68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet

az állam által vállalt kezesség előkészítésének és a kezesség beváltásának eljárási rendjéről szóló 110/2006. (V. 5.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 124. § (2) bekezdés e) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alkotmány 35. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § (1) Az állam által vállalt kezesség előkészítésének és a kezesség beváltásának eljárási rendjéről szóló 110/2006. (V. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 2. § (1) bekezdésének helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Egyedi állami kezesség- és egyedi viszontgarancia-vállalásra történő felhatalmazás érdekében a kötelezett tevékenysége, vagy a kezességvállalással biztosítandó jogviszony tartalma szerint feladatkörrel rendelkező személy vagy feladatkörrel rendelkező szerv vezetője - az államháztartásért felelős miniszterrel együttesen - előterjesztést nyújt be a Kormányhoz."

(2) Az R. 2. § (2) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az előterjesztésnek tartalmaznia kell a következőket:)

"a) az 1. melléklet szerinti "Adatlap az egyedi állami kezesség-, egyedi állami garancia- és egyedi viszontgarancia-vállalás tervezett adatairól" című, kitöltött adatlapot;"

(3) Az R. 2. § (2) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az előterjesztésnek tartalmaznia kell a következőket:)

"f) tájékoztatást a kezességvállalási díj lehetséges összegéről vagy a díj esetleges elengedésének lehetőségéről;"

2. § (1) Az R. 3. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(1) A Kormány az egyedi állami kezesség- és egyedi viszontgarancia-vállalásra történő felhatalmazásról szóló, Magyar Közlönyben közzétett határozatában dönt valamennyi általa lényegesnek ítélt kikötésről és feltételről, így különösen:

a) a kötelezett személyéről;

b) a vállalható állami kezesség, viszontgarancia összegéről vagy mértékéről;

c) az állami kezesség-, viszontgarancia-vállalással támogatott hitelcélról;

d) az ÁKK Zrt. közreműködésének módjáról.

(2) Amennyiben az állami kezesség alapjául szolgáló szerződéshez kapcsolódóan a közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) szerinti eljárás lefolytatása nem kötelező, a kötelezettnek nyilvános pályázatot kell kiírnia. A Kormány az (1) bekezdés szerinti határozatában - indokolt esetben, amennyiben az nem jár versenytorzító hatással - azt is engedélyezheti, hogy a kötelezett a nyilvános pályázat helyett legalább három ajánlattevő ajánlatát kérje be, ha a kötelezett által előre nem látható okból előállt sürgősség indokolja, a sürgősséget indokoló körülmények azonban nem eredhetnek az ajánlatkérő mulasztásából. A Kormány a nyilvános pályázat kiírásának és az ajánlatok bekérésének kötelezettsége alól kivételesen, indokolt esetben - amennyiben az nem jár versenytorzító hatással - felmentést adhat, ha a jogosult az Áht. 33/D. § (1) bekezdés k) pontja szerinti nemzetközi fejlesztési intézmény, vagy ha azt a kötelezett által előre nem látható okból előállt rendkívüli sürgősség indokolja. A rendkívüli sürgősséget indokoló körülmények azonban nem eredhetnek az ajánlatkérő mulasztásából."

(2) Az R. 3. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(5) Az államháztartásért felelős miniszter és a kötelezett az Áht. 33. § (7) bekezdése szerinti, a kezességvállalási díj összegéről szóló szerződésben állapodnak meg a díj megfizetésének idejéről és módjáról, valamint a (4) bekezdés szerinti feltételekről, fedezetekről és biztosítékokról is."

(3) Az R. 3. §-a kiegészül az alábbi (5a) bekezdéssel:

"(5a) Az Európai Unió Működéséről szóló Szerződés I. Mellékletében felsorolt mezőgazdasági termékek elsődleges termeléséhez, feldolgozásához és forgalomba hozatalához nyújtott, valamint a halászati, erdészeti és vidékfejlesztési célú kezességvállalások tekintetében a kezességvállalási díjra az agrárpolitikáért felelős miniszter tesz javaslatot az államháztartásért felelős miniszternek, valamint ő gondoskodik az állami támogatási szabályok betartásáról."

3. § (1) Az R. 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az egyedi állami kezességi szerződést a jogosult kezdeményezését követően, a kormányhatározatban foglalt felhatalmazásnak megfelelő tartalommal az államháztartásért felelős miniszter készíti elő. A kezességi szerződést az államháztartásért felelős miniszter a 2. mellékletben szereplő minta alapján készíti elő. A garanciaszerződést az államháztartásért felelős miniszter ugyanezen minta alapján készíti elő a garanciára vonatkozó eltérések figyelembevételével."

(2) Az R. 4. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Ha a kezességi szerződés azért nem köthető meg, mert az Áht. 33. § (5)-(7) bekezdésében foglalt feltételek nem állnak fenn, akkor az államháztartásért felelős miniszter kezdeményezi a Kormány kezességvállalással kapcsolatos határozatának visszavonását."

4. § Az R. 7. § (4) bekezdése a következő c) ponttal egészül ki:

(Az ÁKK Zrt.-t az Áht. 113/A. § (2) bekezdésének k) alpontja alapján közreműködéséért a kezességvállalással biztosított fizetési kötelezettség tőkeösszegének arányában az alábbi mértékű díjazás illeti meg:)

"c) az (1) bekezdés b) pont 3. alpontja szerinti esetekben a tőkeösszeg 0,015 százaléka."

5. § Az R. 8. § (4) és (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(4) A Magyar Fejlesztési Bank Részvénytársaságról szóló 2001. évi XX. törvény (a továbbiakban: MFB tv.) 5. § (1) bekezdés a) pontja, továbbá a Magyar Export-Import Bank Részvénytársaságról és a Magyar Exporthitel Biztosító Részvénytársaságról szóló 1994. évi XLII. törvény (a továbbiakban: Eximbank tv.) 6. § (1) bekezdés a) pontja szerint vállalt állami kezesség esetében az adatszolgáltatási kötelezettséget a jogosult helyett külön megállapodás nélkül az MFB Magyar Fejlesztési Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság (a továbbiakban: MFB) és a Magyar Export-Import Bank Zártkörűen Működő Részvénytársaság teljesíti.

(5) Legkésőbb az első adatszolgáltatási kötelezettség határidejét megelőző 20 naptári napon belül a Magyar Államkincstártól kérni kell az adatszolgáltatóként történő nyilvántartásba vételt. A Magyar Államkincstár 5 munkanapon belül elektronikus úton megküldi az adatszolgáltatás teljesítéséhez szükséges azonosítót és az adatszolgáltatás módjáról szóló részletes tájékoztatást."

6. § Az R. 8/B. §-a a következő (9) bekezdéssel egészül ki:

"(9) A nemzetközi fejlesztési intézmények felé vállalt egyedi állami kezesség vagy garancia érvényesítésénél az 5. § (1) bekezdés szerinti szerződésben foglaltak szerint kell eljárni."

7. § Az R. a következő 8/E. §-sal egészül ki:

"8/E. § (1) A 8/C. § rendelkezéseitől eltérően a 8. § (4) bekezdésében megjelölt állami kezességvállalások esetében az állami kezesség érvényesítését a jogosult az államháztartásért felelős miniszternél kezdeményezheti írásban

a) a kötelezett megnevezésének,

b) az igényelt összeg (tőkeösszeg és járulékok szerinti bontásban),

c) a hitel-, a kölcsönszerződés vagy az értékpapír adatainak,

d) a kezesség-érvényesítés indokának, és

e) a jogosult bankszámlaszámának

feltüntetésével.

(2) A jogosult az (1) bekezdés szerinti állami kezességbeváltáshoz mellékletként csatolja:

a) a hitel-, kölcsönszerződést és annak mellékletét képező dokumentumok vagy a hitelviszonyt megtestesítő értékpapír feletti jogosultság fennállásának igazolására szolgáló dokumentumokat,

b) a hitel-, kölcsönszerződés módosításokat és azok mellékletét képező dokumentumokat,

c) a hitel-, kölcsönszerződést felmondó iratot és/vagy a hitel-, kölcsönszerződésben meghatározott törlesztő részlet, kamatfizetési, vagy egyösszegű fizetési kötelezettség teljesítésére nyitva álló fizetési határidő eredménytelen leteltére vonatkozó iratot, és

d) a folyósítási feltételek teljesítésének dokumentumait.

(3) Az államháztartásért felelős miniszter az (1) és (2) bekezdés szerinti dokumentumok kézhezvételét követő 30 naptári napon belül intézkedik a kifizetésről, amennyiben az állami kezesség alapjául szolgáló ügylet megfelel az MFB tv. 5. § (1) bekezdés a) pontjában és az Eximbank tv. 6. § (1) bekezdés a) pontjában foglaltaknak.

(4) A 8. § (4) bekezdésében megjelölt állami kezességvállalásból származó beváltás várható időpontjáról és a beváltás mértékéről a kötelezett a kezest, a várható beváltást megelőzően legalább 15 naptári nappal, előre nem látható esetben a beváltást indokló körülmények bekövetkezésével egyidejűleg vagy a beváltásról való tudomásszerzésről haladéktalanul értesíteni köteles."

8. § Az R. 11. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Az (1) bekezdés szerint érvényesített kezességekről az állami adóhatóság a Magyar Államkincstárt félévente tájékoztatja jogcímenkénti bontásban, elektronikus úton."

9. § Az R. 15. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A nyilvántartásba vétel az államháztartásért felelős minisztert nem kötelezi a kiállítási garancia vagy viszontgarancia vállalására."

10. § Az R. a következő 20/A. §-sal egészül ki:

"20/A. § (1) Az MFB tv. 5. § (1) bekezdés b) pontja szerinti kormányhatározat előkészítése során az e rendelet 2. §-ában, a vonatkozó kormányhatározat kapcsán az e rendelet 3. § (1) bekezdésében foglaltakat - a d) pont kivételével - kell alkalmazni.

(2) Az MFB tv. 5. § (1) bekezdés b) pontja szerinti állami kezesség esetén alkalmazandó kezességvállalási díjösszegéről, megfizetésének idejéről és módjáról az államháztartásért felelős miniszter írásban értesíti az MFB-t."

11. § (1) Az R. 21. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az e rendelet hatálybalépését megelőzően létrejött jogszabályi kezességek beváltását - jogszabály eltérő rendelkezése hiányában - az állami adóhatóságnál kell kezdeményezni a 11. § (1) bekezdésében megjelölt számlákkal szemben."

(2) Az R. 21. §-a a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:

"(2a) E rendelet 4., 5. és 6. mellékletét az e rendelet hatálybalépését megelőzően létrejött kezességek beváltása esetén is alkalmazni kell."

12. § Az R. a következő 22. §-sal egészül ki:

"22. § (1) A 3. § a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet 2. §-ával megállapított (2) bekezdését a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet hatálybalépése után benyújtandó előterjesztések alapján hozott döntések esetében kell alkalmazni.

(2) A 8. § a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet 5. §-ával megállapított (5) bekezdését a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet hatálybalépése után esedékes tájékoztatásoknál kell alkalmazni.

(3) A 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet 7. §-ával megállapított 8/E. §-t a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet hatálybalépése után bevont források esetében kell alkalmazni.

(4) A 11. § a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet 8. §-ával megállapított (4) bekezdését a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet hatálybalépése után esedékes tájékoztatás esetében kell alkalmazni.

(5) A 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet 3. mellékletével megállapított 10. mellékletet a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelet hatálybalépése után a 2010. június 30-át követően benyújtott kérelmek esetében kell alkalmazni."

13. § (1) Az R. 1. számú melléklete e rendelet 1. melléklete szerint módosul.

(2) Az R. 2. számú melléklete helyébe e rendelet 2. melléklete lép.

(3) Az R. 10. számú melléklete helyébe e rendelet 3. melléklete lép.

14. § (1) E rendelet a kihirdetését követő 15. napon lép hatályba, és hatályát veszti a hatálybalépését követő napon.

(2) Hatályát veszti az R. 1. § (2) bekezdés d) és e) alpontja, (5) bekezdése, 5. § (2) bekezdése, 21. § (5) és (6) bekezdése, 5. melléklet 4. pont utolsó mondata és 6. melléklet 4. pont utolsó mondata.

(3) Az R. 4. § (2) és (3) bekezdésének nyitó szövegrészében, (5) bekezdésében, valamint 7. § (3) bekezdésében a "kezességvállalási" szövegrész helyébe a "kezességi" szövegrész lép, 5. § (1) bekezdésében és a 8/B. § (3) bekezdésében a "kezesi" szövegrész helyébe a "kezességi" szövegrész lép, 7. § (1) bekezdés b) pont 3. alpontjában az "Áht. 33/D. § k) pontja" szövegrész helyébe az "Áht. 33/D. § (1) bekezdés k) pontja" szövegrész lép, 3. mellékletének 3. pontjában és 6. mellékletének 2. pontjában a "kezesi szerződés" szövegrész helyébe a "kezességi szerződés" szövegrész lép.

Bajnai Gordon s. k.,

miniszterelnök

1.melléklet a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelethez

Az R. 1. számú mellékletének címe a következők szerint módosul:

"Adatlap az egyedi állami kezesség-, egyedi állami garancia- és egyedi viszontgarancia-vállalás tervezett adatairól"

2.melléklet a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelethez

"2. melléklet a 110/2006. (V. 5.) Korm. rendelethez

......számú Állami Kezességi Szerződés
amely létrejött egyrészről ........................................... Hitelnyújtó mint jogosult (a továbbiakban: jogosult), másrészről
az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 33. §-ának (9) bekezdése, a 110/2006. (V. 5.) Korm. rendelet
(a továbbiakban: Korm. rendelet) és a ............ Korm. határozat alapján a Polgári Törvénykönyvről szóló ..... törvény
(a továbbiakban: Ptk.) értelmében a pénzügyminiszter által képviselt Magyar Állam mint kezes (a továbbiakban:
Kezes) között, az alábbi feltételekkel:
1. A szerződő felek kijelentik, hogy tudomásuk van a Jogosult és a......................(cím:.......................................................................... :
...................................................................... cégjegyzékszám: ........................... ) (a továbbiakban: Kötelezett) között .............-én kelt,
................. számú hitelszerződésről (a továbbiakban: Hitelszerződés). A jelen Kezességi Szerződés mellékletében
elhelyezett, az alábbi feltételekkel kötött Hitelszerződés a jelen szerződés elválaszthatatlan részét képezi.
Tőketartozás:.............................................................................................................................................................................................
Kamatbázis:...............................................................................................................................................................................................
Kamatfelár:............................................................................................................................................................................................... .
Kezelési költség:.......................................................................................................................................................................................
Késedelmi kamat:......................................................................................................................................................................................
Rendelkezésre tartási jutalék: ....................................................................................................................................................................
Végső lejárat:........................................................................................................................................................................................... .
Törlesztési időpont(ok):............................................................................................................................................................................
A Kezes kijelenti, hogy a fenti hitelszerződést és az abból származó jogokat és kötelezettségeket maradéktalanul
megismerte.
2. A Kezes jelen szerződés aláírásával, a Kötelezettnek a Hitelszerződés alapján a Jogosulttal szemben fennálló 3. pont
szerinti tartozása megfizetéséért ezennel, a ............. Korm. határozat felhatalmazása és a Ptk....... §-a alapján
egyszerű/készfizető kezességet vállal.
3. A Kezes 2. pont szerinti teljesítési kötelezettsége az 1. pontban szereplő tőke-, kamat- és jutalék meghatározási mód
alapján számított követelés összegéig terjed.
4. A Jogosult tudomásul veszi, hogy a folyósított kölcsön összegét vagy annak egy részét nem lehet a hitel fedezetét
jelentő óvadéknak minősíteni.
5. A Jogosult külön felhívás nélkül teljesíti a Korm. rendelet 8. § (1) bekezdése szerinti, illetve egyéb kötelező
jogszabálynak megfelelő adatszolgáltatási kötelezettségét.
6. A Jogosult haladéktalanul írásban értesíti a Kezest a Hitelszerződés bármilyen tervezett módosításáról (ideértve
a kamatmeghatározás módjának, a kamatfelár mértékének változását is), valamint a Hitelszerződés felmondásáról.
6.1. A Kezes az értesítés kézhezvételétől számított 15 munkanapon belül írásban értesíti a Jogosultat és a Kötelezettet
arról, hogy hozzájárul-e a 6. pontban meghatározott szerződésmódosításhoz.
6.2. A 6. pont szerinti hozzájárulás-kérés elmulasztása esetén a Hitelszerződés módosításáról való tudomásszerzést követő
15 munkanapon belül a Kezes a kezességi szerződést azonnali hatállyal felmondhatja.
6.3. A 6.1. pont szerinti hozzájárulás megtagadása esetén a kezességvállalás az eredeti feltételek mellett marad fenn.
7. A Jogosult a Kezest a kezesség beváltása várható időpontjának megjelölésével írásban, a beváltást [Korm. rendelet 1. §
(2) bekezdés k) pontja] megelőzően legalább 15 naptári nappal értesíti akként, hogy részére megküldi a Kötelezett
1. pontban meghatározott tartozását tételesen tartalmazó kimutatást.
7.1. A 7. pont szerinti kimutatás mellé csatolni kell a Korm. rendelet 3. számú mellékletében szereplő igénylőlap szerinti
adatokat és dokumentumokat, továbbá a Jogosult behajtásra irányuló - esetleg korábban megtett - lépéseire
vonatkozó adatokat.
7.2. A Jogosult a 7. és a 7.1. pontokban megjelölt jogcselekményeket követően - a Kezes értesítése mellett - az Adó- és
Pénzügyi Ellenőrzési Hivatalnál kezdeményezheti a kezesség beváltását a 10032000-01907003 számú, APEH Állami
kezességbeváltás elnevezésű folyósítási számla terhére.
8. A Kötelezett szerződésszerű teljesítése következtében a Hitelszerződés megszűnéséről a Jogosult köteles a Kezest
haladéktalanul, de legkésőbb 3 munkanapon belül írásban értesíteni.
9. Jelen kezességi szerződés hatálybalépésének feltétele a Kötelezett számára előírt kezességvállalási díj megfizetése.
Jelen kezességi szerződés hatálybalépéséről a Kezes köteles a Jogosultat haladéktalanul, de legkésőbb 3 munkanapon
belül írásban értesíteni.
10. Jelen kezességi szerződés hatálya: a Hitelszerződés lejárata vagy felmondása + ... nap.
11. A jelen kezességi szerződésre egyebekben a magyar jog és különösen a Ptk. rendelkezései az irányadók.
12. Jelen szerződés magyar nyelven, ...... eredeti példányban készült, melyek közül a Kezes 3 eredeti példányt,
a Jogosult ...... eredeti példányt kap.
Budapest, [dátum]..............................................
………………………………………
Jogosult cégszerű aláírása
………………………………….
Kezes"

"

3. melléklet a 68/2010. (III. 19.) Korm. rendelethez

"10. melléklet a 110/2006. (V. 5.) Korm. rendelethez

Nyilatkozat

1. Kiállítási garancia esetén alkalmazandó

Kölcsönbe adó (intézmény) megnevezése és címe:

A kölcsönbe adó nevében aláírásra jogosult megnevezése:

Az aláírási jogosultság jogalapjának megjelölése:

Kölcsönbe vevő intézmény (kiállító) megnevezése és címe:

A kiállítás címe:

A kiállítás helye és ideje:

A kiállítási tárgyak biztosítási összege:

Aláírásommal ezúton kijelentem, hogy megértettem és elfogadom a Magyar Államnak a kötelezvényben, és az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 33/B. és 33/C. §-ában, valamint az állam által vállalt kezesség előkészítésének és a kezesség beváltásának eljárási rendjéről szóló 110/2006. (V. 5.) Korm. rendelet 15-19. §-ában foglalt feltételek szerinti kiállítási garanciáját, mely a fenti kiállításra kölcsönbe adott, a kölcsönbe adó és a kiállító megállapodásában foglalt kiállítási tárgyakra a [garancia időtartama] közötti időszakra vonatkozik.

Kötelezettséget vállalok arra, hogy amennyiben az elveszett kiállítási tárgyak utóbb előkerülnek, e tényt a tudomásomra jutást követően haladéktalanul bejelentem a Magyar Állam nevében eljáró államháztartásért felelős miniszternek, továbbá egyidejűleg az elveszett és utóbb előkerült kiállítási tárgyak vonatkozásában, a kötelezvény alapján kifizetett kártérítést teljes egészében visszafizetem a Magyar Államnak.

Tudomásul veszem, hogy a [kiállító] és a [a kölcsönbe adó intézmény] között létrejött, a kiállítási tárgyak kölcsönbe adásáról szóló szerződés és jelen nyilatkozat tartalma közötti eltérés esetén a nyilatkozat rendelkezései irányadók.

[dátum]

[a kölcsönbe adó aláírása és pecsétje]

A [a kölcsönbe adó intézmény] fenti nyilatkozatában foglaltakat tudomásul veszem.

[dátum]

[a kiállító aláírása és pecsétje]

2. Kiállítási viszontgarancia esetén alkalmazandó

Biztosító társaság megnevezése és címe:

A biztosító társaság nevében aláírásra jogosult megnevezése:

Az aláírási jogosultság jogalapjának megjelölése:

Kölcsönbe vevő intézmény (kiállító) megnevezése és címe:

A kiállítás címe:

A kiállítás helye és ideje:

A kiállítási tárgyak biztosítási összege:

Aláírásommal ezúton kijelentem, hogy megértettem és elfogadom a Magyar Államnak a kötelezvényben, és az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 33/B. és 33/C. §-ában, valamint az állam által vállalt kezesség előkészítésének és a kezesség beváltásának eljárási rendjéről szóló 110/2006. (V. 5.) Korm. rendelet 15-19. §-ában foglalt feltételek szerinti kiállítási viszontgaranciáját, mely a fenti kiállításra kölcsönbe adott, a biztosító társaság és a kiállító megállapodásában foglalt kiállítási tárgyakra a [garancia időtartama] közötti időszakra vonatkozik.

Kötelezettséget vállalok arra, hogy amennyiben az elveszett kiállítási tárgyak utóbb előkerülnek, e tényt a tudomásomra jutást követően haladéktalanul bejelentem a Magyar Állam nevében eljáró államháztartásért felelős miniszternek, továbbá egyidejűleg az elveszett és utóbb előkerült kiállítási tárgyak vonatkozásában, a kötelezvény alapján kifizetett kártérítést teljes egészében visszafizetem a Magyar Államnak.

Tudomásul veszem, hogy a [kiállító] és a [biztosító] között létrejött biztosítási szerződés és jelen nyilatkozat tartalma közötti eltérés esetén a nyilatkozat rendelkezései irányadók.

[dátum]

[biztosító társaság aláírása és pecsétje]

A [biztosító] fenti nyilatkozatában foglaltakat tudomásul veszem.

[dátum]

[a kiállító aláírása és pecsétje]"

Tartalomjegyzék