11/2021. (III. 19.) AM rendelet

a zöldség-gyümölcs termelői szervezetekről szóló 50/2017. (X. 10.) FM rendelet módosításáról

A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdés a) pontjában, valamint a mezőgazdasági termékpiacok szervezésének egyes kérdéseiről, a termelői és a szakmaközi szervezetekről szóló 2015. évi XCVII. törvény 28. § (1) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 79. § 1. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:

1. § A zöldség-gyümölcs termelői szervezetekről szóló 50/2017. (X. 10.) FM rendelet [a továbbiakban 50/2017. (X. 10.) FM rendelet] 7. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Ha a termelő tag általi zöldség-, illetve gyümölcstermelés átmeneti szüneteltetése eseteinek megállapítására és annak bejelentésére vonatkozó szabályokat a termelői szervezet a létesítő okiratában megállapítja, akkor az e feltételeknek megfelelő tagot a termelést átmenetileg szüneteltető nem termelő tagnak kell tekinteni. A szántóművelési ágban nyilvántartott mezőgazdasági területen vetésforgó miatt adott évben zöldséget, illetve gyümölcsöt nem termelő, a termelését átmenetileg szüneteltető tagot termelő tagnak kell tekinteni. Az (1) bekezdés szerinti arányok megállapításánál a termelését legfeljebb egybefüggően három évig szüneteltető tagot nem kell beszámítani a nem termelő tagok számába."

2. § Az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet 9. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A termelői szervezet által létrehozott működési alap a termelői szervezet által vezetett könyvvitel részét képezi, amelyet az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletben foglaltaknak megfelelően - a termelői szervezet közvetlen gazdasági érdekeire figyelemmel, a gazdasági tevékenységét szolgáló alaptevékenység részeként - lehet felhasználni. Az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 32. cikk (1) bekezdés a) pontja szerinti hozzájárulás éven túl is felhasználható."

3. § (1) Az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet 11. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A szokásos piaci árnak való megfelelést alátámasztó dokumentumokat - ha azok az operatív program részeként nem kerültek benyújtásra - legkésőbb a végrehajtás évében és a támogatás kifizetése iránti kérelem benyújtását megelőzően, a végrehajtás évére vonatkozó módosítási kérelem részeként kell megküldeni a miniszter részére. A szokásos piaci árnak való megfelelés akkor is teljesül, ha a termelői szervezet az adott tevékenységtípus vonatkozásában a minisztérium honlapján meghatározott szabványos átalányösszegeket, egységköltség-alapú térítést vagy egyösszegű átalányokat alkalmazza, és ebben az esetben a termelői szervezet mentesül a szokásos piaci árnak való megfelelést alátámasztó dokumentumok benyújtásának kötelezettsége alól."

(2) Az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet 11. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(9) Az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 35. cikke szerinti nemzeti támogatás igénybevétele érdekében az operatív program módosítására vonatkozó, a 11. § (1) bekezdése és a 16. § (1) bekezdése szerinti kérelmet, valamint a 16. § (5) bekezdése szerinti bejelentést a minisztérium honlapján közzétett, a nemzeti támogatás tervezett felhasználásáról szóló formanyomtatvány csatolásával kell megküldeni a miniszter részére. A nemzeti támogatás nem fordítható a 14. § (2) bekezdésében meghatározott bérköltségekre, használt eszközök beszerzésére, valamint beruházási típusú tevékenységek bérlet útján történő megvalósítására."

4. § Az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet 12. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (5a), (5b) és (5c) bekezdéssel egészül ki:

"(5) Az árajánlatoknak legalább három, egymástól és a termelői szervezettől független ajánlattevőtől kell származnia. A termelői szervezetnek igazolnia kell az ajánlattevők (6) bekezdés szerinti függetlenségét, valamint azt, hogy megvizsgálta az ajánlattevőknek a szerződés teljesítésére való alkalmasságát, figyelemmel azok tevékenységi körére. A vizsgálat módját és a vizsgálat során figyelembe vett szempontokat magában foglaló igazolás az operatív program mellékletét képezi.

(5a) Ha a termelői szervezet több beszállítóval is felvette a kapcsolatot, és írásban, a vonatkozó dokumentumok másolatának csatolásával bizonyítja a kapcsolatfelvételt, valamint azt, hogy a beszállítók nem tettek árajánlatot beruházási típusú tevékenység célja szerinti eredmény elérését biztosító beszerzésre, illetve minőségirányítási, minőségtanúsítási, minőségbiztosítási rendszer tanúsítása tevékenységre, akkor háromnál kevesebb árajánlat benyújtására jogosult.

(5b) Egy árajánlat is elfogadható, ha a tevékenység közvetlenül kapcsolódik egy korábban végrehajtott tevékenységhez, feltéve, hogy a termelői szervezet igazolni tudja, hogy a tevékenység célja szerinti eredmény elérését biztosító beszerzésre más beszállító nem tud árajánlatot tenni, vagy más beszállító választása egy korábban végrehajtott tevékenység ellehetetlenülését eredményezné.

(5c) Az (5a) és (5b) bekezdés szerinti esetekben a tevékenység megvalósítója vonatkozásában is igazolni kell a (6) bekezdés szerinti feltételek fennállását."

5. § (1) Az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet 27. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A termelői szervezet a működési alap támogatásának részleges kifizetését minden év október 31-éig igényelheti. A Kincstár a benyújtott részleges kifizetés iránti kérelemről a benyújtás napját megelőzően hozzá beérkezett, az operatív program vagy annak módosítása jóváhagyásáról szóló miniszteri döntés, valamint a 16. § (10) bekezdése szerint megküldött, a 16. § (3) bekezdésének megfelelő módosítás alapján dönt. Részleges kifizetés keretében a nemzeti támogatás összege a (4) bekezdésben foglalt arány mértékéig fizethető ki."

(2) Az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet 27. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (4a) és (4b) bekezdéssel egészül ki:

"(4) Az elfogadott operatív programmal és működési alappal rendelkező termelői szervezet részére az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 34. cikk (2) bekezdésében meghatározott mértékű támogatáson felül a 35. cikk szerinti nemzeti támogatás nyújtható az operatív programban felmerült költségek legfeljebb a 34. cikk (1) és (3) bekezdésében meghatározott arányában történő finanszírozására, amelynek összege nem haladhatja meg a termelői szervezet által a referenciaévben forgalmazott termék értékének 10%-át.

(4a) A (4) bekezdésben meghatározott, az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 35. cikke szerinti nemzeti támogatás aránya az operatív program keretében felmerült költségek 80%-ára emelkedik a (4b) bekezdésben foglalt feltétel teljesítése esetén.

(4b) A termelői szervezet akkor jogosult a (4a) bekezdés szerinti támogatási arányra, ha a 891/2017/EU bizottsági rendelet 23. cikkében hivatkozott referencia-időszakban forgalmazott termék értéke egymilliárd forint összegig terjedő része 0,5%-ának, valamint az egymilliárd és hárommilliárd forint közé eső része 0,4%-ának, valamint a hárommilliárd és ötmilliárd forint közé eső része 0,3%-ának és az ötmilliárd forintot meghaladó része 0,2%-ának megfelelő összeget a működési alapból a zöldség-gyümölcs ágazatban elismert szakmaközi szervezet közreműködésével kidolgozott és a szakmaközi szervezet honlapján legkésőbb a megelőző év augusztus 31-éig közzétett - az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 157. cikk (1) bekezdés c) pont vii. és xiii. alpontjában meghatározott célok elérését szolgáló - marketing- és képzési program végrehajtását célzó, a Nemzeti Stratégia 4. fejezet 3. pontja szerinti képzés, szaktanácsadás, tanácsadás, tudományos eredmények átadása, valamint 6. pontja szerinti termékpromóciós tevékenységekre fordít."

(3) Az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet 27. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(5) A működési alap támogatásáról az operatív programban foglalt intézkedések végrehajtását követően, a 892/2017/EU bizottsági rendelet 9. cikke alapján benyújtott támogatási kérelem alapján a Kincstár dönt. Nemzeti támogatás igénylése esetén az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 35. cikkében meghatározott támogatás a 34. cikk szerinti támogatási összegen felül vehető igénybe, amelynek összege nem haladhatja meg az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott, ténylegesen befizetett pénzügyi hozzájárulás 80%-át. Ha a benyújtott kérelem a hiánypótlást követően sem tartalmazza a 892/2017/EU bizottsági rendelet 9. cikk (2) bekezdésében felsorolt mellékleteket, akkor a kérelmet a Kincstár elutasítja. A Kincstár a döntéséről tájékoztatja a minisztert."

(4) Az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet 27. § (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(11) Ha a (4b) bekezdésben rögzített tevékenységekre fordított kiadások támogatási jogosultsága részben vagy teljesen nem igazolható, és emiatt nem teljesül az ott előírt arány, akkor a nemzeti támogatás (4) bekezdésben meghatározott arányt meghaladó hányadát a nem igazolt kiadások arányában csökkenteni kell. A támogatáscsökkentést a 892/2017/EU bizottsági rendelet 9. cikke szerinti kérelem alapján jóváhagyható támogatás (10) bekezdés szerint számított szankcióval csökkentett összegéből kell elvégezni."

6. § Az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet 20. alcíme a következő 33/F. §-sal egészül ki:

"33/F. § E rendeletnek a zöldség-gyümölcs termelői szervezetekről szóló 50/2017. (X. 10.) FM rendelet módosításáról szóló 11/2021. (III. 19.) AM rendelettel hatályon kívül helyezett 11. § (10) és (11) bekezdését, valamint 11/A. §-át a 2019. és 2020. évi operatív programok tekintetében folyamatban lévő eljárásokban alkalmazni kell."

7. § Az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet

a) 11. § (3) bekezdésében a "feltételek figyelembevételével, a 3. mellékletben szereplő feltételeknek megfelelően, a minisztérium honlapján" szövegrész helyébe a "feltételek figyelembevételével, a minisztérium honlapján" szöveg,

b) 11. § (6) bekezdésében a "meg kell felelniük a 4. mellékletben foglalt előírásoknak" szövegrész helyébe a "meg kell felelniük a minisztérium honlapján közzétett, a zöldség-gyümölcs termelői szervezetek operatív programjába beépíthető környezetvédelmi tevékenységek nemzeti keretében foglalt előírásoknak" szöveg,

c) 11. § (8) bekezdésében a "3. melléklet 4. fejezet" szövegrész helyébe a "Nemzeti Stratégia 4. fejezet" szöveg,

d) 16. § (1a) bekezdésében a "3. melléklet 4. fejezetében" szövegrész helyébe a "Nemzeti Stratégia 4. fejezetében" szöveg,

e) 16. § (3) bekezdésében a "döntés kézhezvételét követően" szövegrész helyébe a "döntés kézhezvételét - a döntés adott év december 15-éig történő meghozatalának hiányában adott év december 15-ét -követően" szöveg,

f) 26. § (4) bekezdésében a "21. cikk (2) bekezdésében foglalt információk - a 892/2017/EU bizottsági rendelet II. melléklet 3. szakasz 3.2. pontja és 4. szakasz 4.1. pontja szerinti táblázat" szövegrész helyébe a "21. cikkben foglalt információk - a minisztérium honlapján közzétett táblázat" szöveg,

g) 27. § (3a) bekezdésében a "3. melléklet 4. fejezetében meghatározott" szövegrész helyébe a "Nemzeti Stratégiában meghatározott" szöveg

lép.

8. § Hatályát veszti az 50/2017. (X. 10.) FM rendelet

a) 11. § (10) és (11) bekezdése,

b) 11/A. §-a,

c) 31. §-a, valamint

d) 3. és 4. melléklete.

9. § Ez a rendelet a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.

Dr. Nagy István s. k.,

agrárminiszter