesítési kötelezettsége: A Szolnok Megyei TÁKISZ a választás kitűzését követő 8. és a választást megelőző 7. nap között beérkezett adatok alapján a NESZA-adatállományban bekövetkezett változásokat a választást megelőző 5. napig közli a megyei TÁKISZ-szal, a főváros esetében az OSZH-val.
Az OSZH értesítési kötelezettsége:
1. A helyi személyiadat- és lakcímnyilvántartók, valamint az anyakönyvvezetők adatszolgáltatása alapján a polgárok adataiban bekövetkezett változásokról hetente értesíti a lakó- és tartózkodási hely szerint illetékes jegyzőt.
2. A lakóhely - ennek hiányában tartózkodási hely - szerint illetékes jegyzőnek külön-külön értesítési küld a menekültként nyilvántartott, valamint a magyar állampolgárságukról lemondott, de a nyilvántartás aktív állományában szereplő nagykorú állampolgárokról.
3. A Szolnok Megyei TÁKISZ-tól kapott adatok alapján a NESZA-adatállományban bekövetkezett változásokat a választás napját megelőző 3. napig közli az érintett fővárosi kerületek jegyzőivel.
A megyei TÁKISZ értesítési feladatai:
A Szolnok megyei TÁKISZ-tól kapott adatok alapján a NESZA-adatállományban bekövetkezett változásokat a választás napját megelőző 3. napig közli az érintett jegyzőkkel.
VII.
A NESZA-jegyzék adattartalma, annak vezetése
A NESZA-jegyzék egy példányban készül, adattartalma:
Választójoggal nem rendelkezők jegyzéke az 1994. évi önkormányzati választáshoz
- a megye (főváros) megnevezése
- a település megnevezése
- a települési egyéni választókerület sorszáma
- a szavazókör sorszáma, ezen belül:
1-től induló folyamatos sorszámmal ellátva család és utónév, abc sorrendben a választójoggal nem rendelkező személy:
család- és utóneve (nőknél leánykori család- és utónév),
anyja család- és utóneve, születési helye, lakóhelyének (ennek hiányában tartózkodási helyének) címe, személyazonosító jele, a választójog gyakorlásából való kizárás oka, kezdete, várható megszűnése, a bíróság megnevezése, az ítélet ügyiratszáma, kelte, jogerőre emelkedésének időpontja.
A jegyző a I/2. vagy I/3. pont szerint rendelkezésre bocsátott NESZA-jegyzéket felülvizsgálja, saját nyilvántartásával összeveti, majd a szükséges korrekciókat elvégzi.
Amennyiben a felülvizsgálat eredményeként a választójogosultak nyilvántartásából törlést kell végrehajtani, az a munkapéldányon, illetőleg a második példányon a III. fejezet 2. pontja szerint kell elvégezni.
A megyei TÁKISZ-tól, az OSZH-tól, illetőleg a korábbi lakcím szerint illetékes jegyzőtől a VI. fejezetben kapott értesítés alapján a jegyző
1. törli a NESZA-jegyzékből azokat, akik választójogukat visszanyerték, és egyidejűleg felveszi őket a választójogosultak nyilvántartásba, a megfelelő szavazókörének soron következő sorszáma alá; kiállítja és kézbesíti a névjegyzékbe való felvételről szóló értesítő szelvényt;
2. felveszi a NESZA-jegyzékbe
- azokat, akik választójogukat elveszítettek, és egyidejűleg a választójogosultak nyilvántartásának megfelelő sorszámnál elvégzi a törlést;
- azokat, akikről az előző lakóhely szerint illetékes jegyző értesítése az tartalmazza, hogy az érintett személy nála a NESZA-jegyzéken szerepel (Vö. VI. fejezet 2. pontja).
3. módosítja a NESZA-jegyzékel a Szolnok megyei TÁ-KlSZ-tól kapott, a NESZA-adatokra vonatkozó változások alapján.
A NESZA-jegyzék titkos, abba az érintett személyen, a bíróságon, a választási szerv és a választási munkacsoport tagjain kívül más személy nem tekinthet be.
VIII.
A választójogosultak nyilvántartásának vezetése a választás napján
1. A jegyző a választás napján a lezárt és hitelesített nyilvántartás első példányát a szavazatszámláló bizottság elnökének adja át. A nyilvántartást a szavazatszámláló bizottság mellett működő jegyzőkönyvvezető vezeti tovább.
2. A jegyzőkönyvvezető a szavazatszámláló bizottság döntése alapján felveszi a nyilvántartásba azokat, akik a tartózkodási helyen történő szavazás céljából kiállított igazolással rendelkeznek.
3. Személyi igazolvány alapján a nyilvántartásba az a választópolgár vehető fel, aki a választójoggal nem rendelkezők jegyzékében nem szerepel, és lakóhelye - ennek hiányában tartózkodási helye - a lakóterületi szavazókörben van. Az 1992. november 30. előtt létesített tartózkodási hely akkor érvényes, ha az az állampolgár megújította, és e lényt a személyi igazolvány tartalmazza.
IX.
A nyilvántartással kapcsolatos teendők a választás napja után
A választás befejezése után a jegyző - a megfelelő népesség-nyilvántartási változásjelentő bizonylat kitöltésével és rögzítésével vagy rögzíttetésével - gondoskodik a névjegyzékbe személyi igazolvány, kifogás alapján felvett vagy abból törölt, illetve adathelyesbítéssel érintett polgárok adatainak a személyiadat- és lakcímnyilvántartás rendszerében történő átvezetéséről.
A jegyző a névjegyzék első példányát és munkapéldányát a választási iratok között megőrzi, majd azokat a választási követő 90. napon megsemmisíti.
2. számú melléklet a 22/1994. (X. 21.) BM rendelethez
Az igazolás kiadásának és az igazolás jegyzékének vezetési szabályai
I.
A "Jegyzék a választójogosultak nyilvántartásába utólag felvettekről" c. jegyzék vezetése
A "Jegyzék a választójogosultak nyilvántartásába utólag felvettekről" c. jegyzékre (a továbbiakban: F jelű jegyzék) kell felvezetni annak a személynek az adatait, akit a választójogosultak nyilvántartásába az alábbi okok miatt vettek fel:
- az érintett személy lakóhelye - ennek hiányában tartózkodási helye - a választójogosultak nyilvántartásának kifüggesztése előtt a szavazókörben volt, és ezt a tényt a polgár személyi igazolványával igazolta;
- az érintett személy a nyilvántartás kifüggesztését követően a jegyző illetékességi területén lakóhelyet - ennek hiányában tartózkodási helyet - létesített (a településen belüli költözéseket ide nem értve);
- az érintett személy a tartózkodási helyen történő szavazás céljából kiállított igazolást bemutatta, és ennek alapján őt a jegyző vagy a szavazatszámláló bizottság a nyilvántartásba felvette;
- az érintett személyt a jegyző a helyi nyilvántartásban rendelkezésre álló adatok figyelembevételével a nyilvántartásba utólag vette fel;
- az érinteti személyt a kihagyás miatti kifogásnak helyt adó jegyzői vagy bírósági döntés alapján a jegyző vagy a szavazatszámláló bizottság a nyilvántartásba felvette.
II.
A "Jegyzék a választójogosultak nyilvántartásából utólag töröltekről" c. jegyzék vezetése
A "Jegyzék a választójogosultak nyilvántartásából utólag töröltekről" c. nyomtatványra (a továbbiakban T jelű jegyzék) kell felvezetni annak a személynek az adatait, akit a választójogosultak nyilvántartásából:
- a jegyző lakóhelyének - ennek hiányában tartózkodási helyének - megváltozása miatt törölt;
- a jegyző azért törölt, mert - a választópolgár kérésére - a tartózkodási helyen történő szavazás céljából igazolást adott ki;
- a jegyző a helyi népességnyilvántartás adatait figyelembe véve törölt;
- a jegyző vagy a szavazatszámláló bizottság kifogásnak helyt adva törölt.
III.
Az F és T jelű jegyzékek kezelésével kapcsolatos közös szabályok
1. Az F és T jelű jegyzéket (a továbbiakban együtt: jegyzékek) a választójogosultak nyilvántartásának elkészítését, illetőleg kifüggesztését követően, azzal párhuzamosan, szavazókörönként két példányban kell vezetni. A jegyzékek vezetése során a személyazonosító jel használata kötelező.
2. A jegyzékeket a szavazás napját megelőző nap 16.00 órájáig a jegyző vezeti, ezt követően azokat lezárja, hitelesíti és átadja a szavazatszámláló bizottságnak. A jegyzékeket a szavazás napján a szavazatszámláló bizottság mellett működő jegyzőkönyvvezető vezeti tovább.
3. A jegyzékek első példányát a szavazás befejezése után a települési önkormányzati képviselők választásának eredményét rögzítő szavazóköri jegyzőkönyv 3. számú példányának mellékleteként a jegyzőhöz kell továbbítani.
4. A jegyző a jegyzék ellenőrzése, javíttatása után rávezeti a jegyzékre a szavazókör azonosítóját, és a jegyzék első példányát a szavazás napját követő 1994. december 13-án 8.00 óráig - rögzítés céljából - az OEVK székhelyre juttatja el.
5. Az OEVK székhelyen a jegyzékek adatait - a részükre központilag biztosított programot felhasználva - a választási követő 2. nap 8.00 órától rögzítik, majd a rögzített állományt a 1994. december 16-án 16.00 óráig - a számítógépes hálózaton keresztül - a TÁKISZ/FÁKISZ-ba továbbítják, ahonnan az adatok - vonalon - automatikusan az OSZH-hoz kerülnek.
6. Az OSZH az adatállományokat a választást követően 1994. december 21-én 8.00 óráig feldolgozza és a számítógépes hálózaton keresztül a TÁKISZ/FÁKISZ-hoz továbbítja. A TÁKISZ/FÁKISZ a tablókat két példányban kinyomtatja, melyek közül az egyik példány ellenőrzési célt szolgál; a másik példányt - ellenőrzés céljából - a főjegyző rendelkezése szerint, az érintett jegyzőknek kell haladéktalanul eljuttatni.
7. A főjegyző - az érintett jegyzők bevonásával - ellenőrzi a listán szereplő adatokat, majd az ellenőrzéskor megállapított adatokkal kiegészített listát 1994. december 27-én 8.00 óráig rögzítés céljából átadja a TÁKISZ/FÁKlSZ-nak.
8. A TÁKISZ/FÁKISZ az OSZH által biztosított programmal a kiegészített lista adatait 1994. december 29-én 8.00 óráig rögzíti.
9. Az OSZH gondoskodik az így rögzített állományok összegyűjtéséről, feldolgozásáról. A feldolgozás eredményéről 1995. január 3-án 8.00 óráig telefaxon értesíti a főjegyzőket, újabb ellenőrzés céljából.
10. A főjegyzők - az érintett jegyzők bevonásával - elvégzik az ellenőrzéseket és 1995. január 5-én 16.00 óráig az eredményt - telefaxon - az OVM részére továbbítják.
11. Az OVM 1995. január 9-én 8.00 óráig - a feltehetően kétszer- vagy többször, esetleg jogosulatlanul szavazott állampolgárokról - elkészíti jelentését az OVB számára.
12. A jegyzék második példányát a választási iratok között kell megőrizni, majd az a szavazást követő 90. napon - a többi választási irattal együtt - meg kell semmisíteni.
3. számú melléklet a 22/1994. (X. 21.) BM rendelethez
Jelöltajánlás, jelölt nyilvántartásba vétele
I.
A választási munkacsoportok feladatai
1. A TVM-ek és a HVM-ek ellátják az Övjt.-ben meghatározott, az illetékes választási bizottságok hatáskörébe tartozó,
- az ajánlóívek és ajánlólapok kezelésével,
- a jelölt-, listaállítással,
- a jelöltajánlás ellenőrzésével kapcsolatos teendőket.
2. Az OEVM a székhely-települési HVM feladatokon túl az országgyűlési egyéni választókerület (OEVK) területén fekvő települések számára a jelölt-, listaállítással kapcsolatosan adatfeldolgozást végez A TVM fogadja a megyei közgyűlési jelöltek és a főpolgármester-jelöltek adatait. A bizonylatokat számítógéppel haladéktalanul fel kell dolgozni, s az eredményt át kell adni a HVM-nek.
3. Az OVM
- folyamatosan nyomon követi és ellenőrzi a jelölt-, listaállítás folyamatát, a jelölt-, listanyilvántartás minőségét,
- támogatást nyújt a problémás esetek rendezésére,
- elvégzi a csak országosan végrehajtható ellenőrzéseket a jelöltnyilvántartásban,
- az országos jellegű jelölt-, listaállító szervezetek számára azonosító kódot ad ki.
4. A választási munkacsoportok vezetője a jelölés, listaállítás előrehaladásáról, a jelöltekről, listákról tájékoztatást adhat a nyilvánosság számára.
II.
A jelöltajánlással kapcsolatos adminisztratív feladatok
1. A TVM a megyei és a főpolgármesteri ajánlóív megnyitásáról, a kitöltött ajánlóív átvételéről nyilvántartást vezet, amelyben feltünteti az indítani kívánt listát állító szervezetek megnevezését, képviselőjét, címét, az átadás-átvétel időpontját, az ajánlóívet megnyitó személy aláírását.
2. A HVM az ajánlóív megnyitásáról, a kitöltött ajánlóív átvételéről nyilvántartást vezet, amelyben feltünteti a jelölni kívánt személy név, lakcím, személyazonosító jel adatait, továbbá a független jelölés tényét vagy a jelöltet állító szervezetek megnevezését, képviselőjét, címét, átveszi a jelölt, jelölő szervezet bejelentésének bizonylatát (E/a, SZ/a). Jelöltenként, listánként sorszámmal látja el. Ezeket az adatokat az ajánlóív megnyitása után haladéktalanul közölni kell az OEVM-mel a számítógépes nyilvántartásba vétel céljából.
3. Az illetékes választási munkacsoport fogadja a jelöléseket, listaállításokat:
a) a jelölés, listaállítás okmányait átveszi, azokat teljességi és formai szempontból ellenőrzi. Megvizsgálja, hogy az Övjt.-ben felsorolt adatok hiánytalanul megvannak-e, hiány vagy hiba esetén felhívja az átadókat, azok pótlására, korrigálására;
b) a jelölő, listaállító szervezetek adatait bekéri a bejelentőktől;
c) a munkacsoport a jelölt, a lista, szervezet adatait az e célra kialakított bizonylatokon, s az ahhoz mellékelt okiratokon, nyilatkozatokon veszi át. Ha a bejelentő nem vagy részlegesen töltötte ki az előírt bizonylatot, a munkacsoport az a bejelentő által közölt adatok rávezetésével az átvételkor a helyszínen kitölti, és a bejelentővel aláíratja;
d) a jelölt nyilvántartásba vételének törvényi feltételein túli egyéb adat hiánya, hibája nem akadálya annak, hogy a választási bizottság a jelölést, listaállítást nyilvántartásba vegye (számítástechnikai adat, fénykép stb.);
e) a nyilvántartásba vétel feltételeit kielégítő jelölést, listaállítást a munkacsoport átveszi, erről igazolást ad át a bejelentőnek. Az átvételről jegyzéket vezet.
4. Az illetékes választási munkacsoport a szervezeteket, a jelöléseket, listaállításokat nyilvántartásba veszi, s az ezzel kapcsolatos választási bizottsági döntéseket előkészíti:
a) az átvett bizonylatokat számítógépen feldolgozza, illetve számítógépes feldolgozásra továbbítja, szállítással, sürgős esetben telefaxon;
b) a munkacsoport, ha a szervezet nyilvántartásba vehetőségével kapcsolatosan kétely merül fel, a választási bizottságtól állásfoglalást, illetve döntést kér;
c) a munkacsoport a nyilvántartásba vételre átvett adataival a nála lévő választási szervezet nyilvántartását kiegészíti;
d) a választási bizottság döntése alapján elvégzi a jelölt-, listaállítás érvényességének ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat, közöttük az ajánlóíveken és ajánlólapokon szereplő ajánlások érvényességének ellenőrzését. Erre a célra a külön számítógépes jelöltajánlást ellenőrző rendszer is használható, amely mind megyei/fővárosi, mind települési szinten működik. A megyei listák és a főpolgármester jelölésének ellenőrzését a megyei/fővárosi rendszer keretében kell végrehajtani. A számítógépet nem használó települések a névjegyzék, valamint a személyiadat- és lakcímnyilvántartás alapján ellenőrizhetik a jelölést;
e) a számítógépes nyilvántartásba vétel során feltárt adathibákat, hiányokat a bejelentővel tisztázza, pótlást kér, szükség esetén ehhez igénybe veszi az OVM-nek a jelölés, listaállítás felügyeletével megbízott munkatársainak támogatását;
f) a jelölt, a lista adataiban beállt változásokat, a jelöltek, kisebbségi független jelöllek, a kisebbségi szervezetek nyilatkozatait átveszi, a nyilvántartáson átvezeti, átvezetteti, azokat a választási bizottságnak átadja;
g) a döntésre előkészített adatokat átadja a választási bizottságnak.
5. A szervezet számítógépes nyilvántartásba vételét végző munkacsoport (TVM, OEVM) az országos jellegű szervezetek nyilvántartásba vétele céljából az adatokat telefaxon az OVM-nek küldi meg. Az OVM az országos szervezet nyilvántartásba vételéről gépi úton valamennyi TVM-et értesíti.
6. A szervezetet, jelöltet, listát a TVM, OEVM előzetesen bevezeti a számítógépes nyilvántartásba, s a nyilvántartásba vett adatokról 2 db gépi másolatot készít. Ha az OÉVM más település HVM-je részére végezte el a feldolgozást, az eredeti bizonylatot és a gépi másolatokat visszajuttatja a HVM-nek.
7. Az OEVM valamennyi HVB döntését gépre viszi, arról és a nyilvántartásba vett adatokról - egy példány gépi tabló helyben szokásos módú eljuttatásával - tájékoztatja a HVM-et.
III.
A jelölés, a listaállítás lezárása utáni teendők
1. A HVM - a számítógéppel nem rendelkező HVM az OEVM közreműködésével - ellenőrzi a nyilvántartás adatainak állapotát:
a) ha a nyilvántartásban van még hiba, hiány, az a jelöltet, valamint a listái bejelentővel pótoltatja, javíttatja. Amennyiben erre nincs mód, a választási bizottságtól állásfoglalást, döntést kér;
b) ellenőrzi, hogy többes jelölés esetén valamennyi jelölt nyilatkozott-e arról, hogy melyik jelölést fogadja el. Amennyiben a választást megelőző 19. napot követően a többes jelölés még fennáll, a választási bizottság döntését kéri a jelölés megsemmisítéséről;
c) egyezteti, hogy a jelöltek számítógép által összeállított abc sorrendje a szavazólapon a választási bizottságnak megfelel-e. Ha nem, az a bizottság igénye szerint a gépi nyilvántartásban korrigálja;
d) ellenőrzi, hogy az azonos választókerületben induló azonos nevű jelöltek közül a később nyilvántartásba vettek
megkülönböztették-e magukat. Ha nem, a választási bizottság döntését kéri.
2. A HVM előkészíti az Övjt. 28. §: (4) bekezdésében előírt sorsolást
a) a települési kislista jelöltjeiről,
b) a helyi kisebbségi önkormányzati választás azonos kisebbséghez tartozó jelöltjeiről,
c) a kisebbségi kompenzációs lista jelöltjeiről.
3. A HVM előkészíti az Övjt. 45. § (4) bekezdésében foglalt számítási eljáráshoz és az Övjt. 35. § (4) bekezdésében meghatározott listasorrendhez szükséges sorsolást
a) a kompenzációs listákról, a jelölő szervezetek által állított és a kisebbségi kompenzációs listákat együtt sorsolva;
b) a kisebbségek sorrendjéről.
Egyetlen jelölt, illetve lista esetén a sorsolás elmarad, a jelölt, illetve lista 1-es sorszámot kap.
A HVM a sorsolás eredményéről jegyzőkönyvet készít (S1, S2, S3), annak tartalmát a számítógépes nyilvántartásba beviszi, illetőleg továbbítja az OEVM-hez
4. A TVM ellenőrzi, hogy a központi és a helyi előállítású szavazólapok elkészítéséhez szükséges valamennyi adat rendelkezésre áll-e. Ha nem, gondoskodik annak pótoltatásáról az illetékes HVM útján. Ha rendelkezésre állnak az adatok, azokat a szavazólapok helyi előállításával megbízott nyomdáknak átadja.
5. ATVM a TÁKISZ/FÁKISZ közreműködésével ellátja a HVM-eket
- a szavazókör-azonosítók, - az EVK azonosítók,
- a településazonosítók,
- a szavazólapon szereplő jelöltek, listák azonosító adatainak
jegyzékével.
6. A HVM az 5. pontban szereplő listák alapján a választást megelőző 2. napig valamennyi szavazókör számára - jelöltek, listák, szavazókör-azonosítók adataival - kitölt 2-2 adatlapot és 3-3 jegyzőkönyvet.
4. számú melléklet a 22/1994. (X. 21.) BM rendelethez
Az oktatás rendje
Az önkormányzati képviselőválasztás oktatási feladatai: Tájékoztatni és oktatni kell a választás lebonyolításában résztvevőket: a választott szervek tagjait, a választást végrehajtó munkatársakat.
A választást lebonyolítók felkészítése a következőket tartalmazza:
- a szavazatszámláló bizottságok tagjainak és vezetőinek felkészítését a választás lebonyolítására;
- a helyi választási bizottság felkészítését, ezen belül a 10 000 vagy ennél kevesebb lakosú települések,
a 10 000-nél több lakosú települések és
a fővárosi kerületek helyi választási bizottságainak
felkészítését;
- a helyi választási munkacsoportok jogi és informatikai felkészítését a választások előkészítésére és lebonyolítására, ezen belül
a 10 000 vagy ennél kevesebb lakosú települések, a 10 000-nél több lakosú települések és a fővárosi kerületek helyi választási munkacsoportjainak felkészítését.
Alapelvek
a) a jogi és informatikai oktatást együttesen kell végrehajtani;
b) az "oktatók oktatása" módszerét kell alkalmazni.
I. Az oktatás szintjei és felelősei
1. Az OVM vezetője felelős
- az Országos Választási Bizottság tájékoztatásáért,
- a TVM vezetőinek (főjegyzők) oktatásáért.
2. A TVM vezetője felelős
- az OEVM vezetőinek oktatásáért,
- a HVM vezetőinek oktatásáért.
3. A jegyzők felelősek a helyi választási bizottságok tagjainak, továbbá az SZSZB-k oktatásáért.
4. Minden munkacsoport vezetője elvégzi a hozzá tartozó munkacsoport tagjainak oktatását.
II. Az oktatás jogi tematikája
1. Az OVM jogi képzése felöleli a választásokkal kapcsolatos tennivalók teljes körét.
Dokumentáció: a törvény, a végrehajtási rendeletek, oktatási anyagok.
2. A TVM jogi képzése átfogja
- a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásáról szóló törvény (a továbbiakban: választási törvény) és a vonatkozó belügyminiszteri rendeletek ismeretét;
- a Helyi Választási Bizottság döntése ellen benyújtott kifogások kezelésének módját, döntésre való előkészítésüket;
- az előzetes és végleges szavazatösszesítéssel összefüggő feladatokat;
- a TÁKISZ-szal, FÁKISZ-szal való munkakapcsolat tartalmát;
- választási nyomtatványok tartalmát és előállításukat, szállításukat;
- állásfoglalások kérését az OVM-töl, állásfoglalások kiadását a jegyzőknek.
3. A HVB/HVM jogi képzése kiterjed
- a választási törvényre, kiemelten a kisebbségi választásokra, illetve a belügyminiszteri rendeletekben megfogalmazottak alapján konkrét feladatterv ismeretére a feladatok és határidők megjelölésével;
- az igazolással szavazókról készített jegyzékek fogadására;
- a jelöltajánlások ellenőrzésére;
- választásnapi feladatok végzésének módjára.
4. A jegyzők jogi képzésének része
- a névjegyzék összeállításának módja, folyamatos vezetése;
- a választójoggal nem rendelkezők jegyzékének kitöltése és vezetése;
- az igazolások kiadásával járó feladatok;
- a szavazatszámláló bizottságok tagjai választásának és eskütételének előkészítése és bonyolítási módja;
- az értesítők kitöltése, intézésével kapcsolatos feladatok;
- a helyben készülő nyomtatványok tartalmi elemei, szerkesztése és készítése;
- a helyi önkormányzati képviselő-választás és a kisebbségi önkormányzati képviselő-választás feladatainak előkészítése és bonyolítása;
- jegyzőkönyvek kitöltése és továbbítása.
5. Az SZSZB-k vezetői és tagjai az OVM által előkészített oktatási anyagból készülnek fel a választás lebonyolítására. Az oktatási anyag tartalmaz minden szükséges jogi és informatikai tudnivalót, kitér a váratlan helyzetek kezelésének módjára is.
III. A számítástechnikai eszközök alkalmazásával összefüggő oktatás
1. A hálózatfejlesztéssel összefüggő technikai oktatás az OVM megbízásából az Országos Személyiadat- és Lakcímnyilvántartó Hivatal (a továbbiakban: OSZH) szervezésében történik a TÁKISZ/FÁKISZ informatikusok számára.
2. Az OEVK informatikusainak és a települések helyi szavazatösszesítését végző PC-k kezelőinek technikai oktatásáért a TÁKISZ/FÁKISZ felelős.
IV. A számítástechnikai felhasználói rendszerek oktatása
A választással kapcsolatos rendszerek oktatását az OVM - az OSZH és a TÁKISZ/FÁKISZ bevonásával, a rendszerfejlesztők közreműködésével - hajija végre.
Az oktatás a következő felhasználói rendszerekre terjed ki:
Helyi-megyei választás-előkészítő rendszer, Jelöltajánlások ellenőrzése, Központi választás-előkészítő rendszer, Helyi-megyei szavazatösszesítő rendszer, Központi statisztikai és tájékoztató rendszer, Jelöltek és jelöltállító szervezetek tájékoztató rendszere, Költségvetési rendszer.
V. Jogi és technikai próbák
A próbák a választási rendszer működtetésének begyakorlását jelentik. A választási és az igazgatási apparátus a próbák során - több menetben - az egymásra épülő, illetve egymás mellett működő jogi/informatikai rendszerek üzemeltetését gyakorolja, tehát a próbák számítástechnikai szempontból üzemeltetésnek, a működtetők szempontjából oktatásnak minősülnek. A próbák forgatókönyvét az OVM állítja össze, a végrehajtásért a főjegyző, OEVK jegyző és valamennyi jegyző a felelős.
A próbák szakaszai:
1. számítástechnikai szinkronizáció,
2. adatlapok, jegyzőkönyvek kitöltésének és továbbításának próbája,
3. főpróba.
VI. Az oktatás dokumentációi
1. Választási füzetek kiadványsorozat: Tájékoztató az 1994. évi kisebbségi önkormányzati képviselő-választás kezdeményezéséről
Jogszabálygyűjtemény az önkormányzati képviselők és polgármesterek 1994. évi választásához
Módszertani ajánlás a választási információs szolgálat felállítására és működtetésére
Végrehajtási rendeletek az 1994. évi helyi önkormányzati képviselők választásához
Tájékoztató a pártok, kisebbségi képviseleti szervezetek, társadalmi szervezetek, valamint a független jelöltek részére az 1994. évi helyi önkormányzati választásról
Tájékoztató a kisebbségi képviseleti szervezetek és jelöltek részére az 1994. évi helyi önkormányzati választásról
Legfelsőbb Bíróság határozatai, Országos Választási Bizottság állásfoglalásai
Tájékoztató a szavazatszámláló bizottságok részére az 1994. évi helyi önkormányzati választásról
A Tájékoztatót a szavazatszámláló bizottság működését, annak feladatait bemutató oktató videofilm egészíti ki.
Tájékoztató a helyi választási munkacsoportok feladatairól az 1994. évi önkormányzati választások során
Tájékoztató a választási munkacsoportok vezetői és pénzügyi költségvetési ügyintézői részére az 1994. évi helyi önkormányzati választás pénzügyi feladatairól
2. A főpróba forgatókönyvét az OVM állítja össze.
3. A felhasználói rendszerek kézikönyvei
A felhasználói rendszerek kézikönyveit a rendszerfejlesztők állítják össze a következők szerint: Helyi-megyei választás-előkészítő rendszer, Jelöltajánlások ellenőrzése, Központi választás-előkészítő rendszer, Helyi-megyei szavazatösszesítő rendszer, Központi statisztikai és tájékoztató rendszer, Jelöltek és jelöltállító szervezetek tájékoztató rendszere, Költségvetési rendszer.
5. számú melléklet a 22/1994. (X. 21.) BM rendelethez
A napközbeni jelentések tartalma és rendje
A NAPKÖZBENI JELENTÉS RENDSZER feladata, hogy a szavazókörökből kiindulva, meghatározott időpontokban gyűjtse a választáson megjelentek számát, biztosítsa, hogy az adatok a lehető legrövidebb idő alatt a területi választási munkacsoportok, valamint az Országos Választási Munkacsoport, továbbá a televízió, rádió és sajtó rendelkezésére álljanak.
A rendszer működését biztosító választási munkacsoportok feladatai
1. A szavazókörök adatszolgáltatása
Az 1994. évi önkormányzati választások napján (december 11-én) a szavazatszámláló bizottságok az alábbi időpontokban jelentik a szavazókörben megjeleni választópolgárok számát:
a) 07.00 órakor
b) 10.30 órakor
c) 11.30 - 16.00 közötti változó időpontban a következő táblázat szerint:
d) 17.00 órakor
A névjegyzékbe felveti választásra jogosultak számát a települési jegyző állapítja meg a szavazást megelőző nap, 16.00 órakor.
A számlálólapon (9. számú melléklet, 28. számú minta), a számláló kockában 4 függőleges vonalkának az ötödikkel való áthúzásával kell a szavazáson megjelenteket regisztrálni, így a nap bármely időpontjában áttekinthető a regisztrált megjelentek száma. Célszerű, hogy a szavazatszámláló bizottság az a személyt bízza meg a számlálólap vezetésével, aki a névjegyzéken jelöli a választók megjelenésének és a szavazólapok átadásának tényét.
A szavazókörben esetleg bekövetkező rendkívüli eseményt jegyzőkönyvben kell rögzíteni. A jegyzőkönyv rövid tartalmát soron kívül folyamatosan, de legalább az eseményt követő jelentéssel együtt közölni kell a jegyzővel, az adattovábbítás gyakorlata szerint.
2. A HVM feladatai
A napközbeni jelentések első gyűjtő- és összesítő helye a HVM. Az összesített adatokat az OEVM gyűjti és továbbítja a TVM részére. A HVM összesítő lapját a 10. számú melléklet 25. számú mintája tartalmazza.
A szavazókörök adatainak gyűjtését és összesítését a HVM összesítő lapján megjelölt határidők szerint a HVM végzi.
A jelentőlapon rögzített időpontban a település adatát jelenteni kell az OEVM gyűjtőhelyére, akkor is, ha nem minden szavazókör teljesítette kötelezettségét. A HVM vezetője köteles az adatszolgáltatás elmaradásának okát tisztázni, és a hiba elhárítását megkísérelni.
Távbeszélőn történő jelentésadás esetén az első jelentésnek a település választópolgárainak számát kell tartalmazni, a továbbiakban a szavazáson megjelentek összesített adatát és a jelentést nem teljesítő szavazókörök számát, valamint ezen szavazókörökben a választójogosultak számát kell megjelölni. Telefaxon történő jelentésadás esetén az összesítőlap teljes adattartalmával teljesíthető a korrekt adatszolgáltatás.
A rendkívüli eseményekről a jelentés időpontjától függetlenül rövid, tömör szöveggel kell információt adni a OEVM részére távbeszélőn vagy telefaxon.
3. Az OEVM feladatai
A munkacsoport vezetője köteles biztosítani, hogy az OEVK székhelyek - mint számítástechnikai csomópont vonzáskörzetébe tartozó HVM-ek - a jelentéseket szervezetten fogadják, feldolgozzák és a számítógépes hálózaton továbbítsák a megadott időpontokban az illetékes TVM-hez a 10. számú melléklet 26. számú mintája szerinti gyűjtőlap felhasználásával.
A jelentések feldolgozására 30 perc áll rendelkezésre az adattovábbításig.
A számítógép, illetve az átviteli hálózat működési zavara esetén a települések rendezett adatállományát telefaxon, annak hiányában távbeszélőn kell a TVM-hez továbbítani.
4. A TVM feladatai
A munkacsoport működteti a NAPKÖZBENI JELENTÉS RENDSZERÉT, és számítógépes hálózaton továbbítja az adatokat az OVM-hez A számítógép, illetve a hálózat meghibásodása esetén gondoskodik a telefonon vagy telefaxon kapott adatok gyűjtéséről és rögzítéséről a TVM-szintű összesítő lapra (10. számú melléklet, 27. számú minta). A TVM figyelemmel kíséri a rendkívüli eseményeket is.
5. Az OVM feladatai
Az OVM kezeli a NAPKÖZBENI JELENTÉSEK programrendszerét.
Regisztrálja a telefonon, illetve telefaxon érkező hibabejelentéseket. Intézkedik az esetleges hibák elhárításáról, illetve gondoskodik a kerülő útvonalak, és tartalékmegoldások beiktatásáról. Folyamatosan figyeli a hálózat állapotát, felügyeli a hálózat vezérlését.
Az OVM vezetőjének irányítása mellett rendszeresen tájékoztatást ad a sajtó, a pártok, és a nyilvánosság számára, a tájékoztató rendszerben megfogalmazott módon, időpontban és formátumban.
6. számú melléklet a 22/1994. (X. 21.) BM rendelethez
A tájékoztató rendszer működése az adatlapok kitöltése, továbbítása és feldolgozása
I. Általános szabályok
A közvélemény választásnapi tájékoztatását a települési önkormányzatoknál opcionálisan, az országgyűlési egyéni választókerület (OEVK) székhelyén, illetve a területi választási munkacsoportnál kötelezően működtetendő számítógépes összesítő rendszer támogatja.
A közvélemény választásnapi érdeklődéséi a szavazás eredményéről a szavazókörökben kiállított vagy előállított adatlapok, valamint a szavazóköri és a települési összesítő jegyzőkönyvek feldolgozásakor kapott tájékoztató adatok közreadásával kell kielégíteni.
A választást megelőző 2. napig minden szavazókör számára a HVM az induló jelöltek és listák adataival kitölt fajtánként 1-1 adatlapot, melyhez, a TÁKISZ/FÁKISZ adatol szolgáltat.
A tájékoztató rendszerekből - különösen a szavazat-összesítési folyamat kezdeti pár órájában - kapható adatok értékelhetőségéhez, a tendenciák minél gyorsabb kirajzolódásához szükséges a szavazólapok, adatlapok feldolgozási sorrendjének fajtánkénti meghatározása.
Az adatfeldolgozási sorrend: [Övjt. 41. § (1) és (3) bek.|
a) először a polgármester,
b) másodikként (ha van) a főpolgármester,
c) harmadikként (ha van) a megyei/fővárosi közgyűlés,
d) negyedikként a települési önkormányzati képviselők,
e) ötödikként (ha van) a helyi kisebbségi önkormányzati képviselők választására vonatkozó szavazólapokat kell feldolgozni.
A polgármester, a főpolgármester, a megyei/fővárosi közgyűlés tagjainak és a megyei jogú város egyéni választókerületekben választott önkormányzati képviselői választásának adatairól adatlapot kell kiállítani, és az továbbítani kell az összesítés következő szintjére, majd a jegyzőkönyveket kell kiállítani és feldolgozni.
Az elkészült adatlapokat - a tájékoztatás folyamatosságának biztosítása céljából, függetlenül a többi szavazólap, adatlap feldolgozásának pillanatnyi állásától - az alábbi ütemezés szerint kell továbbítani:
a) először a polgármester;
b) a fővárosi kerületekben másodikként a főpolgármester;
c) a következő továbbítási ütemben, ha van, a megyei/fővárosi közgyűlés tagjainak, megyei jogú városban az egyéni választókerületben megválasztott önkormányzati képviselők választására vonatkozó adatlapokat kell továbbítani a szavazatösszesítés következő szintjére.
A továbbítás időpontjának meghatározásakor figyelemmel kell lenni a TVM vezetőjének rendelkezésére.
Az esetleges hiányok pótlására, a hibák korrekciójára a választást követő nap 18.00 óráig lesz mód, az elkészült jegyzőkönyv, ennek hiányában - a fent felsorolt esetekben - a korrigált adatlapok megküldésével.
Az OEVK-székhely és a helyi gépet használó településeken a TVM-nél telepített rendszerek normál, szabályszerű működése esetén nem kell a feldolgozott adatlapokról külön választókerületi, illetve technikai összesített adatlapot kézzel kiállítani, azokat továbbítani. Ezeket a funkciókat a számítógépes rendszer - üzemben levő számítógépes hálózat, illetve floppy továbbítás esetén - automatikusan elvégzi. Ha a számítógépes hálózat működésképtelen, vagy a floppy szállítása akadályba ütközik, akkor a zavar vagy vészhelyzet esetére előírt feladatokat kell ellátni az összesítés felettes szintjének kezdeményezésére vagy - kapcsolat hiányában - saját döntést követően.
Ha a technikai kérdésekben (pl. szállítás) az érintett helyi munkacsoportok vezetői nem tudnak megállapodni, a TVM vezetője dönt.
A kislistás és - a megyei jogú városok kivételével - az egyéni választókerületi választásnál, valamint a helyi kisebbségi önkormányzati választásról nem kell adatlapot kiállítani, hanem a szavazóköri, illetőleg a települési összesítő jegyzőkönyvek feldolgozásával kell a tájékoztató rendszert működtetni.
II. Részletes feladatok
1. Szavazóköri feladatok
Az urnák felbontása előtt a rontott és a fel nem használt szavazólapokat külön-külön kötegelni kell. Kötegelés előtt minden egyes fel nem használt szavazólapot át kell húzni.
Az urnák felnyitását követően a szavazólapokat fajtánként külön-külön csoportba kell helyezni, majd azokat az I. pontban írt sorrendben kell feldolgozni.
Először szavazólapfajtánként meg kell állapítani az érvényes, érvénytelen, illetve a vitatott szavazólapok számát. (A szavazókörben az adatlapok kiállításakor még nem kell dönteni minden egyes szavazólap sorsáról; a nem egyértelmű szavazólapokat a vitatott szavazólapok közé kell sorolni és az adatlapon ennek megfelelően feltüntetni.)
Az így nyert adatokat a szavazólap fajtájának megfelelő szavazóköri adatlapra fel kell vezetni, majd aláírással kell az hitelesíteni.
Az elkészült adatlapot az 1. pontban ismertetett továbbítási ütemezés szerint kell továbbítani a polgármesteri hivatalba.
Az adatlap továbbítása a polgármesteri hivatalba - a jegyző döntésétől függően - történhet szállítással vagy az adatlap adatainak telefonon történő, jelszóval védett közlésével. Az első esetben az adatlapot 2, a második esetben 1 példányban kell kiállítani. A helyben maradó adatlapot választási iratként, az eredményt rögzítő jegyzőkönyv 1. számú példányának mellékleteként kell kezelni és őrizni. A továbbított adatlapot a fogadó helyen választási iratként, az összesítés folyamatának munkaokmányaként kell kezelni.
Az egy szavazó körrel rendelkező településekről az adatlapot - a jegyző és az OEVK-székhely település jegyzőjének megállapodása alapján - közvetlenül az OEVK-székhely helyi választási munkacsoportjához lehet továbbítani. Ebben az esetben a továbbítás módjában az érintett jegyzőknek kell megállapodni.
Ha a már továbbított adatlap vagy adatlap-tartalom eltér a jegyzőkönyv adataitól, akkor javító adatlapot kell kiállítani, és az a korábbiaknak megfelelően továbbítani kell.
2. HVM feladatok
A polgármesteri hivatalba továbbított adatlapokat, a telefonon közölt adatlaptartalmakat a helyi választási munkacsoport (HVM) ellenőrzi. A hibás szavazóköri adatlapok eredményt nem érintő kitöltési hibáit a HVM korrigálja, az eredményt érintő hibákat az SZSZB-vel javíttatja.
Az adatlapokat a munkacsoport az I. pontban leírt ütemezés szerint továbbítja az OEVK-székhely településen működő HVM-nek.
Ha még nem érkezett be a települési választókerület, település összes szavazóköréből a szavazóköri adatlap a továbbítására előírt ideig, akkor a TVM vezetőjének rendelkezése alapján, az általa megállapított ütemezésben a rendelkezésére álló adatlapokat, illetve azok tartalmát kell továbbítani.
Az adatlapok továbbítása - a jegyző és az OEVK-szék-hely jegyző megállapodásától függően - történhet szállítással, telefaxon vagy adatainak telefonon történő, jelszóval védett közlésével.
Ha a településen számítógépes összesítő rendszer működik, akkor a szavazóköri adatlapok feldolgozása után az OEVK-székhelyre a rendszer által készített floppyt és gépi adatlapot kell beszállítani. A településre vonatkozó részadatok gépi adatlapja tartalmának telefonos, jelszóval védett vagy telefaxos közlése megengedett az érintett jegyzők megállapodása alapján. Telefonos adatközlés esetén is biztosítani kell azonban legalább 1 beszállítást az összes szavazóköri adatlap feldolgozása után, legkésőbb a szavazatösszesítő rendszer zárását megelőző időpontig.
A fennmaradt hiányok pótlását, hibák korrekcióját úgy kell elvégezni a helyi gépen, hogy az adatok az OEVK székhelyére legkésőbb a választást követő napon 17.00 óráig beérkezzenek.
3. OEVM-székhely települési feladatok
Az OEVK-székhely településen kötelezően működtetni kell a számítógépes összesítő rendszert a választás napját követő nap 18.00 óráig. Ez a rendszer egyben ellátja a települési feladatokat is. Ha a település több OEVK-nak is székhelye, akkor is egy példányban kell működtetni az összesítő rendszert, amelyen feldolgozható az érintett OEVK-k összes szavazókörének adata.
Az önkormányzati választáson minden fővárosi kerület önálló OEVK-nak számít az összesítés szempontjából, azaz a kerület összes adatlapját és jegyzőkönyvét a saját kerületben kell feldolgozni. Budapest XXIII. kerületének adatait a XX. kerületi OEVK-székhely HVM-je dolgozza fel.
A munkacsoport az OEVK-hoz tartozó szavazókörökből, településekről, közöltük az OEVK- székhely település saját szavazóköreiből kapott adatlapok, jegyzőkönyvek adatainak a rendszerbe vitelével tesz eleget adatfogadási és - normál hálózati működés esetén - adattovábbítási kötelezettségének. A hálózat működésképtelensége, illetve géphiba esetén a zavar és vészhelyzet esetére elrendelt feladatokat kell ellátni.
Az OEVM a TVM vezetőjének rendelkezése alapján fogadja és feldolgozza a megyei/fővárosi közgyűlés tagjainak, illetőleg a főpolgármester választásának eredményéről kiállított adatlapokat is.
4. TVM feladatok
A TVM kötelezően működteti az összesítő rendszert.
Az adatok fogadása, feldolgozása, továbbítása - normál működés esetén - automatikus. A hálózat működésképtelensége, illetve géphiba esetén a zavar és vészhelyzet esetére előírt feladatokat kell ellátni.
A TVM vezetőjének rendelkezése alapján a TVM fogadja és feldolgozza a megyei/fővárosi közgyűlési választás, illetőleg a főpolgármester-választás szavazóköri adatlapjait, ha a TVM vezetője úgy rendelkezett, hogy az említett szavazóköri adatlapokat a helyi és OEVK-székhely gépeken dolgozzák fel, és a TVM a számítógépes rendszeren keresztül fogadja az adatokat.
7. számú melléklet a 22/1994. (X. 21.) BM rendelethez
A választás előzetes és végleges eredményének megállapítása, a jegyzőkönyvek továbbításának rendje
I. A szavazatösszesítési rendszer felépítése
A szavazatösszesítés rendszere három, egymásra épülő szakaszból áll:
1. a tájékoztató rendszer amely az adatlapok alapján működik (6. számú melléklet);
2. a kifogással megtámadható előzetes eredmény;
3. a jogerős végleges eredmény.
A jogi rendszerben a szavazatok összesítése (az előzetes és végleges eredmény) a kitöltött jegyzőkönyvek alapján történik.
A jegyzőkönyvek rendeltetése:
- az 1. példány levéltárba kerül;
- a 2. példány helyben marad;
- a 3. példányt kell feldolgozni.
II. Az összesítési szintek feladatai
1. A szavazókörökben
a) az SZSZB mellett jegyzőkönyvvezető dolgozik, aki a bizottság munkáját segíti;
b) az SZSZB a szavazás befejezését követően a leadott szavazatokat megszámlálja, és megállapítja a szavazóköri eredményt;
c) a szavazóköri választási eredményről a jegyzőkönyvvezető jegyzőkönyvet készít. (Minden típusú jegyzőkönyvnél vigyázni kell arra, hogy a szavazás befejezésekor a választópolgárok száma és a névjegyzéken a pipák száma EGYFORMA legyen. A jegyzőkönyvek "B" oldala A-F rovatainak kitöltésénél csak az elsőként kiállított jegyzőkönyvbe kerülő adatokat kell kiszámolni, majd az ekkor kapott értékeket erről a jegyzőkönyvről kell a később kiállított jegyzőkönyvekre átmásolni.);
d) külön szavazóköri jegyzőkönyv készül a polgármester, a főpolgármester, a települési önkormányzati képviselők, a megyei, illetve a fővárosi közgyűlési képviselők, valamint a helyi kisebbségi önkormányzati képviselők választásáról három-három példányban. A jegyzőkönyvek további példányai sokszorosíthatók. Az egy szavazókörrel rendelkező településeken csak a települési összesítő jegyzőkönyvet kell kitölteni, külön szavazóköri jegyzőkönyv nem készül;
e) az SZSZB jelenlévő tagjai és a jegyzőkönyvvezető a jegyzőkönyvek valamennyi eredeti példányát aláírják, a másolatokat az SZSZB elnöke lepecsételi és aláírásával hitelesíti;
f) a szavazóköri jegyzőkönyveket aláírás után azonnal a HVM-hez kell továbbítani;
g) a jelöltek, jelölő szervezetek jelenlevő képviselőinek - kérésükre - a szavazóköri jegyzőkönyvek egy-egy másolati vagy külön kiállított példányát át kell adni. A képviselők beleegyezése esetén a sokszorosítás és az átadás a polgármesteri hivatalban is lebonyolítható.
2. A helyi választási munkacsoport
a) ellenőrzi a szavazóköri jegyzőkönyvek rovatainak pontos kitöltését;
b) az eredményt befolyásoló hibát, aláíráshiányt tartalmazó jegyzőkönyveket javításra visszaadja az SZSZB-nek;
c) a kitöltött jegyzőkönyveken ellenőrzi, illetve azokra rávezeti az azonosító kódot;
d) ha a szavazókörben nem történt meg a szavazóköri jegyzőkönyvek átadása a jelöllek, jelölő szervezetek képviselői részére, kérésükre azokat átadja;
e) a HVB dönt az eredmény megállapításának módjáról. Az eredmény megállapítható manuálisan vagy - ha annak feltételei megvannak - gépi úton;
f) a HVB döntésétől függetlenül - ha a településen számítógépes összesítő rendszer működik - köteles a jegyzőkönyvek adatait a rendszerbe bevinni. A rendszer által szolgáltatott és a manuális összesítés eredményének eltéréséről a HVB-t tájékoztatni kell. Ha a HVB az eredményt nem korrigálja, akkor a HVB által megállapított eredmény adatainak kell az összesítő rendszerben szerepelniük;
g) a HVB a választás napján megállapítja a települési önkormányzati képviselők, a helyi kisebbségi önkormányzati képviselők és a polgármester választásának előzetes eredményéi (ha a kislistán legkevesebb szavazattal mandátumot szerzett jelölt szavazatai számának fele törtszám, akkor a kisebbségi jelölt kedvezményes mandátumszerzésének feltétele, hogy e törtszámnál több szavazatot kapjon);
h) a kislistás választás előzetes eredményéről összesítő jegyzőkönyvet, a helyi kisebbségi önkormányzati választás előzetes eredményéről kisebbségenként külön-külön összesítő jegyzőkönyvet, a vegyes választási rendszer egyéni választókerületi előzetes eredményéről választókerületenként külön-külön jegyzőkönyvet, kompenzációs listás előzetes eredményről és a polgármester-választás előzetes eredményéről külön jegyzőkönyvet kell készíteni három-három példányban. A jegyzőkönyvek további példányai sokszorosíthatók (A jegyzőkönyvek "B" oldala A-F rovatainak kitöltésénél csak az elsőként kiállított jegyzőkönyvbe kerülő adatokat kell kiszámolni, majd az ekkor kapott értékeket erről a jegyzőkönyvről kell a később kiállított jegyzőkönyvekre átmásolni.);
i) a HVB jelenlevő tagjai és a jegyzőkönyvvezető a jegyzőkönyvek valamennyi eredeti példányát aláírják, a másolatokat a HVB elnöke lepecsételi és aláírásával hitelesíti;
j) a jelöltek, jelölő szervezetek jelenlevő képviselőinek - kérésükre - az összesítő jegyzőkönyvek egy-egy másolati vagy külön kiállított példányát át kell adni;
k) az előzetes eredmény megállapítása után a jegyzőkönyvek egy-egy példányát a polgármesteri hivatalban 3 napra kifüggeszti;
l) ha a végleges eredmény eltér az előzetes eredménytől, akkor a választás végleges eredményéről új jegyzőkönyvet állít ki három példányban. A HVB jelenlevő tagjai és a jegyzőkönyvvezető a jegyzőkönyvek valamennyi eredeti példányát aláírják, a másolatokat a HVB elnöke lepecsételi és aláírásával hitelesíti;
m) a választást követő napon legkésőbb 14.00 óráig a szavazóköri jegyzőkönyvek harmadik példányait, valamint az előzetes eredményt tartalmazó települési összesítő jegyzőkönyvek harmadik példányait továbbítja az OEVM-hez. A kifogás elbírálását követően - ha a végleges eredmény az előzetes eredménytől eltér - az új, végleges eredményt tartalmazó jegyzőkönyv harmadik példányait is beszállítja az OEVM-hez. Ha a településen összesítő rendszer működik, a jegyzőkönyvekkel együtt a rendszer által készített floppyt is továbbítani kell az OEVM-hez;
n) a megyei, fővárosi közgyűlési és a főpolgármester-választás szavazóköri jegyzőkönyveit a TVM vezetője állal meghatározott időben és módon eljuttatja a TVM vezetője által meghatározott feldolgozási helyre.
3. Az országgyűlési egyéni választókerület székhelyén működő helyi választási munkacsoport
a) átveszi a választást követő napon 14.00 óráig beérkező szavazóköri és összesítő jegyzőkönyvek harmadik példányait;
b) ellenőrzi az összesítő jegyzőkönyvek kitöltését, a számszakilag hibás jegyzőkönyvet visszaadja a HVM vezetőjének, aki a HVB bevonásával a javítást elvégzi;
c) a jegyzőkönyveket a választást követő nap 18.00 óráig feldolgozza. A feldolgozást azokkal a jegyzőkönyvekkel kell kezdeni, amelyek tartalmáról adatlap nem készült;
d) az összesítő jegyzőkönyvek harmadik példányait, továbbá a szavazóköri jegyzőkönyvek harmadik példányait a TVM vezetője által meghatározott módon továbbítja a TVM-hez;
e) a választást követő második naptól az OVM vezetőjének rendelkezéséig munkaidőben igény szerint működteti a számítógépes rendszert, feldolgozza az időközben beérkező újabb jegyzőkönyveket, jogorvoslati adatokat és a kisebbségi önkormányzatok megalakulásával, a kisebbségi elektorok választásával kapcsolatos jelentéseket.
4. A területi választási munkacsoport
a) a TVM székhelyén vagy kiküldöttje útján az OEVK székhelyén ellenőrzi a megyei közgyűlési képviselők, illetőleg a fővárosi közgyűlési képviselők és a főpolgármester választásának szavazóköri eredményét rögzítő jegyzőkönyvek rovatainak pontos kitöltését. Az eredményt befolyásoló hibát, aláíráshiányt tartalmazó jegyzőkönyveket az SZSZB-vel javíttatja;
b) a kitöltött jegyzőkönyveken ellenőrzi, illetve azokra rávezeti az azonosító kódot;
c) a TVB dönt az eredmény megállapításának módjáról. Az eredmény megállapítható manuálisan vagy gépi úton;
d) a TVB döntésétől függetlenül köteles a TVM vezetőjének rendelkezése szerint a jegyzőkönyvek gépi úton történő feldolgozására, illetve feldolgoztatására a helyi gépen vagy az OEVK székhelyén. A rendszer által szolgáltatott és a manuális összesítés eredményének eltéréséről a TVB-t tájékoztatni kell. Ha a TVB az eredményt nem korrigálja, akkor a TVB által megállapított eredmény adatainak kell az összesítő rendszerben szerepelniük;
e) a TVB megállapítja a megyei közgyűlési képviselők, illetőleg a fővárosi közgyűlési képviselők és a főpolgármester választásának előzetes eredményét;
f) a megyei közgyűlési választás előzetes eredményéről választókerületenként külön-külön összesítő jegyzőkönyvet, a fővárosi listás választás előzetes eredményéről és a főpolgármester-választás előzetes eredményéről külön jegyzőkönyvet kell készíteni három-három példányban. A jegyzőkönyvek további példányai sokszorosíthatók. (A jegyzőkönyvek "B" oldala A-F rovatainak kitöltésénél csak az elsőként kiállított jegyzőkönyvbe kerülő adatokat kell kiszámolni, majd az ekkor kapott értékeket erről a jegyzőkönyvről kell a később kiállított jegyzőkönyvekre átmásolni.);
g) a TVB jelenlevő tagjai és a jegyzőkönyvvezető a jegyzőkönyvek valamennyi eredeti példányát aláírják, a másolatokat a TVB elnöke lepecsételi és aláírásával hitelesíti;
h ) a jelöltek, jelölő szervezetek jelenlevő képviselőinek - kérésükre - az összesítő jegyzőkönyvek egy-egy másolati vagy külön kiállított példányát át kell adni;
i) az előzetes eredmény megállapítása után a jegyzőkönyvek egy-egy példányát a közgyűlés hivatalában, illetve a főpolgármesteri hivatalban 3 napra kifüggeszti;
j) a TVB-hez benyújtott kifogások és a jogorvoslati döntések adatait a TVM a számítógépes rendszerbe is beviszi;
k) ha a végleges eredmény eltér az előzetes eredménytől, akkor a választás végleges eredményéről új jegyzőkönyvet állít ki három példányban. A TVB jelenlevő tagjai és a jegyzőkönyvvezető a jegyzőkönyvek valamennyi eredeti példányát aláírják, a másolatokat a TVB elnöke lepecsételi és aláírásával hitelesíti;
l) az OEVM-től átveszi a települési önkormányzati képviselők, a helyi kisebbségi önkormányzati képviselők és a polgármester választásának eredményét rögzítő összesítő jegyzőkönyvek, továbbá a szavazóköri jegyzőkönyvek harmadik példányait;
m) a választást követő 8. napon az összesítő jegyzőkönyvek harmadik példányait továbbítja az OVM-hez Ha a választási követő 8. napon még jogorvoslati eljárás van folyamatban, a kifogás elbírálását követően - ha a végleges eredmény az előzetes eredménytől eltér - az új, végleges eredményi tartalmazó jegyzőkönyv harmadik példányait is továbbítja az OVM-hez
5. Az Országos Választási Munkacsoport
a) átveszi az összesítő jegyzőkönyvek harmadik példányait;
b) közreműködik a választások országosan összesített végleges eredményének közzétételében.
8. számú melléklet a 22/1994. (X. 21.) BM rendelethez
Napközbeni jelentés és tájékoztató rendszer működtetése vészhelyzet esetén
A számítógépes rendszer választásnapi zavartalan működésének tárgyi, technikai és biztonságtechnikai feltételeit a jelen rendelet 1. §-ában meghatározott munkacsoportok biztosítják. A vészhelyzetek kezelésére a választás napja előtt a rendszer használatának elsajátításakor kell felkészülni, és ezt a főpróbákon gyakorolni szükséges.
A felkészülésért a Területi Választási Munkacsoport vezetője, a főjegyző a felelős.
1. A számítógépes rendszer folyamatos működéséi akadályozó tényezőket az alábbiak szerint csoportosítjuk:
- a számítógépes rendszerek hibái;
- az adatátviteli rendszer hibái;
- biztonsági előírások megsértése.
2. A számítógépes rendszer üzemzavara rövid idejű működéskiesésnek minősül, amennyiben a működés beavatkozás nélkül helyreáll, illetve az a kezelő állal ismert és rendelkezésre álló eszközökkel rövid időn (egy órán) belül megszüntethető.
A számítógépes adatbázisok aktualitásának biztosítása érdekében más tartalékmegoldások választása előtt előnyben részesítendő a távadatátviteli kapcsolat helyreállítása.
3. A választási rendszer működése szempontjából vészhelyzetnek minősül az ha a számítógépes rendszer normál, üzemszerű állapota egy órán túl sem állítható vissza, illetve a berendezések katasztrofális meghibásodása, az erősáramú hálózat vagy a távközlési vonalak tartós kiesése miatt az egy órát meghaladó működéskiesés előre látható.
A szavazatösszesítő rendszer vészhelyzetben, a legrosszabb feltételezhető működési feltételek mellett is szolgáltatni köteles a választási szervek és a közvélemény tájékoztatásához szükséges adatokat.
4. A helyi, nem OEVK-székhely, számítógépes rendszer hibái esetén a tartalékmegoldási a manuális módszerre történő átállás jelenti.
Ebben az esetben, ha tartalékberendezéssel sem állítható helyre a számítógépes rendszer normál, üzemszerű állapota, az adatrögzítést az illetékes OEVM végzi el.
Az OEVM-nél üzemzavar esetén, amennyiben a rendelkezésre álló tartalékberendezéssel sem állítható helyre a számítógépes rendszer normál, üzemszerű állapota (pl. a szerver gép meghibásodásakor), a Területi Választási Munkacsoport tartalék berendezéseit kell telepíteni és üzembe helyezni kiemelt rendelkezésre álló (ún. hot-line) szerviz keretében. A tartalék RISC/6000 gépel a megyeszékhelyről kell kiszállítani, konzultációs ügyelet pedig a TVM-en kívül az OSZH-ban is elérhető.
A megyei rendszerek üzemzavarának esetére is kiemelt rendelkezésre álló (hot-line) szerviz áll a Területi Választási Munkacsoportok rendelkezésére, amely az ország több megyéjében tartalékeszközöket biztosít. A hot-line szerviz másfél órán belül megérkezik a tartalékberendezések (VAX, Router, modem) cseréje céljából.
A központi rendszer eleve duplikált, illetve tartalék-számítógépekkel dolgozik, de a megyékre vonatkozó hot-line szerviz tevékenysége a központi rendszerre is kiterjed.
Az alkalmazói rendszerekkel kapcsolatos zavarok esetén az OSZH hívható, ahol minden fejlesztő választásnapi ügyeletet tart. A részletes teendőket az alkalmazói rendszerek felhasználói dokumentációja szabályozza.
A távközlési problémákat az OVM telekommunikációs csoportja rendezi helyi szakemberek bevonásával.
5. A választásnapi rendszerek működésével kapcsolatos minden eseményt, illetve a megtett intézkedést a TVM és az OVM vezetőjének jelenteni kell.
9. számú melléklet a 22/1994. (X. 21.) BM rendelethez
9. számú melléklet 11. számú minta
9. számú melléklet 12. számú minta
9. számú melléklet 13. számú minta
9. számú melléklet 14. számú minta
9. számú melléklet 15. számú minta
9. számú melléklet 16. számú minta
9. számú melléklet 17. számú minta
9. számú melléklet 18. számú minta
9. számú melléklet 19. számú minta
9. számú melléklet 20. számú minta
9. számú melléklet 21. számú minta
9. számú melléklet 22. számú minta
9. számú melléklet 23. számú minta
9. számú melléklet 24. számú minta
9. számú melléklet 25. számú minta
9. számú melléklet 26. számú minta
9. számú melléklet 28. számú minta
9. számú melléklet 41. számú minta
9. számú melléklet 42. számú minta
10. számú melléklet a 22/1994. (X. 21.) BM rendelethez
Kötelezően használandó helyi készítésű nyomtatványok jegyzéke és mintái
10. számú melléklet 1. számú minta
10. számú melléklet 2. számú minta
10. számú melléklet 3. számú minta
Hirdetmények kisebbségi nyelven
10. számú melléklet 4. számú minta
10. számú melléklet 5/a. számú minta
10. számú melléklet 5/b. számú minta
10. számú melléklet 6. számú minta
10. számú melléklet 7. számú minta
10. számú melléklet 8. számú minta
10. számú, melléklet 9. számú minta
10. számú melléklet 10. számú minta
Bizonylatkitöltési utasítás
Bizonylat azonosítója: SZ
Bizonylat neve: JELÖLŐ SZERVEZET BEJELENTÉSE
Ezen a bizonylaton kell bejelenteni az Országos Választási Munkacsoportnak, illetve a Területi vagy Helyi Választási Munkacsoportnak az 1994. évi önkormányzati képviselő-választáson bármilyen formában induló szervezetnek a választások technikai lebonyolításához, szükséges adatait.
A bizonylat kitöltésének általános szabályai:
- A kitöltendő rovatok többségébe a megjelölt adatokat kell beírni.
Abban az esetben, ha a lehetséges válaszok előtt szerepel, a megfelelő választ a rubrikába helyezett X-szel jelöljük be.
- A kitöltendő rovatokat a magyar abc nagy- és kisbetűivel kell kitölteni,
- Minden rovatban csak olyan hosszúságú adat adható meg, ahány betűhely a bizonylaton rendelkezésre áll,
- A bizonylatot adatok nyilvántartásba vétele, a nyilvántartott adatok módosítása vagy visszalépés céljából lehet kitölteni, melyek közül csak egyet szabad kiválasztani.
A név- és szervezetadatok kitöltésének pontosságára ügyelni kell, mert az adatok így kerülnek nyilvántartásba, így jelennek meg minden választási iraton (szavazólap, szavazatösszesítő adatlapon, jegyzőkönyvön), a számítógépes választási rendszer képernyőin, számítógépes táblákon, és a választási kiadványokban.
A nyomtatvány rovatait a kővetkezők szerint kell kitölteni:
A szervezet nevét háromféle módon kérjük feltüntetni (hivatalos, rövidített, kiadványokon megjelenő név). A különböző hosszúságú névformák megadására a szervezet nevének a számítógépes választási rendszerek tábláin, grafikonjain, illetve a kiadványokban történő megjelenítéséhez van szükség azokban az esetekben, amikor a hivatalos név kiírására - helyhiány miatt - nincs lehetőség. Amennyiben egy szervezetnek nincs hivatalos rövidített neve, ezt a lapon jelezni kell, de ez esetben is szükséges egy olyan rövidítést megadni, mely a számítógépes rendszerekben a szervezet azonosítására használható.
A kisebbségi szervezet kérheti nevének kisebbségi nyelven történő feltüntetését a szavazólapon. Amennyiben ez a magyar abc betűivel és az a betűvel leírható, akkor a lapon a megadott helyre kell beírni, egyébként az erre a célra kialakított (Szervezet/Jelölt nevének bejelentése kisebbségi nyelven) nyomtatványon kell mellékelni - lehetőleg írógéppel kitöltve - a kívánt megjelenítési formát.
A bejelentett szervezet jellege
- helyi, ha csupán egyetlen településen,
- területi, ha egy megyén belül, de több településen,
- országos, ha több megyében működik.
A bejelentőlaphoz mellékelni kell a szervezet emblémáját: országos szervezet esetén 21 db fekete-fehér és 1 db színes, egyéb szervezeteknél 1 db fekete-fehér és 1 db színes példányban.
Területi, vagy országos szervezel tagszervezetének bejelentésekor a területi, vagy országos szervezet nevének megadása is szükséges statisztikai összesítés céljából.
A bejelentett szervezet kategóriája lehet:
- párt,
- társadalmi szervezet,
- kisebbségi társadalmi szervezet.
Utóbbi esetén meg kell jelölni a képviselt kisebbséget is. A szervezet címénél:
- címként a szervezet postai címét kérjük feltüntetni,
- a település rovatnál a kerületet kérjük arab számmal megadni,
- a közterület rovat kitöltésének nincsenek formai előírásai, az utca neve, és a házszám a szokásos formában írható le,
- a telefon és faxszám rovatoknál kérjük a körzetszám megadását.
A jelölő szervezet megbízottjaként egy olyan személyt kérünk megnevezni, aki a szervezet jelölt- és listaállítással összefüggő adminisztratív ügyeiben illetékes intézkedni, akivel a választási bizottságok, illetve azok munkacsoportja a kapcsolatot tarthatják.
A megbízott címadatát a szervezet címénél leírtak szerint kell kitölteni.
A dátum hónap adatát arab számmal kérjük feltüntetni.
10. számú melléklet 11. számú minta
Bizonylatkitöltési utasítás
Bizonylat azonosítója: E
Bizonylat neve: JELÖLT BEJELENTÉSE
Ezen a bizonylaton kell bejelenteni az Helyi Választási Munkacsoportnak az 1994. évi önkormányzati képviselőválasztáson induló egyéni vagy kislistás képviselőjelölt, polgármester-, főpolgármester- jelölt, továbbá a helyi kisebbségi önkormányzati képviselőjelölt azon adatait, amely a választások technikai lebonyolításához szükségesek.
A bizonylat kitöltésének általános szabályai:
- A kitöltendő rovatok többségébe a megjelölt adatokat kell beírni. Abban az esetben, ha a lehetséges válaszok előtt szerepel, a megfelelő választ a rubrikába helyezett X -szel jelöljük be,
- A kitöltendő rovatokat a magyar abc nagy- és kisbetűivel kell kitölteni,
- Minden rovatban csak olyan hosszúságú adat adható meg, ahány betűhely a bizonylaton rendelkezésre áll.
A bizonylatot jelölt nyilvántartásba vétele, a nyilvántartott adatok módosítása vagy a jelölt visszalépése esetén lehet kitölteni, melyek közül csak egyel szabad kiválasztani.
A név- és szervezetadatok kitöltésének pontosságára ügyelni kell, mert az adatok így kerülnek nyilvántartásba, így jelennek meg minden választási iraton (szavazólapon, szavazatösszesítő adatlapon, jegyzőkönyvön), a számítógépes választási rendszer képernyőin, számítógépes táblákon, és a választási kiadványokban.
A nyomtatvány rovatait a következők szerint kell kitölteni:
A jelölt neve rovatnál 4 betűhely áll rendelkezésre a nevet megelőző szokásos megkülönböztető jelzések (dr., ifj., özv. stb.) beírására. Ezek közül csak egy megjelölés használható. A jelöltek egy- és kétsoros nevénél kérjük ugyanazt beírni.
Az Övjt. értelmében, ha egy választókerületen belül két vagy több induló jelölt család- és utóneve azonos, a később jelentkező személynek a választási megelőző 19. napig gondoskodnia kell arról, hogy neve valamilyen módon, pl. betűjelzéssel, második utónévvel, vagy foglalkozás feltüntetésével megkülönböztethető legyen az első jelölttől.
Kisebbséget képviselő jelölt kérheti nevének anyanyelvén történő feltüntetését a szavazólapon. Ha a névnek ez a formája a magyar abc betűivel és az á betűvel leírható, akkor a megadott helyre kell beírni, egyébként az erre a célra kialakított (Szervezet/Jelölt nevének bejelentése kisebbségi nyelven) nyomtatványon kell mellékelni - lehetőleg írógéppel kitöltve - a kívánt megjelenítési formát.
A jelölt személyazonosító jelének kitöltése a számítógépes rendszereken belüli egyedi azonosítás miatt szükséges.
A 10 000 lakos feletti településeken induló polgármesterjelöltek esetén a bejelentő nyilatkozathoz a jelöltről 1 db fekete-fehér és 1 db színes 6x9 cm-es fényképet kell mellékelni. A fénykép átadásának tényét jelölni kell a bizonylaton.
A jelölt értesítési címénél
- a település rovatnál a kerületet kérjük arab számmal megadni,
- a közterület rovatok kitöltésének nincsenek formai előírásai, az utca neve, és a házszám a szokásos formában írható le,
- a telefonszám rovatnál kérjük a körzetszám megadását is.
Az induló jelölt lehet
- független,
- független kisebbségi képviselő,
- vagy szervezet(ek) jelöltje.
Független kisebbségi képviselő esetén a képviselt kisebbség hivatalos nevét az 1. számú jelölő szervezet helyére kell beírni. Szervezet(ek) jelöltje esetén választhatóan a szervezet(ek) hivatalos nevét vagy hivatalos röviditését kell beírni. A választott névformát a szervezet neve mellett kell megjelölni.
Több szervezet által indított jelöli bejelentőlapján meg kell jelölni, melyik szervezet megbízott képviselője illetékes a jelölés kapcsán felmerülő kérdések, problémák tisztázására.
Közös jelölt esetén szükséges a jelölő szervezetek részére egy közös, 30 karakteres név megadása. Ezt az első közös jelölt esetében kell csak berögzíteni, de ajánlatos minden közösen indított jelölt bejelentőlapjára rávezetni.
A dátum hónap adatát arab számmal Kérjük feltüntetni.
A bejelentőlapon szereplő nyilatkozatot a jelölttel alá kell íratni ahhoz, hogy a bejelentés érvényes legyen. A 3000 lakos alatti települések polgármesterjelöltjeinek nyilatkozniuk kell arról is, hogy társadalmi megbízatásként, vagy főállásban kívánják ellátni a polgármesteri feladatokat.
10. számú melléklet 12. számú minta
10. számú melléklet 13. számú minta
Bizonylatkitöltési utasítás
Bizonylat azonosítója: KL
Bizonylat neve: KOMPENZÁCIÓS LISTA ÉS JELÖLTJEINEK BEJELENTÉSE A 10 000 -NÉL TÖBB LAKOSÚ TELEPÜLÉSEN
Ezen a bizonylaton kell bejelenteni a Helyi Választási Munkacsoportnak az 1994. évi önkormányzati képviselőválasztáson egyéni jelöltet indító szervezetek 10 000-néI több lakosú településen állított listája azonosító adatait és a lista képviselőjelöltjeinek adatait, melyek a választások technikai lebonyolításához is szükségesek.
A bizonylatot lista nyilvántartásba vétele, a nyilvántartott adatok módosítása vagy visszalépés céljából lehet kitölteni, melyek közül csak egyet szabad kiválasztani.
Ezt a bizonylatot kell kitölteni a jelölt kiesésekor a listáról, jelölt nyilvántartott adatainak helyesbítésekor is.
A bizonylat kitöltésének általános szabályai:
- A kitöltendő rovatok többségébe a megjelölt adatokat kell beírni. Abban az esetben, ha a lehetséges válaszok előtt szerepel, a megfelelő választ a rubrikába helyezett X-szel jelöljük be,
- A kitöltendő rovatokat a magyar abc nagy- és kisbetűivel kell kitölteni,
- Minden rovatban csak olyan hosszúságú adat adható meg, ahány betűhely a bizonylaton rendelkezésre áll.
A név- és szervezetadatok kitöltésének pontosságára ügyelni kell, mert az adatok így kerülnek nyilvántartásba, így jelennek meg minden választási iraton (szavazatösszesítő adatlapon, jegyzőkönyvön), a számítógépes választási rendszer képernyőin, számítógépes táblákon, és a választási kiadványokban.
A nyomtatvány rovatait a következők szerint kell kitölteni:
A lista megbízottjaként egy olyan személyt kérünk megnevezni, aki a listával kapcsolatos adminisztratív ügyekben illetékes intézkedni, akivel a választási bizottságok, illetve azok munkacsoportjai a kapcsolatot tarthatják.
A megbízott cím adatainál
- a település rovatnál a kerületet kérjük arab számmal megadni,
- a közterület rovatok kitöltésének nincsenek formai előírásai, az utca neve, és a házszám a szokásos formában írható le,
- a telefon és faxszám rovatnál kérjük a körzetszám megadását is.
Több szervezet által állított lista esetén a lista képviselőjének adatait nem kell kitölteni.
A listán állított jelöltek száma és a listához tartozó KLB lapok száma meg kell egyezzen egymással.
A kompenzációs listát állító szervezet(ek) vagy kisebbségek neve mellett az is meg kell jelölni, hogy hivatalos nevet, vagy hivatalos rövidítést adtak meg.
Több szervezet által állított lista bejelentőlapján meg kell jelölni, melyik szervezet megbízott képviselője illetékes a felmerülő kérdések, problémák tisztázásában.
Ebben az esetben szükség van arra, hogy megadjanak egy 30 karakteres közös nevet a jelölő szervezetek.
A bizonylathoz jelöltenként egy db. KLB betétlapot kell kitöltve mellékelni. A jelölt adatainak kitöltési szabályai:
- a jelölt neve rovatnál 4 betűhely áll rendelkezésre a nevet megelőző szokásos megkülönböztető jelzések (dr., ifj., özv. stb.) beírására. Ezek közül csak egy megjelölés használható. A jelöltek egy- és kétsoros nevénél kérjük ugyanazt beírni,
- a jelölt személyazonosító jelét a számítógépes rendszereken belüli egyedi azonosítás céljából kell megadni,
- a település rovatnál a kerületet kérjük arab számmal megadni,
- a közterület rovatok kitöltésének nincsenek formai előírásai, az utca neve, és a házszám a szokásos formában írható le,
- a telefonszám rovatnál kérjük a körzetszám megadását is.
A bejelentőlapon szereplő nyilatkozatot a jelölttel alá kell íratni ahhoz, hogy a bejelentés érvényes legyen. A dátum hónap adatát arab számmal kérjük feltüntetni.
10. számú melléklet 14. számú minta
10. számú melléklet 15. számú minta
Bizonylat kitöltési utasítás
Bizonylat azonosítója: T
Bizonylat neve: FŐVÁROSI/MEGYEI KÖZGYŰLÉS VÁLASZTÁSÁN ÁLLÍTOTT LISTA ADATAI
Ezen a bizonylaton kell bejelenteni a Területi Választási Munkacsoportnak az 1994. évi önkormányzati képviselő-választáson induló fővárosi, megyei lista azonosító adatait és a lista képviselőjelöltjeinek adatait, melyek a választások technikai lebonyolításához is szükségesek.
A lapon jelölni kell, hogy 10 000 lakos alatti vagy feletti települések választókerületének listáját jelentik be.
A bizonylatot lista nyilvántartásba vétele, a nyilvántartott adatok módosítása vagy visszalépés céljából lehet kitölteni, melyek közül csak egyet szabad kiválasztani.
Ezt a bizonylatot kell kitölteni a jelölt listáról való kiesésekor vagy jelölt nyilvántartott adatainak helyesbítésekor is.
A bizonylat kitöltésének általános szabályai:
- A kitöltendő rovatok többségébe a megjelölt adatokat kell beírni. Abban az esetben, ha a lehetséges válaszok előtt szerepel, a megfelelő választ a rubrikába helyezett X -szel jelöljük be,
- A kitöltendő rovatokat a magyar abc nagy- és kisbetűivel kell kitölteni,
- Minden rovatban csak olyan hosszúságú adat adható meg, ahány betűhely a bizonylaton rendelkezésre áll.
A név- és szervezetadatok kitöltésének pontosságára ügyelni kell, mert az adatok így kerülnek nyilvántartásba, így jelennek meg minden választási iraton (szavazólap, szavazatösszesítő adatlapon, jegyzőkönyvön), a számítógépes választási rendszer képernyőin, számítógépes táblákon, és a választási kiadványokban.
A nyomtatvány rovatait a következők szerint kell kitölteni:
A lista megbízottjaként egy olyan személyt kérünk megnevezni, aki a listával kapcsolatos adminisztratív ügyekben illetékes intézkedni, akivel a választási bizottságok, illetve azok munkacsoportjai a kapcsolatot tarthatják. A képviselő címénél:
- a település rovatnál a kerületet kérjük arab számmal megadni,
- a közterület rovatok kitöltésének nincsenek formai előírásai, az utca neve, és a házszám a szokásos formában írható le,
- a telefon és faxszám rovatnál kérjük a körzetszám megadását is.
Több szervezet által állított lista bejelentőlapján a képviselő adatait nem kell megadni.
A listán állított jelöllek száma és a listához tartozó TB lapok száma meg kell egyezzen egymással. A listát állító szervezet(ek) vagy kisebbségek neve mellett az is meg kell jelölni, hogy hivatalos nevet, vagy hivatalos röviditést adlak meg.
Több szervezet által állított lista bejelentőlapján meg kell jelölni, melyik szervezet megbízott képviselője illetékes a felmerülő kérdések, problémák tisztázására.
Ebben az esetben szükség van arra, hogy megadjanak egy 30 karakteres közös nevet a jelölő szervezetek.
A bizonylathoz jelöltenként egy db TB betétlapot kell kitöltve mellékelni. A jelölt adatainak kitöltési szabályai:
- a jelölt neve rovatnál 4 betűhely áll rendelkezésre a nevet megelőző szokásos megkülönböztető jelzések (dr., ifj., özv. stb.) beírására. Ezek közül csak egy megjelölés használható. A jelöltek egy- és kétsoros nevénél kérjük ugyanazt beírni.
- a jelölt személyazonosító jelét a számítógépes rendszereken belüli egyedi azonosítás céljából kell megadni,
- a település rovatnál a kerületet kérjük arab számmal megadni,
- a közterület rovatok kitöltésének nincsenek formai előírásai, az utca neve, és a házszám a szokásos formában írható le,
- a telefon és faxszám rovatnál kérjük a körzetszám megadását is. A bejelentőlapon szereplő nyilatkozatot a jelölttel alá kell íratni ahhoz, hogy a bejelentés érvényes legyen. A dátum hónap adatát arab számmal kérjük feltüntetni.
10. számú melléklet 16. számú minta
Bizonylatkitöltési utasítás
Bizonylat azonosítója: KKL
Bizonylat neve: KISEBBSÉGI KÖZÖS KOMPENZÁCIÓS LISTA ÁLLÍTÁS
Ezen a bizonylaton kell bejelenteni a Helyi Választási Munkacsoportnak az 1994. évi önkormányzati képviselőválasztáson egyéni jelöltet indító kisebbségi szervezetek és kisebbségi független jelöltek közös kompenzációs lista állítására vonatkozó szándékát.
A bizonylat csak 10 000-nél több lakosú településekre vonatkozik.
Közös kompenzációs listát csak akkor lehet állítani, ha az adott kisebbségek valamennyi jelöltje a közös listán kíván indulni.
A bizonylat kitöltésének szabályai:
- A kitöltendő rovatok többségébe a megjelölt adatokat kell beírni. Abban az esetben, ha a lehetséges válaszok előtt ö szerepel, a megfelelő választ a rubrikába helyezett X -szel jelöljük be.
- A kitöltendő rovatokat a magyar abc nagy- és kisbetűivel kell kitölteni.
- Minden rovatban csak olyan hosszúságú adat adható meg, ahány betűhely a bizonylaton rendelkezésre áll.
10. számú melléklet 17. számú minta
Bizonylatkitöltési utasítás
Bizonylat azonosítója: S1
Bizonylat neve: KOMPENZÁCIÓS ÉS KISEBBSÉGI KOMPENZÁCIÓS LISTÁK SORSOLÁSI SORRENDJE
Ezt a bizonylatot kizárólag a Helyi Választási Bizottság tölti ki az 1994. évi önkormányzati képviselő-választáson induló listák kisorsolt sorrendjének rögzítése céljából.
A listákat a sorsolás sorrendjében kell feltüntetni.
A bizonylathoz megfelelő számú betétlap csatolható.
A bizonylat kitöltésének általános szabályai:
- A kitöltendő rovatok többségébe a megjelölt adatokat kell beírni.
- A kitöltendő rovatokat a magyar abc nagy- és kisbetűivel kell kitölteni.
- Olyan hosszúságú adat adható meg, ahány betűhely a bizonylaton rendelkezésre áll.
- A dátum hónap adatát arab számmal kérjük feltüntetni.
10. számú melléklet 18. számú minta
Bizonylatkitöltési utasítás
Bizonylat azonosítója: S2
Bizonylat neve: KISEBBSÉGI ÖNKORMÁNYZATI KISLISTÁK SORSOLÁSI SORRENDJE
Ezt a bizonylatot kizárólag a Helyi Választási Bizottság tölti ki az 1994. évi kisebbségi önkormányzati képviselőválasztáson induló listák kisorsolt sorrendjének rögzítése céljából.
A listákat a sorsolás sorrendjében kell feltüntetni.
A bizonylathoz megfelelő számú betétlap csatolható.
A bizonylat kitöltésének általános szabályai:
- A kitöltendő rovatok többségébe a megjelölt adatokat kell beírni.
- A kitöltendő rovatokat a magyar abc nagy- és kisbetűivel kell kitölteni.
- Olyan hosszúságú adat adható meg, ahány betűhely a bizonylaton rendelkezésre áll.
- A dátum hónap adatát arab számmal kérjük feltüntetni.
10. számú melléklet 19. számú minta
Bizonylatkitöltési utasítás
Bizonylat azonosítója: S3
Bizonylat neve: KISLISTA, KISEBBSÉGI KISLISTA, KISEBBSÉGI KOMPENZÁCIÓS LISTA JELÖLTJEINEK SORSOLÁSI SORRENDJE
Ezt a bizonylatot kizárólag a Helyi Választási Bizottság tölti ki az 1994. évi önkormányzati képviselő-választáson kislistán induló jelöltek kisorsolt sorrendjének rögzítése céljából.
A jelölteket a sorsolás sorrendjében kell feltüntetni.
A bizonylathoz megfelelő számú betétlap csatolható.
A bizonylat kitöltésének általános szabályai:
- A kitöltendő rovatok többségébe a megjelölt adatokat kell beírni.
- A kitöltendő rovatokat a magyar abc nagy- és kisbetűivel kell kitölteni.
- Olyan hosszúságú adat adható meg, ahány betűhely a bizonylaton rendelkezésre áll.
- A dátum hónap adatát arab számmal kérjük feltüntetni.
10. számú melléklet 20. számú minta
10. számú melléklet 21. számú minta
10. számú melléklet 22. számú minta
10. számú melléklet 23. számú minta
10. számú melléklet 25. számú minta
10. számú melléklet 26. számú minta
10. számú melléklet 27. számú minta
10. számú melléklet 28. számú minta
10. számú melléklet 29. számú minta
10. számú melléklet 30. számú minta
10. számú melléklet 31. számú minta
10. számú melléklet 32. számú minta
10. számú melléklet 33. számú minta
10. számú melléklet 34. számú minta
11. számú melléklet a 22/1994. (X. 21.) BM rendelethez
A választások országosan összesített végleges adatai
1. Választójogosultak és szavazók
a) a névjegyzékbe felvett választópolgárok száma összesen,
b) szavazók száma és aránya.
2. Polgármester-választás
a) azon települések száma, ahol polgármester választására került sor,
b) azon települések száma, ahol polgármestert választottak, a 10000 vagy annál kevesebb lakosú és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
c) azon települések száma és neve, ahol időközi választást kell tartani,
d) az 1994. évi országgyűlési választáson országos listát állító pártok polgármesterjelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya pártonként, továbbá azon pártok és társadalmi szervezetek polgármesterjelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya pártonként, illetőleg társadalmi szervezetenként, amelyek jelöltjei az összes leadott szavazat legalább 1%-át megszerezték, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
e) az egyéb pártok jelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya összesen, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
f) az egyéb társadalmi szervezetek jelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya összesen, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
g) a független jelöltekre leadott szavazatok száma és aránya összesen, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
h) a kisebbségi szervezetek jelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya kisebbségenként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
i) a független kisebbségi jelöltekre leadott szavazatok száma és aránya kisebbségenként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
j) az 1994. évi országgyűlési választáson országos listát állító pártok polgármesterjelöltjei által megszerzett mandátumok száma és aránya pártonként, továbbá azon pártok és társadalmi szervezetek polgármesterjelöltjei állal megszerzett mandátumok száma és aránya pártonként, illetőleg társadalmi szervezetenként, amelyek jelöltjei az összes mandátumok legalább 1%-át megszerezték, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
k) az egyéb pártok jelöltjei által megszerzett mandátumok száma és aránya összesen, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
l) az egyéb társadalmi szervezetek jelöltjei által megszerzett mandátumok száma és aránya összesen, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
m) a független jelöltek által megszerzett mandátumok száma és aránya összesen, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
n) a kisebbségi szervezetek jelöltjei által megszerzett mandátumok száma és aránya kisebbségenként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
o) a független kisebbségi jelöllek által megszerzett mandátumok száma és aránya kisebbségenként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
p) Budapest főpolgármesterének megválasztása során
- a választók nyilvántartásában levő választópolgárok száma a szavazás befejezésekor;
- a szavazóként megjelentek száma;
- az érvénytelen szavazólapok száma;
- az érvényes szavazólapok száma összesen;
- a leadott szavazatok száma és aránya jelöltenként.
3. Kislistás választás
a) azon települések száma, ahol kislistás választásra kerüli sor, a kislistán megválasztható képviselők száma, a kislistán megválasztott képviselők száma,
b) azon települések száma és neve, ahol időközi választást kell tartani,
c) a kislistán szereplő jelöltekre leadott szavazatok száma összesen,
d) az 1994. évi országgyűlési választáson országos listát állító pártok kislistás jelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya pártonként, továbbá azon pártok és társadalmi szervezetek kislistás jelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya pártonként, illetőleg társadalmi szervezetenként, amelyek jelöltjei az összes leadott szavazat legalább 1 %-át megszerezték,
e) az egyéb pártok jelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya összesen,
f) az egyéb társadalmi szervezetek jelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya összesen,
g) a független jelöltekre leadott szavazatok száma és aránya összesen,
h) a kisebbségi szervezetek jelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya kisebbségenként,
i) a független kisebbségi jelöltekre leadott szavazatok száma és aránya kisebbségenként,
j) az 1994. évi országgyűlési választáson országos listát állító pártok kislistás jelöltjei által megszerzett mandátumok száma és aránya pártonként, továbbá azon pártok és társadalmi szervezetek kislistás jelöltjei által megszerzett mandátumok száma és aránya pártonként, illetőleg társadalmi szervezetenként, amelyek jelöltjei az összes mandátumok legalább 1%-át megszerezték,
k) az egyéb pártok jelöltjei által megszerzett mandátumok száma és aránya összesen,
l) az egyéb társadalmi szervezetek jelöltjei által megszerzett mandátumok száma és aránya összesen,
m) a független jelöltek által megszerzett mandátumok száma és aránya összesen,
n) a kisebbségi szervezetek jelöltjei által megszerzett mandátumok, ezen belül a kedvezményes mandátumok száma és aránya kisebbségenként,
o) a független kisebbségi jelöltek állal megszerzett mandátumok, ezen belül a kedvezményes mandátumok száma és aránya kisebbségenként.
4. Vegyes választási rendszer
a) azon települések száma, ahol vegyes rendszerű választásra került sor, a megválasztható képviselők száma, a megválasztott képviselők száma,
b) azon települések száma és neve, ahol időközi választást kell tartani,
c) az egyéni választókerületekben induló jelöltekre leadott szavazatok száma összesen,
d) az 1994. évi országgyűlési választáson országos listát állító pártok egyéni választókerületi jelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya pártonként, továbbá azon pártok és társadalmi szervezetek egyéni választókerületi jelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya pártonként, illetőleg társadalmi szervezetenként, amelyek jelöltjei az összes leadott szavazat legalább 1%-át megszerezték,
e) az egyéb pártok jelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya összesen,
f) az egyéb társadalmi szervezetek jelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya összesen,
g) a független jelöltekre leadott szavazatok száma és aránya összesen,
h) a kisebbségi szervezetek jelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya kisebbségenként,
i) a független kisebbségi jelöltekre leadott szavazatok száma és aránya kisebbségenként,
j) az 1994. évi országgyűlési választáson országos listát állító pártok jelöltjei által megszerzett mandátumok száma és aránya pártonként, továbbá azon pártok és társadalmi szervezetek jelöltjei által megszerzett mandátumok száma és aránya pártonként, illetőleg társadalmi szervezetenként, amelyek jelöltjei az összes mandátumok legalább 1%-át megszerezték - az egyéni választókerületekben és kompenzációs listáról külön-külön,
k) az egyéb pártok jelöltjei által megszerzett mandátumok száma és aránya összesen, az egyéni választókerületekben és kompenzációs listáról külön-külön,
l) az egyéb társadalmi szervezetek jelöltjei által megszerzett mandátumok száma és aránya összesen, az egyéni választókerületekben és kompenzációs listáról külön-külön,
m) a független jelöltek állal megszerzett mandátumok száma és aránya összesen, az egyéni választókerületekben és kompenzációs listáról külön-külön,
n) a kisebbségi szervezetek jelöltjei által megszerzett mandátumok, ezen belül a kedvezményes mandátumok száma és aránya kisebbségenként, az egyéni választókerületekben és kompenzációs listáról külön-külön,
o) a kisebbségi szervezetek jelöltjei által megszerzett kedvezményes mandátumok száma és aránya kisebbségenként,
p) a független kisebbségi jelöltek által megszerzett mandátumok, ezen belül a kedvezményes mandátumok száma és aránya kisebbségenként, az egyéni választókerületekben és kompenzációs listáról külön-külön,
r) a független kisebbségi jelöltek által megszerzett kedvezményes mandátumok száma és aránya kisebbségenként.
5. Megyei közgyűlési választás
a) az 1994. évi országgyűlési választáson országos listái állító pártok megyei listáira leadott szavazatok száma és aránya pártonként, továbbá azon pártok és társadalmi szervezetek megyei listáira leadott szavazatok száma és aránya pártonként, illetőleg társadalmi szervezetenként, amelyek listái az összes leadott szavazat legalább 1%-át megszerezték, megyénként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú települések és a 10 000-nél több lakosú települések választókerületeiben külön-külön,
b) az egyéb pártok listáira leadott szavazatok száma és aránya összesen, megyénként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú települések és a 10 000-nél több lakosú települések választókerületében külön-külön,
c) az egyéb társadalmi szervezetek listáira leadott szavazatok száma és aránya összesen, megyénként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú települések és a 10 000-nél több lakosú települések választókerületében külön-külön,
d) a kisebbségi szervezetek listáira leadott szavazatok száma és aránya kisebbségenként, megyénként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú települések és a 10 000-nél több lakosú települések választókerületében külön-külön,
e) az 1994. évi országgyűlési választáson országos listát állító pártok listáin megszerzett mandátumok száma és aránya pártonként, továbbá azon pártok és társadalmi szervezetek listáin megszerzett mandátumok száma és aránya pártonként, illetőleg társadalmi szervezetenként, amelyek jelöltjei az összes mandátumok legalább 1%-át megszerezték, megyénként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú települések és a 10 000-nél több lakosú települések választókerületében külön-külön,
f) az egyéb pártok listáin megszerzett mandátumok száma és aránya összesen, megyénként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú települések és a 10 000-nél több lakosú települések választókerületében külön-külön,
g) az egyéb társadalmi szervezetek listáin megszerzett mandátumok száma és aránya összesen, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú települések és a 10 000-nél több lakosú települések választókerületében külön-külön,
h) a kisebbségi szervezetek listáin megszerzett mandátumok száma és aránya kisebbségenként, megyénként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú települések és a 10 000-nél több lakosú települések választókerületében külön-külön.
6. Fővárosi közgyűlési választás
a) az 1994. évi országgyűlési választáson országos listát állító pártok fővárosi listájára leadott szavazatok száma és aránya pártonként, továbbá azon pártok és társadalmi szervezetek fővárosi listájára leadott szavazatok száma és aránya pártonként, illetőleg társadalmi szervezetenként, amelyek listái az összes leadott szavazat legalább 1%-át megszerezték,
b) az egyéb pártok listáira leadott szavazatok száma és aránya összesen,
c) az egyéb társadalmi szervezetek listáira leadott szavazatok száma és aránya összesen,
d) a kisebbségi szervezetek listáira leadott szavazatok száma és aránya kisebbségenként,
e) az 1994. évi országgyűlési választáson országos listát állító pártok listáin megszerzett mandátumok száma és aránya pártonként, továbbá azon pártok és társadalmi szervezetek listáin megszerzett mandátumok száma és aránya pártonként, illetőleg társadalmi szervezetenként, amelyek jelöltjei az összes mandátumok legalább 1%-át megszerezték,
f) az egyéb pártok listáin megszerzett mandátumok száma és aránya összesen,
g) az egyéb társadalmi szervezetek listáin megszerzett mandátumok száma és aránya összesen,
h) a kisebbségi szervezetek listáin megszerzett mandátumok száma és aránya kisebbségenként.
7. Helyi kisebbségi önkormányzati választás
a) azon települések száma, ahol helyi kisebbségi önkormányzat választására került sor, kisebbségenként,
b) azon települések száma, ahol helyi kisebbségi önkormányzat választása érvényes volt, kisebbségenként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
c) a kisebbségi szervezetek jelöltjeire leadott szavazatok száma és aránya kisebbségenként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
d) a független kisebbségi jelöltekre leadott szavazatok száma és aránya kisebbségenként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
e) a kisebbségi szervezetek jelöltjei által megszerzett mandátumok száma és aránya kisebbségenként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön,
f) a független kisebbségi jelöltek által megszerzett mandátumok száma és aránya kisebbségenként, a 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településeken és a 10 000-nél több lakosú településeken külön-külön.
12. számú melléklet a 22/1994. (X. 21.) BM rendelethez
A nemzeti és etnikai kisebbségek részvétele az önkormányzati választásokon
I. Az 1994. évi helyi önkormányzati választásokon a nemzeti és etnikai kisebbségek két formában vehetnek részt:
a) a települési önkormányzatok választásán,
b) a nemzeti és etnikai kisebbségi önkormányzatok választásán.
Ad. a) A települési önkormányzatok választásánál a kisebbségeket kedvezmények illetik meg.
A 10 000-nél kevesebb lakosú településeken az önkormányzati képviselő-testület megválasztásánál, ha a kislistás választáson az adott kisebbség jelöltjéből nem lett képviselő, lehetősége van kedvezményes mandátum megszerzésére, ha a képviselő-testületbe a legkevesebb szavazattal bekerült képviselő szavazatszámának legalább a felét megkapta. A kedvezményes képviselői hely a képviselőtestület eredeti létszámához hozzáadódik; a kisebbségi képviselő jogállása megegyezik a többi képviselő jogaival, illetőleg kötelezettségeivel. A kedvezmény a kisebbségeket külön-külön illeti meg.
A 10 000-nél több lakosú településeken kedvezménnyel indíthatnak listát a kisebbségek. Míg a pártok, társadalmi szervezetek közül csak azok állíthatnak listát, amelyek az egyéni választókerületek egynegyedében egyéni jelöltet tudlak indítani, addig a kisebbségeket ilyen feltétel nem terheli. A kisebbségi lista a törvény erejénél fogva jön létre, azon valamennyi kisebbségi jelölt (kisebbségi szervezet jelöltje vagy független jelöli) kisebbségenként külön-külön szerepel, de az egyes kisebbségi jelöltek közös listán is indulhatnak. A kisebbségi lista a szavazatok arányában kap mandátumot.
Ha azonban az általános szabályok szerint az adott kisebbségi lista nem jut mandátumhoz, akkor a lista már a mandátumszerzéshez szükséges legkevesebb szavazat egynegyedének elérése esetén is mandátumot szerez. A kisebbségi listáról az egyéni választókerületben megszerzett szavazatszám alapján kapnak mandátumot a jelöltek.
A kedvezményes mandátumok száma - kisebbségi listánként külön-külön - egy. A kedvezményes képviselői hely a képviselő-testület eredeti létszámához hozzáadódik, a kisebbségi képviselő jogállása megegyezik a többi képviselő jogaival, illetőleg kötelezettségeivel.
A települési önkormányzatok választásánál a jelöltállításban, továbbá a polgármester, valamint a fővárosi, megyei közgyűlés tagjainak megválasztásában a kisebbségeket külön kedvezmény nem illeti meg, a mandátumokért a pártokkal, társadalmi szervezetekkel azonos feltételek mellett versenyeznek.
Ad. b)
1. A kisebbségi önkormányzatok megválasztására a települési önkormányzatok választásával egy időben (egy napon) kerül sor. A kisebbségi önkormányzati választás kitűzését a kisebbségnek kezdeményeznie kell, kezdeményezés hiányában a választás nem kerül kitűzésre. A kezdeményezésre tíz nap áll rendelkezésre, melyet attól a naptól kell számítani, amely napon a köztársasági elnök kitűzi a települési önkormányzatok választását. A határidő jogvesztő, ezért különösen ügyelni kell arra, hogy a sajtó, a rádió, a televízió útján a kisebbségi szervezetek kellő időben tájékoztatást kapjanak a kezdeményezés szükségességéről és annak határidejéről. E cél érdekében a BM Országos Választási Irodája a választási füzetek 14. számában közétette - 13 kisebbségi nyelven is - a kezdeményezés iratmintáját és az ehhez szükséges tudnivalókat. A választási füzetnek az említett száma mind a 3200 polgármesteri hivatalban rendelkezésre áll, így a kisebbségi választások iránt érdeklődő választópolgárok minden polgármesteri hivatalban teljes körű tájékoztatást kaphatnak.
A kisebbségi önkormányzatok választását öt választópolgár kezdeményezheti a település jegyzőjénél a polgármesteri hivatalban. A törvény előírása szerint a kezdeményezésnek tartalmaznia kell a kezdeményező nevét, lakcímét, személyazonosító jelét, továbbá saját kezű aláírását.
A helyi választási bizottság a választást megelőző 45. napon dönt a kisebbségi önkormányzati választás kitűzéséről, és a törvényes feltételek megléte esetén köteles kitűzni a kisebbségi önkormányzati választást. A választáshoz kapcsolódó határidőket és határnapokat a helyi választási bizottság később állapítja meg, és a helyben szokásos módon (helyi újság, kábeltelevízió, hangosbeszélő stb.) teszi közzé.
A kisebbségi önkormányzat tagjainak számát törvény állapítja meg:
- 1300-nál kevesebb lakosú településen 3 fő,
- 1300-nál több lakosú településeken, beleértve a fővárosi kerületeket is 5 fő.
A kisebbségi önkormányzati választáson jelöli lesz minden választópolgár, aki a kisebbség képviseletét - egyoldalú jognyilatkozattal - vállalja, és legalább öt választópolgár ajánlását összegyűjti. A jelöltajánlásra - a települési önkormányzati választással azonos módon - ajánlóív vagy ajánlólap (titkos ajánlás) szolgál.
A kisebbségi önkormányzat megválasztására önálló szavazólap szolgál. A szavazólapra felkerül valamennyi kisebbségi jelölt, kisebbségenként önálló oszlopban, a jelöltek neve abc sorrendben. A választópolgár érvényes szavazatot csak egy kisebbségre adhat le, és legfeljebb annyi jelöltre szavazhat, amennyi a megválasztható kisebbségi képviselő-testület létszáma. A jelöltek közül képviselők - a kislistás választás szabályai szerint - azok lesznek, akik a megválasztható képviselők száma szerint a legtöbb szavazatot kapták.
A kisebbségi önkormányzati választás érvényességi feltétele, hogy az adott kisebbségi kislistára 10 000 vagy annál kevesebb lakosú településen legalább 50, 10 000-nél több lakosú településen legalább 100 választópolgár érvényesen szavazzon. Az érvényességi feltétel kisebbségenként külön-külön áll fenn, így pl. ha német, román és cigány kisebbségi választás is van, akkor 3 x 50, illetve 3 x 100 érvényes szavazólap szükséges ahhoz, hogy mindhárom választás érvényes legyen.
Ha a jelölés eredményeként nem volt annyi jelölt, mint a megválasztható képviselők száma, vagy az érvényes szavazólapok száma egy kisebbség vonatkozásában nem éri el az 50-et, illetve 100-at, akkor nem alakul meg a kisebbségi önkormányzati képviselő-testület. A képviselő-testület megválasztására legközelebb az általános választást követő év novemberében kerülhet sor, feltéve, ha a választás kitűzését - a választás előtt legalább hatvan nappal - öt választópolgár kezdeményezi.
2. A nemzeti és etnikai kisebbség 9 tagú fővárosi önkormányzatát a fővárosi kerületek elektorai választják. Elektorok a kerületi önkormányzati képviselők, akiket kisebbségi képviselőként választottak meg, a kerületekben létrejött helyi kisebbségi önkormányzatok képviselő-testületének tagjai, valamint a külön erre a célra választott elektorok.
Ha az adott kisebbség a főváros egyik kerületében sem hoz létre helyi kisebbségi önkormányzatot, akkor tíz, magát az adott kisebbséghez tartozónak valló és a fővárosban lakóhellyel rendelkező választópolgár kezdeményezésére választói gyűlést kell összehívni. A választói gyűlésen a kislistás választás szabályai szerint választják meg a képviselőket. A választás akkor érvényes, ha legalább 100, a fővárosban lakóhellyel rendelkező választópolgár érvényesen szavazott.
II. A nemzeti és etnikai kisebbségek országos önkormányzatának választására a települési önkormányzatok megválasztása után 120 napon belül kerül sor. Az országos önkormányzat megválasztásának időpontját az Országos Választási Bizottság tűzi ki, az eljárási kérdések szabályozására a belügyminiszter rendeletet alkot.
Az országos önkormányzat tagjai számának alsó és felső határát törvény állapítja meg. A választásban részt vehetnek a települési önkormányzatok kisebbségi képviselői, a helyi kisebbségi önkormányzati képviselők (beleértve a kisebbség fővárosi önkormányzatának képviselőit is), továbbá a szószólók, valamint az elektorok.
Elektorok választására azokban a községekben, városokban kerülhet sor, ahol az adott kisebbségnek nincs települési vagy kisebbségi önkormányzati képviselője, illetőleg szószólója. Az elektort "választói gyűlésen" választják azok a választópolgárok, akik valamely kisebbséghez tartozónak vallják magukat. A választói gyűlést - legalább három, magát az adott kisebbséghez tartozónak valló választópolgár kezdeményezésére - a helyi választási bizottság hívja össze a települési választást követő 60 napon belül. A megválasztott elektorok részt vesznek a kisebbségi országos önkormányzat tagjainak megválasztásában.
* * *
A kisebbségek a választások alkalmával saját anyanyelvüket használhatják. A Belügyminisztérium Országos Választási Irodája a kisebbségeket érintő nyomtatványokat a kisebbségek nyelvén is elkészítteti. A szavazólapon - kérésre - a jelölt, illetőleg szervezetének neve a kisebbség nyelvén is szerepel.
A települési önkormányzatok választására a kisebbségi jelöltek a választási kampányukhoz állami támogatást igényelhetnek, A támogatás összege jelöltenként 2(XX) forint, amelyet a jelölt nyilvántartásba vételéről szóló helyi választási bizottsági döntés alapján a jegyzőtől lehet igényelni.
A támogatás a független jelöltet is megilleti. A független jelöltek személy szerint, a kisebbségi szervezethez tartozó jelölt után járó összeget a kisebbségi szervezet kapja meg. A támogatás dologi kiadásokra (nyomda, útiköltség stb.) fordítható, személyi kiadási nem tartalmazhat.
Az önkormányzati választás időszakában valamennyi polgármesteri hivatalban választási információs szolgálat működik. Javasoljuk, hogy a kisebbségek képviselői vegyék fel a kapcsolatot az illetékes választási információs szolgálattal, munkacsoporttal annak érdekében, hogy minél részletesebb tájékoztatást kaphassanak a választás eljárási, technikai kérdéseiről.
Különösen fontos, hogy a települési önkormányzati választásokon valamennyi, jelöltet állító kisebbségi szervezet, illetve kisebbségi független jelölt a szavazatszámláló bizottságba, továbbá a helyi választási bizottságba delegálja megbízottját, aki részt vesz a bizottság tevékenységében, és ellenőrizheti a választás tisztaságát, elősegítve ezzel a zökkenőmentes lebonyolítást.