490/2023. (XI. 2.) Korm. rendelet
egyes használatidíj-fizetéssel és útdíjfizetéssel összefüggő kormányrendeletek módosításáról
A Kormány
az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő, megtett úttal arányos díjról szóló 2013. évi LXVII. törvény 28. § (1) bekezdés f), g), m), s) és t) pontjában kapott felhatalmazás alapján,
a 2. alcím tekintetében a közúti közlekedésről szóló 1988. évi I. törvény 48. § (3) bekezdés a) pont 36. alpontjában kapott felhatalmazás alapján,
az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő megtett úttal arányos díjról szóló 2013. évi LXVII. törvény végrehajtásáról szóló 209/2013. (VI. 18.) Korm. rendelet módosítása
1. § Az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő megtett úttal arányos díjról szóló 2013. évi LXVII. törvény végrehajtásáról szóló 209/2013. (VI. 18.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) a következő 2/A. alcímmel egészül ki:
"2/A. Útdíjköteles gépjárművek vontatása
2/A. § (1) Ha az e rendelet hatálya alá tartozó gépjármű (a továbbiakban: útdíjköteles gépjármű) egy másik útdíjköteles gépjárművet vontat, akkor az útdíj megállapítása során a vontató és a vontatott útdíjköteles gépjármű tengelyszámát össze kell adni, az így megállapított útdíj bevallási és megfizetési kötelezettsége a szerelvény tekintetében pedig a vontató útdíjköteles gépjármű tekintetében áll fenn.
(2) Az (1) bekezdéstől eltérően, ha útdíjköteles gépjármű részlegesen megemelve vontat egy másik útdíjköteles gépjárművet, akkor az útdíj megállapítása során a vontató útdíjköteles gépjármű összes tengelyét és a vontatott útdíjköteles gépjármű úttesttel érintkező tengelyeinek számát kell összeadni.
(3) Az útdíjköteles gépjármű által rakományként szállított gépjármű nem útdíjköteles, ha a szállítás során a rakományként szállított gépjármű egyetlen tengelye sem érintkezik az úttesttel.
(4) Ha útdíjköteles gépjármű a használati díj fizetése ellenében használható útszakaszokat használati díjfizetési kötelezettség teljesítése ellenében igénybe vevő gépjárművet vontat, akkor a vontató gépjármű e rendelet alapján, a vontatott gépjármű pedig a használati díj megfizetése ellenében használható autópályákról, autóutakról, főutakról és azok díjáról szóló miniszteri rendelet alapján teljesíti díjfizetési kötelezettségét.
(5) Az (1)-(2) bekezdésben foglaltak alapján megállapított útdíj bevallási és megfizetési kötelezettsége a vontató és a vontatott útdíjköteles gépjárműből álló szerelvény tekintetében a vontató útdíjköteles gépjármű tekintetében áll fenn, a vontató és a vontatott útdíjköteles gépjárműből álló szerelvény által fizetendő külsőköltség-díj mértékének meghatározása során pedig a vontató útdíjköteles gépjármű környezetvédelmi besorolását kell figyelembe venni."
2. § A Vhr. 4. § (2a) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az adatszolgáltatásban az útdíjszedő tételesen kimutatja)
"c) a tárgyhónapra az útdíjszedéssel összefüggésben felszámított észszerű nyereségének összegét,"
3. § A Vhr. a következő 9/A. alcímmel egészül ki:
"9/A. A fizetési közreműködő
16/A. § (1) A fizetési közreműködő a tevékenysége során ellátja az egyetemes útdíjszolgáltató által nyújtott egyes szolgáltatások utólagos fizetés melletti igénybevételével összefüggő feladatokat.
(2) Ha az egyetemes útdíjszolgáltató fizetési közreműködőt vesz igénybe, az általa nyújtott szolgáltatásokat utólagos fizetés mellett a vele elsőként szerződést kötött fizetési közreműködő tevékenységének tényleges megkezdését követően kizárólag a fizetési közreműködőn keresztül nyújthatja.
(3) Az első fizetési közreműködő tényleges működése megkezdésének időpontjáról az egyetemes útdíjszolgáltató az első fizetési közreműködő tényleges működése megkezdését legalább 15 nappal megelőzően tájékoztatja a szolgáltatását utólagos fizetés mellett igénybe vevő szerződött díjfizetőt.
(4) Az egyetemes útdíjszolgáltató és az első fizetési közreműködő között létrejött szerződés megkötését követő 15 napon belül az egyetemes útdíjszolgáltató tájékoztatást tesz közzé a honlapján
a) arról, hogy az általa nyújtott szolgáltatásokat utólagos fizetés mellett a jövőben kizárólag fizetési közreműködőn keresztül lehet igénybe venni,
b) a fizetési közreműködő tényleges működése megkezdésének időpontjáról,
c) a szerződött fizetési közreműködők elérhetőségéről.
(5) Ha az egyetemes útdíjszolgáltató fizetési közreműködőt kíván igénybe venni, a honlapján felhívást tesz közzé, amelyben megjelöli a csatlakozás feltételeit.
(6) Az egyetemes útdíjszolgáltató indokolatlan megkülönböztetéstől mentes módon működik együtt a fizetési közreműködőkkel.
(7) A fizetési közreműködő által ellátandó feladatok, valamint a csatlakozási feltételek részletes szabályait - az ebben az alcímben foglaltak figyelembevételével - az egyetemes útdíjszolgáltató általános szerződési feltételeiben állapítja meg.
(8) Az egyetemes útdíjszolgáltató által a fizetési közreműködők számára készített általános szerződési feltételeket, továbbá azok módosítását, azok tervezett hatálybalépését megelőzően az egyetemes útdíjszolgáltató a miniszternek jóváhagyásra benyújtja.
(9) A miniszter megvizsgálja, hogy a benyújtott általános szerződési feltételek, illetve azok módosítása megfelel-e a jogszabályoknak. A miniszter az általános szerződési feltételeket, illetve azok módosítását jóváhagyja, feltételekkel hagyja jóvá, vagy megtagadja azok jóváhagyását. Ha a miniszter az általános szerződési feltételek vagy az általános szerződési feltételek módosításának benyújtását követő 15 napon belül nem nyilatkozik, jóváhagyását megadottnak kell tekinteni. Amennyiben a miniszter a jóváhagyását feltételhez köti, úgy az általános szerződési feltételek, illetve azok módosításai csak a miniszter által előírt valamennyi feltétel teljesülése esetén lép hatályba.
16/B. § (1) Az egyetemes útdíjszolgáltató azzal köthet szerződést a fizetési közreműködői feladatok ellátására, aki
a) MSZ EN ISO 9001 és 27001 tanúsítvánnyal rendelkezik, vagy annak megfelelő minőségbiztosítási rendszert üzemeltet,
b) rendelkezik a fizetési közreműködői feladatok elvégzéséhez szükséges technológiában való jártassággal és műszaki berendezésekkel, valamint megfelelő képzettséggel és gyakorlattal bíró szakszemélyzettel, amelyek révén a szerződés előírásaiban foglalt feltételek teljesítését folyamatosan biztosítani tudja,
c) rendelkezik a (2) bekezdésben meghatározott biztosítéki szerződéssel,
d) megfelel az üzleti jó hírnévvel összefüggő követelményeknek,
e) szerepel a védelmi és biztonsági célú beszerzésekről szóló törvényben meghatározott ajánlattevők, részvételre jelentkezők, alvállalkozók, kiemelt alvállalkozók jegyzékén.
(2) A fizetési közreműködő köteles az egyetemes útdíjszolgáltatónak és a szerződött díjfizetőnek okozott kár megtérítésére vonatkozó pénzügyi biztosíték adására irányuló szerződést kötni, és azt tevékenysége végzésének ideje alatt folyamatosan fenntartani. A pénzügyi biztosítéknak legfeljebb a fizetési közreműködő közreműködésével a szerződött díjfizetők számára értékesített szolgáltatások egy naptári hónapra számított átlagos összegére kell fedezetet nyújtania. Ezt az összeget az előző naptári év során a ténylegesen értékesített szolgáltatások alapján az egyetemes útdíjszolgáltató állapítja meg. Új fizetési közreműködő esetén a pénzügyi biztosíték összegének alapja legfeljebb a fizetési közreműködő közreműködésével értékesített szolgáltatásokból származó várható bevétel egyetemes útdíjszolgáltató által meghatározott egy naptári hónapra számított becsült átlagösszege.
(3) A fizetési közreműködő esetében az üzleti jó hírnév megállapítására vonatkozóan a 10. § (3)-(6) bekezdésének rendelkezései megfelelően alkalmazandók.
16/C. § A fizetési közreműködő az úthasználati jogosultság ellenértékének kiegyenlítésére üzemanyagkártya elfogadását is biztosítja az úthasználók számára."
4. § (1) A Vhr. 22. § (3) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az (1) bekezdés szerinti általános szerződési feltételeknek legalább az alábbiakat kell tartalmaznia:]
"b) internetes honlapjának címe (amelyet az általános szerződési feltételek elején, jól azonosítható módon kell feltüntetni),"
(2) A Vhr. 22. § (3) bekezdése a következő n) ponttal egészül ki:
[Az (1) bekezdés szerinti általános szerződési feltételeknek legalább az alábbiakat kell tartalmaznia:]
"n) Az utólagos díjfizetési rendből az előrefizetéses díjfizetési rendbe és az előrefizetéses díjfizetési rendből az utólagos díjfizetési rendbe történő átsorolás feltételeit, ha az útdíjszolgáltató az általa nyújtott szolgáltatásokat előrefizetéses módon és utólagos fizetés mellett is biztosítja."
5. § A Vhr. 13. alcíme a következő 23/A. §-sal egészül ki:
"23/A. § (1) Az útdíjfizetési szolgáltatásokról a szerződött díjfizető részére kiállított számlán - ideértve az egyetemes útdíjszolgáltató által a viszonylati jegy vásárlása során kiállított bizonylatot is - el kell különíteni a szolgáltatási díjat, az útdíjat (feltüntetve az infrastruktúradíj és a külsőköltség-díj összegét), az útdíjat útkategóriánként és díjelemenként, valamint az útdíjnak a szerződött díjfizető szempontjából lényeges összetevőit.
(2) Az (1) bekezdésben meghatározott adatokat az útdíjszolgáltató a szerződött díjfizető részére az útdíjfizetésre irányuló szerződésének hatálya alatt az UD-rendszerben is elérhetővé teszi."
6. § A Vhr. 24. § (3)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(3) A viszonylati jegy egy útra, megszakítás nélkül, a megváltáskor megadott járműparaméterek vonatkozásában keletkeztet úthasználati jogosultságot. A viszonylati jegy nem ruházható át, a benne foglalt megváltáskor megadott útvonal és járműparaméterek nem változtathatóak meg.
(4) A viszonylati jegy a megváltásának időpontjától a következő nap végéig érvényes.
(5) A viszonylati jegy nem váltható vissza."
7. § A Vhr. 28. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) Az egyetemes útdíjszolgáltató ügyfélszolgálati irodáiban biztosítja az (1) bekezdés c), e), f), valamint h)-n) pontjában meghatározott szolgáltatások elérhetőségét. Az egyetemes útdíjszolgáltató ügyfélszolgálati irodáiban igénybe vehető fizetési módokat az egyetemes útdíjszolgáltató az általános szerződési feltételeiben határozza meg."
8. § A Vhr. 16. alcíme a következő 30. §-sal egészül ki:
"30. § Az egyetemes útdíjszolgáltató meghatározhatja azt az időtartamot, amelynek elteltével felmondhatja azon szerződött díjfizetővel hatályban lévő szerződését, akinek egyenlegén nem történik forgalmazás."
9. § A Vhr. 46. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:
"46. § (1) E rendeletnek az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő megtett úttal arányos díjról szóló 2013. évi LXVII. törvény végrehajtásáról szóló 209/2013. (VI. 18.) Korm. rendelet módosításáról szóló 466/2020. (X. 27.) Korm. rendelettel megállapított 3. § (5) bekezdését és 9/A. §-át első alkalommal a 2021. évre vonatkozó útdíjak megállapítása során kell alkalmazni.
(2) E rendeletnek az egyes kormányrendeleteknek a közúti infrastruktúra fejlesztésével összefüggő, valamint jogharmonizációs célú módosításáról szóló 67/2022. (II. 28.) Korm. rendelettel (a továbbiakban: Módr.) megállapított 29. §-át az egyetemes útdíjszolgáltató és a szerződött díjfizető között a Módr. hatálybalépését megelőzően létrejött szerződésekre is alkalmazni kell, azzal, hogy a felek között más módon - a Módr. hatálybalépését megelőzően - létrejött elszámolást e rendelkezések nem érintik.
(3) E rendeletnek az autópályák, autóutak és főutak használatáért fizetendő megtett úttal arányos díjról szóló 2013. évi LXVII. törvény végrehajtásáról szóló 209/2013. (VI. 18.) Korm. rendelet módosításáról szóló 361/2022. (IX. 19.) Korm. rendelet 1. § (1) bekezdésével megállapított 3. § (5) bekezdését, valamint 1. § (3) bekezdésével megállapított 9/A. § (1) bekezdését első alkalommal a 2023. évben kell alkalmazni.
(4) A 24. § (3) bekezdés a) pontjától eltérően, ha a viszonylati jegy érvényességének kezdete és megváltásának napja 2023. december 31., akkor a viszonylati jegy a megváltás időpontjától e nap végéig érvényes.
(5) A 24. § (3) bekezdés b) pontjától eltérően viszonylati jegy elővételben a 2024. évre nem váltható."
10. § A Vhr.
a) 28. § (3) bekezdésében az "a)-c)" szövegrész helyébe az "a), c)" szöveg, az "e)-l)" szövegrész helyébe az "e), f), valamint h)-l)" szöveg,
b) 44. § (2) bekezdésében az "és viszonteladók" szövegrész helyébe az ",a viszonteladók és a fizetési közreműködők" szöveg
lép.
11. § Hatályát veszti a Vhr.
a) 9. alcíme,
b) 23. § (3) bekezdése,
c) 24. § (2) bekezdésében a "vagy előre feltöltött egyenlege terhére" szövegrész,
d) 24. § (6) bekezdésében az "illetve annak viszonteladója" szövegrész,
e) 28. § (1) bekezdés b) pontja,
f) 28. § (1) bekezdés d) és g) pontja,
g) 28. § (1) bekezdés c) pontjában az "(előzetes díjfizetés)" szövegrész,
h) 28. § (1) bekezdés f) pontjában az "előzetes díjfizetés esetén az" szövegrész,
i) 28. § (5) bekezdése,
j) 44. § (2) bekezdésében a "viszonteladók" szövegrész.
2. Az úthasználati díjelszámolásról szóló 578/2022. (XII. 23.) Korm. rendelet módosítása
12. § Az úthasználati díjelszámolásról szóló 578/2022. (XII. 23.) Korm. rendelet 1. § (2) bekezdés c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Az adatszolgáltatásban a Kkt. 47. § 38. pontjában foglaltaknak megfelelően az útdíjszolgáltatási gazdasági társaság tételesen kimutatja)
"c) a tárgyhónapra a használatidíj-szedéssel összefüggésben felszámított észszerű nyereségének összegét,"
3. Záró rendelkezések
13. § (1) Ez a rendelet - a (2) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő 3. napon lép hatályba.
(2) Az 1. §, a 2. §, a 4. § (1) bekezdése, az 5. §, a 6. §, a 11. § a)-e), i) és j) pontja, valamint a 12. § 2024. január 1-jén lép hatályba.
Orbán Viktor s. k.,
miniszterelnök