2018. évi XC. törvény

a felsőoktatás szabályozására vonatkozó és egyes kapcsolódó törvények módosításáról

1. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény módosítása

1. § A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Kjt.) 2. számú melléklete az 1. melléklet szerint módosul.

2. A külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény módosítása

2. § A külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény (a továbbiakban: elismerési törvény) 4. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A külföldi bizonyítványok és oklevelek által tanúsított végzettségi szintnek, szakképesítésnek, illetve szakképzettségnek a II. Fejezet, IV. Fejezet, valamint V. Fejezet szerinti elismerése, ha az oktatási intézményben történő továbbtanulás céljából történik, azon oktatási intézmény hatáskörébe tartozik, amelyben a kérelmező tanulmányait folytatni szándékozik."

3. § Az elismerési törvény 4/A. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A Harmadik részben foglalt rendelkezések végrehajtása érdekében segítségnyújtó központ működik, amelynek feladatai:)

"b) a magyar állampolgároknak, a velük azonos megítélés alá eső személyeknek, továbbá a tagállamok állampolgárainak, valamint az azzal azonos megítélés alá eső személyeknek a segítése a Harmadik részben foglalt jogok érvényesítésében, szükség szerint együttműködve a származási tagállam segítségnyújtó központjával, az eljáró hatóságokkal és a kormányablakkal,"

4. § Az elismerési törvény 9. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

"(7) Az eljáró hatóság az (5) és a (6) bekezdésben foglalt határidőt két héttel meghosszabbíthatja, azzal, hogy a meghosszabbítás okát meg kell indokolnia. A közegészséget vagy a szolgáltatás igénybe vevőjének biztonságát érintő esetben az eljáró hatóság a határidőt további két héttel meghosszabbíthatja."

5. § Az elismerési törvény 28. §-a a következő (27) bekezdéssel egészül ki:

"(27) A szakma gyakorlásától eltiltó döntésnek minősül a szakma gyakorlásától, foglalkoztatástól, tevékenységtől eltiltó és a szakma gyakorlását, foglalkoztatást, tevékenységet korlátozó döntés."

6. § Az elismerési törvény 32. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(7) E fejezet rendelkezései nem alkalmazandók azokra a kérelmezőkre, akik jogosultak szakmai képesítésüknek a VIII., a IX. és a IX/A. Fejezet szerinti elismerésére."

7. § Az elismerési törvény 55. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (7) bekezdéssel egészül ki.

"(6) Az ebben a szakaszban szabályozott riasztás ellen a 11. § szerinti hatósághoz fellebbezés nyújtható be. A határozatot a riasztási mechanizmusban közreműködő hatóság a (3) bekezdés szerinti tartalommal és a riasztásról szóló tájékoztatás megadásával megegyező időpontban írásban közli azzal a személlyel, akit a szakma gyakorlásától eltiltottak vagy akinek a szakmagyakorlási jogát felfüggesztették. A fellebbezés tényéről a riasztási mechanizmusban közreműködő hatóság a fellebbezés kézhezvételét követő három napon belül tájékoztatást ad a belső piaci információs rendszeren keresztül a többi tagállam illetékes hatóságának.

(7) A riasztási mechanizmusban közreműködő hatóság a szakma gyakorlásától eltiltó vagy a szakmagyakorlást felfüggesztő döntés visszavonásának hatálybalépését vagy az ilyen döntés időbeli hatályának leteltét követő három napon belül az (1) bekezdés szerint nyújtott tájékoztatást visszavonja."

8. § Az elismerési törvény X/B. Fejezete a következő 56. §-sal egészül ki:

"56. § (1) A riasztási mechanizmusban közreműködő hatóság az 55. § szerinti feladatai ellátása céljából a riasztási mechanizmusban érintett személy alábbi adatait kezeli:

a) családi és utónevét,

b) születési családi és utónevét,

c) anyja születési családi és utónevét,

d) születési helyét és idejét,

e) a szakma gyakorlásától eltiltás, valamint a felfüggesztés tényét, megnevezését, leteltének várható napját,

f) a közokirat-hamisítással érintett okirat adatait, és

g) a döntést meghozó hatóság vagy bíróság adatait.

(2) Az (1) bekezdés szerinti adatokat a riasztási mechanizmusban közreműködő hatóság

a) a szakma gyakorlásától eltiltás, felfüggesztés leteltéig, de legfeljebb a riasztási mechanizmus szerinti bejelentésig,

b) a közokirat-hamisítás bejelentéséig

kezeli.

(3) A riasztási mechanizmusban közreműködő hatóság jogosult az általa az (1) bekezdés szerint kezelt, a büntetőeljárásban kiszabott foglalkozástól eltiltás várható leteltének napjára vonatkozó adat ellenőrzése céljából a bűnügyi nyilvántartási rendszerből való adatigénylésre."

9. § Az elismerési törvény 64. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

"(3) Nem kell a kérelmezőnek eljárási díjat fizetnie, ha a bizonyítványa vagy oklevele elismerését felsőoktatási intézményben történő továbbtanulási céllal kérelmezi."

10. § Az elismerési törvény 32. § (1) bekezdésében a "hatóság a kérelmező részére" szövegrész helyébe a "hatóság eseti alapon történő mérlegelés alapján a kérelmező részére" szöveg lép.

3. A nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény módosítása

11. § A nemzeti felsőoktatásról szóló 2011. évi CCIV. törvény (a továbbiakban: Nftv.) 24. § (6) bekezdése a következő f) ponttal egészül ki:

(A közalkalmazottak jogállásáról szóló törvény)

"f) 20/A. § (6) bekezdésében foglaltakat azzal kell alkalmazni, hogy a kancellári pályázati eljárásban a bizottságban a felsőoktatási intézmény rektora részt vesz."

12. § Az Nftv. 37. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(6) A magasabb vezetői és a vezetői megbízás a hatvanötödik életév betöltéséig szólhat. Ha a rektori pályázat kiírása napján a pályázó még nem töltötte be a hatvanötödik életévét, de azt a pályázat kiírásától a megbízás pályázatban kiírt időtartama végéig betölti, akkor vezetői megbízása - a (3) és (4) bekezdésben foglaltaktól eltérően - további egy alkalommal meghosszabbítható."

13. § Az Nftv. 40. § (2) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:

(Alapképzésre és osztatlan képzésre történő felvétel)

"d) feltétele lehet gyakorlati vizsga teljesítése."

14. § Az Nftv. 41/F. §-a a következő (3) bekezdéssel egészül ki:

"(3) A felvételi eljárásban méltányosságnak helye nincs."

15. § Az Nftv. 41/H. §-a a következő (3)-(6) bekezdéssel egészül ki:

"(3) A bíróság legkésőbb a keresetlevélnek a bírósághoz való érkezését követő nyolc napon belül intézkedik a tárgyalási határnapnak a keresetlevél bírósághoz érkezésétől számított harminc napon belüli időpontra történő kitűzéséről, kivéve, ha egyik fél sem kérte tárgyalás tartását, és azt a bíróság sem tartja szükségesnek.

(4) Az (1) bekezdés szerint indult perben egyesbíró jár el első fokon. Ha az ügy különös bonyolultsága indokolja, az egyesbíró a perben a tárgyalás megkezdése előtt elrendelheti, hogy az ügyben három hivatásos bíróból álló tanács járjon el. A tanács elé utalt ügyben utóbb egyesbíró nem járhat el.

(5) A bíróság a keresetlevelet, a keresetlevél bírósághoz történő érkezésétől számított negyvenöt napon belül bírálja el, a határozatát ugyanezen határidőn belül írásba foglalja és a felek részére kézbesíti.

(6) A perben nem lehet alkalmazni a polgári perrendtartásról szóló 2016. évi CXXX. törvény 148. §-a szerinti ítélkezési szünetre vonatkozó rendelkezéseket."

16. § Az Nftv. 44. §-a a következő (3b) bekezdéssel egészül ki:

"(3b) Azon munkáltatónál végzett szakmai gyakorlat esetén, amelynél a hallgató foglalkoztatásra irányuló jogviszonyban áll, az (1) bekezdés a) pontja szerinti hallgatói munkaszerződést nem szükséges megkötni."

17. § Az Nftv. 48/A. § c) és d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A magyar állami (rész)ösztöndíjas hallgató - a 48/B. §-ban meghatározottakra figyelemmel - köteles:]

"c) az általa magyar állami (rész)ösztöndíjjal folytatott tanulmányok idejével megegyező időtartamban hazai munkaviszonyt fenntartani az adott képzés megszűnésének napjától számítva a magyar állami (rész)ösztöndíjjal folytatott tanulmányi idővel megegyező időtartamot követő két éven belül, ha az a) pontban meghatározott határidőn belül nem szerzi meg a magyar állami (rész)ösztöndíjjal támogatott képzésben az oklevelet, vagy

d) visszafizetni az adott képzésére tekintettel a magyar állam által folyósított 48/C. § (1) bekezdés a) pontja szerinti magyar állami (rész)ösztöndíjnak - évente a Központi Statisztikai Hivatal által megállapított éves átlagos fogyasztóiár-növekedés mértékével növelt - összegét (e pont tekintetében a továbbiakban együtt: tartozás) a magyar államnak, ha az oklevél megszerzését követően nem tart fenn a b) pont szerint hazai munkaviszonyt, illetve visszafizetni a tartozás ötven százalékának megfelelő összeget a magyar államnak, ha nem tart fenn a c) pont szerint hazai munkaviszonyt."

18. § Az Nftv. 48/B. § (8) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(8) A 48/A. § a) pontjában meghatározott kötelezettség a szakváltást nem korlátozza. A szakváltás a képzés munkarendjének, nyelvének, helyének megváltoztatásával vagy átvétellel valósul meg. Szakváltás esetén a feltételek teljesítése szempontjából az újabb szak képzési ideje, képzési költsége az irányadó."

19. § Az Nftv. 49. §-a a következő (7a) bekezdéssel egészül ki:

"(7a) A (7) bekezdés rendelkezéseiből a doktori képzésben nem kell alkalmazni a képzés kreditértéke legalább harmadának az adott intézmény adott doktori képzésén történő megszerzésére vonatkozó előírást."

20. § Az Nftv. 52/A. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

"(7) Az (1)-(6) bekezdés rendelkezéseit megfelelő módon az oklevélmellékletre is alkalmazni kell."

21. § Az Nftv. 59. § (1) bekezdés d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Megszűnik a hallgatói jogviszony,)

"d) azon félév utolsó napján, amelyben a hallgató a végbizonyítványt (abszolutóriumot) megszerezte,"

22. § (1) Az Nftv. 67. § (3) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az oktatási hivatal jár el)

"a) a felsőoktatási intézmény működésének engedélyezésével és a felsőoktatási intézmény működési engedélyének ötévenkénti felülvizsgálatával,"

(kapcsolatos ügyekben.)

(2) Az Nftv. 67. § (3) bekezdése a következő j) ponttal egészül ki:

(Az oktatási hivatal jár el)

"j) a közösségi felsőoktatási képzési központ működésének engedélyezésével és működési engedélyének ötévenkénti felülvizsgálatával"

(kapcsolatos ügyekben.)

23. § Az Nftv. 69. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A felsőoktatási intézmény rektora, továbbá a 64. § (7) bekezdése szerinti esetben a Magyar Tudományos Akadémia, a Magyar Művészeti Akadémia, illetve a Magyar Olimpiai Bizottság az egyetemi tanári munkaköri cím adományozásával kapcsolatos javaslatának elkészítése előtt beszerzi a MAB szakértői véleményét."

24. § Az Nftv. 76. §-a a következő (9) bekezdéssel egészül ki:

"(9) Ha az e §-ban meghatározott követelmények bizonyítása érdekében nemzetközi jogsegély igénybevétele szükséges, akkor az oktatási hivatal közvetlenül a származási állam oktatását irányító szervet keresi meg. Ha azonban olyan államról van szó, amely a 2001. évi XCIX. törvénnyel kihirdetett, a felsőoktatási képesítéseknek az európai régióban történő elismeréséről szóló, 1997. április 11-én, Lisszabonban aláírt Egyezményt (a továbbiakban: Lisszaboni Egyezmény) magára nézve kötelezőnek ismerte el, akkor az oktatási hivatal a nemzetközi jogsegélykérelmet közvetlenül a Lisszaboni Egyezmény IX.2. Cikke szerinti külföldi információs központhoz intézi."

25. § (1) Az Nftv. 108. §-a a következő 6a. ponttal egészül ki:

(E törvény alkalmazásában)

"6a. gyakorlati vizsga: olyan képességvizsgálat, amelynek keretei között megállapítják, hogy a jelentkező rendelkezik-e azokkal az egyéni fizikai, motorikus, művészeti készségekkel és tehetséggel, amelyek alkalmassá teszik a képzésben való részvételre, a megszerzett szakképzettségnek megfelelő tevékenység ellátására;"

(2) Az Nftv. 108. § 23. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(E törvény alkalmazásában)

"23. konzultáció: a felsőoktatási intézmény oktatója által a hallgató részére biztosított személyes megbeszélés lehetősége, ideértve az elektronikus úton történő kommunikációt is;"

26. § Az Nftv. 114/A. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:

"(4) A doktori képzésre évente felvehető magyar állami ösztöndíjjal támogatott létszám 2000 fő."

27. § Az Nftv. 69. alcíme a következő 114/J. §-sal egészül ki:

"114/J. § (1) E törvénynek a felsőoktatás szabályozására vonatkozó és egyes kapcsolódó törvények módosításáról szóló 2018. évi XC. törvénnyel (a továbbiakban: 2018. évi XC. törvény) módosított 48/B. § (8) bekezdését első alkalommal a 2020/2021. tanévben beiratkozással megvalósuló szakváltás esetén kell alkalmazni, ideértve azon (volt) hallgatókat is, akik a 2018. évi XC. törvény hatálybalépését megelőzően hallgatói jogviszonnyal rendelkeztek.

(2) E törvénynek - a 2018. évi XC. törvénnyel módosított - 48/A. § c) és d) pontja, 48/B. § (1) és (4) bekezdése, 48/N. §-a és 48/S. §-a szerinti rendelkezéseket 2020. január 1-jétől kell alkalmazni, ideértve azon (volt) hallgatókat is, akiknek ezen időpontig a 48/A. § c) pontja alapján kötelezettség még nem került megállapításra. Azon (volt) hallgatók esetében, akik részére 2020. január 1-je előtt kötelezettség került megállapításra, a 2018. december 31-én hatályos szabályozás alkalmazandó."

28. § Az Nftv. 69. alcíme a következő 114/K. §-sal egészül ki:

"114/K. § E törvénynek - a 2018. évi XC. törvénnyel megállapított - 49. § (7a) bekezdését a folyamatban lévő doktori képzésben hallgatói jogviszonnyal rendelkezőkre is alkalmazni kell."

29. § (1) Az Nftv. 115. §-a a következő (24) bekezdéssel egészül ki:

"(24) E törvénynek - a 2018. évi XC. törvénnyel módosított - 37. § (6) bekezdésében foglaltakat a 2018. évi XC. törvény hatálybalépésekor folyamatban lévő pályázatokra is alkalmazni kell."

(2) Az Nftv. 115. §-a a következő (25) bekezdéssel egészül ki:

"(25) A Győri Hittudományi Főiskola 2019. február 1-jétől Brenner János Hittudományi Főiskola megnevezéssel működik."

30. § Az Nftv. 1. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

31. § Az Nftv.

1. 10. §-ában a "szerződésben" szövegrész helyébe a "szerződésben vagy a Kormány megállapodásában",

2. 13. § (2) bekezdésében a "tanári munkakörben foglalkoztatottak felett" szövegrész helyében a "tanári munkakörben, valamint a 37. § (1) bekezdés a)-d) pontja szerinti magasabb vezető feladatellátását közvetlenül segítő szervezeti egységekben foglalkoztatottak felett", az "Az oktatói, kutatói, illetve tanári munkakörben foglalkoztatottak, a megbízási" szövegrész helyébe az "Ezen foglalkoztatottak, megbízási",

3. 13/A. § (2) bekezdés e) pontjában a "bekezdésében" szövegrész helyébe a "bekezdésében, valamint a 14. § (3) bekezdésében",

4. 24. § (7) bekezdésében a "13. § (2) bekezdése és a 13/A. § (2) bekezdés e) pontja" szövegrész helyébe a "13. § (2) bekezdése, a 13/A. § (2) bekezdés e) pontja és a 14. § (3) bekezdése",

5. 35. § (1) bekezdésében a "doktoranduszokat," szövegrész helyébe a "doktoranduszokat, tudományos kutatókat,",

6. 40. § (2) bekezdés a) pontjában a "teljesítése," szövegrész helyébe a "teljesítése vagy felsőfokú végzettséget igazoló oklevél,"

7. 40. § (4) bekezdésében az "alapképzésben" szövegrész helyébe a "legalább alapképzésben",

8. 41/A. § (3) bekezdésében a "lapon" szövegrész helyébe a "kérelemben",

9. 41/B. §-ban az "Az elsőfokú döntés" szövegrész helyébe az "A döntés",

10. 41/G. §-ban az "Az elsőfokú eljárásban" szövegrész helyébe az "Az eljárás során",

11. 41/H. § (1) bekezdésében az "az elsőfokú döntés ellen" szövegrész helyébe az "a döntés ellen a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül",

12. 44. § (3) bekezdés nyitó szövegrészében a "hallgatót" szövegrész helyébe a "hallgatót a hallgatói munkaszerződésben részletezett módon", az a) pontjában a "hetente a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) tizenöt százaléka" szövegrész helyébe az "a kötelező legkisebb munkabér (minimálbér) hatvanöt százaléka",

13. 44. § (3a) bekezdésében a "szakmai gyakorlatra" szövegrész helyébe a "szakmai gyakorlatra - ide nem értve a duális képzést -",

14. 46. § (2) bekezdésében az "Az (1) bekezdésben meghatározott hallgatók" szövegrész helyébe az "A hallgatók",

15. 47. § (1a) bekezdésében a "továbbá a Kormány" szövegrész helyébe a "szakmai tanárszakon, továbbá a Kormány",

16. 47. § (3) bekezdésében az "Egy adott fokozat (oklevél)" szövegrész helyébe az "Az (1) bekezdés szerinti képzésben az oklevél",

17. 48/B. § (1) bekezdésében a "b) pontjában" szövegrész helyébe a "b) és c) pontjában",

18. 48/B. § (4) bekezdésében a "48/A. § b) és d) pontjában" szövegrész helyébe a "48/A. §-ban",

19. 68. § (4) bekezdésében a "(1)-(3) bekezdésében" szövegrész helyébe a "(1)-(2) bekezdésében",

20. 82. § (1) bekezdés a) pontjában az "oktatása,"szövegrész helyébe az "oktatása, ide nem értve azt, ha a tanterv idegen nyelven kötelezően teljesítendő tanulmányi követelményt tartalmaz,"

21. 85/E. § (3) bekezdésében a "bd) alpontjában" szövegrész helyébe a "bc) és bd) alpontjában",

22. 108. § 4. pontjában az "illetve azokra" szövegrész helyébe az "illetve ha azt a felsőoktatási intézmény szabályzata lehetővé teszi, azokra",

23. 114/D. § (1) bekezdés a) pontjában a "119 000 Ft/év" szövegrész helyébe a "128 520 Ft/év", e) pontjában a "60 000 Ft/év" szövegrész helyébe a "67 200 Ft/év", f) pontjában a "11 900 Ft/év" szövegrész helyébe a "14 566 Ft/év",

24. 114/D. § (1) bekezdés a) pontjában a "128 520 Ft/év" szövegrész helyébe a "166 600 Ft/év"

szöveg lép.

32. § Hatályát veszti az Nftv.

a) 44. § (1) bekezdés b) pontja és (3) bekezdés b) pontja,

b) 48/B. § (4) bekezdésében az "és a 48/A. § c) pontjában foglaltak a hitéleti képzés sajátos követelményeinek figyelembe vételével érvényesíthetők" szövegrész,

c) 48/K. §-ában a " , másodfokon az oktatásért felelős miniszter" szövegrész,

d) 48/N. § (3) bekezdése,

e) 48/S. §-ában a "c) és" szövegrész,

f) 52/A. § (1) bekezdésében az "és oklevélmellékletet" szövegrész,

g) 53. § (4) bekezdésében az " , a 45. § (2) bekezdésben szabályozott" szövegrész,

h) 57. § (6) bekezdésében az "a tényállás tisztázására," szövegrész,

i) 59. § (1) bekezdés k) pontja és (2) bekezdése,

j) 68. § (3) bekezdése,

k) 79. § (2) bekezdése,

l) 114/A. § (1) bekezdésében a " , doktori képzésre"szövegrész,

m) 114/D. § (1) bekezdés b) pont bc) alpontjában a "képzés során sikeres" szövegrész,

n) - az egységes elektronikus ügyintézési rendszer kialakításához szükséges egyes törvények módosításáról szóló 2016. évi CXXI. törvény 74. § (1) bekezdésével megállapított - 114/H. §-a,

o) 3. melléklet II/B. rész 1. pont f) alpontja.

4. A büntetések, az intézkedések, egyes kényszerintézkedések és a szabálysértési elzárás végrehajtásáról szóló 2013. évi CCXL. törvény módosítása

33. § A büntetések, az intézkedések, egyes kényszerintézkedések és a szabálysértési elzárás végrehajtásáról szóló 2013. évi CCXL. törvény 297. §-a a következő (1b) bekezdéssel egészül ki:

"(1b) Ha a külföldi bizonyítványok és oklevelek elismeréséről szóló 2001. évi C. törvény 55. §-a alapján a foglalkozástól eltiltásról más tagállam hatóságát tájékoztatni kell, és nincs olyan nyilvántartást vezető szerv, amelyet az (1) bekezdés alapján a büntetés-végrehajtási bíró felhívott, a tájékoztatási kötelezettséget a büntetésvégrehajtási bíró felhívása alapján a jogszabályban erre kijelölt szerv teljesíti."

5. Záró rendelkezések

34. § (1) Ez a törvény - a (2)-(5) bekezdésben foglalt kivétellel - 2018. december 18-án lép hatályba.

(2) A 2-10. §, a 17. §, a 18. §, a 22-24. §, a 27. §, a 31. § 17. és 18. pontja, a 32. § b)-e) pontja és a 33. § 2019. január 1-jén lép hatályba.

(3) A 29. § (2) bekezdése, a 30. §, a 31. § 15., 22. és 23. pontja, a 32. § g) pontja és a 2. melléklet 2019. február 1-jén lép hatályba.

(4) A 26. § és a 32. § l) pontja 2019. szeptember 1-jén lép hatályba.

(5) A 31. § 24. pontja 2020. február 1-jén lép hatályba.

Áder János s. k.,

köztársasági elnök

Dr. Latorcai János s. k.,

az Országgyűlés alelnöke

1. melléklet a 2018. évi XC. törvényhez

A Kjt. 2. számú mellékletében foglalt táblázat a következő 56-58. sorral egészül ki:

2. melléklet a 2018. évi XC. törvényhez

"1. mellékleta 2011. évi CCIV. törvényhez

Magyarország államilag elismert felsőoktatási intézményei

"