56/2004. (IX. 27.) BM rendelet

az egyes szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeinek kiadásáról szóló 16/2003. (IV. 18.) BM rendelet módosításáról

A szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény 5. § (1) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - az oktatási miniszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:

1. §

Az egyes szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeinek kiadásáról szóló 16/2003. (IV. 18.) BM rendelet 7. számú melléklete helyébe e rendelet melléklete lép.

2. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba, rendelkezéseit a 2004. szeptember 1-jét követően kezdődő képzések tekintetében kell alkalmazni.

Dr. Lamperth Mónika s. k.,

belügyminiszter

Melléklet az 56/2004. (IX. 27.) BM rendelethez

[7. számú melléklet a 16/2003. (IV. 18.) BM rendelethez]

A HATÁRRENDÉSZ

szakképesítés szakmai és vizsgakövetelményei

I. A szakképesítés Országos Képzési Jegyzékben szereplő adatai

1. A szakképesítés azonosító száma: 52 8912 01

2. A szakképesítés megnevezése: Határrendész

3. A szakképesítés hozzárendelt FEOR száma: 5361

4. Maximális óraszám: 2960 óra

5. Elmélet aránya: 50%

6. Gyakorlat aránya: 50%

7. Évfolyamok száma: 2

II. A szakképesítés egyéb adatai

1. A képzés megkezdéséhez szükséges iskolai végzettség: középiskolai érettségi.

2. Szakmai alkalmassági követelmények: hivatásos szolgálatra való alkalmasság.

3. Szakmai alapképzés időtartama:4. Előzetes szakmai gyakorlat: 5. Szintvizsga: 6. Előírt gyakorlat: 1120 óra.

7. Képzési idő: 2 tanév (4 félév).

III. A szakképesítés munkaterülete

1. A szakképesítéssel legjellemzőbben betölthető munkakör, foglalkozás

2. A munkaterület rövid leírása

A határrendész szakképesítés a Határőrség hivatásos tiszthelyettesi és zászlósi beosztásaiban biztosítja, hogy a határrendész képes legyen:

- az államhatárhoz kapcsolódó, jogszabályban rögzített, hatáskörbe utalt jogellenes cselekmények felfedésére, megelőzésére, megakadályozására, illetve a rendészeti, védelmi és egyéb szolgálati tevékenységek ellátásakor a jogszerű, szakszerű és eredményes intézkedések végrehajtására,

- szolgálati csoportvezetői, szakaszparancsnoki feladatok végrehajtására.

A szakképesítés elsősorban a Határőrség helyi és területi szerveiben meghatározott beosztások betöltésére jogosít, és a főtörzszászlósi rendfokozat elérését biztosítja.

3. A szakképesítéssel rokon szakképesítés

IV. A szakképesítés szakmai követelményei

A foglalkozás gyakorlása során előforduló legfontosabb feladatcsoportok, feladatok és követelmények:

A szolgálati intézkedések megtétele, a rendészeti és a békefeladattól eltérő minősített időszaki feladatok végrehajtása, részvétel a bűnmegelőzési és bűnüldözési alapfeladatokban, valamint rendészeti igazgatási munkában való közreműködés.

1. Határrendészeti feladatok végrehajtása

A határőr tiszthelyettes legyen képes:

- a követelményeknek megfelelően szolgálatra felkészülni, jelentkezni, szolgálatba lépni, szolgálattal összefüggő feladatokat szakszerűen ellátni;

- a jogszabályokban előírt intézkedéseket szakszerűen teljesíteni, az erről szóló jelentést megtenni szóban és írásban;

- a kényszerítő eszközöket arányosan, jogszerűen alkalmazni;

- menetvonalon, szolgálati helyen a feladatokat ellátni, objektumba való beléptetést, őrzés- és vagyonvédelmi tevékenységet végrehajtani, a teljesített szolgálatot kulturáltan okmányolni;

- a határrendészeti-szolgálati ellenőrzést szakszerűen teljesíteni, jelentési kötelezettségeinek eleget tenni, a konspirációs és biztonsági rendszabályokat betartani, légi, vízi, szárazföldi határellenőrzést végrehajtani;

- személyazonosításban, okmányok ellenőrzésében eredményesen tevékenykedni, a jogellenes cselekményekre utaló helyzetet felismerni;

- az úti és egyéb okmányokkal kapcsolatos hamisítást felfedni, jelentési kötelezettségének eleget tenni;

- a kirendeltségen használatos speciális technikai eszközöket alkalmazni, vízumot kiadni;

- más szervekkel határrendészeti ügyekben kommunikálni;

- a társadalmi és együttműködő szervekkel, lakossággal a követelményeknek megfelelő kapcsolatot fenntartani;

- a katasztrófavédelemre, a minősített időszakra vonatkozó feladatok végrehajtására;

- az elsajátított önvédelmi és közelharc technikák felhasználásával az intézkedéstaktika jogszerű és szakszerű alkalmazására;

- csoportban rendészeti és katonai jellegű feladatok ellátásában részt venni, menekültügyi szükséghelyzetben és fegyveres csoport felszámolásában közreműködni.

Ismerje a parancsnoki munka sorrendjét, azt legyen képes a gyakorlatban szolgálati csoport (szakasz) szinten alkalmazni.

Legyen jártas az úti okmányok, vízumok biztonsági és biometrikus elemeivel összefüggő feladatok ellátásában.

2. Bűnügyi és felderítő munka

A határőr tiszthelyettes legyen képes:

- jegyzőkönyv, jelentés, feljelentés elkészítésére, bűnügyi fényképezésre; az ujjlenyomatvétel módszereinek alkalmazására;

- a Határőrség feladatrendszeréhez kapcsolódó bűnüldözési, rendészeti, államigazgatási, idegenrendészeti, szabálysértési, valamint körözési nyilvántartások használatára;

- a büntetőeljárási kényszerintézkedések megtételében való közreműködésre;

- váljon képessé nyílt információszerzésre, konspirációs és biztonsági szabályok betartására, a jogsértő cselekmények felismerésére, az elsődleges intézkedések megtételére, a helyszíni adatgyűjtés végrehajtására, dokumentálására;

- büntetőeljárási cselekmények foganatosítására, azok dokumentálására, rögzítésére;

- jogsértő cselekmények felismerésére, az elsődleges intézkedések megtételére, a helyszíni adatgyűjtés végrehajtására;

- használni kriminológiai és krimináltaktikai tudását, a nyomozati módszereket, taktikákat és technikákat a mindennapi munkában;

- kihallgatási, meghallgatási módszerek alkalmazására;

- az önálló helyszínelésre;

- felismerni a szervezett bűnözés tevékenységét.

3. Határrendészeti igazgatási tevékenység

A határőr tiszthelyettes legyen képes:

- a kirendeltségi hatáskörbe tartozó idegenrendészeti teendők teljesítésére, menekültügyi kérelmet benyújtók elsődleges meghallgatására;

- a szabálysértések elkövetőinek helyszíni bírságolására, a feljelentés előírásoknak megfelelő elkészítésére;

- a Határőrség felügyelete alatt álló külföldiek szállítására, kísérésére;

- az idegenrendészeti fogdákban végrehajtandó őrzési, biztosítási teendők ellátására;

- kitoloncolásra, valamint a nemzetközi egyezmények szerinti személyek átadása-átvétele végrehajtásában való közreműködésre;

- az idegenrendészeti nyilvántartások kezelésére, értékelésére;

- a kirendeltségi hatáskörbe tartozó vízumkiadás, visszairányítás, illetve visszautasítás intézkedések teljesítésére.

4. Jogi előírások

A határőr tiszthelyettes ismerje:

- a szolgálati tevékenységéhez szükséges, a tevékenységét meghatározó nemzeti és uniós jogforrásokat, jogszabályokat, nemzetközi szerződéseket, fogalmakat;

- munkájához szükséges mértékben tudjon eligazodni az alapvető jogforrásokban, fogalmakban, kiemelten

= a Magyar Köztársaság Alkotmányában, = a Magyar Köztársaság közigazgatási rendszerében, a határrendészeti tevékenységgel kapcsolatos jogszabályokban, = az EU fő intézményeinek feladataiban,

= a szomszédos államokkal kötött nemzetközi szerződések és együttműködési megállapodások tartalmában,

= a kisebbségi, humanitárius és polgári jog alapjaiban,

= az emberi jogi elvekben [általában, beleértve az 1955. évi ECHR-t, az 1951. évi menekültügyi (Genfi) egyezményt], azok tiszteletben tartásával dönteni és cselekedni;

- a büntető jogszabályok általános és különös rendelkezéseit, az egyes - elsősorban az államhatárhoz, határrendészeti feladatai ellátásához kapcsolódó - bűncselekmények társadalmi megítéléséhez szükséges jogi kategóriákat és szankciókat, az egyes jogsértő magatartásokat, a különböző bűncselekményeket.

A határőr tiszthelyettes legyen képes:

- a büntetőjog és büntető eljárásjog határrendészeti kérdésekben történő alkalmazására;

- az elsajátított ismeretek alapján felismert jogsértő magatartások elkövetőivel szemben foganatosítandó intézkedések megtételére;

- a Határőrségre és annak céljaira vonatkozóan a nemzetközi jog legfontosabb előírásainak alkalmazására.

5. Társadalmi és kommunikációs kapcsolatok

A határőr tiszthelyettes ismerje:

- a határrendészeti munka helyét és szerepét a társadalomban, kapcsolódásait más rendvédelmi, rendészeti és honvédelmi, valamint civil szervezetekkel;

- szakmai tevékenysége erősítése érdekében a vonatkozó szociológiai, pszichológiai, pedagógiai, kommunikációs, erkölcsi, szakmai-etikai előírásokat, amelyek erősítik a szakmai motiváltságot, csoportkohéziót, az erkölcsi tartást, a társadalom egyes közösségeivel történő aktív és konfliktusmentes együttműködést;

- a nemzeti, a szomszédos és az EU-s határőrizeti rendszer történetét, jelenét, jövőjét.

A határőr tiszthelyettes legyen képes:

- a pszichológia és a kommunikáció alkalmazható eredményeinek a határrendészeti munkában való szoros adaptációjára;

- kiválasztani a helyes módszereket és döntéseket az emberek különböző kultúrája és etnikai/vallási háttere alapján;

- kezelni az agresszív viselkedést, a konfliktust és a stresszt.

6. Testnevelési és önvédelmi követelmények

A határőr tiszthelyettes legyen képes:

- az elsajátított önvédelmi technikák felhasználásával önmaga, társai és az állampolgárok védelmére,

- a fizikai ellenállás megtörésére, a megkezdett intézkedés befejezésére;

- állóképessége, erőnléte alapján az előírt fizikai követelményeknek való megfelelésre.

7. Általános szolgálati és lőkiképzési feladatok

A határőr tiszthelyettes ismerje:

- a beosztásának megfelelő alaki, tereptani és topográfiai, ügykezelési, titokvédelmi, személyügyi, munka-, egészség- és környezetvédelemi előírásokat;

- a minősített időszakokra vonatkozó rendelkezéseket és a védelmi igazgatás alapjait;

- a szolgálati viszonyával kapcsolatos alapvető jogokat és kötelezettségeket;

- alkalmazza a biztonsági rendszabályokat és a lőelméleti ismereteket;

- a Határőrségnél rendszeresített lőfegyvereket.

A határőr tiszthelyettes legyen képes:

- a szolgálat ellátása során a határozott, jogszerű és ala-kias fellépésre, szolgálati feladatai ellátására bármilyen terepen, rendkívüli viszonyok között is, katasztrófák elhárításában a segítségnyújtásra, saját és mások jogainak védelmében;

- elvégezni életmentő elsősegélyt;

- előírásszerűen, biztonságosan tárolni, kezelni, karbantartani és szükség szerint jogszerűen és hatékonyan használni a lőfegyvereket.

A határőr tiszthelyettes készség szinten legyen képes:

- a fegyverrel kívánatos legalapvetőbb taktikai mozgásokra, fogásokra, feladat-végrehajtásra;

- alkalmazni a biztonsági rendszabályokat és a lőelmé-leti ismereteket.

8. Informatikai szakismeretek

A határőr tiszthelyettes legyen képes:

- a híradórendszer egyes eszközeinek szabályos használatára, a forgalmazás szabályainak betartására, az adattovábbításra.

A határőr tiszthelyettes legyen jártas:

- az egyedi és hálózati számítógépek használatában, a rendszeresített programok, informatikai és nyilvántartó rendszerek kezelésében (ROBOTZSARU, határregisztrációs ellenőrzési program), a priorálásban, valamint a gyakrabban használt nyomtatványok gépi kitöltésében, a hibák javításában;

- a SIS és az EURODAC használatában.

9. Idegennyelv-használat

A határőr tiszthelyettes legyen képes:

- a tanult idegen nyelven a külföldi személyt a legáltalánosabb témákban felvilágosítani;

- magát megértetni szolgálati fellépése alkalmával, a leggyakoribb utasításokat érthetően a külföldi állampolgár tudomására hozni, és a külföldi állampolgár közlésének lényegét megérteni.

V. A szakmai vizsgáztatás követelményei

Az iskolai rendszerű és az iskolarendszeren kívüli szakképzést követő szakmai vizsgát a szakmai vizsgáztatás általános szabályairól és eljárási rendjéről szóló 26/2001. (VII. 27.) OM rendelet előírása szerint a belügyminiszter által feljogosított szakképző intézményben és az intézmény mellett működő vizsgabizottságok előtt kell letenni.

1. A szakmai vizsgára bocsátás feltétele iskolai rendszerű képzést követően:

- a Központi Program alapján folytatott tanulmányok eredményes befejezése;

- a Központi Programban meghatározott időtartamú és formájú szakmai gyakorlat eredményes teljesítése;

- az előírtaknak megfelelő gépjármű-vezetői engedély. A szakmai vizsgára bocsátás feltétele az iskolarendszeren kívüli képzést követően:

- a IV. fejezetben előírt szakmai követelmények alapján a felnőttképzési törvény szerint készült képzési programban foglaltak elsajátítása;

- rendelkezzen a Belügyminisztériumnál, a BM irányítása alá tartozó rendvédelmi szerveknél hivatásos, szerződéses szolgálati viszonnyal vagy három év közszolgálati, közalkalmazotti jogviszonnyal, munkaviszonnyal.

2. A szakmai vizsga részei

Írásbeli vizsga:

A belügyminiszter által jóváhagyott és kiadott feladatsor, amely tartalmazza a határrendészet, a bűnügyi és felderítő ismeretek, valamint a rendészeti igazgatási ismeretek vizsgatárgyak tananyagát.

Időtartam: 120 perc.

Gyakorlati vizsga:

A szakmai vizsgát szervező intézmény által a határrendészet, a bűnügyi és felderítő ismeretek, valamint a rendészeti igazgatási ismeretek vizsgatantárgyaiból összeállított szituációs feladatok gyakorlati megoldása.

Szóbeli vizsga:

A szóbeli vizsgán a vizsgázónak a határrendészet, a bűnügyi és felderítő ismeretek, továbbá a rendészeti igazgatási ismeretek tantárgyak témaköreiből összeállított - a belügyminiszter által kiadott - összefüggő kérdéseket kell megválaszolnia.

3. A szakmai vizsga értékelése

A szakmai elméleti vizsga osztályzatát az írásbeli és a szóbeli vizsgarész érdemjegyeinek számtani átlaga adja.

Az írásbeli és a szóbeli vizsgarész egy-egy érdemjeggyel kerül értékelésre.

Amennyiben valamelyik osztályzat elégtelen, azt a vizsgarészt meg kell ismételni.

A szakmai gyakorlati vizsga osztályzata a szituációs feladat megoldására kapott érdemjegy.