262/1997. (XII. 21.) Korm. rendelet

a programfinanszírozás körébe vont fejezeti kezelésű előirányzatok megtervezéséről, az ezek felhasználásával megvalósuló kiadások finanszírozásának rendjéről szóló 208/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az államháztartásról szóló - többször módosított - 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 124. §-a (2) bekezdésének r) pontjában kapott felhatalmazás alapján a programfinanszírozás körébe vont fejezeti kezelésű előirányzatok megtervezéséről, az ezek felhasználásával megvalósuló kiadások finanszírozásának rendjéről szóló 208/1996. (XII. 23.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: Tr.) az alábbiak szerint módosítja:

1. § (1) A Tr. 1. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Az 1998. évben a programfinanszírozás körébe tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok tételes meghatározását az 1. számú melléklet tartalmazza."

(2) A Tr. 1. §-a a következő új (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) A korábbi években a programfinanszírozás körébe sorolt előirányzatok maradványának felhasználása értelemszerűen e rendelet hatálya alá tartozik, függetlenül attól, hogy az nevesítetten szerepel-e az 1. számú mellékletben."

2. § (1) A Tr. 2. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A programfinanszírozás körébe vont fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználása a 3. §-ban részletezett okmányok alapján a költségvetési szerv, vagy fejezet részére nyitott Programfinanszírozási Előirányzat Felhasználási Keret (a továbbiakban: PEFK) számláról történik az előirányzat jogosultjának a Kincstári Beruházási Igazgatóságnál történő kezdeményezése alapján."

(2) A Tr. 2. §-a a következő új (6)-(9) bekezdéssel egészül ki:

"(6) A PEFK számla nyitására, működésére vonatkozó feltételeket az államháztartás alrendszereinek bankszámlavezetési, pénzellátási, előirányzat-felhasználási, költségvetési befizetési és letéti kezelési, valamint kötelezettségvállalás bejelentéséről szóló 211/1996. (XII. 23.) Korm. rendelet tartalmazza. E számlára a számla fölött rendelkező közvetlenül csak jóváírást kezdeményezhet.

(7) A Kincstár PEFK számlát csak azon kincstári ügyfelek részére nyit, amelyek kincstári költségvetéssel rendelkeznek. A programfinanszírozás körébe tartozó kiadások Előirányzat-felhasználási Keret Számláról történő megelőlegezése esetén a kiadás - Kincstár Beruházási Igazgatóságánál történő kezdeményezéssel - átvezethető a költségvetési szerv részére megnyitott PEFK számláról.

(8) A (7) bekezdésbe tartozó költségvetési szerv kincstári költségvetéssel nem rendelkező intézmény által a programfinanszírozási körbe tartozó megelőlegezett kiadásainak forrását keretátadással rendezi.

(9) A programfinanszírozás pénzügyi megvalósítása történhet központi támogatásból, egyéb saját és/vagy külső forrásból. Amennyiben a költségvetési előirányzaton kívül a programfinanszírozáshoz más forrás igénybevétele is társul, a PEFK számla tulajdonosa a pénzügyi teljesítést megelőzően köteles - a programfinanszírozási szerződésben foglaltaknak megfelelően - az egyéb forrás PEFK számlára történő átutalásáról gondoskodni."

3. § (1) A Tr. 3. §-ának (2) bekezdése a következő új e) ponttal egészül ki:

(A programismertető minimális tartalma)

"e) annak jelzése, hogy kívánnak e részprogram csoportokat képezni."

(2) A Tr. 3. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A Kincstár a programismertető - fejezet részére történő - visszaigazolásával egyidejűleg a program tárgyévi előirányzatát elkülöníti nyilvántartásában úgy, hogy abból csak a programra történhet felhasználás."

(3) A Tr. 3. §-a következő új (4) bekezdéssel egészül ki, egyidejűleg a jelenlegi (4)-(8) bekezdés számozása (5)-(9) bekezdésre változik és az így átszámozott (7)-(9) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A csoportos megfigyeléshez ki lehet alakítani a részprogram csoportokat, azok céljának, értékének, rendelkezőjének meghatározásával. A részprogram csoportok leírásai a Programismertető mellékletét képezik."

"(7) A Kincstár a részprogram megvalósítójával finanszírozási szerződést köt. A finanszírozási szerződés általános tartalmi követelményeit a 4. számú melléklet tartalmazza.

(8) A Kincstár a Részprogram engedélyezési okirat befogadásával és a részprogram megvalósítója részére történő visszaigazolással egyidejűleg elkülöníti a részprogram megvalósításához szükséges azonosítóval ellátott előirányzat felhasználási keretet. A visszaigazolt okmányt a fejezet részére megküldi.

(9) Amennyiben a részprogram megvalósításához a fejezeti kezelésű költségvetési előirányzaton kívül egyéb forrás igénybevétele is társul, a részprogram engedélyezési okiratnak ezt is tartalmaznia kell. Ezeket a forrásokat a költségvetési szerv köteles a saját PEFK számlájára irányítani, illetve külső forrás esetén ezeket közvetlenül a számla javára átutaltatni."

4. § A Tr. 4. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"4. § (1) A Kincstár az egyes programokat, a részprogram csoportokat és azon belül a részprogramokat elkülönítetten tartja nyilván, és azokra történő ki- és befizetésekről tranzakciónként, illetve kincstári tranzakciós kódonkénti bontásban - a program végrehajtásának figyelemmel kisérése céljából - értesítőt küld a program előirányzat eredeti jogosultjának.

(2) A pénzügyi teljesítés elszámolása a Kincstár által a PEFK számláról adott számlakivonatok alapján

a) a fejezet által megvalósított (közvetlenül utalványozott) részprogramok esetében a költségvetési törvényben jóváhagyott előirányzati (al)címeknél,

b) az előirányzat meghatározott része feletti rendelkezési jog átadásával megvalósuló részprogram esetén a rendelkezésre jogosultnál történik.

(3) A fejezet a programfinanszírozás körébe vont fejezeti kezelésű előirányzat meghatározott része felett a rendelkezési jogot egy-egy részprogram keretében adhatja át. A részprogram jóváhagyásával az előirányzatot a Kincstár a fejezetnél kötelezettségvállalással lekötött előirányzatként kezeli.

(4) Az előirányzat feletti rendelkezési jog átengedésével megvalósuló részprogram esetében a Kincstár az előirányzat átcsoportosítást vagy maradványleosztást a fejezeti kezelésű előirányzatról a megvalósító költségvetési szerv javára az átutalási megbízás teljesítésével egyidejűleg a központi támogatás összegével automatikusan hajtja végre. Az átcsoportosításról a fejezet a részprogram engedélyezésével rendelkezik. A nem az adott fejezet felügyelete alá tartozó költségvetési szerv által megvalósítandó részprogram engedélyezési okiratát az előirányzatot átadó és átvevő fejezet vezetője vagy annak megbízottja együtt írja alá.

(5) A részprogramot megvalósító költségvetési szerv a támogatással fedezett előirányzat-módosítást saját költségvetésében a Kincstár PEFK számlakivonata alapján hajtja végre, és számolja el egyidejűleg előirányzat-felhasználási keret jóváírásként, valamint a teljes kifizetett összegét a megfelelő kiemelt előirányzaton pénzügyi teljesítésként. A fejezeti kezelésű előirányzattal rendelkező fejezet a támogatással fedezett előirányzat-csökkentést főkönyvi nyilvántartásában havonta egyszer a Kincstár által adott összesített programértesítő alapján hajtja végre.

Ha a költségvetési szerv előirányzata nem tartalmazza a programfinanszírozásba bevont saját, illetve külső forrás fedezetét, saját hatáskörben a források előirányzatát módosítani kell."

5. § (1) A Tr. 5. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A pénzügyi lebonyolítás a részprogram engedélyezési okiratok és az azok alapján megkötött Finanszírozási szerződésben rögzített eljárási szabályok szerint történik."

(2) A Tr. 5. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A Kincstár Beruházási Igazgatósága a kifizetéseket a részprogram engedélyezési okiratban megnevezett felhasználásra jogosult fizetési megbízásai alapján, a kincstári finanszírozási rendszer alkalmazásával teljesíti. A fizetési megbízásokhoz a finanszírozási szerződésben meghatározott dokumentumokat [számlát (részszámlát), számlát helyettesítő bizonylatot] kell csatolni."

6. § A Tr. 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"7. § A program megvalósítása érdekében kötött, a Kincstárnak megküldött szerződésekhez - ahol ez értelmezhető - nyilatkozatot kell mellékelni arról, hogy a szerződéskötés a közbeszerzésről szóló törvény előírásainak figyelembevételével történt."

7. § A Tr. 1., 2. és 3. számú melléklete helyébe e rendelet 1., 2. és 3. számú melléklete lép.

Záró rendelkezés

8. § (1) Ez a rendelet 1998. január 1-jén lép hatályba, egyidejűleg a Tr. 5. §-ának (7) bekezdése hatályát veszti.

(2) Mindazon kincstári ügyfelek részére, akik 1997. december 31-i fordulónappal folyamatban lévő programfinanszírozással bírnak, a Kincstár részükre e naptól külön kérelem nélkül PEFK számlát nyit.

(3) Azok a kincstári körbe tartozó intézmények, amelyek eddig még nem voltak alanyai a programfinanszírozásnak, a PEFK számla megnyitását a fejezeteken keresztül a Kincstárnál kezdeményezhetik.

Horn Gyula s. k.,

miniszterelnök

1. számú melléklet a 262/1997. (XII. 21.) Korm. rendelethez

[1. számú melléklet a 208/1996. (XII. 23.) Korm. rendelethez]

2. számú melléklet a 262/1997. (XII. 21.) Korm. rendelethez

[2. számú melléklet a 208/1996. (XII. 23.) Korm. rendelethez]

Programismertető

(Tartalmi vázlat)

eredeti előirányzat ......... sz. módosítás

1.1. Megnevezése:

1.2. Fejezet, költségvetési cím, alcím, előirányzat-csoport

1.3. ÁHT azonosítója:

2.1. Célja:

2.2. Jellemzői:

3. Költségvetésben a programra jóváhagyott kiadási összeg:

4.1. Megvalósítás időtartama:

4.2. Megvalósítás pénzügyi ütemezése, a tárgy év negyedévenként:

5. Előirányzat fölött rendelkező személyek (a részprogramok engedélyezésére jogosult személy/ek):

6. Előirányzat felosztásának módja:

7. Döntés várható ideje/üteme:

8.1. Részprogram csoportok száma:

megnevezése:

8.2. Részprogramok várható száma:

9. Összefügg-e más fejezeti kezelésű előirányzathoz, illetve elkülönített pénzalaphoz tartozó programmal I/N

Dátum: ....................................

....................................

aláírás

(Készül: a költségvetés jóváhagyását követően és előirányzat-módosításkor.)

Kapja: Kincstár Beruházási Igazgatósága

3. számú melléklet a 262/1997. (XII. 21.) Korm. rendelethez

[3. számú melléklet a 208/1996. (XII. 23.) Korm. rendelethez]

Részprogram engedélyezési okirata

(Tartalmi vázlat)

1.1. Program megnevezése:

1.2. Fejezet:

1.3. ÁHT azonosítója:

2.1. Részprogram megnevezése:

2.2. Részprogram fajtája:

a) előirányzat-módosítást nem igénylő

b) előirányzat-módosítást igénylő

3.1. Költségvetési kiadás elsődleges elszámolási helye és annak ÁHT azonosítója:

3.2. Megvalósító intézmény neve:

címe:

ÁHG-je vagy adószáma:

4. Rendelkezők:

Utalványozók:

5. Bekerülés teljes költsége, a kifizetés ütemezése, a tárgy évi ütem havi bontásban:

Ebből:

- költségvetési előirányzat:

- egyéb források:

6.1. Fizetési jogcímek (kiemelt előirányzatonként) és összegei a 3.1.-ben megnevezett intézménynél (Kincstárköltségviselőnél):

6.2. Finanszírozható költségnemek és összegei a 3.2. pontban megnevezett intézménynél (megvalósítónál), összhangban a melléklettel

7.1. Részprogram céljának meghatározása:

7.2. Jellemző paraméterei:

7.3. Megvalósítás helye:

7.4. Megvalósítás üteme:

7.5. Részprogram csoporthoz tartozik: I/N

7.6. Ha igen, annak megnevezése, száma:

8. Egyszerűsített programfinanszírozás Kincstár körébe tartozik: I/N

9. Teljesítmény mérésének módja:

10. Kifizetés dokumentumai:

Melléklet: részletes költségkalkuláció a költségmegosztás módjának ismertetésével.

Budapest, 199... .............................. hó ...... nap

....................................

jóváhagyó

Záradék: A szükséges előirányzat-módosításhoz hozzájárulunk:

....................................

átadó Fejezet felelőse

....................................

átvevő Fejezet felelőse