282/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet

az államháztartási szervek és a közvállalkozások közötti pénzügyi kapcsolatok átláthatóságáról, valamint az egyes vállalkozásokon belüli pénzügyi átláthatóságról szóló 105/2003. (VII. 18.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 124. § (2) bekezdésének k), v) és xa) pontjában kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:

1. §

(1) Az államháztartási szervek és a közvállalkozások közötti pénzügyi kapcsolatok átláthatóságáról, valamint az egyes vállalkozásokon belüli pénzügyi átláthatóságról szóló 105/2003. (VII. 18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 1. §-ának 1. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép:

[E rendelet alkalmazásában:]

"1. államháztartási szerv: az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 87. § (2) bekezdésében meghatározott költségvetési szerv, a helyi önkormányzat, a kisebbségi önkormányzat, a megyei területfejlesztési tanács, a regionális fejlesztési tanács, a többcélú kistérségi társulás, a közalapítvány;"

(2) Az R. 1. §-ának 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[E rendelet alkalmazásában:]

"2. meghatározó befolyás: az állam vagy az államháztartási szervek akkor gyakorolnak meghatározó befolyást egy vállalkozás felett, ha közvetve vagy közvetlenül

a) a vállalkozás jegyzett tőkéjében többségi részesedésük van;

b) a vállalkozásnál többségi szavazati jogot biztosító üzletrészeivel, részvényeivel, illetőleg a szavazati jogok több mint ötven százalékával rendelkeznek; vagy

c) jogosultak a vállalkozás vezető tisztségviselői vagy felügyelő bizottsági tagjai többségének kijelölésére, megválasztására vagy visszahívására;"

(3) Az R. 1. §-ának 3. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[E rendelet alkalmazásában:]

"3. állami hitelintézet: a hitelintézetekről és pénzügyi vállalkozásokról szóló 1996. évi CXII. törvény szerinti az a hitelintézet, amely felett az állam vagy valamely államháztartási szerv meghatározó befolyással rendelkezik;"

(4) Az R. 1. §-ának 6. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[E rendelet alkalmazásában:]

"6. kizárólagos jog: az állam vagy valamely államháztartási szerv által -jogszabály vagy közigazgatási határozat alapján - egyetlen vállalkozásnak biztosított jog, amelynek értelmében meghatározott földrajzi területen a vállalkozás kizárólagosan jogosult valamely szolgáltatás nyújtására vagy tevékenység végzésére;"

(5) Az R. 1. §-ának 7. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[E rendelet alkalmazásában:]

"7. közvállalkozás: az a vállalkozás, amelyre az állam vagy valamely államháztartási szerv meghatározó befolyást gyakorol;"

(6) Az R. 1. §-ának 8. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[E rendelet alkalmazásában:]

"8. különleges jog: az állam vagy valamely államháztartási szerv által -jogszabály vagy közigazgatási határozat alapján - meghatározott földrajzi területen belül, előre meghatározott objektív, arányos és diszkriminációmentes feltételek érvényesülése nélküli eljárás során, korlátozott számú vállalkozásnak nyújtott

a) olyan jog, amelynek értelmében kettő vagy több vállalkozásjogosult valamely szolgáltatás nyújtására vagy tevékenység végzésére, vagy

b) olyan jog, amely felhatalmaz több egymással versenyző vállalkozást szolgáltatás nyújtására vagy tevékenység végzésére, vagy

c) olyan előny, amely következtében az adott földrajzi területen az összes többi vállalkozás nem képes ugyanazt a szolgáltatást ugyanazon feltételek mellett nyújtani;"

2. §

Az R. 2. §-ának (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A rendelet hatálya nem terjed ki az állam vagy az államháztartási szervek és

a) a közvállalkozások közötti pénzügyi kapcsolatokra olyan szolgáltatás tekintetében, amely szolgáltatás nyújtása nem befolyásolja az Európai Unió tagállamai közötti kereskedelmet;

b) az Európai Unió tagállamainak központi bankjai közötti pénzügyi kapcsolatokra;

c) az állami hitelintézetek közötti pénzügyi kapcsolatokra az olyan állami pénzeszközök tekintetében, amelyeket az állam vagy az államháztartási szervek szokásos kereskedelmi feltételek mellett helyeztek el;

d) az olyan közvállalkozások közötti pénzügyi kapcsolatokra, amelyeknek éves nettó árbevétele a 3. § (1) bekezdésében meghatározott támogatások rendelkezésre bocsátását vagy felhasználását megelőző két üzleti évben nem érte el a 40 millió eurónak megfelelő forintösszeget, a hitelintézetek esetében pedig az éves beszámoló mérlegének mérlegfőösszege nem érte el a 800 millió eurónak megfelelő forintösszeget."

3. §

Az R. 3. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A közvállalkozások belső számvitelükben elkülönítik mindazon támogatásokat, amelyeket az állam vagy az államháztartási szervek közvetlenül vagy közvetve (más közvállalkozásokon, illetve pénzintézeteken keresztül) juttattak, így különösen:

a) a működési veszteségek pótlását;

b) a tőkejuttatást;

c) a vissza nem térítendő támogatásokat és a kedvezményes feltételek mellett nyújtott kölcsönöket;

d) az állam vagy az államháztartási szervek által kiszabott pénzügyi terhek megtérítését."

4. §

(1) Az R. 4. §-a (2) bekezdésének d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[E közvállalkozások az alább felsorolt adatokat is megküldik, amennyiben ezeket az (1) bekezdésben meghatározott iratok nem tartalmazzák:]

"d) az állam vagy az államháztartási szervek által a vállalkozásnak nyújtott kezességeket a kölcsön finanszírozásának vonatkozásában (részletezve e kezességek feltételeit és az azokért fizetett bármilyen díjat);"

(2) Az R. 4. §-a (2) bekezdésének f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[E közvállalkozások az alább felsorolt adatokat is megküldik, amennyiben ezeket az (1) bekezdésben meghatározott iratok nem tartalmazzák:]

"f) az állami beavatkozás bármilyen formáját, különösen a közvállalkozás esedékes adósságának, beleértve egyebek között a kölcsönök, támogatások visszafizetésének, a társasági adók, társadalombiztosítási járulékok, illetve bármely hasonló jellegű közbevétel befizetésének elengedését."

5. §

Az R. 5. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az elkülönített elszámolások vezetésére kötelezett vállalkozások elkülönítik belső számvitelükben a kizárólag speciális tevékenységekhez kapcsolódó és a megosztással érintett eszközöket és forrásokat, bevételeket és ráfordításokat."

6. §

Az R. 7. §-ának (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(5) E rendelet a következő uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja:

- a Bizottság 1980.június25-i80/723/EGK irányelve a tagállamok és a közvállalkozások közötti pénzügyi kapcsolatok átláthatóságáról, valamint egyes vállalkozások pénzügyi átláthatóságáról;

- a Bizottság 1993. szeptember 30-i 93/84/EGK irányelve a Bizottság 1980/723/EGK irányelvének módosításáról;

- a Bizottság 2000. július 26-i 2000/52/EK irányelve a Bizottság 1980/723/EGK irányelvének módosításáról;

- a Bizottság 2005. november 28-ai 2005/8 1/EK irányelve a Bizottság 1980/723/EGK irányelvének módosításáról;

- a Bizottság 2006. november 16-ai 2006/111/EK irányelve a tagállamok és a közvállalkozások közötti pénzügyi kapcsolatok átláthatóságáról, illetve egyes vállalkozások pénzügyi átláthatóságáról."

7. §

E rendelet a következő uniós jogi aktusoknak való megfelelést szolgálja:

- a Bizottság 1993. szeptember 30-i 93/84/EGK irányelve a Bizottság 1980/723/EGK irányelvének módosításáról;

- a Bizottság 2000. július 26-i 2000/52/EK irányelve a Bizottság 1980/723/EGK irányelvének módosításáról;

- a Bizottság 2005. november 28-ai 2005/8 1/EK irányelve a Bizottság 1980/723/EGK irányelvének módosításá-ról;

8. §

Ez a rendelet 2007. január 1-jén lép hatályba.

Gyurcsány Ferenc s. k.,

miniszterelnök