25/2008. (II. 14.) Korm. rendelet
a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalról szóló 260/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet módosításáról
A Kormány az Alkotmány 35. §-a (2) bekezdésében megállapított eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alkotmány 40. §-a (3) bekezdésében foglalt feladatkörében eljárva, továbbá
a kereskedelmi hatóság kijelölése tárgyában a kereskedelemről szóló 2005. évi CLXIV. törvény 12. §-a (1) bekezdésének l) pontjában,
a hadiipari gyártás- és szolgáltatásfelügyelet kijelölése tárgyában a haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának engedélyezéséről szóló 2005. évi CIX. törvény 10. §-a (1) bekezdésének a) és b) pontjában,
a közraktározás-felügyelet kijelölése tárgyában a közraktározásról szóló 1996. évi XLVIII. törvény 43/A. §-ában,
a külkereskedelmi államigazgatási szerv kijelölése tárgyában az európai uniós csatlakozással összefüggő egyes törvénymódosításokról, törvényi rendelkezések hatályon kívül helyezéséről, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló 2004. évi XXIX. törvény 140. §-ának (6) bekezdésében,
a mérésügyi szerv kijelölése tárgyában a mérésügyről szóló 1991. évi XLV. törvény 15. §-ának (3) bekezdésében,
a műszaki biztonsági hatóság kijelölése tárgyában a távhőszolgáltatásról szóló 2005. évi XVIII. törvény 60. §-a (1) bekezdésének k) pontjában,
az építésügyi hatóság kijelölése tárgyában
a) az épített környezet védelméről és alakításáról szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 62. §-a (1) bekezdésének a) pontjában,
b) a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény 170. §-ának 30. pontjában
foglalt felhatalmazás alapján a következőket rendeli el:
1. §
A Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatalról szóló 260/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 6. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"6. § (1) A Kormány - a (3) bekezdésben meghatározott körben - a Hivatalt kereskedelmi hatóságként jelöli ki.
(2) A (3) bekezdés a)-g) pontjai szerinti eljárásban a Hivatal kereskedelmi és piacfelügyeleti hatósága, a h) pontja szerinti eljárásban a nemesfémvizsgáló és hitelesítő hatóság folytatja le országos illetékességgel az első fokú eljárást, másodfokon - ha a jogszabály másként nem rendelkezik - a Hivatal központi szerve jár el.
(3) A Hivatal kereskedelmi hatóságként jár el:
a) az egyes kereskedelmi tevékenységek gyakorlásával kapcsolatos külön jogszabályban előírt hatósági nyilvántartási feladatokban;
b) az utazásszervező és -közvetítői tevékenységgel kapcsolatos külön jogszabályokban előírt közhitelű nyilvántartási feladatokban;
c) a vendéglátó üzletek kategóriába sorolásával, valamint a kereskedelmi szálláshelyek osztályba sorolásával kapcsolatos külön jogszabályokban előírt nyilvántartási feladatokban;
d) az idegenvezetőkkel kapcsolatos külön jogszabályokban előírt nyilvántartási, igazolványkiadási feladatokban;
e) a lovas szolgáltató tevékenységgel kapcsolatos, külön jogszabályban előírt nyilvántartási feladatokban;
f) a kereskedelmi szakértői tevékenység engedélyezésével kapcsolatos hatósági feladatokban;
g) azon személy vagy gazdálkodó szervezet felügyeletével és nyilvántartásbavételével összefüggésben, aki vagy amely kereskedelmi tevékenység folytatása során hárommillió-hatszázezer forintot elérő vagy meghaladó összegű készpénzfizetést fogad el;
h) azon személy vagy gazdálkodó szervezet felügyeletével és nyilvántartásbavételével összefüggésben, aki vagy amely nemesfémmel, vagy az ezekből készült tárgyakkal kereskedik."
2. §
Az R. 7. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"7. § (1) A Kormány - a (3) bekezdésben meghatározott körben - piacfelügyeleti hatóságként a Hivatalt jelöli ki.
(2) Piacfelügyeleti eljárásban első fokon országos illetékességgel a Hivatal kereskedelmi és piacfelügyeleti hatósága, másodfokon a Hivatal központi szerve jár el.
(3) A piacfelügyeleti eljárás
a) gazdasági célfelhasználásra szánt
aa) egyes nyomástartó berendezések és rendszerek,
ab) szállítható nyomástartó berendezések,
ac) egyes gázfogyasztó készülékek,
ad) egyes villamossági termékek,
ae) egyes gépek,
af) egyes potenciálisan robbanásveszélyes környezetben történő alkalmazásra szánt berendezések, védelmi rendszerek,
b) kötelező hitelesítés körébe tartozó mérőeszközök ellenőrzésére terjed ki."
3. §
Az R. 8. §-a (2) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A közraktározás-felügyeleti eljárásban első fokon országos illetékességgel a Hivatal kereskedelmi és piacfelügyeleti hatósága jár el."
4. §
Az R. 9. §-a (2) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A külön jogszabályban meghatározott nemesfémtárgy és -termékvizsgálati, -hitelesítési, -ellenőrzési, és ezen árukörrel gazdasági tevékenységet folytatók nyilvántartási eljárásában első fokon országos illetékességgel a Hivatal nemesfémvizsgáló és -hitelesítő hatósága, másodfokon - ha jogszabály másként nem rendelkezik -a Hivatal központi szerve jár el."
5. §
Az R. 10. §-a (2) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A mérésügyi eljárásban első fokon a Hivatal illetékes területi mérésügyi és műszaki biztonsági hatósága, másodfokon a Hivatal központi szerve jár el."
6. §
Az R. 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"11. § (1) A Kormány - a (3) bekezdésben meghatározott körben - műszaki biztonsági hatóságként a Hivatalt jelöli ki.
(2) A műszaki biztonsági eljárásban első fokon a Hivatal illetékes területi mérésügyi és műszaki biztonsági hatósága, másodfokon a Hivatal központi szerve jár el.
(3) A Hivatal - ha jogszabály másként nem rendelkezik - műszaki biztonsági hatóságként jár el:
a) a távhőszolgáltatásról szóló törvény hatálya alá tartozó műszaki biztonsági hatósági eljárásokban;
b) a nyomástartó berendezések, rendszerek engedélyezésével kapcsolatos hatósági eljárásokban;
c) a szállítható nyomástartó berendezések - beleértve azokat a berendezéseket is, amelyeknek megfelelőségújraértékelése nem történt meg - engedélyezésével kapcsolatos hatósági eljárásokban;
d) a b)-c) pontban említett nyomástartó berendezések töltésére szolgáló berendezések engedélyezésével kapcsolatos hatósági eljárásokban;
e) az éghető folyadékok és olvadékok - nyomástartó berendezésnek nem minősülő - tárolótartályai és tároló létesítményei, valamint azok működéséhez szükséges technológiai, biztonsági berendezések, csővezetékek, szerelvények, tartozékok, ideértve az üzemi üzemanyagtöltő állomásokat, engedélyezésével kapcsolatos hatósági eljárásokban;
f) a nyomástartó berendezésnek nem minősülő gáztárolók és üzemi berendezései engedélyezésével kapcsolatos hatósági feladatokban;
g) a gázüzemű közúti járművek, munkagépek és nem közúti gépek üzemanyag-ellátó berendezései, és az egyedi sűrített földgáztöltő berendezések engedélyezésével kapcsolatos hatósági eljárásokban;
h) a veszélyes áruk szállítására használt nem nyomástartó tartályok, tartányok, csomagolóeszközök, kivéve az ezek szállítására vonatkozó szállítóeszközök engedélyezésével kapcsolatos hatósági eljárásokban;
i) gázpalackokból turista gázpalackba átfejtő berendezések engedélyezésével kapcsolatos hatósági eljárásokban;
j) a cseppfolyósított szénhidrogéngáz-tároló létesítmények engedélyezésével kapcsolatos hatósági eljárásokban."
7. §
Az R. a következő 11/A. §-sal és az azt megelőző alcímmel egészül ki:
"Építésügyi hatóság kijelölése
11/A. § (1) A Kormány - a (3) bekezdésben meghatározott körben - építésügyi hatóságként a Hivatalt jelöli ki.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott hatósági eljárásban első fokon a Hivatal illetékes területi mérésügyi és műszaki biztonsági hatósága, másodfokon a Hivatal központi szerve jár el.
(3) A Hivatal - ha jogszabály másként nem rendelkezik - építésügyi hatóságként jár el
a) az alábbi sajátos építményfajták tekintetében
aa) az összetettsége alapján építménynek minősülő nyomástartó berendezések és rendszerek,
ab) nyomástartó berendezések töltésére szolgáló berendezések,
ac) az összetettsége alapján építménynek minősülő veszélyes folyadék- és olvadéktárolók,
ad) közforgalmú üzemanyagtöltő állomások,
ae) az összetettsége alapján építménynek minősülő nyomástartó berendezésnek nem minősülő gáztárolók,
af) autógáztöltő állomások,
ag) ipari és mezőgazdasági célú hőfejlesztő-hőhaszno-sító berendezések,
ah) hőtermelés és hőszolgáltatás berendezései,
ai) megújuló energiahordozót előállító vagy hasznosító energetikai berendezések, a villamosmű kivételével,
b) a külön jogszabályban meghatározott villamosmű, a termelői vezeték, a magánvezeték és a közvetlen vezeték építése tekintetében."
8. §
Az R. 12. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"12. § (1) A Hivatal
a) ellátja a gázcsatlakozó-vezeték és fogyasztói berendezés létesítésére, biztonsági előírást érintő leszerelésére, vagy a gázfogyasztó készülékek le- és felszerelésére jogosult gázszerelőkkel kapcsolatos, külön jogszabályban előírt közhitelű hatósági nyilvántartásba, igazolványkiadási és az azzal összefüggő hatósági feladatokat;
b) ellátja a külön jogszabályokban meghatározott kábítószer prekurzorokkal kapcsolatos egyes hatósági feladatokat;
c) ellátja a feladatkörét érintően az Európai Unió intézményeinek tagállami kormányzati részvétellel működő döntéshozó és döntés-előkészítő szerveiben képviselendő kormányzati álláspont kialakításával kapcsolatos feladatokat;
d) részt vesz a feladatkörét érintő nemzetközi megállapodások előkészítésében, illetve nemzetközi egyeztetésében;
e) a miniszter útján véleményezi a feladatkörébe tartozó kormány-előterjesztéseket és miniszteri rendeletek tervezetét;
f) kezeli a hatósági jogkörének gyakorlásához szükséges adatokat, valamint e körben irányítja és összehangolja az információfeldolgozó, -elemző munkát;
g) közreműködik a kötött segélyhitelezés szervezésével kapcsolatos feladatok ellátásában;
h) közreműködik a két- vagy többoldalú kereskedelmi, gazdasági együttműködési kapcsolatok szervezésével összefüggő feladatok és a kétoldalú gazdasági vegyes bizottságok működtetése teendőinek ellátásában;
i) szakhatóságként jár el a külön jogszabály szerinti eljárásokban;
j) ellátja az uniós jogi aktusokból, a nemzetközi gazdasági egyezményekből, valamint a külön jogszabályokból fakadó, egyes árukra vagy országokra vonatkozó behozatali és kiviteli engedélyezési feladatokat, illetve korlátozások végrehajtásához kapcsolódó feladatokat. Ennek során jogosult az importengedélyezéshez, illetve a kedvezményes import vámkontingensekhez kapcsolódó biztosíték elkülönített számlán történő kezelésére.
(2) A Hivatalnak az R. 6. § (3) bekezdés a), b) és d), valamint a 12. § (1) bekezdés a) pontjában felsorolt hatósági eljárásában a hiánypótlási felhívás kibocsátására alkalmazandó határidő tizenöt nap, az ügyintézési határidő negyvenöt nap.
(3) A lovas szolgáltató tevékenységgel kapcsolatos nyilvántartásba vételi eljárás során, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat illetékes kistérségi, fővárosi kerületi intézete és az illetékes területi Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal szakhatóságként jár el.
(4) A külön jogszabály alapján a Hivatal építésügyi hatáskörébe tartozó 11/A. § (3) bekezdés a) pontja szerinti sajátos építményfajtákkal kapcsolatos hatósági eljárásokban a rendelet 2. mellékletében felsorolt szakhatóságok közül az adott eljárásban érintett szakhatóságok, továbbá a 3. mellékletében felsorolt, az adott eljárásban érintett közmű-, közút és vasút üzemeltetői működnek közre. Az üzemeltetők nyilatkozatát a tervező köteles beszerezni."
9. §
Az R. az e rendelet 1. és 2. mellékletében foglalt 2. és 3. melléklettel egészül ki, ezzel egyidejűleg az R. mellékletének számozásra 1. mellékletre változik.
10. §
(1) Ez a rendelet a kihirdetést követő 8. napon lép hatályba, és hatálybalépését követő napon hatályát veszti.
(2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti az R. mellékletének a Magyar Kereskedelmi Engedélyezési Hivatal Budapesti Mérésügyi és Műszaki Biztonsági Hatósága illetékességi területére utaló rendelkezéséből a "továbbá műszaki-biztonsági első típusvizsgálatra és engedélyezésre" szövegrész.
Gyurcsány Ferenc s. k.,
miniszterelnök
1. melléklet a 25/2008. (II. 14.) Korm. rendelethez
"2. melléklet a 260/2006. (XII. 20.) Korm. rendelethez
Az eljárásban közreműködő szakhatóságok
Szakterület | Első fok | Másodfok | Követelmények |
Egészségvédelem (az emberi tartózkodás céljára szolgáló, továbbá káros környezeti hatású létesítmény építmény építése esetében) | Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat illetékes kistérségi, fővárosi kerületi intézete | Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat területileg illetékes regionális intézete | Egészségvédelem érvényesítése |
Erdővédelem | Illetékes erdészeti hatóság | Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium | Az erdővédelem követelményeinek érvényre juttatása |
Talajvédelem | Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal illetékes területi szerve | Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal központi szerve | A növény- és talajvédelem követelményeinek érvényre juttatása |
Termőföldvédelem | Illetékes körzeti földhivatal | Fővárosi, megyei földhivatal | A termőföldvédelem követelményeinek érvényre juttatása |
Út-, vasút- és víziközlekedési ügyek | Illetékes területi nemzeti közlekedési hatóság | Nemzeti Közlekedési Hatóság Központi Hivatal | Közlekedésbiztonsági érdekek érvényesítése |
Polgári repülés | Nemzeti Közlekedési Hatóság Légiközlekedési Igazgatóság | Nemzeti Közlekedési Hatóság Központi Hivatal | Repülőterek és a repülés-biztonsági érdekek érvényesítése |
Távközlési nyomvonaljelle-gű létesítmények | Nemzeti Hírközlési Hatóság Hivatala | Nemzeti Hírközlési Hatóság Tanács | A távközlési biztonsági érdekek érvényesítése |
Honvédelmi és katonai objektumok | Katonai építésügyi hatóság a Honvédelmi Minisztérium illetékes hivatalába tartozó katonai építésügyi hatósági osztály | Honvédelmi Minisztérium | A honvédelem biztonságának érvényesítése |
Állami repülések | Nemzeti Közlekedési Hatóság Légiközlekedési Igazgatóság | Nemzeti Közlekedési Hatóság Központi Hivatal | A honvédelem biztonságának érvényesítése |
Környezetvédelem, Természetvédelem, Tájvédelem, Vízvédelem | Illetékes területi környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség | Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőség | A környezeti, természeti, tájvédelmi és vízügyi érdekek érvényesítése |
Kulturális örökség | Kulturális Örökségvédelmi Hivatal területi szervei | Kulturális Örökségvédelmi Hivatal elnöke | A kulturális örökség védelmével kapcsolatos érdekek érvényesítése |
Építésügy | Illetékes építésügyi hatóság | Illetékes közigazgatási hivatal | Településrendezési és országos építési követelmények érvényesítése |
Tűzvédelem | Illetékes önkormányzati tűzoltó -parancsnokság | Illetékes megyei katasztrófavédelmi igazgatóság, a főváros területén az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság | Tűzvédelmi érdekek érvényesítése |
Bányászati terület | Illetékes bányakapitányság | Magyar Bányászati és Földtani Hivatal | Biztonság követelményeinek érvényre juttatása |
2. melléklet a 25/2008. (II. 14.) Korm. rendelethez
"3. melléklet a 260/2006. (XII. 20.) Korm. rendelethez
Az eljárásban közreműködő közmű-, közút- és vasútüzemeltetők
- víz- és csatornázási mű, gázmű, távhőellátó-, áramszolgáltató, távközlési szolgáltató és a villamosmű üzembentartója;
- az érintett közutak kezelői;
- a vasutak üzembentartói;
- kéményseprőipari szolgáltató szerv (vállalkozó)