29/2002. (II. 27.) Korm. rendelet

a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény végrehajtásához szükséges egyes intézkedésekről rendelkező 113/1995. (IX. 27.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány a környezetvédelmi termékdíjról, továbbá egyes termékek környezetvédelmi termékdíjáról szóló 1995. évi LVI. törvény (a továbbiakban: Kt.) 21. §-ának (2)-(3) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján a Kt. végrehajtásához szükséges egyes intézkedésekről szóló - többször módosított - 113/1995. (IX. 27.) Korm. rendeletet (a továbbiakban: Ktkr.) a következők szerint módosítja:

1. §

A Ktkr. 1. §-a helyébe a következő rendelkezés lép, egyúttal a Ktkr. 1. §-át megelőző "A csomagolóeszközök környezetvédelmi termékdíjával kapcsolatos egyes szabályok" alcím "A termékdíj-mentességgel kapcsolatos egyes szabályok" alcímre változik:

"1. § A termékdíj-mentesség megállapításához a kötelező hasznosítási arány mértékét és a mentesség meghatározásának módját az 1. számú melléklet tartalmazza."

2. §

(1) A Ktkr. 2. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"2. § (1) A termékdíj-mentességet a Környezet- és Természetvédelmi Főfelügyelőség (a továbbiakban: Főfelügyelőség) engedélyezi. Az engedély megadását követően a termékdíj fizetésére kötelezett (a továbbiakban: kötelezett) a termékdíjfizetési kötelezettségéből levonhatja a termékdíjfizetési időszakban hasznosított termékdíjköteles termékből képződött hulladékmennyiségre jutó, 1. számú melléklet szerint meghatározott termékdíj összegét.

(2) A mentesség feltétele - a (3) bekezdésben foglalt kivétellel -

a) a visszagyűjtési és a hasznosítási tevékenység végzéséhez szükséges engedély, illetve akkumulátorok esetében hasznosításra történő exporthoz szükséges engedély;

b) igazolás a Kt. végrehajtásáról szóló 10/1995. (IX. 28.) KTM rendelet (a továbbiakban: Ktr.) 3. számú melléklete szerinti negyedéves beszámoló Környezetvédelmi Alap célfeladat fejezeti kezelésű előirányzat (a továbbiakban: Kac.) kezelését végző szervhez történő benyújtásáról;

c) a kérelem benyújtását megelőző négy negyedév anyagmérlegének benyújtása.

(3) A hasznosítást koordináló szervezet mentességének feltétele a szervezet külön jogszabály szerinti nyilvántartásba vétele.

(4) Hasznosításként csak a mentességre vonatkozó engedélyben meghatározott, elkülönítetten gyűjtött termékdíjköteles termékből képződött hulladékból történő hasznosítás, illetve a hulladék egy évnél rövidebb ideig történő, a működéshez szükséges tárolása vehető figyelembe.

(5) Mentességet nem lehet igénybe venni a rendszeres hasznosítási támogatásba beszámított, hasznosításra felhasznált hulladékmennyiség után.

(6) A mentességi engedélyt vissza kell vonni a mentességre vonatkozó rendelkezések, valamint az engedélyben foglaltak megsértése esetén. A kötelezettnek az engedély visszavonásától számított 15 napon belül be kell fizetnie - a mindenkori jegybanki alapkamat kétszeresével növelt mértékben - mindazt a termékdíjat, amelyet az engedélyben foglaltak megsértésével korábban nem fizetett meg.

(7) A hasznosítást koordináló szervezet, mint másodlagos kötelezett mentességi engedélyének visszavonásával együtt érvényét veszti a hasznosítást koordináló szervezet által az adott termékre megkötött valamennyi termékdíjfizetési kötelezettség átvállalására vonatkozó szerződés. A mentességi engedély visszavonásától számított 45 napon belül a felügyelőségnek az elsődleges kötelezett

a) bemutatja

aa) a mentesség feltételeinek fennállását igazoló dokumentumokat, vagy

ab) más hasznosítást koordináló szervezettel a mentesség teljes időszakára vállalt, elmaradt hasznosításra vonatkozó kötelezettség átvállalására vonatkozó szerződést; vagy

b) befizeti a mindenkori jegybanki alapkamattal növelt mértékben mindazt a termékdíjat, amelyet az engedélyben foglaltak megsértésével korábban nem fizetett meg."

3. §

(1) A Ktkr. 3. §-ának (1)-(2) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"3. § (1) A mentességi engedélyhez a kérelmeket folyamatosan lehet benyújtani a kötelezett székhelye szerint területileg illetékes környezetvédelmi felügyelőséghez (a továbbiakban: felügyelőség). A hasznosítást koordináló szervezet kérelmét közvetlenül a Főfelügyelőséghez nyújtja be.

(2) A kérelmet a Környezetvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: Minisztérium) hivatalos lapjában közzétett űrlapon kell benyújtani. Az űrlapot a felügyelőség, illetve a Főfelügyelőség - költségtérítés mellett - a kötelezett rendelkezésére bocsátja."

(2) A Ktkr. 3. §-ának (4)-(5) bekezdései helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(4) A felügyelőség a (2) bekezdés szerinti, nem megfelelően kitöltött űrlapot hiánypótlásra a kötelezettnek 15 napon belül visszaküldi. Ilyen esetekben a hiánypótlás teljesítésének napját kell a benyújtás napjának tekinteni.

(5) A felügyelőség a tartalmi és formai előírásoknak megfelelő kérelmeket szakmai véleményével együtt 30 napon belül megküldi a Főfelügyelőségnek."

4. §

(1) A Ktkr. 5. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Használt gumiabroncsot - a használt gépjármű egyedi behozatala során, az arra felszerelt, illetve annak tartozékát képző (pótkerék) gumiabroncsok kivételével - továbbforgalmazási vagy felújítási céllal, aktív feldolgozásra, valamint passzív feldolgozás hulladékaként a Minisztérium engedélyével lehet Magyarországra behozni. Az engedély iránti kérelmet a tárgyév január 15-étől február 15-éig lehet benyújtani, melyet a Minisztérium bírál el. Február 15-e után kizárólag az a gazdálkodó szervezet nyújthat be kérelmet, amely ezen időpont után kezdi meg a tevékenységét."

(2) A Ktkr. 5. §-a (2) bekezdésének g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az engedély iránti kérelemnek tartalmaznia, illetve ahhoz csatolni kell:)

"g) a felújító üzem vagy a forgalomba hozó telephely működési engedélyének hiteles másolatát (telepengedély)."

(3) A Ktkr. 5. §-ának (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(6) A Minisztérium által kiadott használtgumiabroncsbehozatali engedély másra át nem ruházható, és legfeljebb a tárgyév december 31-éig érvényes, az nem meghosszabbítható."

(4) A Ktkr. 5. §-a (7) bekezdésének d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[(7) A Minisztérium az általa kiadott használtgumiabroncs-behozatali engedély másolatát az elbírálást követő 8 napon belül megküldi]

"d) a Kac. kezelését végző szervnek,"

(5) A Ktkr. 5. §-ának (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(9) A felújítási célra behozott használt gumiabroncs új gumiabroncsként történő beszámítására az engedélyt a Minisztérium adja ki. Az engedély iránti kérelmet a tárgyév január 15. napjától február 15-éig lehet benyújtani. Az engedély tartalmi követelménye megegyezik a (2) bekezdésben foglaltakkal."

(6) A Ktkr. 5. §-ának (12) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(12) A Minisztérium által kiadott, kedvezményes használtgumiabroncs-behozatali engedély másra át nem ruházható, és legfeljebb a tárgyév december 31-éig érvényes, az nem meghosszabbítható."

(7) A Ktkr. 5. §-ának (14) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(14) A használt gumiabroncsot importáló köteles minden év január 15-éig a Minisztérium részére elszámolást benyújtani az előző teljes évi általa vagy számára importált használt gumiabroncs behozatalról. Ha az importáló elszámolási kötelezettségének nem tett eleget, kérelmét a Minisztérium elutasítja."

5. §

(1) A Ktkr. 5/A. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A kenőolajok után fizetett termékdíjnak a 3. számú melléklet szerint meghatározott mértékét a kötelezett igényelheti vissza."

(2) A Ktkr. 5/A. §-ának (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A visszaigénylés alapja a tárgynegyedévben hasznosításra átadott, ha a kötelezett egyben hasznosító is, akkor az általa hasznosításra átvett használt vagy hulladékká vált kenőolaj mennyisége. Abban az esetben, ha a kötelezett saját maga hasznosítja a saját célra felhasznált termékdíjköteles kenőolajból keletkezett használt vagy hulladékká vált kenőolajat, a visszaigénylés alapja a hasznosított használt vagy hulladékká vált kenőolaj mennyisége."

6. §

A Ktkr. 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"6. § (1) A Kt. 2. § (2) bekezdése szerinti, termékdíjfizetési kötelezettség átvállalására vonatkozó szerződés köthető akkor, ha

a) az első vevő a termékdíjköteles terméket exportálja, vagy

b) bérgyártásra kerül sor, vagy

c) a kötelezett hasznosítást koordináló szervezeten keresztül termékdíj-mentességet szerez.

(2) A szerződés az adott év december 31-éig, hasznosítást koordináló szervezetek esetén következő év december 31-éig érvényes.

(3) A szerződésnek tartalmaznia kell:

a) az elsődleges és a másodlagos kötelezett Ktr. 2. számú melléklete szerinti adatait,

b) a termék KN számát és az exportértékesítéssel, a bérgyártással, illetve hasznosítással érintett mennyiségét,

c) az átvállalás időszakának pontos meghatározását,

d) továbbá az (1) bekezdés c) pontja szerinti esetben a tervezett hasznosítás módját és technológiáját.

(4) A termékdíjfizetési kötelezettség átvállalására vonatkozó szerződést a Kac. kezelését végző szerv legkésőbb a tárgyévet megelőző év utolsó napjáig hagyja jóvá. Ez alól kivétel

a) az adott év január 1-je után alakult, és a kérelem benyújtásakor kevesebb, mint egy éve működő kötelezett,

b) a kötelezett és a hasznosítást koordináló szervezet közötti, a termékdíjfizetési kötelezettség átvállalására vonatkozó első szerződés, valamint

c) a hasznosítást koordináló szervezet termékdíj-mentességi engedélyének visszavonásából következően érvényét vesztett átvállalási szerződés esetén, az elsődleges kötelezett más hasznosítást koordináló szervezettel kötött első átvállalási szerződése.

(5) A (4) bekezdés a)-c) pontjában foglalt esetekben a termékdíjfizetési kötelezettség átvállalására vonatkozó szerződést a Kac. kezelését végző szerv a benyújtás napját követő 30 napon belül hagyja jóvá.

(6) A Kac. kezelését végző szervhez a tárgyévet követő év január 31-éig a másodlagos kötelezett másolatban benyújtja:

a) az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben az exportot igazoló vámokmányokat;

b) az (1) bekezdés b) pontja szerinti esetben a bérgyártást igazoló számlákat;

c) az (1) bekezdés c) pontja szerinti esetben a termékdíj-mentességet igazoló dokumentumokat.

(7) A kötelezett és az első vevő közötti, termékdíjfizetési kötelezettség átvállalására vonatkozó szerződésben foglaltakat meghaladó exportált mennyiségre az átvállalási szerződés nem érvényes.

(8) A kötelezett és az első vevő közötti, termékdíjfizetési kötelezettség átvállalására vonatkozó szerződésben foglaltakat

a) el nem érő exportált mennyiségre, ha a kötelezett a különbözetet belföldön termékdíjfizetés nélkül hozza forgalomba,

b) el nem érő hasznosítás esetén, a hasznosított mennyiség és az előírt hasznosítási arány alapján kiszámított mennyiség közötti különbözetre a termékdíjat a mindenkori jegybanki alapkamattal növelve kell befizetni a tárgyévet követő év február 28-áig. Amennyiben az (1) bekezdés c) pontja szerinti esetben az átvállalási szerződés év közben megszűnik, e rendelet 2. § (6) bekezdésének rendelkezéseit kell alkalmazni."

7. §

A Ktkr. 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"7. § (1) A Kt. 3. §-ának (4) bekezdése, valamint 4. §-ának (3) bekezdése szerinti termékdíjfizetési kötelezettség teljesítése önbevallás útján, a Ktr.-ben meghatározott nyilvántartás alapján történik.

(2) A jogellenesen belföldön forgalomba hozott importált csomagolóeszközök esetén a termékdíjat a vámhatóság, vagy az adóhatóság 50 Ft/kg termékdíjtétel figyelembevételével állapítja meg."

8. §

A Ktkr. a következő 8. §-sal egészül ki:

"8. § A termékdíjfizetési kötelezettség átvállalására létrehozott hasznosítást koordináló szervezet alapításának és működésének feltételeit külön jogszabály határozza meg."

9. §

A Ktkr. 1. és 2. számú mellékletei helyébe e rendelet 1. és 2. számú mellékletei lépnek.

10. §

Záró rendelkezések

(1) Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg a Ktkr.

a) 4. §-a (1) bekezdésének a) pontja és az 5/F. §-ának (1) bekezdése hatályát veszti,

b) 5/F. §-ának (2) bekezdésében "Az (1) bekezdésben" szövegrész helyébe "A Kt. 5/B. §-ában" szövegrész lép.

(2) A 2002. január 1-je után alakult, és a kérelem benyújtásakor egy éve még nem működő kötelezettek a megalakulásuktól kezdődő időszak, de legalább egy teljes negyedév anyagmérlegével igazolhatják a termékdíj-mentesség feltételeinek fennállását.

(3) A 2002. évben használt gumiabroncs behozatalára, illetve a felújítási célra behozott használt gumiabroncs új gumiabroncsként történő beszámítására vonatkozó engedély iránti kérelmeket e rendelet hatálybalépését követő hónap utolsó napjáig lehet benyújtani.

(4) Ahol a Ktkr. csomagolóeszközt említ, 2003. január l-jétől csomagolást kell érteni.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. számú melléklet a 29/2002. (II. 27.) Korm. rendelethez

"1. számú melléklet a 113/1995. (IX. 27.) Korm. rendelethez

2 számú melléklet a 29/2002. (II. 27.) Korm. rendelethez

"2. számú melléklet a 113/1995. (IX. 27.) Korm. rendelethez