279/2008. (XI. 28.) Korm. rendelet

az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 124. §-a (2) bekezdésének a)-d),f)-g), i), p)-s), u)-v), w)-y) és z)-zs) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában megállapított feladatkörében a következőket rendeli el:

1. §

Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 2. §-a a következő 83., 84., 85. és 86. pontokkal egészül ki:

[E rendelet alkalmazásában:]

"83. alaptevékenység: a létrehozásáról rendelkező jogszabályban (határozatban) és az alapító okiratban a költségvetési szerv szakmai alapfeladataként meghatározott tevékenység;

84. kiegészítő tevékenység: a költségvetési szerv alaptevékenységével megegyező, az alaptevékenység ellátására létrehozott kapacitás kihasználását célzó, a költségvetésében az alaptevékenységre meghatározott mértéken felül, támogatáson kívüli forrásból, más jogi személy vagy természetes személy számára nem kötelezően és nemhaszonszerzés céljából végzett tevékenység;

85. kisegítő tevékenység: a költségvetési szerv alaptevékenységétől eltérő, az alaptevékenység ellátására létrehozott kapacitás kihasználását célzó, támogatáson kívüli forrásból, államháztartás körébe tartozó szervezet vagy természetes személy számára nem kötelezően és nem haszonszerzés céljából végzett tevékenység;

86. vállalkozási tevékenység: a költségvetési szerv alaptevékenységétől eltérő, rendszeres haszonszerzés céljából, támogatáson kívüli forrásból, más jogi személy vagy természetes személy számára, nem kötelezően végzett termelő, szolgáltató, értékesítő tevékenység."

2. §

Az Ámr. 9. §-a a következő (9) bekezdéssel egészül ki:

"(9) A költségvetési szerv alap-, kiegészítő, kisegítő és vállalkozási tevékenységét az államháztartási szakfeladatok rendje (a továbbiakban: szakfeladatrend) szerint (szakfeladat számmal és megnevezéssel) kell meghatározni."

3. §

Az Ámr. 10. §-a (5) bekezdésének b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[Az alapító okiratban foglaltakat a jogszabályban megjelölt szerv vagy a felügyeleti szerv által jóváhagyott szervezeti és működési szabályzatban kell részletezni, amelynek - a külön jogszabályban meghatározottakon kívül -tartalmaznia kell:]

"b) az állami feladatként ellátott és a szakfeladatrend szerint (szakfeladat számmal és megnevezéssel) besorolt alaptevékenységek, rendszeresen ellátott kiegészítő és kisegítő tevékenységek, valamint az alaptevékenységeket meghatározó jogszabályok megjelölését,"

4. §

Az Ámr. 37. §-ának b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A költségvetési szerv elemi költségvetése magában foglalja a pénzügyminiszter tájékoztatójában rögzített formában]

"b) a kiadások és bevételek szakfeladatrend szerinti tevékenységenkénti részletezését;"

5. §

Az Ámr. 39. §-ának a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[Az alap elemi költségvetése magában foglalja]

"a) a kiadásokat és bevételeket az alap működését szabályozó törvényben meghatározott jogcímenként, szakfeladatrend szerinti tevékenységenként, a költségvetési törvényben megállapított előirányzatok keretei között, valamint azokat részletezve;"

6. §

Az Ámr. 40. §-a (2) bekezdésének d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak elemi költségvetése magában foglalja:]

"d) a kiadások és bevételek szakfeladatrend szerinti tevékenységenkénti részletezését,"

7. §

Az Ámr. 41. §-ának (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A fejezeti kezelésű előirányzat elemi költségvetése magában foglalja

a) a kiadásokat és a bevételeket részletes előirányzatonként;

b) a fejezeti kezelésű előirányzat költségvetési évre vonatkozó előirányzat-felhasználási ismertetőjét (5/a. számú melléklet), illetve finanszírozási tervét, a szakmai megvalósítás üteméhez igazodóan;

c) a kiadások és bevételek szakfeladatrend szerinti tevékenységenkénti részletezését."

8. §

Az Ámr. 91. §-ának (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Az Európai Unió strukturális alapjainak és Kohéziós Alapjának támogatásával megvalósuló programok esetében a (3) bekezdésben meghatározott feltételek mellett az operatív program vagy a közösségi kezdeményezés irányító hatóság vezetője indokolt esetben dönthet úgy, hogy a felhívásban és a támogatási szerződésben előlegfizetést biztosít a kedvezményezett részére. Az indokoltság eseteit a felhívásban ismertetni kell, a pénzügyminiszterrel egyetértésben. Az előleget hazai és közösségi forrásból, az Európai Unió strukturális alapjaiból, illetve Kohéziós Alapjából támogatott adott intézkedés, illetve projekt szerinti finanszírozási arányban kell nyújtani. Az előleg nagyságának legmagasabb összegére vonatkozó, a (3) bekezdésben szereplő összeghatártól az irányító hatóság vezetője a pénzügyminiszter egyetértésével

a) az Európai Unió strukturális alapjaiból és Kohéziós Alapjából származó támogatások hazai felhasználásáért felelős intézményekről szóló 1/2004. (I. 5.) Korm. rendelet 2. §-a (1) bekezdés k) pontja szerinti központi program,

b) a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet 2. §-a (1) bekezdés h) pontja szerinti kiemelt projekt,

c) a (11) bekezdés szerinti projekt,

d) a 2007-2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet 2. §-a (1) bekezdés ob) pontja szerinti, részben vagy egészben az Európai Szociális Alapból finanszírozott ún. közvetett támogatás,

e) a részben vagy egészben az Európai Unió strukturális alapjaiból, illetve Kohéziós Alapjából finanszírozott, közlekedési infrastruktúra projektekhez kapcsolódó előkészítési és területszerzési kiadásokhoz nyújtott támogatások, és

f) a részben vagy egészben az Európai Unió strukturális alapjaiból, illetve Kohéziós Alapjából finanszírozott, környezetvédelmi infrastruktúra és szolgáltató kapacitás létrehozására irányuló projektekhez kapcsolódó előkészítési és területszerzési kiadásokhoz nyújtott támogatások esetében eltérhet."

9. §

Az Ámr. 91. §-a a következő (12) bekezdéssel egészül ki:

"(12) Az Agrár- és vidékfejlesztési Operatív Program keretében - amennyiben a kedvezményezett a támogatási szerződésben foglalt minden egyéb kötelezettségét teljesítette - az (5) bekezdés b) pontja szerinti esetben az előleg visszafizettetése olyan módon is történhet, hogy az időközi kifizetés (kifizetések) alkalmával az előleg összege a szerződésben foglalt támogatási összegből levonásra kerül."

10. §

Az Ámr. 165. §-a a következő (8) és (9) bekezdéssel egészül ki:

"(8) A pénzügyminiszter tájékoztatóban teszi közzé, s a Pénzügyminisztérium honlapján 2009. január 2-ig nyilvánosságra hozza a szakfeladatrendet, 2009. március 31-ig a szakfeladatok tartalmi meghatározásait és a mutatószámrendszert, valamint a szakfeladatrend használatát segítő Útmutatót.

(9) Új szakfeladat felvételét a szakfeladatrendbe a felügyeleti szerv vezetője kezdeményezi a pénzügyminiszternél."

11. §

Az Ámr. a következő 171. §-sal egészül ki:

"171. § (1) A 165. § (8) bekezdése szerinti szakfeladatrendet először a 2010. évi költségvetés tervezésekor kell alkalmazni.

(2) A költségvetési szervek alapító okiratainak az e rendelet 9. § (9) bekezdésének megfelelő módosítását 2009. szeptember 30-ig el kell végezni és a Kincstárnak be kell nyújtani."

12. §

Az Ámr. a következő 172. §-sal egészül ki:

"172. § E rendelet 91. §-ának (4) és (12) bekezdését a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

Záró rendelkezések

13. §

(1) Ez a rendelet - a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel - 2009. január 1-jén lép hatályba.

(2) E rendelet 8., 9. és 12. §-a a kihirdetést követő harmadik napon lép hatályba.

(3) E rendelet kihirdetését követő harmadik napon hatályukat vesztik az Ámr. 7. számú mellékletének XII. fejezet, 10. cím, 11. alcím 1.I. Nemzeti Vidékfejlesztési Terv, 2. Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (II. NVT), 3. Halászati Operatív Program sorok.

(4) Hatályát veszti az Ámr. 10. §-a (5) bekezdésének e) pontja.

(5) Ez a rendelet 2009. január 2-án hatályát veszti.

Gyurcsány Ferenc s. k.,

miniszterelnök