295/2013. (VII. 29.) Korm. rendelet

az egyházi elismerésről és az egyházi jogi személyek jogállásának és működésének sajátos szabályairól

A Kormány a lelkiismereti és vallásszabadság jogáról, valamint az egyházak, vallásfelekezetek és vallási közösségek jogállásáról szóló 2011. évi CCVI. törvény 31. § a)-d) pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 9. alcím tekintetében az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 109. § (1) bekezdés 31. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

I. FEJEZET

AZ EGYHÁZKÉNT TÖRTÉNŐ ELISMERÉSRE IRÁNYULÓ ELJÁRÁS SZABÁLYAI

1. A kezdeményezés benyújtása

1. §[1]

1/A. §[2]

2. A szakértő kirendelése

2. §[3]

3. §[4]

4. §[5]

3. Az elismerési eljárásnak a miniszter döntését követő szakasza

5. §[6]

5/A. §[7]

II. FEJEZET

AZ EGYHÁZI JOGI SZEMÉLYEK NYILVÁNTARTÁSA

4. A nyilvántartás-vezetés általános szabályai

6. §[8]

7. §[9]

8. §[10]

9. §[11]

5. A bevett egyház nyilvántartásba vétele

10. §[12]

6. A belső egyházi jogi személy nyilvántartásba vétele

11. §[13]

7. A nyilvántartásba bejegyzett adatok megváltozása

12. §[14]

13. §[15]

14. §[16]

8. A nyilvántartásból történő adatszolgáltatás

15. §[17]

8/A. A jogi személyiséggel rendelkező vallási közösségek, illetve belső egyházi jogi személyek bírósági nyilvántartásba vétele[18]

15/A. §[19]

III. FEJEZET

AZ EGYHÁZI JOGI SZEMÉLYEK MŰKÖDÉSÉVEL ÖSSZEFÜGGŐ EGYES SZABÁLYOK

9. Az egyházi céltámogatások nyújtásának szabályai

16. §[20] (1) A központi költségvetésről szóló törvénynek a miniszter irányító szervi hatáskörébe tartozó 17. § (1) bekezdésében meghatározott olyan fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználására, amelyek költségvetési támogatásként kerülnek az egyházi jogi személy részére rendelkezésre bocsátásra (a továbbiakban: egyházi céltámogatás), az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ávr.) 66-70. §-át, 72. § (2) bekezdését, 75. § (3) bekezdését, 90. §-át és 93. §-át nem kell alkalmazni.

(2) Az egyházi céltámogatások támogatói okirattal kerülnek átadásra.

(3) Az egyházi céltámogatások esetén a kedvezményezett által e célra megadott elektronikus címre elektronikusan - változatlan tartalom visszaidézésére alkalmas formában - megküldött támogatói okirat - az Ávr. 102/C. § (8) bekezdésétől eltérően - abban az időpontban minősül hivatalosan közöltnek, amikor a kedvezményezett számára hozzáférhetővé vált.

17. § (1)[21] Egyházi céltámogatásként kell tervezni

a) az egyházi közgyűjtemények és közművelődési intézmények támogatását,

b) a fakultatív hitoktatás támogatását,

c) azt a támogatást, amely

ca) az ötezer lakosnál kisebb településen szolgálatot teljesítő egyházi személyek jövedelempótlékához kapcsolódik,

cb)[22] a teljes egészében lezárt zsidó temetők vallási előírásokat és kegyeleti szempontokat tiszteletben tartó fenntartásához, a nem zsidó hitközségek tulajdonában álló lezárt zsidó temetők fenntartásához és a használatban lévő zsidó temetők felújításához kapcsolódik

d) a határon túli magyar gyülekezetben magyar nyelven szolgálatot teljesítő egyházi személyek feladatvégzéséhez kapcsolódó támogatást.

e)[23] a kórházlelkészi szolgálat támogatását, és

f)[24] a külhoni és diaszpórában élő magyarság hitéleti tevékenységének támogatását.

(2)[25] Az (1) bekezdés a) pontja szerinti támogatást a levéltárat, könyvtárat, múzeumot és más gyűjteményt közvetlenül vagy belső egyházi jogi személyei által fenntartó bevett egyházak között az 1. mellékletben meghatározott arányban kell felosztani.

(3)[26] Az (1) bekezdés b) pontja szerinti támogatásra a bevett egyház az általa közvetlenül vagy belső egyházi jogi személyei által szervezett fakultatív hitoktatás támogatásához a fakultatív hitoktatásban részt vevő tanulók és csoportok száma alapján az egyházak hitéleti és közcélú tevékenységének anyagi feltételeiről szóló 1997. évi CXXIV. törvény (a továbbiakban: Eftv.) 7. §-a szerint jogosult. A támogatás mértéke a bevett egyház jogszabályban meghatározott tartalmú adatszolgáltatása alapján úgy kerül meghatározásra, hogy a fejezeti kezelésű előirányzat 50%-a a hittancsoportok száma, 50%-a a fakultatív hitoktatásban résztvevők száma szerint, arányosan kerül felosztásra azzal, hogy egy csoport minimális létszáma a csoportszám alapú támogatás kiszámítása szempontjából átlagosan nem lehet kevesebb, mint 7 fő.

(4)[27] Az (1) bekezdés c) pontja szerinti támogatást a 2. mellékletben meghatározottak szerint kell felosztani.

18. § Az egyházi jogi személy a 17. § (1) bekezdés a)-c) pontja szerinti támogatás felhasználásáról a jogszabályok keretei között a bevett egyház belső szabályában meghatározott módon önállóan dönt a támogatás céljának megfelelően.

9/A. Egyéb költségvetési támogatások nyújtásának szabályai[28]

18/A. § (1)[29] A központi költségvetésről szóló törvénynek a miniszter irányító szervi hatáskörébe tartozó egyházi célú központi költségvetési hozzájárulások előirányzat alá besorolt nem egyházi céltámogatásként meghatározott fejezeti kezelésű előirányzatból egyházi jogi személy számára nyújtott költségvetési támogatásra (a továbbiakban: egyéb egyházi költségvetési támogatás) - ha a támogatói okirat, támogatási szerződés másként nem rendelkezik - az Ávr. 70. §-át, 71. § (1) bekezdését és 86. §-át nem kell alkalmazni.

(2) Az (1) bekezdést az Eftv. 3. §-a és 4. §-a szerinti költségvetési támogatásra nem lehet alkalmazni.

(2a)[30] Az (1) bekezdés szerinti költségvetési támogatásra vonatkozó támogatási szerződés vagy támogatói okirat az Ávr. 75. § (2) bekezdés h) pontja szerinti nyilatkozat megtétele hiányában is megköthető, illetve kiadható.

(3)[31] Az egyházi jogi személy számára a központi költségvetésről szóló törvénynek a miniszter által vezetett minisztérium költségvetési fejezetéből a hit- és erkölcstan oktatás 8 főt meg nem haladó csoportja után nyújtott költségvetési támogatásra az Ávr. 93. § (3) bekezdését nem kell alkalmazni.

(4)[32] Az egyéb egyházi költségvetési támogatások esetén a kedvezményezett által e célra megadott elektronikus címre elektronikusan - változatlan tartalom visszaidézésére alkalmas formában - megküldött támogatói okirat abban az időpontban minősül hivatalosan közöltnek, amikor a kedvezményezett számára hozzáférhetővé vált.

18/B. §[33] (1) Az Ávr. 69. § (1) bekezdés e) pontjától eltérően az egyedi támogatásra vonatkozó támogatási kérelemnek kiemelt előirányzati bontásban meghatározott költségtervet kell tartalmaznia. A részletes költségterv benyújtása a támogatási jogviszony létrehozásának feltétele.

(2) Ha a kedvezményezett több alkalommal nyújt be támogatási kérelmet ugyanahhoz a támogatóhoz, és az Ávr. 75. § (3) bekezdésében meghatározott okiratokban foglalt adatok nem változtak, az okiratokat a legkorábban benyújtott támogatási kérelemhez kell csatolni, a további kérelmekben pedig nyilatkozni arról, hogy az okiratokban adatváltozás nem történt.

(3) Az e rendelet alapján támogatási kérelmet benyújtó kedvezményezettnek - amennyiben önerő nem került előírásra - az Ávr. 75. § (2) bekezdés c) pontja szerinti nyilatkozatot nem kell megtennie.

(4) A (2) bekezdés szerinti esetben az Ávr. 75. § (5) bekezdésétől eltérően elegendő, ha a kedvezményezett arról nyilatkozik, hogy az Ávr. 75. § (2) és (3) bekezdése szerinti dokumentumban megjelölt adatban változás nem következett be. A nyilatkozat aláírásának dátuma nem lehet régebbi, mint a támogatási igény benyújtásától számított 30 nap.

(5) Amennyiben az e rendelet alapján támogatási kérelmet benyújtók szerepelnek az Ehtv. 16. § (1) bekezdésében meghatározott, a miniszter által vezetett nyilvántartásban, nem kötelesek benyújtani az Ávr. 75. § (3) bekezdés b) pontjában meghatározott dokumentumot, feltéve, hogy az adatokban nem történt változás.

(6) Az e rendelet alapján biztosított költségvetési támogatások esetében - az Ávr. 70. § (3) bekezdésétől eltérően - hiánypótlásra több alkalommal is lehetőség van.

10. A tábori lelkészi szolgálat végzése

19. §[34]

20. §[35]

21. §[36]

22. §[37]

23. §[38]

IV. FEJEZET

AZ EGYHÁZI JOGI SZEMÉLY MEGSZŰNÉSÉNEK SZABÁLYAI

11. A bevett egyház megszűnése

24. §[39]

25. §[40]

26. §[41]

27. §[42]

12. A belső egyházi jogi személy megszűnése

28. §[43]

29. §[44]

V. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

30. §[45]

31. §[46]

32. §[47]

33. §[48]

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök

1. melléklet a 295/2013. (VII. 29.) Korm. rendelethez

Az egyházi közgyűjtemények és közművelődési intézmények támogatása felosztásának arányai

2. melléklet a 295/2013. (VII. 29.) Korm. rendelethez[49]

Az ötezer lakosnál kisebb településen szolgálatot teljesítő egyházi személyek jövedelempótléka

3. melléklet a 295/2013. (VII. 29.) Korm. rendelethez[50]