14/2001. (V. 4.) OM rendelet
a Nemzeti Kutatási és Fejlesztési Programok céljára rendelt előirányzat felhasználásáról és kezeléséről
A Nemzeti Kutatási és Fejlesztési Programok céljára rendelt előirányzat (a továbbiakban: Előirányzat) pályázati rendszeréről, valamint az Előirányzat felhasználásáról a Nemzeti Kutatási és Fejlesztési Programok lebonyolításának szabályairól szóló 201/2000. (XI. 29.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 4. §-ának (1) bekezdésében, valamint 5. §-ának (2) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján - a pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:
Általános rendelkezések
1. §
(1) A Nemzeti Kutatási és Fejlesztési Programok (a továbbiakban: Nemzeti K+F Programok) forrása a Magyar Köztársaság mindenkori költségvetéséről szóló törvényben, az Oktatási Minisztérium fejezetében található Nemzeti K+F Programok céljára rendelt Előirányzat.
(2) Az Előirányzatnak az oktatási miniszter által megbízott kezelője (a továbbiakban: Kezelő) az Előirányzat felhasználásáról féléves és éves költségvetési beszámolót készít, valamint az eszközeinek és forrásainak alakulásáról negyedévente mérlegjelentésben ad számot.
A pályázati felhívás, a pályázat tartalmi követelményei
2. §
(1) Az Előirányzattal kapcsolatos pályázati felhívásokat az Oktatási Minisztérium évente január 31-éig országos napilapban és az Interneten teszi közzé.
(2) A pályázatot a pályázati felhívásban megjelölt tartalommal, a megjelölt határidőig kell benyújtani. A pályázat benyújtási időpontjának a postára adás időpontját kell tekinteni.
(3) A pályázati felhívásnak - az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 83. §-ában előírtak mellett - tartalmaznia kell:
a) a pályázatban résztvevők körét,
b) a támogatás prioritásait, preferenciáit,
c) a támogatás konkrét feltételeit,
d) az általános költségeknek a projektre elszámolható mértékét,
e) a projekt futamidejét, a támogatás folyósításának időtartamát,
f) a pályázatban nyújtható előleg mértékét,
g) az egy projekt keretében igényelhető támogatás mértékét,
h) a pályázó saját erőforrásának a projekt teljes elismert költségéhez viszonyított legkisebb mértékét,
i) a pályázat benyújtásának határidejét,
j) az elbírálás főbb szempontjait,
k) azt, hogy az adott programban konzorcium alakítása kötelező-e.
A pályázatok elbírálása
3. §
(1) A Programirányító Testület feladatait, munkarendjét a Programirányító Testület ügyrendje szabályozza, amelyet az oktatási miniszter hagy jóvá.
(2) A támogatások odaítélése a rendelkezésre álló források függvényében, a pályázatok rangsorolásával történik.
(3) A pályázatok elbírálásáról emlékeztetőt kell készíteni, amely tartalmazza az elbírálás során tett észrevételeket; a pályázatok értékelését, az értékelés legfontosabb szempontjait, továbbá a véleményezésre jogosultak javaslatait a döntéshozó részére. A pályázók a pályázatukra vonatkozó bírálatot megismerhetik.
4. §
(1) Az elbírálás eredményéről a pályázókat a döntéstől számított 15 munkanapon belül írásban kell értesíteni. Az értesítésben a nyertes pályázók (a továbbiakban: támogatottak) részére az 5. §-ban meghatározott támogatási szerződés megkötésére, a döntési értesítés kézhezvételétől számított legfeljebb 30 nap időtartammal, határidőt kell megállapítani.
(2) A támogatással kapcsolatos döntéseket az Oktatási Közlönyben és az Interneten kell nyilvánosságra hozni.
A szerződéskötés
5. §
(1) Az Oktatási Minisztérium a projekt végrehajtásának követelményeit, a teljesítés módját, annak pénzügyi ütemezését, a támogatási szerződés lezárásának követelményeit, az ellenőrzési jogosultság elfogadását, a támogatott által vállalt kötelezettségek nemteljesítése esetén alkalmazandó, az államháztartás működési rendjéről szóló jogszabályokban meghatározott jogkövetkezményeket is tartalmazó támogatási szerződést köt a támogatottal.
(2) Amennyiben a támogatott nem fogadja el a szerződési feltételeket, illetőleg egyéb, a támogatottnak felróható okból - a szerződéskötésre az értesítésben rögzített határidőn belül - nem jön létre a támogatási szerződés, abban az esetben az oktatási miniszter a Programirányító Testület javaslatára a támogatásról szóló határozatát érvényteleníti.
(3) Támogatási szerződés kizárólag az államháztartás működési rendjére és az állami vagyon kezelésére vonatkozó jogszabályokban meghatározott feltételekkel köthető.
6. §
(1) Ha a támogatott a támogatást nem rendeltetésszerűen használja fel, vagy neki felróható okból nem teljesíti a szerződésben vállalt kötelezettségeket, az igénybe vett támogatás egészét vissza kell fizetnie az elállás időpontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresével növelt összegben.
(2) A támogatás folyósítására az államháztartás működési rendjére vonatkozó jogszabályok az irányadóak.
A támogatások ellenőrzési rendszere
7. §
Amennyiben a támogatási szerződés időtartama alatt a konzorciumban részt vevő bármelyik támogatott ellen felszámolási vagy végelszámolási eljárás indul, a támogatott köteles az addig kihelyezett támogatási összeg visszafizetésére. Ezzel egyidejűleg a Kezelő a konzorcium többi tagja részére nyújtandó további támogatás folyósítását felfüggeszti, és erről haladéktalanul értesíti a Program Tanácsot. A Program Tanács javaslata alapján a konzorcium tagjai részére nyújtandó támogatás további folyósításáról a Programirányító Testület a javaslattételtől számított 30 napon belül határoz.
8. §
(1) A támogatott köteles a támogatás forrásainak felhasználását, illetve azok dokumentumait - ellenőrzés céljából - elkülönítetten nyilvántartani. Amennyiben a támogatás célja teljesült, de a támogatásból fel nem használt összeg maradt vissza, azt a támogatott köteles haladéktalanul visszautalni.
(2) Egy projekt akkor tekinthető befejezettnek, illetve megvalósultnak, ha a szerződésben megjelölt és támogatott feladat, cél a szerződésben meghatározottak szerint teljesül. Erről a tényről a támogatott köteles a projekt szakmai beszámolójában, bizonylatokkal alátámasztva beszámolni.
9. §
(1) A szerződésben vállalt kötelezettségek teljesítését, a rendeltetésszerű és a támogatási szerződésnek megfelelő forrásfelhasználást a Kezelő ellenőrzi. A támogatás folyósításához és felhasználásához kapcsolódó ellenőrzés folyamatosan és a projekt befejezését követően utólagosan történik. Az ellenőrzés szükség esetén kiterjed a támogatott pénzügyi, likviditási és cégügyi feltételeinek vizsgálatára is.
(2) A Nemzeti K+F Programok információs rendszerének kialakításáért, működtetéséért a Kezelő felelős.
(3) A projekteket szakmailag rendszeresen ellenőrzik a Program Tanácsok, amelyek elnökei évenként szakmai beszámolót készítenek a Programirányító Testületnek.
Záró rendelkezések
10. §
(1) Ez a rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, de rendelkezéseit a hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) E rendelet alkalmazásában konzorciumon az R. 5. § (4) bekezdésében meghatározottakat kell érteni.
Pokorni Zoltán s. k.,
oktatási miniszter