2009. évi CXXXII. törvény

a Magyar Köztársaság Kormánya és az Olasz Köztársaság Kormánya között a kötelező kőolaj- és kőolajtermék-készletek tárolása terén való együttműködésről szóló Megállapodás kihirdetéséről[1]

1. § Az Országgyűlés e törvénnyel felhatalmazást ad a Magyar Köztársaság Kormánya és az Olasz Köztársaság Kormánya között a kötelező kőolaj- és kőolajtermék-készletek tárolása terén való együttműködésről szóló Megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) kötelező hatályának elismerésére.

2. § Az Országgyűlés a Megállapodást e törvénnyel kihirdeti.

3. § A Megállapodás hiteles angol nyelvű szövege és annak hivatalos magyar nyelvű fordítása a következő:

"AGREEMENT

BETWEEN THE GOVERNMENT OF THE REPUBLIC OF HUNGARY AND THE GOVERNMENT OF THE ITALIAN REPUBLIC ON THE RECIPROCAL STORAGE OF COMPULSORY STOCKS OF CRUDE OIL AND PETROLEUM PRODUCTS

The Government of the Republic of Hungary and the Government of the Italian Republic, hereinafter referred to as "Contracting Parties" and each, individually, as the "Contracting Party",

Having regard to the Council Directive 2006/67/EC of 24 July 2006 imposing an obligation on Members States of the EEC to maintain minimum stocks of crude oil and/or oil products (EEL 217 of 8.8.2006 p.8-15);

Having regard to Article 7 (1) of the Directive which provides for the establishment of stocks within the territory of a Member State for the account of companies, or bodies/entities, established in another Member State, under intergovernmental agreements;

Having regard to the laws on petroleum stockholding in force in the Republic of Hungary and in the Italian Republic; Have agreed as follows:

Article 1

DEFINITIONS

For the purpose of this Agreement, unless the context otherwise requires:

1. "Directive" means the Council Directive 2006/67/EC of 24 July 2006;

2. "Commission" means the Commission of European Union;

3. "compulsory oil stocks" means stocks of crude oil and petroleum products covered by the Directive;

4. "national legislation":

a) the laws on petroleum stockholding in force in Hungary;

b) the laws on petroleum stockholding in force in Italy;

5. "Competent Authorities" means the Ministry or Governmental authority of each State responsible for supervising the fulfillment of compulsory stocks obligation;

6. "Depository State" means state within whose territory the compulsory reserves stocks are being held;

7. "Beneficiary State" means state on whose behalf the stocks are being held;

8. "monthly report" means the report prepared according to the provisions of Article 6 of this agreement;

9. "statistical summary" means the report that is submitted to the Commission by the member states according to Article 4 of the Directive;

10. "territory" means the area over which the Contracting Parties exercise their jurisdiction;

11. "party under obligation" refers to a party under the obligation to establish and maintain compulsory reserve stocks according to the respective national legislation;

12. "supply crisis" means a supply crisis as declared by an institution of the European Union or the International Energy Agency;

13. "contract" means the agreement between companies or bodies or entities to establish storage of compulsory stocks.

Article 2

Party under obligation to maintain compulsory stocks reserves in Hungary shall be permitted to locate a portion of these stocks in Italy provided they are held in facilities specially suited for that purpose.

Party under obligation to maintain compulsory stocks reserves in Italy shall be permitted to locate a portion of these stocks in Hungary provided they are held in facilities specially suited for that purpose.

Article 3

Application for permission to proceed with reference to Article 2 must be made by the party to the Competent Authority in accordance with the procedure set out below.

1. The applications shall contain the following information:

a) Name and address of the party under obligation which is applying for authorization;

b) Type and quantity of products;

c) Name of owner of the compulsory reserve stocks in case this is not the same as the party under obligation;

d) Name and address of the owner of the storage facilities in case this is not the same as the party under obligation where compulsory reserve stocks are to be held, precise geographic location of the oil and oil products storage facilities;

e) Period for which authorization has been requested which in any case shall start from the first day of any calendar months and have a minimum duration of three months.

2. The actual availability of the stocks for the party under obligation shall be guaranteed, at all times throughout the period of the contract between the companies, bodies or entities, by the party holding the stocks at the disposal of party under obligation.

3. Once the application made by the party under obligation has been approved by the Competent Authority, the same Authority shall then communicate all the information required in point 1 to the Depository State's Competent Authority no later than twenty business days before the beginning of the period for which the authorization has been requested.

4. The Competent Authority of the Depository State shall communicate her decision to the Competent Authority of the Beneficiary State no later than five business days before the beginning of the period for which the authorization has been requested. In the event that no such notification is received it shall be deemed not to have accepted the stocks in question as stocks to which this Agreement applies.

5. Any substantial change in information data mentioned in point 1 of this Article shall give rise to new application.

6. Any acceptance under this Article may be withdrawn by either Competent Authority if a significant error or inaccuracy is found in the matters to which the application relates. Before withdrawing an acceptance the Competent Authority concerned shall inform the Competent Authority of the other State and allow the party under obligation a reasonable opportunity to make representations.

Article 4

Pursuant to terms of the present Agreement the Government of the Depository State may under no circumstances oppose the free transfer of compulsory reserve stocks to the Beneficiary State as referred to in the preceding articles.

Article 5

The compulsory reserve stocks indicated in Article 2 shall not be counted towards meeting the obligations of party in the Depository State, rather they will count towards meeting the quotas for the Beneficiary State.

Article 6

Under the terms of this Agreement any party holding compulsory reserve stocks for the other contracting party, shall send a monthly report to the competent authority of the State whose territory the stocks are being held. The report shall include:

1. Name and address of the party under obligation towards the Beneficiary State;

2. Type and quantity of product;

3. The name of owner of the compulsory reserve stocks in case this is not the same as the party under obligation;

4. Name and address of the owner of the storage facilities in case this is not the same as the Party under obligation where compulsory reserve stocks are to be held, precise geographic location of the said facilities;

After their inspections, checks, or other verifications of the quality and quantity of the stocks, the Competent Authority of the Depository State shall inform the Competent Authority of the Beneficiary State within the first twenty calendar days of the following month.

Article 7

With regard to the statistical summary required by Article 4 of the Directive, each of the Contracting Parties shall send a report to the Commission regarding the presence of minimum reserve stocks being held on its territory on behalf of the other State, in accordance with the requirements set out in Article 6 of the Directive.

Article 8

Under the terms of the present Agreement, whenever a party maintains compulsory reserve stocks which are not in its own property, the said stocks shall be deemed the property of the party under obligation to the Beneficiary State. The contract which ensures that the compulsory quotas are met shall be submitted at any time at the request of to the Competent Authority and shall include an explicit clause for a preferential purchase option and a method for determining the price.

Article 9

Each Competent Authority shall from time to time undertake inspections, check or other verification measures which it considers appropriate of the stocks accepted as being stocks to which this Agreement applies, in particular, whenever so requested by the Competent Authority of the other State. The Competent Authority shall notify the other State immediately of any significant errors or inaccuracies revealed by those measures.

Article 10

If any non-fulfilment of the present Agreement is determined by the Depository State, this shall be communicated to the Beneficiary State as quickly as possible.

Article 11

Non-fulfilment of the terms of present Agreement by any party under obligation to establish and maintain compulsory oil stocks shall be cause for the Competent Authority of Beneficiary State to initiate immediately appropriate sanctions in accordance with its own legislation.

Article 12

Upon the request of either of the Contracting Parties any question regarding the interpretation or implementation of the present Agreement shall be subject to consultations. The consultations shall begin within 60 days from the date of request. In the case of a crisis in supply these consultations shall take place with no delay.

Article 13

The Agreement may be amended by mutual consent by the Contracting Parties. If either Contracting Party wishes to make a change to a provision of the present Agreement it may request the other Contracting Party to initiate a process of consultations. The consultations shall begin within 60 days.

The amendments shall enter into force in accordance with the procedures agreed upon by the Contracting Parties.

Article 14

The Agreement shall enter into force on the first day of the second month after the receipt of the last written notice by which the Contracting Parties notify each other through diplomatic channels that their respective internal procedures for the entry into force have been complied with.

Article 15

The Agreement shall be in force for an unlimited time period.

The Agreement may be terminated by either Contracting Party by giving notice in writing through the diplomatic channel to the other Contracting Party. The Agreement shall cease its effects six months after the above mentioned notification.

Termination is not exercisable during a supply crisis.

If a Contracting Party exercises the right of termination it shall notify the Commission in writing before the Agreement ceases its effects.

In witness whereof the undersigned Representatives, duly authorized by their respective Governments, have signed the present Agreement.

Done at Rome, on 22 October 2009, in two originals, each in English language only."

"MEGÁLLAPODÁS A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA ÉS AZ OLASZ KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA KÖZÖTT A KÖTELEZŐ KŐOLAJ- ÉS KŐOLAJTERMÉK-KÉSZLETEK KÖLCSÖNÖS TÁROLÁSA TÁRGYÁBAN

A Magyar Köztársaság Kormánya és az Olasz Köztársaság Kormánya, a továbbiakban, mint "a Szerződő Felek" és külön-külön, egyenként, mint "a Szerződő Fél",

Tekintettel a Tanács 2006/67/EK sz. 2006. július 24-i Irányelvére, amely az EGK tagállamai számára megszabja minimális kőolaj- és/vagy kőolajtermék-készletezési kötelezettséget (8.8. EEL 217.2006 p.8-15);

tekintettel az irányelv 7. Cikk (1) bekezdésére, amely rendelkezik a tagállam területén olyan készletek létrehozásáról, amelyeket egy kormányközi megállapodás értelmében egy másik tagállamban alapított társaságok, szervezetek vagy testületek számára hoznak létre;

valamint tekintettel a Magyar Köztársaságban és az Olasz Köztársaságban érvényben lévő kőolaj- és kőolajtermék-készletezésről szóló jogszabályokra;

az alábbiakban állapodnak meg:

1. Cikk

FOGALMAK

Hacsak a szövegösszefüggés másként nem kívánja, a jelen Megállapodás alkalmazásában:

1. az "Irányelv" a Tanács 2006. július 24-i 2006/67/EK Irányelvét jelenti;

2. a "Bizottság" az Európai Unió Bizottságát jelenti;

3. a "kötelező készletek" az irányelv által szabályozott kőolaj- és kőolajtermék-készleteket jelenti;

4. "nemzeti jogszabály":

a) a kőolaj-készletezésről szóló hatályos jogszabályok Magyarországon;

b) a kőolaj-készletezésről szóló hatályos jogszabályok Olaszországban.

5. az "Illetékes hatóság" az egyes államok azon minisztériumát vagy kormányzati szervét jelenti, amelynek feladata a készletezési kötelezettség teljesítésének felügyelete;

6. a "Tárolást végző állam" azt az államot jelenti, melynek területén a kötelező kőolaj- és kőolajtermék készletek tárolásra kerülnek;

7. a "Kedvezményezett állam" azt az államot jelenti, amely számára a készletet tárolják;

8. a "havi jelentés" a jelen Megállapodás 6. Cikkében foglalt rendelkezéseknek megfelelően készült jelentést jelenti;

9. a "statisztikai összesítő" a tagállamok részéről a Bizottság számára az Irányelv 4. Cikkének megfelelően benyújtott jelentést jelenti;

10. a "terület" azt a területet jelenti, amelyre nézve a Szerződő Felek joghatóságukat gyakorolják;

11. a "kötelezett fél" azt a felet jelenti, amely a vonatkozó nemzeti jogszabályok értelmében kötelezett a kötelező készletek létrehozására és fenntartására;

12. az "ellátási válság" az Európai Unió intézménye vagy a Nemzetközi Energia Ügynökség által bejelentett ellátási válságot jelenti;

13. a "szerződés" azt a vállalatok, vagy testületek, vagy szervezetek közötti egyezményt jelenti, melynek célja a kötelező készletek tárolásának létesítése.

2. Cikk

A kötelező készletek fenntartására kötelezett magyarországi fél jogosult a készletek egy részét Olaszországban tárolni és fenntartani, feltéve, hogy ezeket olyan létesítményekben tárolják, amelyek külön erre a célra alkalmasak. A kötelező készletek fenntartására kötelezett olaszországi fél jogosult a készletek egy részét Magyarországon tárolni és fenntartani, feltéve, hogy ezeket olyan létesítményekben tárolják, amelyek külön erre a célra alkalmasak.

3. Cikk

A kötelezett félnek a 2. Cikkben hivatkozott eljárás iránti kérelmét az Illetékes hatóság részére kell eljuttatnia az alábbiakban meghatározott eljárás szerint.

1. A kérelemnek tartalmaznia kell az alábbi információkat:

a) az engedélyezést kérelmező kötelezett fél neve és címe;

b) a termékek típusa és mennyisége;

c) a kötelező készletek tulajdonosának neve abban az esetben, ha az nem azonos a kötelezett féllel;

d) a kötelező készleteket tároló létesítmények tulajdonosának neve abban az esetben, ha az nem azonos a kötelezett féllel, továbbá a kőolaj- és kőolajtermék-készleteket tároló létesítmények földrajzi helyének pontos meghatározása;

e) az az időtartam, amelyre az engedélyezést kérik, amelynek mindenképpen valamely naptári hónap első napján kell megkezdődnie és minimum három hónapra kell szólnia.

2. A tárolást végző félnek, mely a készleteket tartja a kötelezett fél részére, garantálnia kell a készletek tényleges rendelkezésre állását a vállalatok, testületek vagy szervezetek közötti szerződés teljes érvényességi ideje alatt.

3. Amennyiben a kötelezett fél által benyújtott kérelmet az Illetékes hatóság jóváhagyta, akkor e hatóság a jelen Cikk 1. pontja szerinti valamennyi információt köteles legkésőbb húsz munkanappal a kérelemben megjelölt időszak kezdetét megelőzően elküldeni a kedvezményezett állam Illetékes hatósága részére.

4. A Tárolást végző állam hatáskörrel bíró hatósága köteles legkésőbb öt munkanappal a kérelemben megjelölt időszak kezdetét megelőzően döntéséről tájékoztatni a Kedvezményezett állam hatáskörrel bíró hatóságát. Abban az esetben, ha nem érkezik meg ez az értesítés, azt úgy kell tekinteni, hogy a szóban forgó készletek nem tekinthetők olyan készleteknek, amelyekre a jelen Megállapodásban foglaltakat lehet alkalmazni.

5. A jelen Cikk 1. pontjában hivatkozott tájékoztatás, adatok bármely lényeges változása esetén új kérelem benyújtásának van helye.

6. Bármelyik Illetékes hatóság jogosult a jelen Cikk alapján megadott jóváhagyását visszavonni abban az esetben, ha a kérelem tárgyául szolgáló eljárásokban valamely lényeges tévedés, hiba vagy pontatlanság szerepel. A jóváhagyás visszavonását megelőzően az érintett Illetékes hatóság köteles értesíteni a másik állam Illetékes hatóságát és ésszerű lehetőséget biztosítani a kötelezett fél számára a panasztételére.

4. Cikk

A jelen Megállapodás rendelkezéseinek megfelelően a Tárolást végző állam kormánya, semmilyen körülmények esetén sem ellenezheti a kötelező készleteknek a Kedvezményezett államba történő szabad átvitelét, ahogyan ez az előző cikkekben szerepel.

5. Cikk

A 2. Cikkben jelzett kötelező készletek nem számíthatók be a Tárolást végző állam kötelezettségeibe, ezeket a készleteket a Kedvezményezett állam kvótájába kell beszámítani.

6. Cikk

A jelen Megállapodás alapján bármely fél, amely a másik Szerződő Fél részére kötelező készleteket tart fenn, köteles havi jelentést küldeni annak az államnak a hatáskörrel bíró hatósága részére, amelynek területén ezeket a készleteket tárolják.

Ennek a jelentésnek az alábbiakat kell tartalmaznia:

1. a Kedvezményezett állam felé kötelezett fél neve és címe;

2. a termékek típusa és mennyisége;

3. a kötelező készletek tulajdonosának neve abban az esetben, ha az nem azonos a kötelezett féllel;

4. a kötelező készleteket tároló létesítmények tulajdonosának neve abban az esetben, ha az nem azonos a kötelezett féllel, továbbá a szóban forgó készleteket tároló létesítmények földrajzi helyének pontos meghatározása.

A készletek minőségének és mennyiségének ellenőrzése, felülvizsgálata vagy egyéb tanúsítása után a Tárolást végző állam Illetékes hatósága köteles a következő hónap első húsz naptári napjáig bezárólag jelentést küldeni a Kedvezményezett állam hatáskörrel bíró hatósága részére.

7. Cikk

Az Irányelv 4. Cikkében előírt statisztikai összefoglalóra vonatkozóan a Szerződő Felek mindegyike köteles jelentést küldeni a Bizottság részére a saját területén a másik állam nevében és részére tárolt minimális készletek meglétére vonatkozóan, az Irányelv 6. Cikkében foglalt előírásoknak megfelelően.

8. Cikk

A jelen Megállapodás feltételeinek megfelelően, amikor valamelyik fél olyan kötelező készleteket tart fenn, amely nem áll saját tulajdonában, akkor ezeket a készleteket azon állam felé kötelezett félnek a tulajdonában lévőnek kell tekinteni, amely a Kedvezményezett állam felé kötelezettséggel bír.

A kötelező készlet-kvóták meglétét biztosító szerződést az Illetékes hatóság kérésére bármikor be kell nyújtani, és abban szerepelnie kell egy egyértelmű rendelkezésnek az elővásárlási jogról és az árképzés módszerének meghatározásáról.

9. Cikk

Mindkét Illetékes hatóság időnként, választásától függően, ellenőrzéseket vagy vizsgálatokat tart vagy más módon bizonyosodik meg azoknak a készleteknek a meglétéről, amelyekre a jelen Megállapodás vonatkozik, különösen abban az esetben, ha a másik állam Illetékes hatósága ezt kéri. Az Illetékes hatóság köteles a másik államot haladéktalanul tájékoztatni az említett ellenőrzések révén megállapított lényeges tévedés, hiba vagy pontatlanság esetén.

10. Cikk

Ha a Tárolást végző állam azt állapítja meg, hogy a jelen Megállapodás nem teljesült, erről a lehető leggyorsabban tájékoztatni kell a Kedvezményezett államot.

11. Cikk

Ha a kötelező készletek létrehozására és fenntartására kötelezett bármelyik fél nem teljesíti a jelen Megállapodás rendelkezéseit, ez kellő indok a Kedvezményezett állam Illetékes hatósága számára, hogy azonnal kezdeményezze a megfelelő szankciókat saját törvényeinek megfelelően.

12. Cikk

A Szerződő Felek bármelyik Szerződő Fél kérésére konzultációt folytatnak a Megállapodás értelmezését vagy alkalmazását érintő bármely felmerülő kérdésről. A konzultációkat az erre irányuló kérés beterjesztésének időpontjától számított hatvan napon belül meg kell kezdeni. Ellátási válság esetén ezeket a konzultációkat késedelem nélkül meg kell tartani.

13. Cikk

A Szerződő Felek kölcsönös egyetértésével a jelen Megállapodás módosítható. Ha bármelyik Szerződő Fél módosítani kívánja a jelen Megállapodás valamelyik rendelkezését, akkor kéréssel fordulhat a másik Szerződő Fél felé konzultációs eljárás kezdeményezésére. A konzultációknak hatvan napon belül meg kell kezdődniük. A módosítások a Szerződő Felek megállapodása szerinti eljárásnak megfelelően lépnek majd életbe.

14. Cikk

A Megállapodás az utolsó írásbeli értesítés megérkezését követő második hónap első napján lép hatályba. Az utolsó írásbeli értesítés az, amelyben a Szerződő Felek diplomáciai csatornákon keresztül tájékoztatják egymást arról, hogy végrehajtották a hatálybalépéshez szükséges belső eljárásokat.

15. Cikk

Jelen Megállapodást a Szerződő Felek határozatlan időre kötik.

A Megállapodást bármelyik Szerződő Fél jogosult felmondani, melyet diplomáciai úton a másik Szerződő Félhez eljuttatott írásba foglalt felmondási értesítéssel lehet megtenni. Az említett értesítéstől számított hat hónap múlva a Megállapodás hatályát veszti. A Megállapodás felmondása nem érvényesíthető ellátási válság idején.

Ha bármelyik Szerződő Fél él a felmondási jogával, köteles arról írásban értesíteni a Bizottságot még mielőtt a Megállapodás érvényét veszítené.

Fentiek bizonyságául az alulírott képviselők, kormányaik megfelelő felhatalmazásának birtokában aláírták a jelen Megállapodást.

Készült Rómában, 2009. október 22-én, két eredeti példányban, mindkettő angol nyelven."

4. § (1) Ez a törvény - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - a kihirdetését követő napon lép hatályba.

(2) E törvény 2-3. §-a a Megállapodás 14. Cikkében meghatározott időpontban lép hatályba.

(3) A Megállapodás, illetve a törvény 2-3. §-a hatálybalépésének naptári napját a külpolitikáért felelős miniszter annak ismertté válását követően a Magyar Közlönyben haladéktalanul közzétett egyedi határozatával állapítja meg.

(4)[2] E törvény végrehajtásához szükséges intézkedésekről az energiapolitikáért felelős miniszter gondoskodik.

Sólyom László s. k.,

köztársasági elnök

Dr. Katona Béla s. k.,

az Országgyűlés elnöke