47/1997. (XII. 29.) KTM rendelet

az építésügyi és a műemlékvédelmi hatósági ellenőrzés részletes szakmai szabályairól

Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 62. §-a (2) bekezdésének e) pontjában, valamint a műemlékvédelemről szóló 1997. évi LIV. törvény (a továbbiakban: Mvt.) 60. §-a (2) bekezdésének g) pontjában kapott felhatalmazás alapján - az érdekelt miniszterekkel egyetértésben - a következőket rendelem el:

A rendelet hatálya

1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed

a) minden - a (2) bekezdésben nem említett - építmény, építményrész, épületegyüttes építési munkáira, valamint az arra vonatkozó jogszabályok, engedélyek és hatósági előírások megtartására,

b) az a) pontban meghatározott építmények állapotára és rendeltetésszerű használatára, valamint

c) az építési telkek állapotára.

(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya

a) a közlekedési nyomvonal jellegű építményekre,

b) a távközlési nyomvonal jellegű építményekre,

c) a villamos- és a távhőellátási vezetékekre,

d) a kőolaj-, kőolajtermék-, gáz- és egyéb termékvezetékekre és tartályokra, a föld alatti gáztárolókra, a propán-bután töltőtelepekre,

e) a bányaműveléshez szükséges föld alatti építményekre, s ezeknek a külszínen lévő műtárgyaira és egyéb építményeire, a földtani kutatás, fúrás építményeire,

f) a nukleáris létesítményekkel összefüggő építményekre,

g) a robbantóanyagok tárolására szolgáló műtárgyakra és egyéb építményekre,

h) a különösen nagy kárt okozó pincebeomlásokkal sújtott vagy veszélyeztetett területté nem nyilvánított településeken (településrészeken) lévő föld alatti építményekre (föld alatti tárolóterekre),

i) a vízimunkákra és a vízilétesítményekre,

j) a földmérési jelekre és a földmérés céljára szolgáló műszerállásokra és észlelő pillérekre,

k) a honvédelmet, a belbiztonságot, a határátkelést és készlettartalékolást szolgáló építési engedélyhez nem kötött építményekre,

l) a barlangokban elhelyezett építményekre,

m) az a)-d) és i) pontban említett nyomvonal jellegű építmények közbeiktatott, illetőleg csatlakozó műtárgyaira.

(3) E rendelet nem érinti a külön jogszabályban meghatározott és az (1) bekezdésben foglaltakra vonatkozó munkavédelmi, valamint az építésfelügyeleti ellenőrzést.

Az ellenőrző hatóság

2. § Az e rendeletben meghatározott hatósági ellenőrzési feladatok ellátása az első fokú építésügyi, illetőleg műemlékvédelmi hatóság [Étv. 52. §-ának (1)-(3) bekezdése, illetve Mvt. 29. §-ának (2) bekezdése] hatáskörébe tartozik.

Az egyes építésügyi hatóságok ellenőrzései

3. § (1) Valamennyi települési önkormányzat jegyzője illetékességi területén ellenőrzi különösen, hogy

a) a beépítetlen építési telkek állapota - a tervszerű telekgazdálkodás, a beépítés helyes sorrendje és a településkép előnyösebb kialakítása szempontjából - a helyi építési szabályzat előírásainak megfelelő-e,

b) a településképet rontó állapotú építmények helyi építési szabályzatban előírt helyrehozatali kötelezettségének az ingatlan tulajdonos(ok) eleget tettek-e,

c) a helyi építési szabályzatnak megfelelően az ingatlan növényzettel történő beültetési kötelezettségét a tulajdonos(ok) teljesítették-e,

d) az építési engedélyhez nem kötött építési munkák esetében a településrendezési tervek, a helyi építési szabályzat és az általános érvényű kötelező építésügyi, és más hatósági előírásokat megtartották-e,

e) az építményt, illetőleg annak részét (helyiségét) a használatbavételi (fennmaradási) engedélyben meghatározott, ennek hiányában pedig a rendeltetésének megfelelő célra és úgy használják-e, hogy ez az állékonyságot, az egészséget, az élet- vagy közbiztonságot nem veszélyezteti-e,

f) az ingatlantulajdonos (-kezelő, -használó) rendelkezik-e az építésügyi hatóságnak az e) pontban foglaltaktól eltérő használatra vonatkozó engedélyével, illetőleg - ha az eltérő használat igénye más hatósági eljárásban merül fel - hozzájárulásával,

g) az építtető jogerős és végrehajtható építési engedély birtokában építkezik-e.

(2) A városi (fővárosi kerületi), valamint az elvi építési, az építési, a bontási, a használatbavételi és a fennmaradási engedélyezési eljárási ügyekben az építésügyi hatósági jogkör gyakorlására a Kormány által kijelölt önkormányzatok jegyzője - külön jogszabályban meghatározott illetékességi területén - ellenőrzi különösen, hogy

a) az építtető jogerős és végrehajtható építési engedély és a hozzá tartozó, engedélyezési záradékkal ellátott engedélyezési tervek birtokában, valamint az azokban foglaltak betartásával építkezik-e,

b) az építmény szerkezetei az engedélyezett tervnek megfelelően, a szakmai és biztonsági előírások (Országos Településrendezési és Építési Szakmai Követelmények és egyéb jogszabályok) megtartásával valósultak-e meg,

c) a beépített anyagok, épületszerkezetek megfelelőség igazolásuk alapján az engedélyezett célra alkalmasak-e,

d) a felelős műszaki vezető, illetőleg a kivitelező rendelkezik-e az előírt képesítési és más szakmai feltételekkel,

e) az építési munka végzése során az állékonyságra, az életre és az egészségre, valamint a köz- és vagyonbiztonságra vonatkozó követelményeket megtartották-e.

A műemlékvédelmi hatósági ellenőrzés

4. § (1) A műemlékvédelmi hatóságnak a 3. §-ban foglalt ellenőrzési követelményeken túlmenően

1. az egyedileg védett műemlékek építési munkáinak ellenőrzése során vizsgálni kell, hogy

a) a műemléken folytatott kivitelezési munkákat a műemlék értékeinek, sajátosságainak figyelembevételével végzik-e,

b) a műemlék értékének részét képező képző- és iparművészeti alkotásokkal kapcsolatos munkálatok a szakmai követelményeknek megfelelően valósulnak-e meg,

c) a műemlék építési munkával nem érintett értékeinek megóvása a kivitelezés folyamán biztosított-e,

d) a munkálatok során előkerült leletek védelmére a szükséges intézkedések megtörténtek-e;

2. a műemlékek állapota, jó karban tartása ellenőrzésének keretében vizsgálni kell, hogy

a) az építmény műszaki állapota nem veszélyezteti-e a műemléki értékeket,

b) a jó karban tartási, illetőleg fenntartási kötelezettséget teljesítették-e az ingatlan védettség alá tartozó valamennyi alkotóelemére;

3. a műemlékek rendeltetésszerű használata ellenőrzése során vizsgálni kell, hogy

a) a használat módja a műemlék értékéhez, jellegéhez, történelmi jelentőségéhez méltó-e,

b) a használat a védett anyagi és eszmei értékeket nem veszélyezteti-e,

c) a műemléknek a műemlékvédelmi hatóság előírásai szerinti megtekinthetősége biztosított-e;

4. a műemlékek építésrendészeti ellenőrzése során vizsgálni kell, hogy

a) a műemlék jellegét és megjelenését tartósan érintő munkákhoz rendelkeznek-e a műemlékvédelmi hatóság engedélyével,

b) a műemlékvédelmi hatóság engedélyéhez kötött munkákat a jogerős és végrehajtható engedély feltételeinek betartásával végzik-e.

(2) Műemléki jelentőségű területen, műemléki környezetben a műemlékvédelmi hatósági ellenőrzés során vizsgálni kell, hogy a közterület kialakítása és az ott elhelyezett létesítmények, köztárgyak és közüzemi felszerelések, utca- és házszámtáblák, reklám- és hirdetőberendezések stb. a műemléki értékek érvényesülését nem zavarják-e.

5. § Az építésügyi, illetőleg a műemlékvédelmi hatósági ellenőrzés, illetőleg annak elmaradása nem mentesíti az ingatlan tulajdonosát (kezelőjét, használóját), illetőleg az építtetőt, valamint a kivitelezőt a jogszabályok alapján egyébként fennálló kötelezettségeik alól.

6. §[1] Az ellenőrző hatóságoknak az ellenőrzések megállapításait értékelni és arról a tárgyévet követő 30 napon belül a Kormány általános hatáskörű területi államigazgatási szervét, illetőleg az Országos Műemlékvédelmi Hivatal elnökét tájékoztatni kell.

7. § Ez a rendelet 1998. január 1-jén lép hatályba, egyidejűleg az építésügyi hatósági ellenőrzés részletes szabályairól szóló 1/1995. (II. 24.) KTM rendelet hatályát veszti.

Dr. Baja Ferenc s. k.,

környezetvédelmi és területfejlesztési miniszter