262/2023. (VI. 28.) Korm. rendelet
a helyi közszolgáltatás információs rendszerről szóló 73/2018. (IV. 20.) Korm. rendelet módosításáról
A Kormány az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. § A helyi közszolgáltatás információs rendszerről szóló 73/2018. (IV. 20.) Korm. rendelet (a továbbiakban: IKIR rendelet) 1. § 4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(E rendelet alkalmazásában)
"4. IKIR: helyi közszolgáltatás információs rendszer, amely a települési önkormányzatok által biztosított helyi közszolgáltatások tervezésének, valamint az operatív feladatellátás szervezésének és fejlesztésének támogatását szolgáló elektronikus információs és vezetői döntéstámogató rendszer;"
2. § (1) Az IKIR rendelet 2. § (4) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép, és a bekezdés a következő d) és e) ponttal egészül ki:
(Az IKIR szakmai moduljai:)
"c) felmérés modul,
d) okosváros modul,
e) lakossági modul."
(2) Az IKIR rendelet 2. § (5) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:
[Az IKIR működéséhez szükséges - nem informatikai jellegű - szakmai alkalmazástámogatói feladatokat a miniszter által irányított minisztérium hivatali szervezetében működő IKIR Kompetencia Központ (a továbbiakban: Központ) látja el. A Központ feladata különösen]
"h) a lakossági modul komponenseinek koordinálása."
3. § Az IKIR rendelet 3. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(4) A központi szolgáltatók által ellátott feladatokra vonatkozóan a Digitális Magyarország Ügynökség Zártkörűen Működő Részvénytársaság a központosított informatikai és elektronikus hírközlési szolgáltatásokról szóló 309/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet 4. § (1) bekezdése és 4/A. §-a alapján közszolgáltatási szerződést köt, és a központi szolgáltatók által ellátott feladatok finanszírozása e közszolgáltatási szerződés keretein belül történik. Az egyes szolgáltatási szintek részletes tartalmáról a közszolgáltatási szerződés rendelkezik."
4. § Az IKIR rendelet 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az IKIR szolgáltatásait
a) a helyi önkormányzatok és regisztrált felhasználója,
b) a helyi önkormányzatok és a helyi közszolgáltatások központi szakmai tervezését, koordinációját, a feladatellátás szakmai irányítását és felügyeletét, szabályozását és finanszírozását végző központi államigazgatási szerv, valamint szakirányú képzést biztosító felsőoktatási intézmény és szakirányú kutatást végző kutatóintézet, illetve az országos önkormányzati érdekszövetségek (a továbbiakban: központi szerv) regisztrált felhasználója és
c) a lakossági modul vonatkozásában - regisztráció nélkül - bárki
igénybe veheti."
5. § (1) Az IKIR rendelet 5. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Az IKIR forrásadatai:
a) a forrásrendszerek, adatbázisok aggregált átadott adatai,
b) az IKIR felhasználói által rögzített adatok és
c) a felmérés modulban anonim módon megadott adatok."
(2) Az IKIR rendelet 5. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A Központ szakmai vezetője és a forrásrendszer működtetéséért felelős szerv vezetője által kijelölt kapcsolattartó adatlap kitöltésével és aláírásával az alábbiakról rendelkezik:
a) az átadott adatok leírása, jellemzése (adattartalom felsorolása, az egyes adatmezők leírása, a kötött értékkészlettel bíró adatkörök értékkészletének listázása és ismertetése),
b) az átadott adatok formátumának specifikálása,
c) az adatátadások rendszeressége, időzítése,
d) a korábbi évek adatainak visszamenőleges átadhatósága, e múltbeli adatok esetleges strukturális átvezetéseinek specifikálása,
e) az átadás technológiája (adathordozó, állomány le-, illetve feltöltések, online nézetek meghívása, illetve mindezek technikai paraméterei),
f) normál üzemviteli, tesztelési, hibakezelési kapcsolattartók megadása és
g) az átadott adatok láthatóságának esetleges speciális feltételei."
6. § Az IKIR rendelet 6. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek, és a § a következő (4) és (5) bekezdéssel egészül ki:
"(2) Az IKIR-t úgy kell kialakítani, hogy a feladatellátás-tervezési és -elemzési modulban és a felmérési modulban rögzített adatokhoz csak adatkezelő helyi önkormányzatok férhetnek hozzá, azokat más helyi önkormányzat kizárólag az adatkezelő helyi önkormányzat engedélyével ismerheti meg.
(3) Az IKIR adattárházban lévő, a közérdekű és közérdekből nyilvános adatoknak az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény szerinti megismerését a miniszter által irányított minisztérium biztosítja, a forrásrendszerekből származó adat esetén a forrásrendszer adatkezelőjének, a feladatellátás-tervezési és -elemzési modulban és a felmérési modulban rögzített adat esetén az adatkezelő helyi önkormányzat segítségével.
(4) Az IKIR lakossági modulját úgy kell kialakítani, hogy abban az 1. melléklet 1. táblázat 2., 15. pontja és 2. táblázat 3. pontja szerinti adatkörök egyes, meghatározott statisztikai adataiból készült diagramok, az IKIR-be betöltött önkormányzati törzsadattár közérdekből nyilvános adatai jelenjenek meg és legyenek bárki számára elérhetőek. A lakossági modulban a regisztrált felhasználó helyi önkormányzat jogosult felhívni a lakosság figyelmét az általa indított felmérésekben való részvételre.
(5) Az IKIR felmérés moduljában indított, illetve indítandó felméréseket az adatkezelő önkormányzat nyilvánossá teheti saját nyilvános felületein."
7. § Az IKIR rendelet 1. melléklete az 1. melléklet szerint módosul.
8. § Az IKIR rendelet
a) 2. § (1) bekezdésében az "A helyi közszolgáltatás információs rendszert (a továbbiakban: IKIR)" szövegrész helyébe az "Az IKIR-t" szöveg,
b) 2. § (5) bekezdés d) pontjában a "biztosításával" szövegrész helyébe az "ellenőrzése, tesztelése, betöltése" szöveg,
c) 3. § (2) bekezdésében az "a)-g)" szövegrész helyébe az "a)-h)" szöveg,
d) 4. § (3) bekezdésében az "a) vagy b)" szövegrész helyébe az "a)-d)" szöveg és a "kormányzati" szövegrész helyébe az "elektronikus" szöveg,
e) 5. alcím címében az "Adatkezelés" szövegrész helyébe az "Adatkezelés és nyilvánosság" szöveg
lép.
9. § Hatályát veszti az IKIR rendelet 4. § (5) bekezdésében az "a települési önkormányzatok és a központi szerv részére" szövegrész.
10. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök
1. melléklet a 262/2023. (VI. 28.) Korm. rendelethez
1. Az IKIR rendelet 1. melléklet címe helyébe a következő alcím cím lép:
"1. Az IKIR adattárház meglévő forrásai és adatkörei"
2. Az IKIR rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat 1. és 2. sora helyébe a következő rendelkezések lépnek:
| (A | B | |
| Forrásrendszer | Adatkör) | |
| 1. | ||
| 2. | Területi Statisztikai Adatbázis Rendszer (T-STAR) Budapesti Statisztikai Adatbázis Rendszer (BP-STAR) | A rendszerben kezelt alábbi adatkör: T-STAR katalógus teljes mutatóállománya településsoros értékadatokkal évenként BP-STAR katalógus teljes mutatóállománya kerületsoros értékadatokkal évenként |
3. Az IKIR rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat 5. sora helyébe a következő rendelkezés lép:
| (A | B | |
| Forrásrendszer | Adatkör) | |
| 5. | KTÖRZS - Közhiteles hatósági törzskönyvi nyilvántartás a költségvetési szervekről és a költségvetési körben gazdálkodó szervekről | A rendszerben kezelt összes nyilvános adatkör |
4. Az IKIR rendelet 1. mellékletében foglalt táblázat 11. sora helyébe a következő rendelkezés lép:
| (A | B | |
| Forrásrendszer | Adatkör) | |
| 11. | (Gigabit) Hálózatfejlesztés Támogató és Monitoring Rendszer (HTMR) | A rendszerben kezelt összes adatkör |
5. Az IKIR rendelet 1. melléklete a következő táblázattal egészül ki:
"2. Az IKIR adattárház új forrásai és adatkörei
| A | B | |
| Forrásrendszer | Adatkör | |
| 1. | Kultstat- Kulturális Statisztikai Rendszer | A rendszerben kezelt alábbi adatkörök: A helyi kulturális közszolgáltatásokkal összefüggő látogatói, használati, állományi, illetve szolgáltatási nyilvános adatok |
| 2. | NEAK - Járóbeteg-szakellátás publikus információi | A rendszerben kezelt alábbi adatkörök: Járóbeteg szakellátások, illetve fogászati szakellátások szolgálatok teljesítményadatai NEAK elszámolás szerint |
| 3. | Adatbázis a Digitális Jólét program által finanszírozott nyilvános elérésű vezeték nélküli internet-hozzáférési pontokról (DJP adatbázis) | A rendszerben kezelt alábbi adatkörök: A településen elérhető DJP pontok száma |
| 4. | Fejlesztéspolitikai Adatbázis és Információs Rendszer (FAIR) | A rendszerben kezelt alábbi adatkörök: A településeken Európai Uniós fejlesztési programokból finanszírozott projektek száma, igényelt, megítélt és kifizetett támogatási összegei, közérdekből nyilvános adatai. |
| 5. | Vállalkozásdemográfia | Az ún. működő (árbevétellel vagy létszámmal rendelkező) vállalkozások demográfiai adatait (pl. alapítás, túlélés, megszűnés) mutatja be az adott tárgyévre vonatkozóan |
| 6. | OSAP 1229 - Hatósági statisztika | A helyi önkormányzatok államigazgatási és önkormányzati hatósági ügyekben hozott elsőfokú döntéseinek adatai ágazatok szerint |
| 7. | Robotzsaru (Balesetek adatai) | Személyi sérüléssel járó közúti közlekedési balesetek OSAP adatgyűjtés szerinti adatai |
| 8. | Pénzbeli és természetbeni ellátások rendszere | Az alábbi szociális és gyermekvédelmi ellátásokra jogosultak száma életkori és állampolgárság/idegenrendészeti státusz szerinti bontásban Aktív korúak ellátására vonatkozó adatok Időskorúak járadékára vonatkozó adatok Gyermekek otthongondozási díjára vonatkozó adatok Ápolási díjra vonatkozó adatok Közgyógyellátásra vonatkozó adatok Egészségügyi szolgáltatásra való jogosultságra vonatkozó adatok Települési támogatásra vonatkozó adatok Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre vonatkozó adatok Gyermektartásdíj megelőlegezésre vonatkozó adatok |
| 9. | NAV adatbázisok | A rendszerben kezelt alábbi adatkörök települési szintű statisztikai mutatói: SZJA bevallások adatai TAO bevallások adatai Gépjárműadó adatok |
| 10. | MEKH Energiainformációs Adattára | A rendszerben kezelt alábbi adatkörök: Földgáz-fogyasztással kapcsolatos adatok Vezetékes PB gázfogyasztással kapcsolatos adatok Villamosenergia-felhasználással kapcsolatos adatok Távhőszolgáltatással kapcsolatos adatok |
"