22/2021. (XI. 5.) HM rendelet
a kegyeleti gondoskodásról és az ehhez kapcsolódó egyes szociális feladatokról szóló 7/2013. (VII. 25.) HM rendelet módosításáról
A honvédelmi alkalmazottak jogállásáról szóló 2018. évi CXIV. törvény 93. § 28. pontjában, a honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény 238. § (2) bekezdés 26. pontjában, a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény 81. § (2) bekezdés f) pontjában és a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 85. § (7) bekezdés a) pont ab) alpontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet 107. §-ában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. § (1) A kegyeleti gondoskodásról és az ehhez kapcsolódó egyes szociális feladatokról szóló 7/2013. (VII. 25.) HM rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 1. § (1) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában:)
"a) honvédelmi szervezet: a honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény (a továbbiakban: Hvt.) 80. § 13. pontja szerinti szervezet, valamint a honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) fenntartói irányítása alá tartozó, a Hvt. 80. § 13. pontja szerinti honvédelmi szervezetnek nem minősülő szakképző intézmény,"
(2) A Rendelet 1. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában:)
"f) honvédségi nyugdíjas: a honvédségi adatkezelésről, az egyes honvédelmi kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos katonai igazgatási feladatokról szóló 2013. évi XCVII. törvény 1. § d) pontja szerinti személy, a nyugdíjas kormánytisztviselő kivételével,"
(3) A Rendelet 1. §-a a következő (3)-(5) bekezdéssel egészül ki:
"(3) Az egyenesági rokonra vonatkozó, e rendelet szerinti szabályokat alkalmazni kell a mostoha-, örökbefogadó- és nevelőszülőre, valamint a mostoha-, örökbefogadott- és nevelt gyermekre is.
(4) A kormánytisztviselőre vonatkozó, e rendelet szerinti szabályokat alkalmazni kell a politikai szolgálati jogviszonyban és a biztosi jogviszonyban álló személyekre is.
(5) E rendelet alkalmazásában a felszámítási alap 38 650 forint."
2. § A Rendelet 2. §-a a következő (4) és (5) bekezdéssel egészül ki:
"(4) Azt az elhunytat, aki politikai vagy szakmai felsővezetőként - korábban állami vezetőként - honvédelmi területen vagy a honvédelem érdekében tevékenykedett, a miniszter egyedi döntése alapján a "Honvédelmi Minisztérium saját halottjává" nyilváníthatja.
(5) Nem minősíthető az a nyugállományú katona, akinek szolgálati viszonya lefokozás vagy szolgálati viszony megszüntetése fenyítés kiszabásával, büntetőeljárás keretében szolgálati viszony megszüntetése, lefokozás, szolgálati viszony keretében betöltött munkakör ellátásához szükséges tevékenység folytatását kizáró foglalkozástól eltiltás vagy közügyektől eltiltás alkalmazásával, vagy méltatlanná válás, nemzetbiztonsági szempontból katonai szolgálatra alkalmatlanság miatt szűnt meg, továbbá akinek a fegyelmi vagy becsületbírósági eljárás alapján - a lefokozás mellőzésével - a hivatásos szolgálatból nyugállományba helyezését rendelték el."
3. § A Rendelet 3. § (1) bekezdés f) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A "Magyar Honvédség halottjává" az elhunyt honvéd vagy nyugállományú katona akkor nyilvánítható, ha)
"f) a nyugállományú katonák, honvédségi nyugdíjasok és nyugdíjas kormánytisztviselők honvédelem érdekében tevékenykedő civil szervezetének munkájában legalább 10 éven keresztül aktív vezetői tevékenységet végzett."
4. § (1) A Rendelet 4. § (1) bekezdés e) és f) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(A Honvédség a kegyeleti gondoskodás keretén belül)
"e) a "Honvédelmi Minisztérium saját halottjává" vagy a "Magyar Honvédség halottjává" nyilvánított elhunyt esetén emlékük megőrzésére sírjelet, síremléket állít, és a síremlékállításig, de legfeljebb a temetést követő 1 évig hozzájárul a temetési hely gondozásának költségeihez,
f) a "Hősi halottá", a "Honvédelmi Minisztérium saját halottjává" és a "Magyar Honvédség halottjává" nyilvánított elhunyt esetén sírjel-, síremlékavatást és koszorúzást rendez, illetve az elhunyt érdemei alapján emléktáblát, emlékhelyet létesíthet,"
(2) A Rendelet 4. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A "Hősi halottá", a "Honvédelmi Minisztérium saját halottjává" vagy a "Magyar Honvédség halottjává" nyilvánított elhunytról való megemlékezésként sírjel-, síremlékavatáskor, Halottak Napján, a Magyar Hősök Emlékünnepén vagy születésének kerek - azaz minden 10. - évfordulója alkalmából az állományilletékes parancsnok, illetve a Honvédség központi katonai igazgatási és adatfeldolgozó szerve a sírjelnél, síremléknél koszorút helyezhet el."
(3) A Rendelet 4. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(9) A minősítésre jogosult parancsnok és a honvédelmi szervezet vezetője a honvéd, közalkalmazott, honvédelmi alkalmazott és kormánytisztviselő, honvédelmi területen vagy a honvédelem érdekében politikai vagy szakmai felsővezetőként - korábban állami vezetőként - tevékenykedő személy, valamint nyugállományú katona, nyugdíjas kormánytisztviselő és honvédségi nyugdíjas elhalálozása esetén temetéskor és évfordulós koszorúzások alkalmával koszorút és sírcsokrot vásárolhat."
5. § A Rendelet 5. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A 3. § (2) bekezdése szerint minősített személy esetében a katonai tiszteletadással történő temetési szertartás nem alkalmazható. Az ettől való eltérést különös méltánylást érdemlő esetben, figyelemmel az elhunyt pályafutása során kifejtett érdemeire, valamint a haláleset körülményeire, a Magyar Honvédség parancsnoka (a továbbiakban: MH PK) engedélyezheti."
6. § (1) A Rendelet 6. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) Az MH PK engedélyével annak az 5. § (1) bekezdése hatálya alá nem tartozó elhunytnak, aki tevékenységével kiemelkedően szolgálta a honvédelem ügyét, a (3) bekezdés e) pontja szerinti díszkíséret és gyászzene biztosítható."
(2) A Rendelet 6. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:
"(6) A "Honvédelmi Minisztérium saját halottjává" nyilvánított elhunyt esetén a díszkíséretet szakasz, vagy a miniszter egyedi döntése alapján századszintű alegység, a gyászzenét katonazenekar biztosíthatja."
7. § A Rendelet 9. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"9. § (1) A Honvédség viseli
a) a "Hősi halottá" nyilvánított elhunytak esetén a 8. § (2) bekezdés c) és e) pontja szerinti költségeket legfeljebb a felszámítási alap tizenötszöröséig, valamint a 8. § (2) bekezdés a) és b) pontja szerinti költségnek a ténylegesen felmerült és a honvédelmi szervezet részére kiállított, számlával igazolt összegét,
b) a "Honvédelmi Minisztérium saját halottjává", valamint a "Magyar Honvédség halottjává" nyilvánított elhunyt esetén a 8. § (2) bekezdés a)-c) és e) pontja szerinti költségeket legfeljebb a felszámítási alap hússzorosáig,
c) a "Katonai szolgálat halottjává" nyilvánított elhunytak esetén a 8. § (2) bekezdés a)-c) és e) pontja szerinti költségeket legfeljebb a felszámítási alap hétszereséig, azzal, hogy a budapesti temetőkben történő temetésnél ezt az összeget 25%-kal növelni kell,
d) a "Hősi halottá", a "Honvédelmi Minisztérium saját halottjává" és a "Magyar Honvédség halottjává" nyilvánított elhunyt emlékművének, emléktáblájának és sírjelének vagy síremlékének költségeit,
da) a "Hősi halottá" nyilvánított elhunytak esetén legfeljebb a felszámítási alap tizennyolcszorosáig, valamint ha a 4. § (5) bekezdése szerint emléktábla, kopjafa állítására kerül sor, annak további költségeit legfeljebb a felszámítási alap háromszorosáig,
db) a "Honvédelmi Minisztérium saját halottjává", valamint a "Magyar Honvédség halottjává" nyilvánított elhunyt esetén legfeljebb a felszámítási alap tízszereséig, valamint ha a 4. § (5) bekezdése szerint emléktábla, kopjafa állítására kerül sor, annak további költségeit legfeljebb a felszámítási alap háromszorosáig,
e) az elhunyt holttestének vagy hamvainak belföldön, a temetőn kívüli helyi és helyközi szállítása miatt indokoltan felmerülő, a honvédelmi szervezet nevére kiállított - szállítási viszonylatot tartalmazó - számlával igazolt költségeit,
f) a külföldön szolgálatot teljesítő honvéd külföldön történő elhalálozása esetén a hazaszállítás honvédelmi szervezet nevére kiállított számlával igazolt költségeit és
g) az elhunytak temetési helyének gondozása, sírjele, síremléke karbantartásának éves költségeként
ga) a "Hősi halottá" nyilvánított elhunytak esetében a felszámítási alap 25%-át,
gb) a "Honvédelmi Minisztérium saját halottjává", valamint a "Magyar Honvédség halottjává" nyilvánított elhunyt esetében a felszámítási alap 15%-át.
(2) A 4. § (3) és (4) bekezdése szerinti esetekben, illetve a 4. § (1) bekezdés h) pontja szerinti egyéb megemlékezéskor a koszorú költsége a honvédelmi szervezet költségvetése terhére a honvédelmi szervezet nevére kiállított számla alapján számolható el.
(3) Az állományilletékes parancsnok a hivatásos és szerződéses katona, a honvéd tisztjelölt, a honvéd altiszt-jelölt, a kormánytisztviselő, a közalkalmazott, illetve a honvédelmi alkalmazott házastársa, élettársa, - a nagyszülő és dédszülő kivételével - egyenesági rokona halála esetén egy koszorú költségének elszámolását engedélyezheti.
(4) A (2) és (3) bekezdés szerinti koszorú költségeként a felszámítási alap 40%-a, sírcsokorra a felszámítási alap 20%-a számolható el. A koszorú és sírcsokor költségeként elszámolható összeget október 15. és március 15. között 25%-kal kell növelni. A miniszter, a miniszter által vezetett minisztérium (a továbbiakban: HM) parlamenti államtitkára, a HM közigazgatási államtitkára, a HM honvédelmi államtitkára, a HM helyettes államtitkára, valamint az MH PK nevében elhelyezett koszorú költségeként a felszámítási alap 100%-a számolható el.
(5) A "Hősi halottá" nyilvánított elhunytak sírhelyét, urnafülkéjét és a temetési helye feletti rendelkezési jogot határozatlan időre kell megváltani vagy meghosszabbítani. A "Honvédelmi Minisztérium saját halottjává", a "Magyar Honvédség halottjává" vagy a "Katonai szolgálat halottjává" nyilvánított elhunyt temetési helye feletti rendelkezési jog egy alkalommal, legfeljebb 25 évre váltható meg, amelytől eltérni csak akkor lehet, ha a temető fenntartásáért felelős helyi önkormányzat rendeletében a 25 éves időtartamnál hosszabb egyszeri megváltási időt határoz meg. Ettől eltérően az elhunyt pályafutására, halálának körülményeire való tekintettel a miniszter kérelemre egyedileg dönt a temetési hely feletti rendelkezési jog egy alkalommal történő újraváltásáról. A Honvédség a temetési hely feletti rendelkezési jog egy alkalommal történő újraváltásával összefüggő költségek megtérítését legfeljebb a felszámítási alap tízszereséig viseli.
(6) A 3. § (2) bekezdése szerint minősítettek eltemetésével összefüggő költségekhez való hozzájárulást a minősítésre jogosult parancsnok munkáltatói döntésben engedélyezi. A költségek megtérítésére és elszámolására a "Katonai szolgálat halottjára" vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni."
8. § A Rendelet 10. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"10. § (1) A honvéd állományilletékes parancsnokának engedélye alapján temetési segély adható kérelemre
a) a honvéd részére, ha a vele közös háztartásban élő házastársa, élettársa vagy - nagyszülő és dédszülő kivételével - egyenesági rokona elhalálozott,
b) honvéd elhalálozása esetén az elhalálozás időpontjában az elhunyttal közös háztartásban élő házastárs vagy élettárs részére, ha ilyen nincs, az intézkedésre jogosult közeli hozzátartozó részére.
(2) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti temetési segély kifizetése a honvéd nevére kiállított számla leadása ellenében engedélyezhető.
(3) A temetési segély összege az (1) bekezdés a) pontja szerinti esetben, ha a honvéd Hjt. 122. § (1) bekezdésében foglalt illetményelemek alapján - az esetleges letiltások figyelmen kívül hagyásával - számított havi nettó illetménye eléri vagy meghaladja a honvéd által kifizetett és számlákkal igazolt temetési költség összegét, a felszámítási alap 130%-a, egyéb esetben a felszámítási alap 190%-a.
(4) A (3) bekezdés alkalmazása során a távolléti díj helyett
a) honvéd tisztjelölt és honvéd altiszt-jelölt esetében az alapösztöndíj, az alapösztöndíj-kiegészítés és a tanulmányi pótlék együttes, és
b) a szolgálati járandóságban részesülő önkéntes tartalékos katona esetében a szolgálati helye szerinti állománytáblában vagy munkaköri jegyzékben rendszeresített szolgálati beosztásához tartozó besorolási osztálynak és besorolási kategóriának megfelelően számított alapilletmény
összegét kell figyelembe venni.
(5) A temetési segély összegét az (1) bekezdés b) pontjába tartozók részére a (3) bekezdés figyelembevételével kell meghatározni, azzal, hogy nettó illetmény számításánál a közeli hozzátartozó illetményéről, munkabéréről vagy egyéb rendszeres jövedeleméről kiállított okmányban (a továbbiakban együtt: jövedelemigazolás) foglaltakat kell figyelembe venni. Ha a közeli hozzátartozó a kérelméhez nem nyújt be jövedelemigazolást vagy abból nem állapítható meg egyértelműen a jövedelem és a temetési költség összege, a közeli hozzátartozó részére a (3) bekezdésben meghatározott alacsonyabb temetési segély összeget kell biztosítani.
(6) Az (1) bekezdés a) pontja szerinti honvéd kérelmét írásban, papír alapon vagy elektronikus úton, a HM Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszer Ügyfélszolgálati Rendszeren nyújthatja be. Elektronikus ügyintézés esetén a kérelemhez a (2) bekezdése szerinti számlát digitális másolatként kell csatolni. A Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálat főigazgatója az elektronikus ügyintézés rendjét saját hatáskörben állapítja meg.
(7) Az (1) bekezdés b) pontjába tartozók a temetési segélyre vonatkozó kérelmet írásban, papír alapon nyújthatják be az elhunyt honvéd állományilletékes parancsnoka részére.
(8) Ha több honvéd ugyanazon, (1) bekezdés a) pontja szerinti hozzátartozója halálozik el, temetési segély kizárólag azon honvéd részére biztosítható, aki az elhunyt temettetéséről gondoskodott. Ha több honvéd is gondoskodott ugyanazon elhunyt temettetéséről, temetési segély abban az esetben biztosítható, ha a honvédek közös nyilatkozatban rögzítik azt, hogy a kifizetés melyikük részére történjen."
9. § A Rendelet 11. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"11. § (1) Az elhunyt honvéd állományilletékes parancsnoka engedélye alapján a Honvédség az elhalálozás időpontjában az elhunyttal közös háztartásban élő házastárs vagy élettárs részére, ha ilyen nincs, az intézkedésre jogosult közeli hozzátartozó részére intézményes temetési segélyt folyósít,
a) ha a honvéd a szolgálati feladat teljesítése közben baleset vagy betegség következtében veszíti életét,
b) ha a halál a tényleges katonai szolgálat megszűnését követő egy éven belül, szolgálati kötelmekkel összefüggő okból következik be.
(2) Az intézményes temetési segély összege az elhunyt honvéd utolsó havi távolléti díjának háromszorosa.
(3) A (2) bekezdés szerinti összegnél magasabb intézményes temetési segély kifizetését a miniszter engedélyezheti a jogosult kérelmére, a kérelmező szociális helyzetére, életkörülményeire tekintettel. Ha az elhunytat "Hősi halottá" minősítették, a miniszter erre irányuló kérelem benyújtása nélkül, hivatalból is engedélyezheti a (2) bekezdés szerinti összegnél magasabb intézményes temetési segély kifizetését.
(4) A (3) bekezdés szerinti kérelmet a jogosult a miniszternek címezve az állományilletékes parancsnoknál nyújthatja be."
10. § A Rendelet 8. alcíme helyébe a következő alcím lép:
"8. A kormánytisztviselőkre, közalkalmazottakra és honvédelmi alkalmazottakra vonatkozó kegyeleti gondoskodás
13. § (1) Az elhunyt közalkalmazottat, honvédelmi alkalmazottat a munkáltatói jogkört gyakorló vezető a "Honvédelmi szervezet saját halottjává" nyilváníthatja. A közszolgálat halottjává nyilvánított elhunyt kormánytisztviselőre a HM közszolgálati szabályzatában foglaltakat kell alkalmazni.
(2) Az elhunyt honvédségi nyugdíjast a Honvédség központi katonai igazgatási és adatfeldolgozó szervének vezetője a "Honvédelmi szervezet saját halottjává" nyilváníthatja, ha honvédelmi szervezetnél legalább 20 év munkaviszonnyal, közalkalmazotti, honvédelmi alkalmazotti vagy kormányzati szolgálati jogviszonnyal - ideértve a politikai szolgálati jogviszonyt és a biztosi jogviszonyt is - rendelkezett, és ezt a volt munkáltató személyügyi szerve vagy az elhunyttal közös háztartásban élt házastársa, élettársa, vagy egyenesági rokona hitelt érdemlően igazolja.
(3) A (2) bekezdésben foglaltaktól a miniszter kérelem alapján eltérhet, ha az elhunyt a honvédelem érdekében kifejtett tevékenységével kiemelkedően szolgálta a honvédelem ügyét, valamint a honvédelmi hagyományok ápolása területén kiemelkedő tevékenységet végzett.
(4) A "Honvédelmi szervezet saját halottjává" történő nyilvánítás esetén a 8. § (2) bekezdés a)-e) és j) pontjában meghatározott kegyeleti költségek és a 9. § (1) bekezdés f) pontja szerinti költségek vállalhatók át. A költségek megtérítésére és elszámolására a "Katonai szolgálat halottjára" vonatkozó rendelkezések az irányadóak, a (6) és (7) bekezdésben foglalt eltérésekkel.
(5) A kormánytisztviselőre, közalkalmazottra és honvédelmi alkalmazottra a 4. § (3) bekezdését, a 10. és a 11. §-t, a honvédségi nyugdíjasra és a nyugdíjas kormánytisztviselőre a 4. § (3) bekezdését megfelelően alkalmazni kell.
(6) Az a közalkalmazott, honvédelmi alkalmazott vagy honvédségi nyugdíjas, aki a halálát szándékosan maga okozta, vagy a halála önhibájából eredő ittas vagy bódult állapota következménye, csak különös méltánylást érdemlő esetben - figyelemmel az elhunyt pályafutása során kifejtett érdemeire, valamint a haláleset körülményeire - nyilvánítható a "Honvédelmi szervezet saját halottjává".
(7) A (6) bekezdés alapján minősítettek eltemetésével összefüggő költségekhez való hozzájárulást a munkáltatói jogkört gyakorló munkáltatói döntésben engedélyezi. A költségek megtérítésére és elszámolására a "Katonai szolgálat halottjára" vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni."
11. § A Rendelet
a) 1. § (1) bekezdés e) pontjában a "Hjt." szövegrész helyébe a "honvédek jogállásáról szóló 2012. évi CCV. törvény (a továbbiakban: Hjt.)" szöveg,
b) 1. § (1) bekezdés g) pontjában a "kormánytisztviselőként" szövegrész helyébe a "kormánytisztviselőként - ideértve a politikai szolgálati jogviszonyban és a biztosi jogviszonyban állót is -," szöveg,
c) 4. § (7) bekezdésében a "honvédelemért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter)" szövegrész helyébe a "miniszter" szöveg
lép.
12. § Hatályát veszti a Rendelet 12. §-a.
13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.
Dr. Benkő Tibor s. k.,
honvédelmi miniszter