1999. évi LIX. törvény
a helyi önkormányzatok 1999. évi új címzett támogatásáról, a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény kiegészítéséről, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény módosításáról[1]
Az Országgyűlés a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény (a továbbiakban: Cct.) 3. §-ában foglaltak alapján a helyi önkormányzatok 1999. évi új címzett támogatásáról, egyes címzett támogatással folyamatban lévő beruházások - törvényi változásból eredő - többletköltségével összefüggő eredeti döntései módosításáról, a Cct., valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) módosításáról a következő törvényt alkotja:
1. § A helyi önkormányzatok részére a támogatás szempontjából új beruházásaikhoz az 1999-ben és az azt követő években járó címzett támogatást önkormányzatonként és beruházásonként az 1. számú melléklet tartalmazza.
2. § Nem részesülnek címzett támogatásban a 2. számú mellékletben felsorolt önkormányzati beruházások.
3. § A Cct. 3. §-ának (7) bekezdése alapján - törvényi változásból eredően a támogatásban részesülő beruházással ellátandó feladat jelentős változása miatt - a folyamatban lévő beruházásokkal kapcsolatos eredeti döntések a 3. számú melléklet szerint módosulnak.
4. § A Cct. 16. §-ának (1) bekezdésében foglalt rendelkezés nem vonatkozik a 3. §-ban meghatározott helyi önkormányzati beruházásokra.
5. § (1) A Cct. 9. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A tárgyév június 30-áig lemondással, visszafizetéssel és elvonással felszabaduló címzett és céltámogatás, valamint az előző év december 31-éig a működésképtelenné vált helyi önkormányzatok kiegészítő támogatására és a céljellegű decentralizált támogatás éves költségvetési törvényben meghatározott vis maior tartalékára fel nem használt összeg az egyes címzett támogatással folyamatban lévő beruházások - e törvény 3. § (7) bekezdése szerinti - többletköltségeire, a tárgyévi előirányzatból ki nem elégíthető, de a feltételeknek megfelelő - a szennyvízelvezetés és -tisztítás céljaira benyújtott -, az igénykielégítési sorrendben következő céltámogatási igények kielégítésére fordítható. Ez utóbbiról a Belügyminisztérium és a Pénzügyminisztérium kiegészítő jegyzéket tesz közzé. Ha a címzett és céltámogatási igények kielégítése során a következő év terhelése a tárgyév címzett és céltámogatási előirányzatának 90%-át nem haladja meg, akkor a felszabaduló és elosztásra kerülő összeg a kiegészítő jegyzékben feltüntetett beruházások első évi ütemére nyújt fedezetet. Ha a címzett és céltámogatási igények kielégítése során a következő év terhelése a tárgyév címzett és céltámogatási előirányzatának 90%-át meghaladja, az e fölöttieknél a kiegészítő jegyzékben feltüntetett beruházások évenkénti céltámogatásainak teljes fedezete a felszabaduló és elosztásra kerülő összeg. A kiegészítő jegyzék közzétételét követően a tárgyévben ki nem elégített igények érvényüket veszítik. A tárgyév július 1-jétől lemondással, a 14. § (7) és (9) bekezdése szerinti elvonással, valamint a 14. § (8) bekezdése, a 16. § (2)-(3) bekezdése és a 19. § (1) bekezdése szerint, továbbá az Állami Számvevőszék vizsgálata miatt visszafizetéssel felszabaduló, illetve a visszafizetett összeggel azonos - maradványt növelő - előirányzat szükség szerint felhasználható a működésképtelenné vált helyi önkormányzatok kiegészítő támogatására, valamint a céljellegű decentralizált támogatás éves költségvetési törvényben meghatározott vis maior tartalékra."
(2) A Cct. a következő 21/B. §-sal egészül ki:
"21/B. § A központi támogatásban 1998. évben első ízben részesült beruházásoknál a kivitelezés megkezdésére huszonnégy hónap áll az önkormányzatok rendelkezésére. E beruházások tervezett befejezéséhez és a végelszámolásukhoz kötődő feladatok és határidők egy évvel későbbre tolódnak. A határidő változások miatt az önkormányzatokat további központi támogatás nem illeti meg."
6. § Az Áht. 101. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A helyi önkormányzatokat a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló 1992. évi LXXXIX. törvény szerint megillető, az előző években fel nem használt címzett és céltámogatások, valamint a céljellegű decentralizált támogatás előirányzatának a (3) bekezdésben foglaltak szerint igénybevételre kerülő összegével a pénzügyi teljesítés előtt, továbbá a döntéssel le nem kötött előirányzat-maradvánnyal és a helyi önkormányzatok által a tárgyévet megelőzően igénybe vett címzett és céltámogatásnak a tárgyév első félévében visszafizetett összegével a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatásának a központi költségvetésben megtervezett tárgyévi előirányzatát meg kell növelni. A helyi önkormányzatok által a tárgyévet megelőzően igénybe vett címzett és céltámogatásnak a tárgyév második félévében visszafizetett és a működésképtelenné vált helyi önkormányzatok kiegészítő támogatására, valamint a céljellegű decentralizált támogatás éves költségvetési törvényben meghatározott vis maior tartalékára felhasznált összege, a működésképtelenné vált helyi önkormányzatok kiegészítő támogatási előirányzatát, valamint a céljellegű decentralizált támogatás tárgyévi költségvetési törvényben meghatározott vis maior tartalékának előirányzatát, a fel nem használt összeg pedig a címzett és céltámogatás előirányzatát növeli. A termelő infrastrukturális feltételekben meglevő területi fejlettségi különbségek mérséklésére, a területfejlesztési szempontból kedvezményezett térségek helyi önkormányzatai részére előirányzott állami támogatásnak, a tárgyévet megelőző évek maradványaiból a tárgyévben igénybe vett összegével a központi költségvetésben megtervezett tárgyévi ilyen célú előirányzatot meg kell növelni."
7. § (1) Ez a törvény a kihirdetése napján lép hatályba.
(2) Az e törvény 5. §-ának (2) bekezdésével megállapított rendelkezést alkalmazni kell a címzett támogatásoknál 1999. február 27-én, a céltámogatásoknál 1999. június 9-én jogosultságát elvesztett támogatásokra, továbbá a Cct. 14. §-a (1) bekezdésének c) pontjára, a 14. §-a (4) bekezdésének c) pontjára, valamint a 14. §-ának (7) bekezdésére.
(3) Az e törvény 6. §-ával megállapított, az Áht. 101. §-ának (4) bekezdésében foglalt rendelkezésre a Magyar Köztársaság 1999. évi költségvetéséről szóló 1998. évi XC. törvény 120. §-ának (10) bekezdésében foglaltakat is alkalmazni kell.
Göncz Árpád s. k.,
a Köztársaság elnöke
Dr. Áder János s. k.,
az Országgyűlés elnöke
1. számú melléklet az 1999. évi LIX. törvényhez
Az 1999. évi új címzett támogatási javaslat
Ezer forintban
Sor szám | Ágazat, önkormányzat | Az igény megnevezése | Beruházás összköltsége | Ebből | Az igényelt támogatás ütemezése | |||||
saját forrás | igényelt támogatás | ```1999``` | ```2000``` | ```2001``` | ```2002``` | ```2003``` | ||||
1. | Bács-Kiskun Megyei Önkormányzat | Óvoda és Speciális Tantervű Ált. Iskola, Nevelési Tanácsadó (fogyatékos gyermekeket nevelő regionális intézmény) építése, B változat | 480 000 | 74 000 | 406 000 | 15 000 | 83 000 | 200 000 | 108 000 | |
2. | Békés Megyei Önkormányzat | Nagyszénási Módszertani Szociális Otthon: főépület rekonstrukciója és Őszikék Nyugdíjas Panzió fejlesztése | 391 944 | 78 389 | 313 555 | 95 360 | 95 360 | 95 360 | 27 475 | |
3. | Békés Megyei Önkormányzat | Pándy Kálmán Megyei Kórház: új központi orvosi ellátó épület létesítése (sürgősségi ellátás, képalkotó diagnosztika, központi laboratórium, izotóplaboratórium, központi sterilező, ágy- és matracfertőtlenítő) | 1 900 000 | 190 000 | 1 710 000 | 80 000 | 599 500 | 640 000 | 290 000 | 100 500 |
4. | Budapest Főváros | Vámosmikolai Idősek Otthona bővítéses rekonstrukciója | 699 000 | 175 000 | 524 000 | 150 000 | 209 294 | 164 716 | ||
5. | Csongrád Város | Batsányi János Gimnázium és Szakközépiskola bővítése kollégiummal, tornateremmel, kiszolgáló helyiségekkel, tantermekkel, melegítőkonyhával és étteremmel, C változat | 324 576 | 64 915 | 259 661 | 15 000 | 244 661 | |||
6. | Esztergom | Kőrösy László középiskolai kollégium rekonstrukciója | 212 000 | 10 000 | 202 000 | 50 000 | 100 000 | 52 000 | ||
7. | Hajdúsámson | II. Rákóczi F. Ált. Iskola rekonstrukciója és bővítése (tantermek, foglalkoztatók, könyvtár, konyha, étterem, tornaterem és kiszolgáló helyiségek), B változat | 1 152 000 | 188 000 | 964 000 | 165 000 | 250 000 | 324 000 | 225 000 | |
8. | Heves Megyei Önkormányzat | Heves Megyei Módszertani (értelmi fogyatékosokat és időskorúakat ellátó) Otthon, Bélapátfalva: lapostetős épületekre magastető építése | 210 000 | 21 000 | 189 000 | 63 000 | 63 000 | 63 000 | ||
9. | Hódmezővásárhely | Erzsébet Kórház Kakasszéki Reuma és Rehabilitációs Osztály: főépület és konyha bővítéses rekonstrukciója | 683 330 | 56 590 | 626 740 | 70 000 | 200 000 | 75 000 | 81 740 | |
10. | Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Önkormányzat | A megyei Szakképző Iskola és Kollégium, valamint a Szolnok városi kollégium 5. sz. intézményegysége elhelyezési feltételeinek korszerűsítése gyermekvárosi épület rekonstrukciójával és bővítésével; A változat | 628 330 | 15 000 | 613 330 | 30 000 | 180 000 | 403 330 | ||
11. | Kaposvár | Táncsics Mihály Gimnázium teljes rekonstrukciója, A változat | 228 000 | 22 800 | 205 200 | 10 000 | 95 000 | 100 200 | ||
12. | Karcag | Kátai Gábor Kórház: a hotelszárny részleges komfortosítása, a sürgősségi ellátás fejlesztése, infra strukturális rekonstrukció | 2 020 000 | 20 000 | 2 000 000 | 90 000 | 362 000 | 470 000 | 454 000 | 624 000 |
13. | Kiskunfélegyháza | Kossuth u.-Bajcsy-Zsilinszky u. csapadékvíz-csatorna hálózat építés, I. változat | 403 748 | 201 874 | 201 874 | 122 000 | 79 874 | |||
14. | Kőtelek | Belterületi vízrendezés, I. változat | 250 311 | 134 527 | 115 784 | 78 000 | 37 784 | |||
15. | Mezőberény | Német Kéttannyelvű Petőfi Gimnázium és Kollégium rekonstrukciója és bővítése tornateremmel, tantermekkel és előadókkal (új képzési célok feltételeinek kialakításához),B. változat | 336 000 | 67 000 | 269 000 | 15 000 | 120 000 | 134 000 | ||
16. | Miskolc | Diósgyőri Városi Kórház rekonstrukciója (az önkormányzat 2000. évi, illetve 2004. évben benyújtott kérelmeinek megfelelő módosítással) | 1 586 994 | 226 801 | 1 360 193 | 70 000 | 600 000 | 560 000 | 130 193 | |
17. | Mohács | Városi Kórház rekonstrukciója (műtőblokk, diagnosztika, sürgősségi osztály) | 260 000 | 30 000 | 230 000 | 90 000 | 140 000 | |||
18. | Mórahalom | Többfunkciós oktatási és kulturális intézmény kialakítása körzeti Móra Ferenc Általános Iskola bővítésével (tantermekkel, többcélú közösségi térrel), A változat | 224 000 | 20 000 | 204 000 | 10 000 | 120 000 | 70 000 | 4 000 | |
19. | Pálháza | Térségi Művelődési Központ és Könyvtár létesítése az általános iskola átalakításával, bővítésével, A változat | 267 627 | 80 288 | 187 339 | 10 000 | 177 339 | |||
20. | Pápa | Gróf Eszterházy Kórház fejlesztése (az új épületben: sürgősségi betegfelvétel, központi sterilizáló, nőgyógyászati részleg, központi műtőblokk, intenzív, valamint nyaktag építése a régi épülethez) | 1 361 342 | 50 000 | 1 311 342 | 100 000 | 720 000 | 372 000 | 119 342 | |
21. | Pest Megyei Önkormányzat | Törökbálinti Tüdőgyógyintézet rekonstrukciója | 680 000 | 109 000 | 571 000 | 100 000 | 308 000 | 163 000 | ||
22. | Siófok | Középiskolai kollégium kialakítása vásárolt épület rekonstrukciójával | 289 950 | 83 950 | 206 000 | 20 000 | 160 000 | 26 000 | ||
23. | Somogy megye | Megyei és Városi Könyvtár épületének rekonstrukciója, bővítése (gyermekkönyvtár, olvasó, raktár, tetőtérben zenei részleg elhelyezése) | 280 000 | 5 000 | 275 000 | 65 000 | 165 000 | 45 000 | ||
24. | Szabolcs-Szatmár- Bereg megye | Móricz Zsigmond Színház rekonstrukciója, belső átalakítása, hang-, fény- és színháztechnikai berendezések rekonstrukciója, transzformátorház bontásával parkoló kialakítása, Nyíregyháza, B változat | 1 200 000 | 0 | 1 200 000 | 150 000 | 550 000 | 500 000 | ||
25. | Szabolcs-Szatmár- Bereg Megyei Önkormányzat | Tarpai Ápoló-Gondozó Otthon fejlesztése | 368 415 | 42 000 | 326 415 | 91 640 | 92 346 | 136 934 | 5 495 | |
26. | Tamási | Vályi Péter Szakmunkásképző Intézet és Szakközépiskola bővítése (oktató helyiségek, aula galériával, tornaterem, kollégium, konyha, étkező építése) | 1 264 734 | 0 | 1 264 734 | 35 000 | 135 000 | 244 965 | 487 920 | 361 849 |
27. | Tiszatenyő | Új 8 tantermes Általános Iskola építése tornateremmel és kiszolgáló helyiségek építésével, súlyos műszaki állapotú zsúfolt régi iskola kiváltására, I. változat | 310 000 | 15 000 | 295 000 | 15 000 | 150 000 | 130 000 | ||
28. | Tolna Megyei Önkormányzat | Szekszárd, Ady Endre Középiskola, Szakiskola és Kollégium rekonstrukciója és bővítése tantermekkel, A változat | 626 000 | 31 300 | 594 700 | 30 000 | 300 000 | 264 700 | ||
29. | Nagykanizsa | Új városi könyvtár építése az életveszélyessé vált nem megfelelő elhelyezési feltételek kiváltására, az ideiglenes elhelyezés megszüntetésére | 917 841 | 91 784 | 826 057 | 25 000 | 519 702 | 281 355 | ||
30. | Vas Megyei Önkormányzat | Megyei Levéltár rekonstrukciója és átalakítása (munkaszobák, kutatótermek, konferenciaterem létesítése), bővítése új raktárépület építésével és telekvásárlással, Szombathely, B-II. változat | 1 038 642 | 25 000 | 1 013 642 | 140 000 | 250 000 | 585 805 | 37 837 |
2. számú melléklet az 1999. évi LIX. törvényhez
Az 1999. évre benyújtott és elutasításra javasolt támogatási igények
Ezer forintban
Sor szám | Ágazat, önkormányzat | Az igény megnevezése | Beruházás összköltsége | Ebből | Az igényelt támogatás ütemezése Megjegyzés | ||||||
saját forrás | igényelt támogatás | ```1999``` | ```2000``` | ```2001``` | ```2002``` | ```2003``` | |||||
1. | Budapest Főváros | Bajcsy-Zsilinszky Kórház: új diagnosztikai és műtéti tömb létesítése | 7 624 080 | 1 524 820 | 6 099 260 | 151 340 | 810 000 | 2 063 500 | 2 662 900 | 411 520 | 2 |
2. | Doboz | Általános iskolai tornaterem építése edzőteremmel, kiszolgáló helyiségekkel, nézőtérrel | 288 875 | 57 775 | 231 100 | 37 900 | 90 000 | 103 200 | 1 | ||
3. | Fejér Megyei Önkormányzat | Szent György Kórház rekonstrukciója (szülészet-nőgyógyászat kialakítása a volt sebészeti épületben, gyermekosztály, belgyógyászat "B" épületben liftépítés, "C" épületben nyílászáró-csere) | 1 447 000 | 100 000 | 1 347 000 | 70 000 | 302 000 | 478 000 | 497 000 | 1 | |
4. | Győr | Győrszentiván városrész csapadékvíz elvezetése | 340 000 | 170 000 | 170 000 | 55 000 | 115 000 | 0 | 2 | ||
5. | Kalocsa | Városi Kórház-Rendelőintézet rekonstrukciója | 2 887 000 | 90 000 | 2 797 000 | 145 000 | 290 000 | 1 163 000 | 1 199 000 | 2 | |
6. | Kazincbarcika | Városi Kórház rekonstrukciója | 3 608 734 | 0 | 3 608 734 | 1 635 884 | 1 077 027 | 895 823 | 1 | ||
7. | Mosonmagyaróvár | Karolina Kórház bővítéses rekonstrukciója | 3 785 000 | 150 000 | 3 635 000 | 60 000 | 1 380 000 | 1 205 000 | 990 000 | 2 | |
8. | Siklós | Városi Kórház: új műtőblokk építése | 193 000 | 15 000 | 178 000 | 40 000 | 138 000 | 1 | |||
9. | Soltvadkert | Városi Kulturális Központ (többfunkciós közösségi ház) létesítése meglévő épület bővítésével, átalakításával, korszerűsítésével (díszterem, könyvtár, mozi, klubhelyiség, iroda, kiszolgáló helyiségekkel) | 207 500 | 51 875 | 155 625 | 11 250 | 144 075 | 2 | |||
10. | Szerencs | Szerencsi Szakmunkásképző és Szakközépiskola rekonstrukciója és bővítése(9-10. osztály okt. bev., okt. szerkezetváltás a bővülő szakmák oktatási feltételeinek megteremtése), I. változat | 748 078 | 74 808 | 673 270 | 50 000 | 100 000 | 354 370 | 100 000 | 68 900 | 1 |
11. | Tolna Megyei Önkormányzat | Megyei Kórház rekonstrukciója (belgyógyászat, "B" és "C" épület) | 3 640 000 | 0 | 3 640 000 | 730 000 | 1 160 000 | 1 080 000 | 670 000 | 1 | |
12. | Veszprém Megyei Önkormányzat | Csolnoky Ferenc Megyei Kórház rekonstrukciója ("A" épület) | 544 056 | 156 000 | 388 056 | 122 500 | 265 556 | 2 | |||
13. | Zala Megyei Önkormányzat | Megyei Kórház átfogó rekonstrukciója (infektológia, "Zöld" épület északi traktus, belgyógyászat, ápolási részleg, pszichiátria, fizioterápia, neurológia, szemészet, bőrgyógyászat, metszettár, energiarekonstrukció) | 4 320 830 | 204 000 | 4 116 830 | 249 550 | 2 392 020 | 1 475 260 | 1 |
Elutasítás indoka:
1 Nem felel meg a jogszabályi feltételeknek.
2 Költségvetési fedezet hiánya.
3. számú melléklet az 1999. LIX. évi törvényhez
1. A helyi önkormányzatok 1994. évi új induló címzett támogatásáról, továbbá a Cct. kiegészítéséről szóló - az 1997. évi CL. törvénnyel módosított - 1994. évi XXVI. törvény 1. számú mellékletének 23. sora az alábbiak szerint módosul:
Ezer forintban
Sor szám | Az önkormányzat neve | Az igény megnevezése | A beruházás összes költsége | Ebből | Az igényelt támogatás éves ütemezése | |||||||
önkorm. saját forrása | igényelt támogatás | ```1994``` | ```1995``` | ```1996``` | ```1997``` | ```1998``` | ```1999``` | ```2000``` | ||||
23. | Tolna Megyei Önkormányzat | Megyei Kórház rekonstrukciója (új műtő és diagnosztikai tömb ép.) | 4 678 263 | 223 000 | 4 455 263 | 52 000 | 200 000 | 900 000 | 1 683 263 | 0 | 1 500 000 | 120 000 |
2. A helyi önkormányzatok 1996. évi új induló címzett támogatásáról szóló 1996. évi XLVI. törvény 1. számú mellékletének 7. sora az alábbiak szerint módosul:
Ezer forintban
Sor szám | Az önkormányzat neve | Az igény megnevezése | A beruházás összes költsége | Ebből | Az igényelt támogatás éves ütemezése | |||||
önkorm. saját forrása | igényelt támogatás | ```1996``` | ```1997``` | ```1998``` | ```1999``` | ```2000``` | ||||
7. | Baranya Megyei Önkormányzat | Megyei Kórház rekonstrukciója ["C" épület: központi műtőblokk, intenzív, sürgősségi stb.: Tüdőgyógyintézet fűtés-rekonstrukciója; "T" épület (járóbeteg-ellátás); konyha] | 1 320 330 | 260 330 | 1 060 000 | 82 000 | 334 000 | 84 000 | 140 000 | 420 000 |
3. A helyi önkormányzatok 1997. évi új induló címzett támogatásáról szóló 1997. évi XLV. törvény 1. számú mellékletének 11. és 25. sora az alábbiak szerint módosul:
Ezer forintban
Sor szám | Az önkormányzat neve | Az igény megnevezése | A beruházás összes költsége | Ebből | Az igényelt támogatás éves ütemezése | ||||
önkorm. saját forrása | igényelt támogatás | ```1997``` | ```1998``` | ```1999``` | ```2000``` | ||||
11. | Cegléd | Toldy Ferenc Kórház új diagnosztikai szárny építése, főépület rekonstrukciója | 1 677 400 | 100 000 | 1 577 400 | 60 000 | 400 000 | 522 400 | 595 000 |
25. | Győr-Moson-Sopron Megyei Önkományzat | Petz Aladár Megyei Kórház rekonstrukciója (II. belosztály, haematológia, fül-orr-gége, pulmonológiai osztály; izotóp-diagnosztikai labor, baleseti állomás) | 860 000 | 0 | 860 000 | 120 000 | 350 000 | 390 000 | 0 |
4. A helyi önkormányzatok 1998. évi új címzett támogatásáról szóló 1998. évi V. törvény 1. számú mellékletének 70. és 99. sora az alábbiak szerint módosul:
Ezer forintban
Sor szám | Az önkormányzat neve | Az igény megnevezése | A beruházás összes költsége | Ebből | Az igényelt támogatás éves ütemezése | ||||
önkorm. saját forrása | igényelt támogatás | ```1998``` | ```1999``` | ```2000``` | ```2001``` | ||||
70. | Nógrád megye | Madzsar József Kórháznak az intézmény 1998. évi - adósságkezeléssel összefüggő - struktúraátalakítása miatt 1999-ben módosított szakmai-műszaki tartalmú rekonstrukciója (főépület, gyermekosztály, rendelő, konyha, pathológia, közmű) | 3 689 000 | 0 | 3 689 000 | 91 000 | 550 000 | 1 948 000 | 1 100 000 |
99. | Szeged | Városi Kórház rekonstrukciója (műtőklíma, 200 ágyas pavilon tetőtér-beépítése, hotelszárny komfortosítása, szakorvosi rendelő rekonstrukciója) | 1 000 000 | 341 000 | 659 000 | 94 000 | 220 000 | 345 000 | 0 |
Lábjegyzetek:
[1] A törvényt az Országgyűlés az 1999. június 15-i ülésnapján fogadta el.
[2] Módosította a 2004. évi XLII. törvény 4. § (1) bekezdése. Hatályos 2004.06.02.