12/2010. (IV. 7.) NFGM rendelet
a területrendezési előirányzat felhasználásának részletes szabályairól
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 124. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII.19.) Korm. rendelet 2. § 6. pont j) alpontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró pénzügyminiszterrel egyetértésben - a következőket rendelem el:
1. § E rendelet hatálya kiterjed a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló 2009. évi CXXX. törvény 1. számú melléklet, XV. Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium fejezet, 25. cím fejezeti kezelésű előirányzatok, 4. alcím területfejlesztési és építésügyi feladatok, 1. jogcímcsoport területrendezés előirányzat (a továbbiakban: Előirányzat) forrásainak felhasználására, kezelésére és ellenőrzésére.
2. § (1) Az Előirányzat a területrendezési feladatok megvalósítását segíti elő. Az Előirányzatot
a) a megyei területrendezési tervek készítésének, módosításának és érvényesítésének támogatására - beleértve a környezeti vizsgálat készítését is -,
b) a társadalmi szervezetek, államigazgatási szervek és megyei önkormányzatok területrendezési tevékenységének támogatására, továbbá
c) a területrendezésért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) területrendezési szabályozással, területrendezési tervezéssel, területrendezési tervek érvényesülésével kapcsolatos, valamint a területrendezési nemzetközi feladatainak ellátására
kell felhasználni.
(2) Az (1) bekezdés szerinti feladatokhoz rendelt keretösszegeket a miniszter hagyja jóvá.
(3) Az (1) bekezdés a) pontjában meghatározott célra pályázat útján, az (1) bekezdés b) pontjában meghatározott célra pályázaton kívüli egyedi támogatási kérelem alapján nyújtható vissza nem térítendő támogatás. Az (1) bekezdés c) pontjában meghatározott célra a miniszter vállalkozási vagy megbízási szerződést köt.
3. § (1) A pályázati eljárásra vonatkozó részletes szabályokat a 2. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott támogatásra kell alkalmazni.
(2) A rendelkezésre álló keretösszeg felhasználására a miniszter két alkalommal tesz közzé pályázati felhívást.
(3) A pályázati felhívást a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben is közzé kell tenni.
4. § (1) A pályázat benyújtására a megyei önkormányzat (a továbbiakban: pályázó) jogosult.
(2) A pályázatot érvénytelennek kell tekinteni, ha nem a pályázat benyújtására jogosult nyújtotta be vagy határidőn túl érkezett.
(3) A pályázat érvénytelenségéről a miniszter az érvénytelenség okának megjelölésével a pályázat beérkezéstől számított 15 napon belül értesíti a pályázót.
5. § (1) Hiányosan benyújtott pályázat esetében a pályázót a pályázat beérkezésétől számított 10 napon belül, legfeljebb 15 napos határidő kitűzésével hiánypótlásra kell felhívni.
(2) Ha a pályázó a hiánypótlási felhívásnak nem vagy nem megfelelően tesz eleget, vagy a hiánypótlási határidőt elmulasztja, a pályázatot el kell utasítani. Az elutasításról a hiánypótlási határidő lejártától számított 15 napon belül értesíteni kell a pályázót.
(3) A miniszter a pályázókat egyidejűleg értesíti a pályázat befogadásáról, a határidőn belül benyújtott utolsó hiánypótlás beérkezésétől számított 15 napon belül.
6. § (1) A pályázat értékelésére - az elnökkel együtt - legalább 3 tagú, páratlan számú tagból álló bíráló bizottságot (a továbbiakban: bizottság) kell felállítani.
(2) A bizottság elnökét és tagjait a miniszter nevezi ki.
(3) A bizottság üléséről emlékeztető készül, amely tartalmazza:
a) az ülés helyét és időpontját,
b) a jelen lévő tagok nevét,
c) a bizottság minden egyes pályázatra vonatkozó döntési javaslatát és annak indokolását,
d) a szavazatok arányát és
e) bármely tag különvéleményét, ha azt a tag kéri.
7. § (1) A bizottság az alábbi szempontok figyelembevételével - az 5. § (3) bekezdés szerinti értesítéstől számított 45 napon belül - döntésre vonatkozó javaslatot készít a miniszter számára:
a) a megítélt támogatás összege nem lehet több, mint a feladat összköltségének 50%-a,
b) az igényeltnél alacsonyabb összegű támogatás is megítélhető, továbbá
c) a megyei önkormányzatok részére nyújtott támogatás a megyei területrendezési tervek készítésének, módosításának és érvényesítésének vonatkozásában felmerült költségek azonos arányában történjék.
(2) A bizottság a pályázatra vonatkozó döntési javaslatról szavazással, egyszerű többséggel határoz.
8. § (1) A döntést - a bizottság döntési javaslata alapján - a miniszter az 5. § (3) bekezdés szerinti értesítéstől számított 60 napon belül hozza meg.
(2) Ha a miniszter a pályázó által igényeltnél alacsonyabb összegű támogatást ítél meg és a pályázó a pályázat tárgyát képező feladatot nem tudja megvalósítani, a döntés közlését követő 15. napig a pályázatát visszavonhatja.
(3) A támogatási döntést a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben is közzé kell tenni.
(4) Ha a döntést követő 90 napon belül a támogatási szerződés megkötésére a pályázó hibájából nem kerül sor, a döntés hatályát veszti.
9. § (1) A támogatás folyósítására a záró beszámoló elfogadását követően utófinanszírozás formájában kerül sor.
(2) Az utófinanszírozásra a támogatási szerződésben rögzített feladat elvégzését követően, a megyei önkormányzat részére benyújtott számla alapján és a megyei területrendezési terv javaslattevő fázisát tartalmazó dokumentációnak vagy a megyei területrendezési terv érvényesítésével kapcsolatos feladatról szóló jelentésnek elektronikus adathordozón történő megküldésével kerül sor.
(3) A megítélt támogatásból támogatási előleg nyújtható, amely nem haladhatja meg a megítélt támogatás 25%-át. Támogatási előleg csak a támogatási szerződés aláírását követően nyújtható.
(4) Támogatási előleg igénybevétele esetén a megítélt támogatás fennmaradó része csak azt követően folyósítható, hogy a megyei önkormányzat az előleggel a támogatási szerződés szerint elszámolt.
10. § (1) A pályázaton kívüli egyedi támogatási kérelemről a 2. § (1) bekezdés b) pontjában, a vállalkozási vagy megbízási szerződés megkötéséről a 2. § (1) bekezdés c) pontjában meghatározott feladatokra figyelemmel a miniszter dönt.
(2) Az egyedi támogatásról szóló döntés esetében a szerződéskötés feltételeit a miniszter egyedileg állapítja meg.
(3) A támogatási döntést a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Hivatalos Értesítőben is közzé kell tenni.
11. § E rendelet a kihirdetését követő 5. napon lép hatályba és 2011. július 15-én hatályát veszti.
Varga István s. k.,
nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter