84/2012. (VIII. 2.) VM rendelet
az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások körében az integrált közösségi és szolgáltató tér kialakítására és működtetésére igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 112/2009. (VIII. 29.) FVM rendelet módosításáról
A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján - az egyes miniszterek, valamint a Miniszterelnökséget vezető államtitkár feladat- és hatásköréről szóló 212/2010. (VII. 1.) Korm. rendelet 94. § a) és b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el:
1. § (1) Az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások körében az integrált közösségi és szolgáltató tér kialakítására és működtetésére igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 112/2009. (VIII. 29.) FVM rendelet (a továbbiakban: R.) 2. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[E rendelet alkalmazásában:]
"a) integrált közösségi és szolgáltató tér: e rendeletben kötelezően előírt, valamint az integrált közösségi és szolgáltató tér (a továbbiakban: IKSZT) címbirtokosa által választott, a címbirtokosi okiratában jóváhagyott szolgáltatások együttese;"
(2) Az R. 2. § (1) bekezdés g)-j) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
[E rendelet alkalmazásában:]
"g) nonprofit szervezet: az egyesülési jogról, a közhasznú jogállásról, valamint a civil szervezetek működéséről és támogatásáról szóló 2011. évi CLXXV. törvény 2. § 6. pontja szerinti civil szervezet a pártok és szakszervezetek kivételével, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2006. évi LXV. törvény szerinti közalapítvány, a gazdasági társaságokról szóló 2006. évi IV. törvény alapján létrehozott nonprofit gazdasági társaság, valamint a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 21/2012. (IV. 16.) KIM rendelet 2. számú melléklet 599. pontja szerinti egyéb jogi személyiségű nonprofit szervezet;
h) egyházi és belső egyházi jogi személy: a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény 7. §-a szerinti jogi személy;
i) működési kiadások elszámolási időszaka: egy naptári évben legfeljebb négy alkalommal megnyíló, a 11. § (1) bekezdésében meghatározott azon kifizetési kérelem benyújtási időszakok közötti időszak, melyben az ügyfél működési kiadást számol el a 3. § (1) bekezdés a)-c) pontja szerinti fejlesztés utolsó kifizetési kérelmének benyújtási időpontját követően az üzemeltetési kötelezettség ideje alatt;
j) támogatás időarányos része: a támogatási határozattal rendelkező címbirtokos, mint ügyfél részére valamennyi beruházási kifizetési kérelmére kifizetési határozattal jóváhagyott összes beruházási támogatás összegének 1/60-ad része, illetve működési támogatás esetén valamennyi működési kifizetési kérelmére kifizetési határozattal jóváhagyott összes működési támogatás 1/36-od része és a kötelezettség nem teljesítésével érintett hónapok számának szorzata;"
(3) Az R. 2. § (1) bekezdése a következő n)-t) ponttal egészül ki:
[E rendelet alkalmazásában:]
"n) agrár-, vagy vidékfejlesztés területén tevékenykedő szakmai szervezet képviselője: az IKSZT működési területén agrár-, vidék-, vagy közösségfejlesztéssel összefüggő gyakorlati és fejlesztő tevékenységet végző szakember, szaktanácsadó, az agrár- vidékfejlesztési szakigazgatási szervezetek, köztestületek, gazdasági és szakmai kamarák, tudástranszfert biztosító, innovációs és szakmai szervezetek munkatársa, LEADER Helyi Akciócsoport tagja vagy LEADER Helyi Akciócsoport munkaszervezetének tagja;
o) ifjúsági információs pont szolgáltatás: olyan alapellátás jellegű humánszolgáltatás, amelynek elsődleges célja a fiatalok számára térítésmentes információ- és segítő szolgáltatásnyújtás;
p) IKSZT szolgáltatási- és programterv: az IKSZT kötelező és vállalt szolgáltatásainak igényfelmérésen alapuló naptári félévre meghatározott ütemezési terve, amely tartalmazza a szolgáltatásokhoz kötődő közösségi programok összességét, segíti azok megvalósítását, s alapját képezi a működéssel kapcsolatos ellenőrzéseknek;
q) IKSZT szolgáltatás-tervezési felület: a Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet (a továbbiakban: NAKVI) által üzemeltetett, az IKSZT címbirtokos szervezet IKSZT szolgáltatási- és programtervének elkészítésére, feltöltésére, ellenőrzésére alkalmas online felület, amely egyben elsődleges kommunikációs csatorna az IH, a NAKVI és az IKSZT címbirtokosok között;
r) szakmai beszámoló: az ügyfél által az üzemeltetési kötelezettség ideje alatt az IKSZT szolgáltatási- és programterv alapján megvalósított tevékenységéről a NAKVI részére a szakmai beszámolási időszakra vonatkozóan negyedévenként elkészített és elektronikus úton benyújtott beszámoló;
s) szakmai beszámolási időszak: az a beszámolással érintett naptári negyedév, amely időszakról az ügyfél elkészíti a szakmai beszámolóját;
t) teljesítésigazolás: a NAKVI által kiállított, a szakmai beszámoló értékeléséről szóló, az IKSZT címbirtokosság alapján az ügyfelet terhelő szakmai kötelezettségek teljesítését igazoló okirat."
2. § Az R. 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) E rendelet szerinti támogatási kérelem benyújtására a korlátozásmentes IKSZT címmel rendelkező települési önkormányzat, nemzetiségi önkormányzat, önkormányzati társulás, többcélú kistérségi társulás, nonprofit szervezet, valamint egyházi és belső egyházi jogi személy (a továbbiakban: ügyfél) jogosult."
3. § (1) Az R. 5. § (12) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(12) A 3. § (1) bekezdés d) pontja alapján az üzemeltetési kötelezettség teljes ideje alatt az IKSZT működtetésére legfeljebb 6 500 000 forint elszámolható kiadás használható fel, azonban erre irányuló kifizetési kérelem legkésőbb a Vhr. 17. § (3) bekezdésében meghatározott időpontig nyújtható be."
(2) Az R. 5. § (14) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(14) A Vhr. 23. § (1) bekezdés b) pontjától eltérően az üzemeltetési kötelezettség a 3. § (1) bekezdés a)-c) pontjában foglalt tevékenységek kiadásaira irányuló utolsó kifizetési kérelem benyújtásának napjától számított öt évig tart abban az esetben is, ha az ügyfél a 3. § (1) bekezdés d) pontja szerinti támogatásra nem jogosult."
4. § (1) Az R. 7. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és egyidejűleg a § a következő (2a) bekezdéssel egészül ki:
"(2) Az ügyfél az üzemeltetési kötelezettség ideje alatt köteles az alábbi szolgáltatásokat a (7)-(14) bekezdésekben meghatározott módon és alkalommal korlátozás- és térítésmentesen nyújtani:
a) helyszín és feltételek biztosítása a Magyar Nemzeti Vidéki Hálózat tájékoztatási pont működtetéséhez;
b) ifjúsági közösségi programok szervezése, ifjúságfejlesztési folyamatok generálása és a folyamatok nyomon követése, ifjúsági információs pont működtetése, fiatalok közösségi szerveződésének és részvételének támogatása;
c) közművelődési programok szervezése;
d) a lakosság és a vállalkozások információhoz való hozzájutásának elősegítése;
e) a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 65. § (2) bekezdésében meghatározott nyilvános könyvtár működtetése vagy nyilvános könyvtár szolgáltatásának megrendelése, vagy - kizárólag abban az esetben, ha a településen az IKSZT megvalósulási helyszínétől eltérő helyszínen nyilvános könyvtári ellátás elérhető - olvasósarok működtetése;
f) közösségi internet hozzáférés biztosítása, mint közösségi internet hozzáférési pont az IKSZT megvalósulási helyszínén önállóan, vagy teleházként, vagy e-Magyarország pontként.
(2a) Amennyiben a (2) bekezdésben szereplő szolgáltatások a program jellegéből adódóan az IKSZT megvalósulási helyszínen nem valósíthatók meg, akkor attól eltérő helyszínen, de kizárólag az ügyfél által történő szervezésben megvalósíthatók."
(2) Az R. 7. § (6)-(12) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(6) Az ügyfél köteles az üzemeltetési kötelezettség ideje alatt a nyitvatartási időt meghirdetni és kifüggeszteni. A nyitva tartásnak legalább az alábbiak szerint, a közösségi kezdeményezésekhez illeszkedve kell megvalósulnia:
a) a hét 5 napján, amelyből legalább 1 napnak szabadnapra vagy munkaszüneti napra kell esnie;
b) napi 6 órában, amelynek magában kell foglalnia a 16.00-18.00 óra közötti időszakot, valamint havonta legalább egy alkalommal a 18.00-21.00 óra közötti időszakot is;
c) az IKSZT nyitvatartási ideje nem lehet rövidebb az ügyfél által a támogatási kérelemben vállalt nyitvatartási időnél, azonban az ügyfél ünnepnapokon a vállalt, vagy meghirdetett nyitva tartástól eltérhet.
(7) A (2) bekezdés a) pontja szerinti szolgáltatás nyújtásához kapcsolódóan az ügyfél köteles szakmai beszámolási időszakonként legalább három alkalommal agrár-, vagy vidékfejlesztési területen tevékenykedő szakmai szervezet képviselője által lebonyolítandó előadás, képzés, tanfolyam, tréning, fogadóóra programlehetőségek közül legalább egyet megszervezni.
(8) A (2) bekezdés b) pontja szerinti szolgáltatás nyújtásához kapcsolódóan az ügyfél köteles szakmai beszámolási időszakonként legalább három alkalommal a 12-29 éves korosztály számára az ő igényeikre alapozva, a fiatalok aktív részvételével kialakított programot szervezni az alkotótábor, diszkó, erdei iskolai programok, ifjúsági fesztivál, ifjúsági klub, ifjúsági tábor, ifjúsági találkozó, képzés, kirándulás, koncert, műhelymunka (workshop), művészeti programok, nyári egyetem, önismereti program, önkéntes programok, önsegítő csoport, sportprogramok, szakkör, tanfolyam, tréning, vetélkedő program, kézműves foglalkozások lehetőségek közül.
(9) A (2) bekezdés c) pontja szerinti szolgáltatás nyújtásához kapcsolódóan az ügyfél köteles szakmai beszámolási időszakonként legalább három alkalommal szabadidős, illetve közművelődési programot szervezni, amely lehet amatőr művészeti klub, alkotótábor, felnőttképzési program, fesztivál, filmvetítés, hagyományőrző program, ismeretterjesztő előadás, kiállítás, koncert, műhelymunka (workshop), művészeti programok, népfőiskola, önképzőkör, szakkör, színházi előadás, tanfolyam, tréning, színház-, mozi-, kiállítás-, illetve múzeumlátogatás.
(10) A (2) bekezdés d) pontja szerinti szolgáltatás nyújtásához kapcsolódóan az ügyfél köteles két szakmai beszámolási időszak alatt legalább egy alkalommal a vállalkozások működtetéséhez kapcsolódó cégjogi, pénzügyi, számviteli, adózási és egyéb üzletviteli, gazdálkodási ismeretekről szóló tájékoztató programot előadás, képzés, tanfolyam, tréning, vállalkozói klub, fogadóóra keretében megszervezni.
(11) A (2) bekezdés e) pontja szerinti szolgáltatás nyújtásához kapcsolódóan az ügyfél köteles szakmai beszámolási időszakonként legalább egy alkalommal könyvtári és információs szolgáltatások használatával, előnyeivel, lehetőségeivel, illetve a könyvtárban megtalálható szellemi - irodalmi, tudományos - értékek terjesztésével kapcsolatos tájékoztató programot, előadást, képzést, klubot, szakkört, tanfolyamot, valamint olvasókultúra fejlesztő programot szervezni.
(12) A (2) bekezdés f) pontja szerinti szolgáltatás nyújtásához kapcsolódóan az ügyfél köteles szakmai beszámolási időszakonként legalább egy alkalommal a digitális írástudás elterjesztésével, vagy az internet használatával kapcsolatos programot előadás, képzés, tanfolyam vagy klub keretében megszervezni."
(3) Az R. 7. §-a a következő (14)-(18) bekezdéssel egészül ki:
"(14) Az ügyfél köteles az üzemeltetési kötelezettség kezdetétől számított 8 munkanapon belül az üzemeltetési kötelezettség megkezdéséről a NAKVI-t értesíteni.
(15) A (2) és (2a) bekezdésben és a (7)-(12) bekezdésben meghatározott feltételek teljesülése esetén, az előírt alkalmakon felül az adott szolgáltatásokat az ügyfél térítés ellenében is nyújthatja.
(16) A Vhr. 23. § (1) bekezdés c) pontjától eltérően az üzemeltetési kötelezettség időtartama alatt, a beruházás vagy fejlesztés tárgyát - a fenntarthatóságának biztosítása érdekében - az ügyfél a kötelezően előírt, valamint vállalt szolgáltatásainak teljesítését követően bérbe adhatja. Ennek során az ügyfélnek figyelemmel kell lennie arra, hogy a tevékenység megfeleljen az 1. § szerint meghatározott céloknak.
(17) A (15)-(16) bekezdés szerinti tevékenységek a (6) bekezdésben meghatározott nyitvatartási időben is végezhetők, azonban azok nem korlátozhatják az ügyfél kötelezően ellátandó, és vállalt szolgáltatásainak nyújtását.
(18) A (15)-(16) bekezdés szerinti tevékenységekről külön nyilvántartást kell vezetni, az abból befolyt bevételek kizárólag az IKSZT működtetésére vagy fejlesztésére fordíthatók."
5. § (1) Az R. 8. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és egyidejűleg a § a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
"(1) Az ügyfél - amennyiben címbirtokosi okiratában vállaltan szerepel - az alábbi szolgáltatásokat köteles a (2) bekezdés d)-l) pontjaiban meghatározott módon és alkalommal nyújtani az üzemeltetési kötelezettség ideje alatt:
a) közösségfejlesztési folyamatok generálása, folyamatkövetése;
b) helyszín biztosítása civil szervezetek számára;
c) az iskolai felzárkózást segítő, a középiskolai tanulmányokra felkészítő, tanítási időn túli tankör megvalósítása 6-18 éves gyermekek és fiatalok számára;
d) a gyermekek foglalkoztatását, óvodai felkészítését célzó nappali, délelőtti szabadidős, fejlesztő programok megvalósítása;
e) egészségfejlesztési programok megvalósítása;
f) üzlethelyiség vagy üzlethelyiségek kialakítása a helyi vállalkozók támogatása érdekében;
g) postai szolgáltatás nyújtása kizárólag azokon a településeken, ahol a Magyar Posta Zrt.:
ga) a postai szolgáltatást a Postapartner Program keretében vállalkozásba való kiszervezés útján kívánja működtetni, és a meghirdetett pályázatra jelentkező IKSZT címbirtokos vagy együttműködő partnere a postai szolgáltatás üzemeltetési jogát elnyerte, a Magyar Posta Zrt.-vel szerződést kötött, vagy
gb) a postai szolgáltatás IKSZT keretében történő üzemeltetéséhez a Magyar Posta Zrt. egyéb módon, írásos együttműködéses formában hozzájárulását adta;
h) elektronikus közigazgatási végpont szolgáltatások biztosítása - közháló végpont kialakítása;
i) Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat - munkaerőpiaci információs pont kialakítása.
(1a) Amennyiben az (1) bekezdésben szereplő szolgáltatások a program jellegéből adódóan az IKSZT megvalósulási helyszínen nem valósíthatók meg, akkor attól eltérő helyszínen, de kizárólag az ügyfél által történő szervezésben megvalósíthatók."
(2) A R. 8. § (2) bekezdés d)-h) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
[Az ügyfél a címbirtokosi okiratban szereplő szolgáltatások nyújtása érdekében az alábbi feltételeket köteles teljesíteni:]
"d) az (1) bekezdés a) pontja szerinti szolgáltatás nyújtásához kapcsolódóan a működés megkezdését követő 18 hónapon belül egy, az ügyféltől eltérő helyi civil szervezet vagy nem formális közösség létrejöttét, működését segíteni, amelyet a tagok nyilatkozatával köteles igazolni, vagy már működő, az ügyféltől eltérő helyi civil szervezetek, illetve nem formális közösségek számára két szakmai beszámolási időszak alatt legalább egy alkalommal a működésükkel kapcsolatos előadást, képzést, tanfolyamot, tréninget vagy tanácsadást tartani;
e) az (1) bekezdés b) pontja szerinti szolgáltatás nyújtásához kapcsolódóan az IKSZT megvalósulási helyszín valamely helyiségét a működés megkezdését követően legkésőbb a harmadik hónaptól kezdődően az ügyféltől eltérő helyi civil szervezetek, illetve nem formális közösségek számára térítésmentesen rendelkezésre bocsátani, amelyet az ügyfél az adott szervezettel kötött megállapodással köteles igazolni;
f) az (1) bekezdés c) pontja szerinti szolgáltatás nyújtásához kapcsolódóan szakmai beszámolási időszakonként legalább hat alkalommal, a tanórán kívül, az iskolai felzárkózást segítő, a középiskolai tanulmányokra felkészítő tankört, vagy a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény vonatkozó rendelkezései alapján elismert egyház által hit- és erkölcstanítást tartani;
g) az (1) bekezdés d) pontja szerinti szolgáltatás nyújtásához kapcsolódóan szakmai beszámolási időszakonként legalább hat alkalommal a 0-5 éves korosztályú gyerekekfoglalkoztatását, óvodai felkészítését célzó nappali, fejlesztő programot megvalósítani;
h) az (1) bekezdés e) pontja szerinti szolgáltatás nyújtásához kapcsolódóan szakmai beszámolási időszakonként legalább egy alkalommal egészségfejlesztési programot vagy egészségügyi szűrővizsgálatot szervezni;"
(3) A R. 8. § (2) bekezdés pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
[Az ügyfél a címbirtokosi okiratban szereplő szolgáltatások nyújtása érdekében az alábbi feltételeket köteles teljesíteni:]
"j) az (1) bekezdés g) pontja szerinti postai szolgáltatás nyújtásához kapcsolódóan helyiség biztosítása;
k) az (1) bekezdés h) pontja szerinti szolgáltatás nyújtásához kapcsolódóan két szakmai beszámolási időszak alatt legalább egy alkalommal az elektronikus közigazgatási végpont szolgáltatással, annak használatával, vagy egyéb, az elektronikus közszolgáltatások igénybevételével kapcsolatos programot szervezni, amely lehet előadás, képzés, tanfolyam;
l) az (1) bekezdés i) pontja szerinti szolgáltatás nyújtásához kapcsolódóan szakmai beszámolási időszakonként legalább egy alkalommal a munka világával kapcsolatos előadást, tanfolyamot, tájékoztató rendezvényt szervezni."
(4) Az R. 8. § (6)-(8) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek, és egyidejűleg a § a következő (9)-(10) bekezdéssel egészül ki:
"(6) Az ügyfél a 7. § (2) bekezdés és az (1) bekezdés szerinti címbirtokosi okiratban feltűntetett szolgáltatásainak ellátása érdekében köteles:
a) munkavállalót alkalmazni az alábbiak szerint:
aa) legalább egy főállású, teljes munkaidőben foglalkoztatott, legalább középfokú végzettséggel rendelkező személyt kell alkalmazni, vagy
ab) legalább két fő részmunkaidős, legalább középfokú végzettséggel rendelkező személyt kell alkalmazni;
ac) az aa) és ab) alpontban foglaltaktól eltérően 2012. szeptember 1. után új munkavállalóként kizárólag legalább érettségi vizsgával rendelkező munkavállaló alkalmazható;
b) a nyitva tartásnak megfelelő módon a helyettesítés rendjéről gondoskodni;
c) legalább egy fő munkavállaló részére képesítés megszerzését biztosítani, amely képzést a munkavállaló legkésőbb a munkába állást követő fél éven belül köteles megkezdeni, a képzés elvégzéséről kiállított igazolást legkésőbb az iratőrzési kötelezettség végéig megőrizni.
(7) A (6) bekezdés c) pontja szerinti képzés az alábbi formákban valósulhat meg:
a) e-Tanácsadói képzés formájában, vagy
b) a NAKVI által indított, a 6. számú mellékletben meghatározott és tartalmilag részletezett képzés elvégzésével.
(8) Az ügyfél az üzemeltetési kötelezettség teljes időszakára vonatkozóan köteles:
a) minden naptári félévre vonatkozóan a 7. § (2) bekezdés, illetve a 7. § (7)-(13) bekezdés, valamint az (1) bekezdésnek, illetve a (2) bekezdés d)-l) pontjának megfelelő naptári félévre vonatkozó IKSZT szolgáltatási- és programtervet (a továbbiakban: programterv) készíteni. Az első programterv elkészítése és a NAKVI részére jóváhagyás céljából történő megküldése az üzemeltetési kötelezettség megkezdésétől számított 30 napon belül esedékes, időtartama a naptári félév végéig érvényes, a továbbiakban az első naptári félévre vonatkozó programtervet a tárgyévet megelőző év november 30., illetve a második naptári félévre vonatkozó programtervet tárgyév május 31. napjáig az IKSZT szolgáltatás-tervezési felületen elkészítve a NAKVI részére jóváhagyás céljából megküldeni, amely programterv az alábbiakat tartalmazza:
aa) a 7. § (2) bekezdésének és az (1) bekezdésnek megfelelő, tervezett közösségfejlesztő és közösségi programok (a továbbiakban: közösségi programok) megnevezését,
ab) az egyes közösségi programok 7. § (2) bekezdése és az (1) bekezdés szerinti szolgáltatás- és programtípusba való besorolását, ahol minden egyes program csak egy szolgáltatás- és programtípusba sorolható be,
ac) közösségi programok tervezett időpontját év, hónap, nap formátumban, a résztvevők tervezett számát, a célcsoport megnevezését és a program céljának rövid leírását,
ad) a közösségi programok megvalósítása során a programtervtől való eltérés esetén figyelemmel lenni a 7. § és a (2) bekezdés szerinti követelményekre;
b) a programterv teljesítését, a közösségi programok tényleges megvalósulását legkésőbb a beszámolási időszak utolsó napjának végéig dokumentálni, amely tartalmazza az alábbiakat:
ba) a közösségi programok megnevezését,
bb) az egyes közösségi programokra vonatkozóan a 7. § (2) bekezdése és az (1) bekezdés szerinti szolgáltatás- és programtípusba való besorolást, a program időpontját év, hónap, nap formátumban, a résztvevők számát, a program eredményének rövid leírását,
bc) a közösségi programokon a résztvevők nevét, aláírását tartalmazó önkéntesen aláírt jelenléti ívet, a 7. § (2) bekezdés b) pontja, valamint az (1) bekezdés c)-d) pontja szerinti szolgáltatásokhoz kapcsolódó statisztikát, amely a szolgáltatást igénybevevők becsült életkorát, az igénybe vett szolgáltatás-, és programtípus besorolását, valamint időpontját tartalmazza, annak hitelességét az ügyfél, vagy a foglalkoztatott aláírásával kell igazolni,
bd) három darab, a közösségi programokról készített, a program különböző jellegzetes elemeit bemutató, a beszámolóban dátummal beazonosítható fényképfelvételt,
c) a feladatait a NAKVI-val kötött szakmai együttműködési megállapodás alapján végezni,
d) az IKSZT működésével összefüggő dokumentumokat, iratokat elkülönítve nyilvántartani, azt az üzemeltetési időszak alatt, valamint a dokumentumok, iratok típusától függően a vonatkozó jogszabályok szerint, valamint az előírt határidő végéig megőrizni, azokba az IH, valamint a NAKVI képviselője részére a betekintést biztosítani,
e) valamely szolgáltatás ellátását, személyi változást, vagy az ügyfél, mint IKSZT címbirtokos szervezet jogi változásának bekövetkezését, a változás bekövetkezésétől számított 10 munkanapon belül, a változást igazoló dokumentumok ügyfél által hitelesített másolatának egyidejű megküldésével a NAKVI részére bejelenteni,
f) a foglalkoztatottak aláírásával igazolt, a munkavégzés idejét tartalmazó, jelenléti ívet naprakészen vezetni.
(9) A (7) bekezdés a) és b) pontjában felsorolt képzések megszerzése helyettesíthető legfeljebb 10 éve megszerzett főiskolai, vagy egyetemi felsőfokú végzettséggel, amelynek hitelesített oklevélmásolatát az ügyfélnek meg kell küldenie a NAKVI részére. A NAKVI a megküldött dokumentumokalapján igazolást állít ki az ügyfél részére, amelyet az ügyfél az iratőrzési kötelezettség végéig köteles megőrizni.
(10) A (7) bekezdés a) és b) pontjában felsorolt képzés megkezdéséről az ügyfél a munkavállaló munkába állását követő fél éven belül köteles a NAKVI felé jelenteni arról, hogy a munkavállaló a képzési kötelezettségeit határidőn belül megkezdte."
6. § Az R. 11. § (2)-(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A kifizetési kérelemnek tartalmaznia kell az alábbiakat:
a) az ügyfél azonosítására vonatkozó adatokat;
b) ÁFA-visszaigénylésre vonatkozó adatokat;
c) az igényelt támogatásra vonatkozó adatokat;
d) az elszámolni kívánt kiadásokra vonatkozó adatokat;
e) az elszámolni kívánt kiadások indokoltságát alátámasztó információkat;
f) a lefolytatott közbeszerzési eljárásokra vonatkozó információkat;
g) a megvalósult fejlesztésre vonatkozó információkat;
h) a nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó információkat;
i) az ügyfél nyilatkozatát a vonatkozó feltételek megismeréséről és tudomásulvételéről;
j) az ügyfél cégszerű aláírását.
(3) A 3. § (1) bekezdés d) pontja szerinti működési támogatás igénybevételére irányuló kifizetési kérelemhez a (2) bekezdésben foglaltakon túl csatolni kell:
a) az első kifizetési kérelemhez, illetve a további munkaszerződések megkötését követő első kifizetési kérelemhez a foglalkoztatottal kötött munkaszerződés másolatát;
b) 8. § (7) bekezdés a) pontja szerinti az elszámolási időszakot tartalmazó féléves programtervet;
c) a kifizetési kérelem alapjául szolgáló időszakra vonatkozóan a 8. § (7) bekezdés f) pontja szerinti jelenléti ívek másolatát."
7. § Az R. a következő 11/B. §-sal és a hozzá tartozó alcímmel egészül ki:
"Szakmai beszámoló készítése és benyújtása
11/B. § (1) Az ügyfél a szakmai beszámolási időszak utolsó napját követő 5 munkanapon belül köteles szakmai beszámolót benyújtani a NAKVI részére, a 8. § (8) bekezdés a) pontjában meghatározott programterv adott időszakra vonatkozó megvalósításáról. A szakmai beszámolók 2013-ban, valamint azt követően évente
a) január 5-ig,
b) április 5-ig,
c) július 5-ig, valamint
d) október 5-ig nyújthatók be.
(2) A szakmai beszámolónak tartalmaznia kell:
a) a 8. § (8) bekezdés b) pontja szerinti nyilvántartásnak a beszámolás alapjául szolgáló időszakra vonatkozó kivonatát;
b) a beszámolás alapjául szolgáló időszakra vonatkozóan a 8. § (8) bekezdés b) pont bc) alpontja szerinti jelenléti ívek ügyfél által hitelesített, az eredetivel mindenben megegyező másolatát;
c) a beszámolás alapjául szolgáló időszakra vonatkozóan a 8. § (8) bekezdés b) pont bd) alpontja szerinti fényképfelvételeket;
d) a 8. § (1) bekezdés a) pontja szerinti szolgáltatás működtetése esetében a létrejövő civil szervezet, nem formális közösség tagjainak nyilatkozatát a megalakulásról.
(3) Az ügyfél, amennyiben a 8. § (1) bekezdésének g) pontja szerinti engedéllyel rendelkezik, úgy köteles annak megszerzését követő szakmai beszámolási időszakban az engedélyt igazoló dokumentumot a szakmai beszámolóhoz csatolni.
(4) A szakmai beszámolók ellenőrzését a NAKVI végzi, az ellenőrzés eredményéről teljesítésigazolást állít ki, amelyet megküld az ügyfél, valamint MVH és az IH részére.
(5) Amennyiben a (4) bekezdésben meghatározott ellenőrzés során megállapítást nyer, hogy a szakmai beszámolókhoz kapcsolódóan jogkövetkezményt kell alkalmazni, akkor valamennyi szakmai beszámolási időszak alkalmával a 12. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározottakat kell alkalmazni. A NAKVI által az MVH felé benyújtott teljesítésigazolás alapján a 12. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott jogkövetkezményt az MVH alkalmazza."
8. § Az R. 12. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"12. § (1) Ha az ügyfél a 7. és 8. § szerinti kötelezettségeinek határidőben és teljeskörűen nem tesz eleget és azt felszólításra sem pótolja, akkor:
a) az első kötelezettségszegés esetén a kötelezettségszegés megállapításáig kifizetett, a beruházási és a működési támogatás időarányos része 3%-ának megfelelő támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül,
b) a második kötelezettségszegés esetén a kötelezettségszegés megállapításáig kifizetett a beruházási és a működési támogatás időarányos része 10%-ának megfelelő támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül,
c) a harmadik és minden további kötelezettségszegés esetén a kötelezettségszegés megállapításáig kifizetett a beruházási és a működési támogatás időarányos része 20%-ának megfelelő támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül.
(2) Ha az ügyfél az üzemeltetési időszak alatt nem teljesíti a 7. és 8. § szerinti kötelezettségét, akkor az IKSZT címe felfüggesztésre kerül.
(3) Az IKSZT cím felfüggesztése esetén az e rendelet szerint kifizetett összes beruházási és működési kiadás 2. § (1) bekezdés j) pontja szerinti időarányos részének 20%-a jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül.
(4) Az IKSZT cím visszavonása esetén az e rendelet szerint kifizetett összes beruházási és összes működési elszámolható kiadás 100%-a jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül.
(5) Az IKSZT cím felfüggesztéséről és visszavonásáról az MVH javaslatára az IH dönt."
9. § Az R. az 1. melléklet szerinti 6. számú melléklettel egészül ki.
10. § Hatályát veszti az R. 6. § (3) bekezdése.
11. § Az R. a következő 15. §-sal egészül ki:
"15. § E rendeletnek az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtandó, a vidéki gazdaság és lakosság számára nyújtott alapszolgáltatások körében az integrált közösségi és szolgáltató tér kialakítására és működtetésére igénybe vehető támogatások részletes feltételeiről szóló 112/2009. (VIII. 29.) FVM rendelet módosításáról szóló 84/2012. (VIII. 2.) VM rendelettel (a továbbiakban: módosító rendelet) megállapított rendelkezéseit a módosító rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell."
12. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Dr. Fazekas Sándor s. k.,
vidékfejlesztési miniszter
1. melléklet a 84/2012. (VIII. 2.) VM rendelethez
"6. számú melléklet a 112/2009. (VIII. 29.) FVM rendelethez
A Nemzeti Agrárszaktanácsadási, Képzési és Vidékfejlesztési Intézet által - az IKSZT működése érdekében alkalmazott munkatárs képesítési feltételének teljesítéséhez - szervezett közösségi animátor képzés tartalmi meghatározása
A | B | |
1 | A képzés megnevezése: | Közösségi animátor |
2 | A képzés időtartama: | minimum 40 óra |
3 | A képzés szervezése: | legfeljebb 5 egymást követő, vagy 5 különálló nap (képzési nap szervezhető szombatra és vasárnapra is, de nem szervezhető ünnepnapokra) |
4 | A képzés tartalma: | A képzés modulrendszerűen épül fel (5 modul) 4.1. Jogi és ügyviteli alapok 4.2. Vidékfejlesztési ismeretek 4.3. Az Integrált Közösségi és Szolgáltató Tér működtetésének gyakorlati ismeretei 4.4. Kultúraközvetítés és közösségfejlesztés 4.5. Elektronikus információs szolgáltatások |
"