453/2021. (VII. 30.) Korm. rendelet
a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet és az ásványi nyersanyagok és a geotermikus energia fajlagos értékének, valamint az értékszámítás módjának meghatározásáról szóló 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet módosításáról
A Kormány
a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 50/A. § (1) bekezdés 2., 6. és 27. pontjában,
a 2. alcím tekintetében a bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény 50/A. § (1) bekezdés 12. pontjában
kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet módosítása
1. § A bányászatról szóló 1993. évi XLVIII. törvény végrehajtásáról szóló 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Bt. vhr.) 3. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) A Bt. 6. § (4) bekezdés a)-c) pontja szerinti esetben a hozzájárulás iránti kérelmet a jogutódlásról, átruházásról vagy árverési vételről rendelkező okiratnak a cégbírósághoz való benyújtását megelőzően az a) pont szerinti esetben a jogelőd, a b) és c) pont szerinti esetben a jogszerző természetes vagy jogi személy nyújtja be a bányafelügyelethez."
2. § A Bt. vhr. 11. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
"(3) Ugyanarra a területre, eltérő ásványi nyersanyagra részben vagy egészben egymást fedő vagy magában foglaló bányatelkeket - a (3a) bekezdésben meghatározott kivétellel - is meg lehet állapítani.
(3a) Nem lehet a (3) bekezdés szerinti, egymást fedő vagy magában foglaló bányatelkeket megállapítani akkor, ha a korábban megállapított és az újonnan megállapítani kért bányatelek vagy az egy időben megállapítani kért bányatelkek építőipari nyers- és alapanyag külfejtéssel történő feltárására és kitermelésére is irányulnak."
3. § A Bt. vhr. 12. §-a a következő (2e) bekezdéssel egészül ki:
"(2e) Ha a bányatelek megállapítása építőipari nyers- és alapanyagra irányul, akkor a bányatelek által lehatárolt térrészben előforduló valamennyi építőipari nyers- és alapanyagot haszonanyagként kell besorolni."
4. § (1) A Bt. vhr. 19/A. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A szénhidrogén- és a szén-dioxid-szállítóvezeték (a továbbiakban együtt: szállítóvezeték), a földgáz elosztóvezeték (a továbbiakban: elosztóvezeték), az egyéb gáz- és gáztermékvezeték, valamint a bányászati létesítmény és a célvezeték, továbbá környezetük védelmére, zavartalan üzemeltetése, ellenőrzése, karbantartása, javítása és az üzemzavar-elhárítás biztosítására biztonsági szabályzatban meghatározott méretű biztonsági övezetet kell megállapítani. Az ingatlan tulajdonosa, használója, kezelője a zavartalan üzemeltetés, ellenőrzés, karbantartás, javítás és üzemzavar-elhárítás céljából biztosítja az ingatlanra való bejutást."
(2) A Bt. vhr. 19/A. § (2) bekezdés e) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A biztonsági övezeten belül tilos)
"e) a robbantási tevékenység és a szeizmikus mérés;"
(3) A Bt. vhr. 19/A. § (2) bekezdés g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A biztonsági övezeten belül tilos)
"g) az árasztásos öntözés, továbbá rizstelep, halastó, víztározó, zagytér, állattartó telep létesítése;"
(4) A Bt. vhr. 19/A. § (3) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A bányászati létesítmények és a szállítóvezeték részét képező állomások és fáklyák biztonsági övezetének teljes terjedelmében, valamint az elosztóvezeték tengelyétől mért 2-2 méteres, a szállítóvezeték, az egyéb gáz és gáztermék vezeték és a célvezeték tengelyétől mért 5-5 méteres, továbbá az energiaellátó, a távfelügyeleti, a hírközlési és a korrózióvédelemi kábelek tengelyétől mért 1-1 méteres biztonsági övezet részben tilos)
"a) fa, bokor, valamint a létesítmény, vezeték épségét veszélyeztető vagy az üzemeltetést, karbantartást, hibaelhárítást akadályozó egyéb növény ültetése,"
(5) A Bt. vhr. 19/A. § (6) és (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(6) Az (1) bekezdés szerinti létesítmény jelzéseinek, felszíni műtárgyainak eltakarása, megrongálása, eltávolítása tilos. A biztonsági övezettel érintett ingatlan tulajdonosa, kezelője vagy használója a biztonsági övezetre vonatkozó tilalmakat és korlátozásokat köteles betartani, továbbá nem végezhet olyan tevékenységet, amely a tilalmak és a korlátozások teljesülését veszélyeztetné. Amennyiben a biztonsági övezettel érintett ingatlan tulajdonosa, kezelője vagy használója megsérti a tilalmakat vagy korlátozásokat, köteles az eredeti állapotot helyreállítani és a keletkezett kárt megtéríteni.
(7) A biztonsági övezetre előírt tilalmak és korlátozások megtartását az üzemeltető vagy megbízottja rendszeresen ellenőrzi, és azok megsértése esetén intézkedik a jogszabályban előírt állapot visszaállításáról, amelyet a biztonsági övezettel érintett ingatlan tulajdonosa, kezelője vagy használója tűrni köteles. A biztonsági övezettel érintett ingatlan tulajdonosát, kezelőjét vagy használóját határidő tűzésével az üzemeltető vagy megbízott felszólítja a jogsértő állapot megszüntetésére, az eredeti állapot helyreállítására. Amennyiben a határidő eredménytelenül telik el vagy biztonsági okokból azonnali intézkedés megtétele szükséges az üzemeltető vagy megbízottja közvetlenül intézkedik a jogsértő állapot megszüntetéséről. Az üzemeltető vagy megbízottja az így megtett intézkedéseket és annak eredményét - a szükséges hatósági intézkedések megtétele céljából haladéktalanul - bejelenti a bányafelügyeletnek."
5. § (1) A Bt. vhr. 22. § (9) bekezdése a következő m) ponttal egészül ki:
(A használaton kívüli bányászati célú mélyfúrások tájrendezési tervének tartalmaznia kell:)
"m) a felszámolás és tájrendezés eldöntéséhez szükséges adatot
ma) a műszakilag biztonságba helyezett vagy felszámolt, de nem tájrendezett kútról, és a hasznosításra műszakilag már nem alkalmas kútról,
mb) a műszakilag biztonságba nem helyezett kútról."
(2) A Bt. vhr. 22. § (11) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (12) és (13) bekezdéssel egészül ki:
"(11) A Bt. 36. § (3) bekezdése alapján a bányafelügyelet a (9) bekezdés b) pontjában, c) pont ca), cd), cg) alpontjában és d) pontjában, valamint m) pontjában foglalt adatokat tartja nyilván.
(12) A Bt. 36. § (4) bekezdésében foglalt kockázatelemzés tartalmi követelményeit a 6. melléklet tartalmazza. A kockázatelemzés elvégzése nem mentesíti a bányavállalkozót, a tulajdonost vagy a vagyonkezelőt a jogszabályban előírt kötelezettségek, a káros környezeti és természeti hatások, továbbá a környezet és természet veszélyeztetésének megelőzésére és csökkentésére szolgáló műszaki, valamint a mélyfúrás környezetének megóvását biztosító műszaki-biztonsági intézkedés megtétele alól.
(13) A használaton kívüli mélyfúrás tulajdonosának a Magyar Állam kivételével a Bt. 36. § (6) bekezdésében foglalt tájrendezési feladatok teljesítésének fedezetére kell céltartalékot képeznie."
6. § A Bt. vhr.
a) 22. § (9) bekezdés a) pontjában a "tulajdonosának" szövegrész helyébe a "tulajdonosának vagy vagyonkezelőjének" szöveg,
b) 22. § (9) bekezdés l) pontjában az "ábrázolását is." szövegrész helyébe az "ábrázolását." szöveg
lép.
7. § A Bt. vhr. az 1. melléklet szerinti 6. számú melléklettel egészül ki.
2. Az ásványi nyersanyagok és a geotermikus energia fajlagos értékének, valamint az értékszámítás módjának meghatározásáról szóló 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet módosítása
8. § Az ásványi nyersanyagok és a geotermikus energia fajlagos értékének, valamint az értékszámítás módjának meghatározásáról szóló 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet] 2. melléklete a 2. melléklet szerint módosul.
3. Záró rendelkezések
9. § Ez a rendelet 2021. augusztus 1-jén lép hatályba.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. melléklet a 453/2021. (VII. 30.) Korm. rendelethez
"6. számú melléklet a 203/1998. (XII. 19.) Korm. rendelethez
Használaton kívüli állományban lévő kutak kritikusságának meghatározása és kockázatelemzés alapján történő besorolása
| A | B | C | D | |
| 1. | Megnevezés/Definíció/ Iránymutatás | Sorszám | Felosztás | Minősítés (1-5) |
| 2. | I. KUTAK TÍPUSA | |||
| 3. | 1 | Műszakilag biztonságba helyezett meddő kút, kutatófúrás | Maximum kockázat: alacsony | |
| 4. | 2 | Műszakilag biztonságba helyezett, termelésből kivont, a mező termeltetéséhez már nem szükséges vagy műszakilag alkalmatlanná vált szénhidrogénkút | Maximum kockázat: alacsony | |
| 5. | 3 | Meddő kút, kutatófúrás (a biztonságba helyezés nem történt meg) | Maximum kockázat: közepes / magas / nagyon magas | |
| 6. | 4 | Termelésből kivont, a mező termeltetéséhez már nem szükséges vagy műszakilag alkalmatlanná vált szénhidrogénkút (biztonságba helyezés nem történt meg) | Maximum kockázat: közepes/magas | |
| 7. | II. KÚT TOVÁBBI HASZNOSÍTHATÓSÁGA | |||
| 8. | 1 | Nincs hasznosíthatósága | Nem szükséges pontszámot adni | |
| 9. | 2 | Szénhidrogén-megfigyelő kút | Nem szükséges pontszámot adni | |
| 10. | 3 | Szénhidrogén-termelő lehet | Nem szükséges pontszámot adni | |
| 11. | 4 | Egyéb (pl. geotermikus felhasználásra) | Nem szükséges pontszámot adni | |
| 12. | 5 | Műszaki állapot alapján to- vábbi hasznosításra nem alkalmas | Szakértői minősítés alapján pontszám: 1-5 | |
| 13. | III. TERMELT, BESAJTOLT KÖZEG | |||
| 14. | 1 ppm = 1,43 mg/m3 | 1 | Kén-hidrogén-tartalmú gáz | 0 ppm - nincs H2S-tartalma a gáznak: 0 1-10 ppm: 1 10-20 ppm: 2 20-100 ppm: 3 100-500 ppm: 4 500 ppm felett: 5 |
| 15. | A termelés során mért utolsó termelési adatot kell figyelembe venni. | 2 | Szén-dioxid-tartalmú gáz | 0% - nincs CO2-tartalma a gáznak: 0 1-10%: 1 10-20%: 2 20-60%: 3 60% felett: 4 |
| 16. | 3 | Földgáz, inert gázok, segédgázzal együtt; besajtolt gáz | Meddő: 0 5 000 m3/nap alatt: 1 5 000-20 000 m3/nap: 2 20 000-100 000 m3/nap: 3 100 000 m3/nap felett: 4 | |
| 17. | IV. KÚTBAN LÉVŐ NYOMÁSVISZONYOK ALAKULÁSA, RENDELLENES NYOMÁSOK | |||
| 18. | 1 | Statikus kútfejnyomás | 0-10 bar: 1 10-25 bar: 2 25-100 bar: 3 100 bar feletti: 4 | |
| 19. | A legutolsó nyomáspróba eredményét kell figyelembe venni. | 2 | Béléscső nyomás / Pressure on Annulus "A" | A béléscsőnyomás 0 bar: 0 Meddő volt és nem mérhető: 1 A megengedett érték 50%-a alatti: 2 A megengedett érték 50-80%-a között van: 3 A megengedett érték 80%-a fölött van: 4 A megengedett érték fölött van (>100%), nem volt meddő, de nem mérhető: 5 |
| 20. | A legutolsó nyomáspróba eredményét kell figyelembe venni. | 3 | Légző nyomás / Pressure on Annulus "B" | A légzőnyomás 0 bar: 0 Meddő volt és nem mérhető: 1 A megengedett érték 50%-a alatti: 2 A megengedett érték 50-80%-a között van: 3 A megengedett érték 80%-a fölött van: 4 A megengedett érték fölött van (>100%), nem volt meddő, de nem mérhető: 5 |
| 21. | 4 | Külső légző nyomás / Pressure on Annulus "C" | A légzőnyomás 0 bar: 0 Meddő volt és nem mérhető: 1 A megengedett érték 50%-a alatti: 2 A megengedett érték 50-80%-a között van: 3 A megengedett érték 80%-a fölött van: 4 A megengedett érték fölött van (>100%), nem volt meddő, de nem mérhető: 5 | |
| 22. | V. A KÚT FELSZÍN ALATTI ÉS FELSZÍN FELETTI SZERKEZETÉNEK MŰSZAKI ÁLLAPOTA, RENDELLENESSÉGEK | |||
| 23. | Termelőcsőfejnél lévő szivárgás, béléscsőtoló(k) állapota. | 1 | Karácsonyfa és tolózárak állapota (Xmas tree Valves) | Üzemszerűen nincs karácsonyfa vagy főtoló a kútfejen (pl. mélyszivattyús kút): 0 Minden áramlási irányban ellátja a barrierszerepet (horizontális és vertikális irányban is), továbbá a karácsonyfa tolózárjai is megfelelően működnek: 1 Minden áramlási irányban ellátja a barrierszerepet (horizontális és vertikális irányban is), habár a karácsonyfa egyes tolózárjai nem működnek megfelelően: 3 Nem látja el a barrier szerepét valamelyik irányban (horizontálisan és/vagy vertikálisan). A karácsonyfa tolózárait nem lehet megmozdítani, vagy nem javasolt megmozdítani (nyitni vagy zárni): 4 Nem látja el a barrier szerepét valamelyik irányban (horizontálisan és/vagy vertikálisan). A karácsonyfa nem működik megfelelően: 5 |
| 24. | 2 | Termelőcsőfej állapota (THS) | A termelőcsőfej-szerelvény megfelelő barrierként működik, minden tolózár megfelelően zár és nincs szivárgás: 1 A termelőcsőfej-szerelvény megfelelő barrierként működik, nem minden tolója zár megfelelően, de nincs szivárgás. Szakértői megítélés alapján: 2-3 A termelőcsőfej-szerelvény nem látja el a barrier szerepét, és kontrollálatlan szénhidrogén-kifúvás megfigyelhető (pl. nem lehet bezárni a tolót, és kifúvás van), vagy a termelőcsőfej-szerelvény nem látja el a barrier szerepét, habár nincs kontrollálatlan szénhidrogén- vagy CO2-kiáramlás (pl. nem lehet bezárni a tolót, de nincs nyomás a béléscsövön): 4 A termelőcsőfej-szerelvény nem látja el a barrier szerepét, és kontrollálatlan szénhidrogén-kifúvás megfigyelhető (pl. nem lehet bezárni a tolót, és kifúvás van): 5 | |
| 25. | 3 | Béléscsőfej állapota (CHS) | A béléscsőfej-szerelvény megfelelő barrierként működik, minden tolózár megfelelően zár és nincs szivárgás: 1 A béléscsőfej-szerelvény megfelelő barrierként működik, nem minden tolója zár megfelelően, de nincs szivárgás. Szakértői megítélés alapján: 3 A béléscsőfej- szerelvény nem látja el a barrier szerepét, habár nincs kontrollálatlan szénhidrogén- vagy CO2-kiáramlás (pl. nem lehet bezárni a tolót, de nincs nyomás a légzőn): 4 A béléscsőfej-szerelvény nem látja el a barrier szerepét, és kontrollálatlan szénhidrogén- kiáramlás megfigyelhető (pl. nem lehet bezárni a tolót, és kifúvás van): 5 |
| 26. | Béléscsőfejnél lévő szivárgás, légző toló(k) állapota. | 1 | Cementpalást | A termelő béléscső cement, jó minőségű és a cementpalásttető felér a közbenső béléscsősaru fölé legalább 50 m-rel: 1 A termelő béléscső cement, nem megfelelő minőségű, de a cementpalást felér a közbenső béléscsősaru fölé legalább 50 m-rel: 2 A termelő béléscső cementpalást teteje éppen eléri a közbenső béléscsősaru mélységét (néha egybe esik a CBL-szelvény alapján): 3 A termelő béléscső cementpalást teteje nem éri el a közbenső béléscsősaru mélységét: 4 A termelő béléscső cementpalást nem megbízható, fennáll az átfejtődés lehetősége: 5 |
| 27. | 2 | Kútakna, kútkörzet állapota | Tapasztalat alapján kerül meghatározásra, ami kiterjed a műszakilag biztonságba helyezett és a műszakilag biztonságba nem helyezett kutakra. Szakértői megítélés alapján 1-5 skálán, 5: nagyon magas kockázat. | |
| 28. | 3 | Egyéb rendellenesség, észrevétel (cementdugó megléte, állapota) | Tapasztalat alapján kerül meghatározásra. Szakértői megítélés alapján 1-5 skálán, 5: nagyon magas kockázat | |
| 29. | VI. ILLETÉKTELEN BEAVATKOZÁS KIZÁRÁSA | |||
| 30. | 1 | Szakértői megítélés alapján kell osztályozni, a tényt röviden le kell írni. | Tapasztalat alapján kerül meghatározásra. Szakértői megítélés alapján 1-3 skálán, 3: közepes kockázat | |
| 31. | VII. FÖLDRAJZI ELHELYEZKEDÉS | |||
| 32. | 1 | Épület, építmény, közút | ||
| 33. | 300 m-en kívül | 1 | ||
| 34. | 200-300 m-en belül | 2 | ||
| 35. | 100-200 m-en belül | 3 | ||
| 36. | 0-100 m-en belül | 4 | ||
| 37. | 2 | Terület fedettsége (erdő, mező, élővíz, egyéb fedettségi típusok) | ||
| 38. | Domborzati viszonyok | Szakértői megítélés alapján 0-2 skálán, 2: alacsony | ||
| 39. | Erdő | 1 | ||
| 40. | Ártér | 2 | ||
| 41. | 3 | Megközelíthetőség | ||
| 42. | Megközelítési utak állapota, helyzete alapján szükséges meghatározni | 0-2 skálán | ||
I. Értékelés:
Nagyon magas kockázatúnak tekintendő a kút, ha az alábbiak bármelyike teljesül:
a) Valamely paraméternél nagyon magas (5 pont) minősítést kap a kút;
b) Összesen 5 vagy több, közepes vagy magas kockázat esetén;
c) 35 feletti összpontszám esetén.
Az a)-c) alpont valamelyikének teljesülése esetén intézkedési terv kidolgozása szükséges.
I/2. Magas kockázatúnak tekintendő a kút, ha az alábbiak bármelyike teljesül:
a) 4 db közepes vagy magas kockázat esetén;
b) 31 és 35 közötti összpontszám esetén.
Az a) és b) alpont valamelyikének teljesülése esetén intézkedési terv kidolgozása szükséges.
I/3. Közepes kockázati besorolásba kerül a kút, ha az alábbiak bármelyike teljesül:
a) 3 db közepes vagy magas kockázat esetén;
b) 25 és 30 közötti összpontszám esetén.
Közepes kockázat esetén fenntartási kötelezettség áll fenn, az értékelést három éven belül újra el kell végezni.
I/4. Alacsony kockázati besorolásba kerül a kút, ha a kút nem került nagyon magas, magas vagy közepes kockázati besorolásba.
Alacsony kockázat esetén fenntartási kötelezettség áll fenn, az értékelést három éven belül újra el kell végezni.
Folyamatosan egyéb használhatósági vizsgálat szükséges közösen az bányafelügyelettel."
2. melléklet a 453/2021. (VII. 30.) Korm. rendelethez
Az 54/2008. (III. 20.) Korm. rendelet 2. melléklet 1.1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A bányavállalkozó által benyújtott bányajáradék önbevallás)
"1.1. A 8/A. § (1) bekezdés h) pontjában előírt bányajáradék vetítési alapját a következő képlet alapján kell megállapítani:
"