3/2005. (I. 21.) BM rendelet

az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés szabályairól a belügyminiszter által irányított rendvédelmi szerveknél 15/2000. (V. 26.) BM rendelet módosításáról

A munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Mvt.) 9. §-ának (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, figyelemmel az Mvt. 17. §-ának (7) bekezdésére és 86. §-ának rendelkezéseire - az érintett érdekképviseletek egyetértésével - a következőket rendelem el:

1. §

(1) Az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés szabályairól a belügyminiszter által irányított rendvédelmi szerveknél 15/2000. (V. 26.) BM rendelet (a továbbiakban: R.) 2. §-ának 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendelet alkalmazásában)

"1. munkáltató: a fegyveres szervek hivatásos állományútagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) 247. §-ának (1) bekezdésében meghatározott állományilletékes parancsnok, illetve az önkéntes és létesítményi tűzoltóságok vonatkozásában a fenntartó vagy az alapító okiratban meghatározott jogi személy vezetője (a továbbiakban együtt: állományilletékes parancsnok) ."

(2) Az R. 2. §-ának 5. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendelet alkalmazásában)

"5. szervezett tevékenység: a szervezett munkavégzés (Mvt. 87. § 9. pont), valamint a rendkívüli munkavégzés és szolgálati feladat ellátása; a munkaidőn (szolgálati időn) kívüli tevékenység akkor tekinthető szervezettnek - tekintettel a 2. § 6. pontjának b) és c) alpontjaira - amennyiben azt az állományilletékes parancsnok, illetve az általa megbízott vezető elrendeli, és azt a tevékenység meghatározásával, valamint az időpont és az érintett személyek megjelölésével írásban rögzítik."

(3) Az R. 2. §-ának 8. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E rendelet alkalmazásában)

"8. munkavédelmi megbízott (őr): az állandó készenléti szolgálattal rendelkező tűzoltóságokon szolgálati csoportonként az állományilletékes parancsnok által írásban megbízott személy, aki a 24 órás készültségi (készenléti) szolgálat ellátása során - feladatai ellátása mellett - tevékenységével és munkavédelmi ismereteivel folyamatosan biztosítja a munkavédelmi feladatok ellátását."

2. §

Az R. 3. §-a a következő új (2) bekezdéssel egészül ki, és az eredeti (2) és (3) bekezdés számozása (3) és (4) bekezdésre változik:

"(2) A szervek veszélyességi osztályba sorolása nem zárja ki, hogy az 1. §-ban meghatározott szerv vezetője az egyes szervezeti egységnél végzett tevékenység alapján az adott szervezeti egységet az I. osztályba sorolja."

3. §

Az R. 5. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"5. § (1) Az állományilletékes parancsnokok feladata az irányításuk alá tartozó szervezeti egységeknél az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos munkavégzés feltételeinek biztosítása, valamint a szakmai felügyeletük alá tartozó szervezeti egységek (munkáltatók) munkavédelmi felügyeletének ellátása. A munkavédelmi tevékenység felügyeletével kapcsolatos feladatokat az országos hatáskörű központi szerveknél munkabiztonsági főfelügyelők (a továbbiakban: rendvédelmi szervek munkabiztonsági főfelügyelői), a területi szerveknél munkabiztonsági felügyelők útján látják el.

(2) A BM munkavédelmi főfelügyelője ellenőrzi a rendvédelmi szervek munkavédelmi tevékenységét, továbbá végzi a rendvédelmi szervek munkabiztonsági főfelügyelői szakmai irányítását.

(3) A rendvédelmi szervek munkabiztonsági főfelügyelői - az egészségügyi szolgálatokkal együttműködve - ellenőrzik a területi és az ezekkel azonos jogállású szervek, valamint a szakmai felügyeletük alá tartozó szervek munkavédelmi tevékenységét. Ellátják a munkabiztonsági felügyelők szakmai irányítását, és segítik a felügyeletük alá tartozó munkavédelemmel foglalkozó személyek munkáját.

(4) A rendvédelmi szervek területi és területi besorolású szerveinél foglalkoztatott munkabiztonsági felügyelők - az egészségügyi szolgálatokkal együttműködve - ellenőrzik a hatáskörükbe tartozó helyi szerveknél a munkavédelmi szabályok érvényesülését.

(5) A rendvédelmi szerveknél foglalkoztatott munkavédelmi szakképesítésű személyek és a munkabiztonsági felügyeletet ellátó személyek - a munkahelyi sajátosságokhoz igazodó - létszámát, a munkavégzés ajánlott napi időtartamát és a szakképesítési követelményeket az 1. számú melléklet tartalmazza. A rendvédelmi szerveknél bekövetkezett szervezeti- és létszámváltozás esetén az 1. számú melléklet módosítását az országos hatáskörű központi szerv kezdeményezi."

4. §

Az R. 7. §-a a következő (3) és (4) bekezdéssel egészül ki:

"(3) Az országos hatáskörű központi szerv vezetője határozza meg - e rendelet előírásainak figyelembevételével - az adott rendvédelmi szerv munkavédelmi felügyeletének működési szabályait.

(4) A munkavédelmi felügyelet jogosult az 1. §-ban meghatározott szervektől a feladata ellátásához szükséges alábbi adatokat bekérni:

a) szolgálati és munkabalesetek dokumentumai,

b) a munkáltató által végzett munkavédelmi ellenőrzésekről (munkavédelmi szemle) készült jegyzőkönyvek,

c) a munkavédelmi helyzet éves értékeléséről készített dokumentum,

d) az egészséget nem veszélyeztető és biztonságos szolgálat ellátás (munkavégzés) személyi és tárgyi feltételeivel kapcsolatos adatok."

5. §

Az R. a következő 8/A. §-sal és az azt megelőző alcímmel egészül ki:

" (Az Mvt. 21. §-ához)

8/A. § A veszélyes létesítmények, munkahelyek, munkaeszközök, technológiák körét - a vonatkozó jogszabályok és a szervezeti egységek kockázatértékelése alapján -az országos hatáskörű központi szerv vezetője határozza meg."

6. §

Az R. 19. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"19. § (1) Az országos hatáskörű központi szerv vezetője határozza meg azokat a munkaköröket, amelyeket betöltő személyeknek munkavédelmi vizsgát kell tenniük.

(2) A 6. § (1) bekezdése alapján az állományilletékes parancsnokok az MvSz-ben kiterjeszthetik azoknak a körét, akiknek munkavédelmi vizsgát kell tenni.

(3) A munkavédelmi vizsgát a beosztásba helyezést követő 90 napon belül kell teljesíteni, azt követően 5 évenként meg kell újítani.

(4) A munkavédelmi vizsga alól mentesül az a személy, aki legalább középfokú munkavédelmi szakképesítéssel rendelkezik.

(5) A munkavédelmi vizsga lebonyolítását, a vizsgával kapcsolatos dokumentációkat az országos hatáskörű központi szerv vezetője határozza meg. A munkavédelmi vizsgára kötelezettek körét, a vizsgáztatás szabályait az MvSz-ben kell rögzíteni, és az érintettek munkaköri leírásában is meg kell határozni a vizsgakötelezettséget."

7. §

Az R. 21. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"21. § Az 1. § hatálya alá tartozó szervek a munkabalesetek és a szolgálati kötelmekkel összefüggő balesetek vizsgálata során a 3. számú melléklet szerinti baleseti jegyzőkönyvet kötelesek alkalmazni."

8. §

(1) Az R. 1. számú melléklete helyébe e rendelet 1. számú melléklete lép.

(2) Az R. 3. számú melléklete helyébe e rendelet 2. számú melléklete lép.

(3) Az R. az e rendelet 3. számú mellékletével meghatározott, "ÚTMUTATÓ a balesetek kivizsgálásával, bejelentésével, minősítésével kapcsolatos előírások eljárási szabályairól" című 4. számú melléklettel egészül ki.

9. §

Az R. 4. §-ának (1) bekezdésében, valamint a 7. §-ának (1) és (2) bekezdésében a "BM Személyzeti és Munkaügyi Főosztálya" szövegrész helyébe a "BM Humánpolitikai Főcsoportfőnöksége" szövegrész lép.

10. §

Az R. a következő 25/A. §-sal egészül ki:

"25/A. § (1) Az R. hatálya alá tartozó szervek munkaegészségügyi (foglalkozás-egészségügyi és munkahigiénés) feladatainak ellátására, felügyeleti ellenőrzésére vonatkozó előírásokat külön ágazati jogszabály határozza meg.

(2) Az R. hatálybalépését követően létrejött szervezetek e rendelet hatálybalépését követő 90 napon belül, e rendelet hatálybalépését követően létrejövő új munkáltatók a működésük megkezdését követően 90 napon belül kötelesek elkészíteni az MvSz-t."

11. §

Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.

Dr. Lamperth Mónika s. k.,

belügyminiszter

1. számú melléklet a 3/2005. (I. 21.) BM rendelethez

A munkavédelmi szakképesítésű személyek és a munkabiztonsági felügyeletet ellátó személyek létszáma, a szakképesítési követelmények és a munkavégzés ajánlott napi időtartama

1. A munkavédelem hatósági felügyeletének személyi feltételei

2. A munkavédelem felügyeletének (a hatósági felügyelet szakmai támogatásának) személyi feltételei a rendvédelmi szervek területei szerveinél

3. A munkavédelmi tevékenység személyi feltételei a rendvédelmi szervek munkáltatóinál (Például ORFK központi szervei, BRFK, rendőrkapitányságok, BM OKF szervei, hivatásos önkormányzati tűzoltó-parancsnokságok stb.)

I. veszélyességi osztályba sorolt munkáltatóknál:

1-9 fő közötti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő középfokú munkavédelmi szakképesítésű személy, heti 2 órában.

10-49 fő közötti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő középfokú munkavédelmi szakképesítésű személy, napi 2 órában.

50-500 fő közötti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő középfokú munkavédelmi szakképesítésű személy, napi 4 órában.

501-1000 fő közötti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő felsőfokú munkavédelmi szakképesítésű személy, teljes munkaidőben.

1000 fő feletti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő felsőfokú munkavédelmi szakképesítésű személy, teljes munkaidőben és minden megkezdett 600 fő beosztott (munkavállaló) után további egy-egy fő középfokú munkavédelmi szakképesítésű személy teljes munkaidőben.

II. veszélyességi osztályba sorolt munkáltatóknál:

1-9 fő közötti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő középfokú munkavédelmi szakképesítésű személy, heti 1 órában.

10-49 fő közötti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő középfokú munkavédelmi szakképesítésű személy, napi 1 órában.

50-500 fő közötti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő középfokú munkavédelmi szakképesítésű személy, napi 2 órában.

501-1000 fő közötti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő középfokú munkavédelmi szakképesítésű személy, teljes munkaidőben.

1000 fő feletti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő felsőfokú munkavédelmi szakképesítésű személy, teljes munkaidőben és minden megkezdett 800 fő beosztott (munkavállaló) után további egy-egy fő középfokú munkavédelmi szakképesítésű személy teljes munkaidőben.

III. veszélyességi osztályba sorolt munkáltatóknál:

1-9 fő közötti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő középfokú munkavédelmi szakképesítésű személy, heti 1 órában.

10-49 fő közötti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő középfokú munkavédelmi szakképesítésű személy, napi 1 órában.

50-500 fő közötti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő középfokú munkavédelmi szakképesítésű személy, napi 1 órában.

501-1000 fő közötti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő középfokú munkavédelmi szakképesítésű személy, napi 4 órában.

1000 fő feletti beosztotti (munkavállalói) létszám esetében: 1 fő felsőfokú munkavédelmi szakképesítésű személy teljes munkaidőben.

4. Amennyiben a munkáltató az R. 3. § (1) bekezdésében általánosan meghatározott tevékenység mellett más veszélyességi osztályba sorolásra alapot adó tevékenységet is folytat:

- ha ez utóbbi tevékenység magasabb veszélyességi osztályba tartozik és az e körben foglalkoztatottak száma az összlétszám 40%-át eléri, számjeléhez képest eggyel magasabb;

- ha ez utóbbi tevékenység alacsonyabb veszélyességi osztályba tartozik és az e körben foglalkoztatottak száma az összlétszám 60%-át eléri, számjeléhez képest eggyel alacsonyabb veszélyességi osztályba kell a munkáltatót besorolni.

A létszám-kategória szerinti besorolás alapja minden esetben a munkáltató teljes állományi létszáma (akkor is, ha a létszám százalékos aránya miatt magasabb vagy alacsonyabb veszélyességi osztályba kell sorolni a fentiek szerint) .

5. A munkavédelem hatósági felügyeletét ellátó munkavédelmi szakemberek nem számíthatók be a 3. pontban meghatározott személyek közé.

6. Az 1. és 2. pontban felsorolt szervek esetében - a munkavédelmi szakképzettség mellett - indokolt, hogy a felügyeletet ellátó személy az adott rendvédelmi szervnek megfelelő felsőfokú szakmai végzettséggel is rendelkezzen. (A munkavédelmi főfelügyelő esetében valamely rendvédelmi szerv felsőfokú végzettségével.)

7. Az előírt minimális feltételeken felüli munkavédelmi szakember foglalkoztatásának szükségességéről az állományilletékes parancsnok saját mérlegelése alapján dönt.

2. számú melléklet a 3/2005. (I. 21.) BM rendelethez

3. számú melléklet a 3/2005. (I. 21.) BM rendelethez

[4. számú melléklet a 15/2000. (V. 26.) BM rendelethez]

ÚTMUTATÓ

a balesetek kivizsgálásával, bejelentésével, minősítésével kapcsolatos előírások eljárási szabályairól

A balesetek kivizsgálásának, nyilvántartásának általános szabályai

A baleset-kivizsgálás általános szabályait a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény (a továbbiakban: Mvt.) végrehajtására kiadott 5/1993. (XII. 26.) MüM rendelet vonatkozó előírásai szerint - a rendvédelmi szervekre, illetve a hivatásos állomány tagjaira vonatkozó eltérő rendelkezések figyelembevételével - kell alkalmazni.

E rendelet hatálya alá tartozó szervek személyi állományát ért baleset kivizsgálásáról a munkáltatói jogot gyakorló, állományilletékes parancsnok köteles gondoskodni.

A hivatásos állomány tagját ért baleset kivizsgálásával, minősítésével és orvosi véleményezésével kapcsolatos előírásokat a fegyveres szervek hivatásos állományának szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Hszt.) 180. §-a, valamint a fegyveres szervek hivatásos, közalkalmazotti és köztisztviselői állományának munkaköri egészségi, pszichikai és fizikai alkalmasságáról, a szolgálat-, illetve keresőképtelenség megállapításáról, valamint a belügyi egészségügyi szolgálat igénybevételéről szóló 21/2000. (VIII. 23.) BM-IM-TNM együttes rendelet 23-25. §-ai tartalmazzák.

Amennyiben a személyi állomány tagját ért baleset (megbetegedés) körülményeiből hivatásos állomány esetén szolgálati eredetére, más foglalkoztatott esetén munkavégzéssel való összefüggésére lehet következtetni, 48 órán belül baleseti jegyzőkönyvet kell felvenni. A baleseti jegyzőkönyv mintáját a rendelet 3. számú melléklete tartalmazza.

A személyi állomány tagját ért baleset kivizsgálásáért, a munkavédelmi felügyeletet ellátó szerv felé történő bejelentéséért az állományilletékes parancsnok felelős. Az állományilletékes parancsnok a szerv munkavédelmi szabályzatában határozza meg a balesetkivizsgálás szabályait, a baleset kivizsgálásában részt vevő személyeket.

A kivizsgálás során a sérültet, illetve a tanúkat a baleset körülményeivel kapcsolatban meg kell hallgatni, és arról jegyzőkönyvet kell felvenni, valamint a szükséges bizonyítékokat beszerezni.

A baleset kivizsgálásának eredményeképpen keletkező dokumentációnak alkalmasnak kell lennie arra, hogy a baleset lefolyása a későbbiek során bármikor rekonstruálható legyen, feltárja a baleset okait, a baleset bekövetkezésében esetlegesen a felelősséget megállapítsa, és a hasonló balesetek elkerülése érdekében iránymutatást adjon.

Az Mvt. 87. §-ának 3. pontjában meghatározott súlyos munkabaleset kivizsgálásába be kell vonni a munkavédelmi felügyeletet ellátó szerv munkabiztonsági felügyelőjét. E balesetek kivizsgálását - az állományilletékes parancsnok jogainak és kötelezettségeinek meghagyásával -a munkavédelmi kérdések vonatkozásában szakmailag a munkabiztonsági főfelügyelő vagy munkabiztonsági felügyelő irányítja. A súlyos baleset kivizsgálása munkabiztonsági szaktevékenységnek minősül. Ha a súlyos munkabaleset bekövetkezésében közrejátszottak olyan gépek, berendezések, amelyek hatósági felügyelet alá tartoznak, akkor az illetékes felügyeletet is értesíteni kell.

A baleseti jegyzőkönyv kitöltése

Általános előírások

Az előreláthatóan szolgálati kötelmekkel, munkavégzéssel összefüggő balesetet a kivizsgálás során megállapított adatok és tények alapján haladéktalanul, de legkésőbb 48 órán belül "Baleseti jegyzőkönyv"-be (a továbbiakban: jegyzőkönyv) kell rögzíteni.

A jegyzőkönyveket legalább az alábbiak szerinti példányszámban kell kitölteni:

- a jegyzőkönyv egy példánya a baleset minősítésére jogosult állományilletékes parancsnoknál (munkáltatónál) marad,

- egy példányt a társadalombiztosítási ellátások biztosítása céljából az illetékes pénzügyi szervnek (illetményszámfejtő helynek) kell eljuttatni,

- egy példányt a területileg illetékes BM orvos kap, szükség esetén az egészségügyi alkalmasság, illetve a munkaképesség-csökkenés megállapítására meghatározott eljárásban kell alkalmazni,

- egy példányt kap a sérült (hozzátartozó),

- egy példányt kell biztosítani a munkavédelem felügyeletét közvetlenül ellátó szerv részére,

- egy példányt a sérült személyi anyagában kell elhelyezni.

Az állományilletékes parancsnok, illetve az országos hatáskörű központi szervek vezetői - a szerv sajátosságainak megfelelően a leírtaktól eltérő példányszámot is megállapíthatnak. A jegyzőkönyv szöveges válaszokat igénylő valamennyi részét ki kell tölteni.

A kódnégyzetekbe (a továbbiakban: négyzet)- a kivizsgálás tényeinek megfelelő - kódszámot (a továbbiakban: számot) kell beírni.

Részletes előírások

A szerv megnevezése:

Annak az önálló egységnek a megnevezését kell beírni, amelynek az állományába a sérült tartozott, illetve - vezénylés esetén - ahol tevékenységét végezte. A szerv megnevezése után következő három négyzet a területi azonosításra (pl. megye) szolgál és a számítógépes feldolgozást segíti.

A sérült születési ideje:

A sérült születési idejét - év, hónap száma, nap - kell beírni.

A sérült TAJ-száma:

A sérült társadalombiztosítási azonosító jelét (számát) kell beírni.

A sérült beosztása, munkaköre:

A sérültnek a baleset időpontjában fennálló beosztását, munkakörét kell beírni, tekintet nélkül arra, hogy mi volt az eredeti foglalkozása.

A sérült beosztási helye:

Azt a szervezeti egységet kell megnevezni, ahová a sérült közvetlenül be volt osztva.

A sérült állománycsoportja:

A négyzetbe az állománycsoportra vonatkozó megfelelő számot kell beírni: hivatásos 1, köztisztviselő 2, közalkalmazott 3, a Hszt. alapján szerződéses 4, önkéntes és létesítményi tűzoltó 5, egyéb, az előzőkbe nem tartozó kategória 6.

A sérült tevékenysége:

Annak a tevékenységnek a számát kell beírni - függetlenül a beosztástól, munkakörtől -, amelyet a sérült a baleset bekövetkezésekor folytatott.

A 01, 02, 03 és 04 számokat az adott rendvédelmi szerv törvényben, jogszabályokban meghatározott rendvédelmi tevékenységének, szolgálati és rendkívüli munkavégzési körülmények között ellátott feladatai közben bekövetkezett baleset esetén szabad használni.

A napirend szerinti tevékenység és a szabadfoglalkozás (11 és 13 számok) válaszként csak bentlakásos, tartós vezénylés alatt állók esetében adható. Idetartozik a 24 órás készenléti szolgálatot ellátó állomány is.

Kötelező sportfoglalkozás (12 szám) tevékenység körébe kell sorolni - a napirend szerinti sportfoglalkozások mellett - azokat a sportfoglalkozásokat, amelyek szervezetten, a parancsnok írásos engedélyével, elrendelésével történnek. (Pl. tűzoltóversenyen, fizikai állapotfelmérés közben, illetve az ezekre történő felkészülés közben stb.)

A sérült szolgálati, szakmai ismeretei:

A felsorolt három válasz közül kell a felső, illetve az alsó négyzetbe beírni a megfelelő számot.

A szükséges szakmai képesítés elbírálásánál a tevékenységhez szükséges szakmai képesítésre (pl. hegesztő vizsga, szakmunkás bizonyítvány stb.) vonatkozó előírások az irányadók.

A munkavédelmi oktatás elbírálására a munkavédelmi szabályzatban az oktatásokra, illetve a munkavédelmi ismeretek számonkérésére vonatkozó előírások az irányadók.

A baleset helyszíne:

A baleset bekövetkezésének pontos helyszínét kell megnevezni (pl. helységnév, utca, házszám; a létesítményen belül: műhely, udvar, szoba stb.) .

A baleset időpontja:

Az 1-2. négyzetbe a baleset évének utolsó két számjegyét (pl. 2004. évnél 04-et) .

A 3-4. négyzetbe a baleset hónapjának megfelelő számot (pl. április esetén 04-et) .

Az 5-6. négyzetbe a baleset napjának számát.

A 7-8. négyzetbe a baleset bekövetkezésének óráját (pl. ha hajnali három és négy között történik a baleset 04-et, ha délután négy és öt óra között, akkor 17-et) kell beírni.

A baleset napja:

A baleset napjának megfelelő számot (pl. csütörtök esetén 4-et) kell a négyzetbe beírni.

A szolgálati, illetve a munkaidő hányadik órájában történt a baleset:

A négyzetbe a baleset előtt eltöltött, megkezdett munkaóra számát kell megadni (pl. munkakezdés utáni első 10 percben bekövetkezett balesetnél 01-et) . Ha a baleset szolgálati időn (munkaidőn) kívül történt 00 órát kell beírni. Készenléti szolgálat esetén a szolgálatváltás és az azt megelőző - a szolgálati helyen eltöltött - időben 01-et kell írni. Amennyiben rendkívüli okok miatt a szolgálat nem fejeződik be a szolgálati idő végén, akkor a ténylegesen eltöltött időt kell figyelembe venni.

A baleset fajtája:

A balesetet okozó körülmények csoportját kell megadni (pl. elesésnél 03-at, robbanásnál 11-et) .

A baleset jellege:

A baleset jellegére vonatkozó megfelelő számot a felső négyzetbe kell beírni.

Külön meg kell állapítani azt, hogy a felső négyzetben meghatározott jellegű baleset, közlekedés közben vagy attól függetlenül következett-e be. Az erre vonatkozó meghatározást az alsó négyzetbe, a mellette lévő megfelelő szövegrész kiválasztása alapján kell beírni.

A baleset oka:

A baleset elsődleges okát a felsorolt, balesetet kiváltó tárgyi, környezeti, szervezési vagy személyi tényezők közül kell kiválasztani. A kiválasztott ok előtt lévő számokat kell a négyzetekbe beírni. Elsődleges okként azt kell tekinteni, ami a balesetet közvetlenül kiváltotta. A sérült egészségügyi alkalmatlansága (15-ös szám) a baleset pillanatára vonatkozó állapotot minősíti (pl. hirtelen rosszullét) .

A baleset eszköze, anyaga:

A balesetet okozó eszköz, anyag megfelelő számát kell megadni. (pl. a kalapáccsal történő kézsérülésnél 04-et, törött székláb miatt bekövetkezett balesetnél 07-et, egyenetlen talajú sportpálya esetén 05-öt) .

Védőeszköz alkalmassága:

Az egyéni védőeszközre, valamint a gépjárművekbe beszerelt biztonsági övre a felső négyzetbe, a védőburkolatra, védőberendezésre, jelzőberendezésre az alsó négyzetbe a felsorolt megnevezések közül a megfelelő válasz szerint külön-külön válaszolva kell a válaszok mellett levő számokat beírni.

Volt-e hasonló baleset ezen a szolgálati, illetve munkahelyen az előző évben:

A felsorolt meghatározások közül a megfelelő válasz melletti számot kell a négyzetbe beírni.

A baleset során megsérült személyek száma:

A négyzetbe a baleset során megsérült személyek számát kell beírni. Ha 9-nél több személy sérült meg, akkor a négyzetbe 0-át kell beírni és a tényleges számot az "egyéb adatok" rovatban kell megadni.

A sérülés természete (Az alapellátó orvos tölti ki.):

Az orvos minden esetben köteles a BNO kódot megjelölni, a kórismét magyarul meghatározni. Politraumás baleseteknél az orvos a vezető kórismének megfelelő választ adja meg, a mellette levő számok beírásával.

A sérülés súlyossága (Az alapellátó orvos tölti ki.):

A válasz kiválasztásakor - a "Könnyű (1-8 nap) " és a "Súlyos (8 napnál több) " esetében az orvosi felmentési javaslatot kell figyelembe venni.

Felmentési napok száma:

A "Sérülés" rovat jobb felső sarkában lévő három négyzetbe a szolgálat (munkavégzés) alóli felmentési naptári napok számát kell beírni. Amennyiben a felterjesztés időpontjáig (30 napon belül) ez nem ismert, úgy üresen kell hagyni, és azt az ismertté válás időpontjában kell közölni a munkavédelmi felügyeletet ellátó szervvel.

A baleset részletes, pontos leírása:

Ebben a rovatban röviden és pontosan a vizsgálat során megállapított tényeket kell leírni. Ha szükséges, külön lapon kell folytatni. A baleset lefolyását olyan részletességgel kell ismertetni, hogy a leírtakból egyértelműen lehessen következtetni a baleset okaira, a bekövetkezésért esetlegesen felelős személyekre, a hiányosságokra, és a leírtakból utólag rekonstruálható legyen az esemény. Súlyos szolgálati és munkabaleset bekövetkezésekor minden esetben, más balesetnél szükség szerint helyszínrajzzal is ki kell egészíteni a jegyzőkönyvet.

Ha a korábbi adatok megadása során "Egyéb" válasz felhasználásra került, itt minden esetben konkrétan meg kell jelölni, hogy az egyéb fogalom mit jelent.

Milyen munkavédelmi, illetve más előírást szegtek meg:

A munkavédelemre vonatkozó, vagy azzal kapcsolatos előírásoknak, szabályoknak, utasításoknak azokat a pontjait kell feltüntetni, amelyeket a baleset bekövetkezésekor megszegtek. Amennyiben nem szegtek meg előírást, úgy az erre vonatkozó bejegyzést is be kell írni.

Hasonló baleset megelőzéséhez szükséges intézkedések, a végrehajtás határideje, felelőse:

Fel kell sorolni azokat a műszaki, szervezési, egészségügyi, jogi, oktatási intézkedéseket, amelyekkel a hasonló balesetek megelőzhetők. Amennyiben intézkedés nem szükséges, akkor azt kell beírni.

Egyéb adatok:

A sérült, illetve a tanúk meghallgatásáról készített jegyzőkönyvek, illetve más a baleset kivizsgálása során keletkezett iratok, dokumentumok felsorolása (azonosító számuk megjelölésével) .

A sérült a jegyzőkönyvben foglaltakkal egyetért - nem ért egyet:

A megfelelő válasz aláhúzásával, illetve aláírásával a sérült tölti ki. "Nem ért egyet" vélemény esetén a sérült ez irányú indoklását a jegyzőkönyvhöz csatolni kell.

Aláírások:

A jegyzőkönyvben foglaltak valódiságáért a jegyzőkönyv aláírói felelősek. Az azonosíthatóság miatt az aláírók nevét olvashatóan is fel kell tüntetni.

A szerv részéről és a munkavédelmi megbízott aláírásoknál az állományilletékes parancsnok által a baleset kivizsgálására kijelölt vezető és munkavédelmi szakember (munkavédelmi tevékenységgel megbízott személy) ír alá.

Az érdekképviselő aláírásnál:

- ha működik az adott munkahelyen munkavédelmi érdekképviselet (az Mvt. 70. §-a szerint), akkor ő vesz részt a baleset kivizsgálásában;

- munkavédelmi érdekképviselet nélkül, amennyiben a sérült tagja valamely szakszervezetnek, akkor azon szakszervezet képviselője vehet részt a baleset kivizsgálásában;

- ha az előző két feltétel egyike sem áll fenn, akkor az aláírás helye üresen marad.

A szerv vezetője (parancsnoka) aláírásnál a baleset kivizsgálásáért felelős állományilletékes parancsnok (munkáltató) ír alá.

Kelt:

Fontos feltüntetni a jegyzőkönyv felvételének helyét és a pontos dátumot.

A balesetek minősítése

A szolgálati kötelmekkel összefüggő baleset fogalmát e rendelet 2. §-ának 6. pontja, a munkabaleset fogalmát az Mvt. 87. §-ának 3. pontja, az üzemi baleset fogalmát a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény 52. §-a határozza meg.

A bekövetkezett balesetet a kivizsgálás során feltárt adatok alapján az állományilletékes parancsnok minősíti, hivatásos beosztású esetén szolgálati kötelmekkel összefüggőnek vagy nem összefüggőnek, egyéb munkavállaló esetén munkabalesetnek vagy nem munkabalesetnek. A minősítésről a parancsnoknak a baleseti jegyzőkönyv kézhezvételétől számított 15 napon belül kell döntenie. A határozatot a döntést követő 5 napon belül kell közölni a balesetet szenvedettel. A hivatásos állományú beosztottak a minősítés ellen a határozat kézhezvételétől számított 15 napon belül a belügyminiszterhez, annak döntése ellen az illetékes bírósághoz fordulhatnak. A nem hivatásos állományú munkavállalók a határozat ellen a munkavédelmi hatósági felügyeletet ellátó szervhez fellebbezhetnek.

A belügyi alapellátást végző orvos a 21/2000. (VIII. 23.) BM-IM-TNM együttes rendeletben meghatározottak szerint véleményezi a hivatásos állományt ért baleseteket. Az utólagosan kivizsgált balesetek esetében (amikor a baleset bejelentésére nem a bekövetkezés napján, szolgálati időben kerül sor) a munkáltatónak minden esetben ki kell kérni az alapellátó orvos vagy a belügyi egészségügyi szolgálat véleményét arról, hogy a megállapított egészségkárosodás és a bejelentett baleset között van-e okozati összefüggés.

A minősítésről hozott határozat rendelkező része a sérült személyére és szolgálati helyére, a baleset helyszínére és idejére vonatkozó adatokon, továbbá a munkáltatónak a baleset minősítésére vonatkozó döntésén kívül a jogorvoslati jogosultságról szóló tájékoztatást is tartalmazza. Az indoklásnak meg kell határozni azokat a körülményeket és jogszabályokat, amelyek a baleset bekövetkezése és a hivatásos szolgálatellátás, munkavégzés közötti összefüggést alátámasztják, vagy kizárják, a bekövetkezett sérülést, illetve - ha szolgálattal összefüggés megállapítható -a sérült közrehatását.

A határozat meghozatalával egyidejűleg az állományilletékes parancsnoknak intézkednie kell a baleset társadalombiztosítási ellátások szempontjából történő minősítéséről (üzemi, nem üzemi), illetve gondoskodnia kell a baleseti ellátások folyósításáról. A baleseti jegyzőkönyv és a baleset üzemiségét elismerő határozat egy példányát az illetékes egészségbiztosítási szerv részére is meg kell küldeni.

A határozat(ok) elkészítésénél figyelemmel kell lenni a vonatkozó jogszabályokban meghatározott alaki és tartalmi követelményekre. A munkavédelmi szempontból történő minősítő határozat megfelelőségét az adott rendvédelmi szerv munkabiztonsági főfelügyelője minden esetben ellenőrizze! A társadalombiztosítási szempontból történő minősítés ellenőrzésének rendszerét az országos hatáskörű központi szervek szervezeti sajátosságuknak megfelelően határozzák meg.

A szolgálati és munkabalesetekről - a felmentési nappal nem járókról is - nyilvántartást kell vezetni az adott szervnél. A balesetet szenvedettel kapcsolatban a nyilvántartásnak - az Mvt. 64. §-ának (3) bekezdése és az 5/1993. (XII. 26.) MüM rendelet 5. §-a alapján - a következő adatokat kell tartalmazni:

- a sérült neve (ideértve a születési nevet is), TAJ-szá-ma, neme, állampolgársága, születési helye és ideje, anyja neve,

- a sérült munkaköre,

- a sérülés időpontja, helyszíne, jellege,

- az esemény leírása,

- a sérült ellátására tett intézkedések,

- a sérült folytatta-e a munkáját,

- a tanúk neve, lakcíme,

- a bejegyzést végző neve, munkaköre (beosztása) . A nyilvántartást "Baleseti naplóban" kell vezetni.

A nem szolgálati és nem munkabaleset kategóriába tartozó balesetekkel kapcsolatban, jegyzőkönyvben kell nyilatkoztatni a sérültet a baleset körülményeiről.

Vezénylés, kirendelés, illetve munkavégzésre átengedés esetén a sérült munkáját, szolgálatát irányító szerv - az érintett szerv egyidejű értesítése mellett - köteles a balesetet bejelenteni, kivizsgálni, és a minősítésre - az arra jogosult állományilletékes parancsnok felé -javaslatot tenni. Hivatásos állományú sérült esetén a baleset társadalombiztosítási ellátások szempontjából történő minősítéséről a munkáltatói jogokat gyakorló állományilletékes parancsnok intézkedik.

A balesetekkel kapcsolatos bejelentési, tájékoztatási feladatok

A balesetet szenvedett személy köteles a sérülését közvetlen munkahelyi (szolgálati) felettesének azonnal bejelenteni. Amennyiben a sérülés súlyossága ezt nem teszi lehetővé, úgy e bejelentési kötelezettség a sérült közvetlen munkatársát terheli.

A baleset kivizsgálása során keletkezett dokumentumok közül a baleseti jegyzőkönyv és határozat egy példányát a baleset bekövetkezésétől számított 30 napon belül kell - a szolgálati út betartásával - az országos hatáskörű központi szervek munkavédelmi felügyeleti tevékenységet ellátó szervezetéhez felterjeszteni. A munkavédelem hatósági felügyeletét ellátó szervek a balesetekkel kapcsolatosan - a felsoroltakon kívül - egyéb dokumentumok bekérésére is jogosultak.

E rendelet 1. §-ának c) bekezdése alá tartozó szervek - az Mvt. alapján vonatkozó baleset-kivizsgálási, bejelentési kötelezettség teljesítésén túl - kötelesek a hivatásos katasztrófavédelmi szervek munkavédelmi felügyeletét e rendeletben meghatározottak szerint tájékoztatni, és baleseti jegyzőkönyvet felvenni.

Az éves baleseti statisztikával kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettséget az országos hatáskörű központi szervek határozzák meg. A rendvédelmi szervek, illetve a felügyeletük alá tartozó szervek személyi állományát ért balesetek statisztikai összesítését az országos hatáskörű központi szervek készítik el, és a tárgyévet követő január 31-éig terjesztik fel a BM Humánpolitikai Főcsoportfőnökségre.

A baleseti statisztikában állománycsoportonként kell értékelni a balesetek és a felmentési napok számát. Összesített formában a balesetek okait, a keletkezett sérüléseket és a baleset bekövetkezésekor a sérült tevékenységét, valamint a baleset bekövetkezésében szerepet játszó eszközöket, anyagokat.

Az Mvt. által meghatározott súlyos munkabaleset kategóriába tartozó baleseteket azonnal be kell jelenteni a munkavédelmi felügyeletet ellátó szervnek, lehetővé téve ezzel, hogy a baleset kivizsgálásában részt tudjon venni a munkabiztonsági főfelügyelő, illetve a munkabiztonsági felügyelő. E balesetekről a kivizsgálást, illetve a baleset minősítését követően tájékoztatni kell a BM Humánpolitikai Főcsoportfőnökséget. A bejelentésnek tartalmaznia kell a balesetet szenvedett személyi adatait, az esemény rövid ismertetését, annak helyét, időpontját, valamint a baleset kivizsgálásával kapcsolatos főbb megállapításokat.

A balesetekből eredő esetleges károk megtérítése

Amennyiben a balesettel kapcsolatban a sérültnek kára keletkezett, úgy a kár megtérítésére

- a Hszt. és annak végrehajtására kiadott 23/1997. (III. 19.) BM rendelet,

- a köztisztviselők és közalkalmazottak esetében a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény vonatkozó előírásai alapján van lehetőség.

Az állományilletékes parancsnok (munkáltató) a károkozásról való tudomásszerzését követő 15 napon belül köteles felhívni a károsultat kárigénye előterjesztésére. A felhívásnak tartalmaznia kell a munkavállaló tájékoztatását arról, hogy milyen jogcímen igényelhet kártérítést, és kártérítési igényét hova kell benyújtania.