142/2024. (VI. 28.) Korm. rendelet

a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény végrehajtásának egyes kérdéseiről szóló 95/1996. (VII. 4.) Korm. rendelet módosításáról

A Kormány a helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény 35. § (2) bekezdés a)-d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. § A helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény végrehajtásának egyes kérdéseiről szóló 95/1996. (VII. 4.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) a következő 7/A. §-sal egészül ki:

"7/A. § (1) A társadalmi felzárkózásért felelős miniszter önkormányzati csődbiztosként olyan civil szervezetet jelölhet ki, amely

a) a Har. törvény 9. § (2b) bekezdésében foglalt követelményeknek megfelel,

b) költségvetési minősítésű könyvvizsgálót foglalkoztat, vagy költségvetési minősítésű könyvvizsgálót bíz meg az eljárás lebonyolításának a felügyeletével,

c) jogi szakvizsgát tett jogásszal rendelkezik, vagy ilyen személyt megbíz,

d) az adósságrendezési eljárás alá vont helyi önkormányzattal kötött együttműködési megállapodás keretében vagy koordináló szervezetként vesz részt a társadalmi felzárkózást elősegítő programban (a továbbiakban: felzárkózást elősegítő program),

e) szerepel a társadalmi felzárkóztatásért felelős miniszter által vezetett névjegyzékben.

(2) A társadalmi felzárkózásért felelős miniszter nyilvános névjegyzéket vezet a Kormány kijelölése alapján felzárkózást elősegítő programban részt vevő azon civil szervezetekről, melyek kérelmet nyújtanak be, amiben vállalják, hogy az (1) bekezdésben megjelölt követelményeknek eleget tesznek annak érdekében, hogy önkormányzati csődbiztosként kijelölhetőek legyenek.

(3) Az (1) bekezdés a)-d) pontjának való megfelelőséget is igazoló kérelmet a társadalmi felzárkózásért felelős miniszterhez kell benyújtani, a kérelemről a társadalmi felzárkóztatásért felelős miniszter a kérelem beérkezésétől számított 30 napon belül dönt.

(4) A névjegyzék tartalmazza a civil szervezet nevét, székhelyét, továbbá azon települések megjelölését, ahol a civil szervezet önkormányzati csődbiztosként kijelölhető.

(5) A névjegyzéket a társadalmi felzárkózásért felelős miniszter által vezetett minisztérium honlapján kell közzétenni.

(6) A civil szervezetet a társadalmi felzárkózásért felelős miniszter törli a névjegyzékből, ha

a) a civil szervezet azt kéri, vagy

b) a bíróság megkeresése alapján értesül arról, hogy a bíróság a Har. törvény 14. § (5) bekezdése alapján az önkormányzati csődbiztost tisztségéből felmentette.

(7) Ha az önkormányzati csődbiztos kijelölésére irányuló kezdeményezés időpontjában a településen több olyan civil szervezet működik, amely önkormányzati csődbiztosként kijelölhető, a társadalmi felzárkózásért felelős miniszter az érintett civil szervezetekkel történő egyeztetést követően mérlegelési jogkörben jelöli ki az önkormányzati csődbiztost.

(8) Az (1) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott feltétel teljesítése során a Har. törvény 9. § (3) bekezdésében szabályozott összeférhetetlenségi szabályokat megfelelően alkalmazni kell."

2. § (1) A Korm. rendelet 9. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A bíróság a díjmegállapító végzés jogerőre emelkedéséről értesíti a helyi önkormányzatokért felelős minisztert, aki a jogerős bírósági végzés kézhezvételét követő 3 napon belül intézkedik a díjösszegnek a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: kincstár) kezelésében lévő elkülönített letéti számlára történő utalásáról. A helyi önkormányzatokért felelős miniszter intézkedéséről tájékoztatja a kincstáron keresztül a helyi önkormányzatot."

(2) A Korm. rendelet 9. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Az önkormányzati csődbiztos részére a kincstár kezelésében lévő elkülönített letéti számláról a díj a számla felett rendelkezésre jogosult szervezeti egységének vezetője ellenjegyzésével fizethető ki."

3. § A Korm. rendelet 13. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"13. § A helyi önkormányzat a 11. § (4) bekezdése szerinti esetben az önkormányzati csődbiztos egyetértésével a támogatási kérelmet a helyi önkormányzatokért felelős miniszterhez - a kincstár helyi önkormányzat székhelye szerint illetékes területi szervén keresztül - nyújtja be. A támogatási kérelemhez a következő dokumentumokat kell mellékelni:

a) a bíróság adósságrendezés megindítását elrendelő végzését,

b) az adósságrendezési eljárás megindítása körülményeinek, a hitelezői követeléseknek a bemutatását,

c) a tárgyévet megelőző év költségvetésének végrehajtásáról, továbbá a tárgyévi költségvetésről szóló képviselőtestületi előterjesztést és rendeletet,

d) az elfogadott válságköltségvetést,

e) a központi költségvetésről szóló törvényben az önkormányzatok működőképességének megőrzésére szolgáló támogatás igényléséhez előírt egyéb bizonylatokat, valamint

f) a képviselő-testület határozatát vagy - ha a képviselő-testület nem működik - az önkormányzati csődbiztos és a jegyző közös nyilatkozatát arról, hogy a válságköltségvetésben szereplő feladatok működési költségeit a helyi önkormányzat a 11. § (1) bekezdése szerint finanszírozni nem képes."

4. § A Korm. rendelet a következő 20. és 21. §-sal egészül ki:

"20. § A helyi önkormányzatok adósságrendezési eljárásáról szóló 1996. évi XXV. törvény végrehajtásának egyes kérdéseiről szóló 95/1996. (VII. 4.) Korm. rendelet módosításáról szóló 142/2024. (VI. 28.) Korm. rendelettel megállapított 7/A. §-át a 2024. július 1-jét követően indult eljárásoknál kell alkalmazni.

21. § A helyi önkormányzatokért felelős miniszter által a 2023. évben lefolytatott pályázat eredményeként a pénzügyi gondnokok névjegyzékébe felvételt nyert szervezetek önkormányzati csődbiztosként kijelölhetők, amennyiben a névjegyzékből való törlésre okot adó körülmény nem merül fel."

5. § A Korm. rendelet

1. I. Része címében az "A pénzügyi gondnok" szövegrész helyébe az "Az önkormányzati csődbiztos" szöveg,

2. 1. §-ában a "Pénzügyi gondnokként" szövegrész helyébe az "Önkormányzati csődbiztosként" szöveg és az "a pénzügyi gondnokok" szövegrész helyébe az "az önkormányzati csődbiztosok" szöveg,

3. 2. §-ában az "A pénzügyi gondnokok" szövegrész helyébe az "Az önkormányzati csődbiztosok" szöveg,

4. 4. § (4) bekezdés g) pontjában a "pénzügyi gondnoknál" szövegrész helyébe az "önkormányzati csődbiztosnál" szöveg,

5. 5. § (1) bekezdésében az "a pénzügyi gondnokok" szövegrész helyébe az "az önkormányzati csődbiztosok" szöveg,

6. 5. § (2) bekezdésében a "pénzügyi gondnokok" szövegrész helyébe az "önkormányzati csődbiztosok" szöveg,

7. 6. § (1) bekezdésében az "A pénzügyi gondnokok" szövegrész helyébe az "Az önkormányzati csődbiztosok" szöveg és az "a pénzügyi gondnok" szövegrész helyébe az "az önkormányzati csődbiztos" szöveg,

8. 6. § (2) bekezdésében a "pénzügyi gondnoknak" szövegrész helyébe az "önkormányzati csődbiztosnak" szöveg és a "pénzügyi gondnoki" szövegrész helyébe az "önkormányzati csődbiztosi" szöveg,

9. 6. § (3) bekezdésében az "a pénzügyi gondnokot" szövegrész helyébe az "az önkormányzati csődbiztost" szöveg,

10. 7. § nyitó szövegrészében az "A pénzügyi gondnokot" szövegrész helyébe az "Az önkormányzati csődbiztost" szöveg,

11. 7. § b) pontjában az "a pénzügyi gondnokkal" szövegrész helyébe az "az önkormányzati csődbiztossal" szöveg,

12. 7. § c)-f) pontjában az "a pénzügyi gondnok" szövegrész helyébe az "az önkormányzati csődbiztos" szöveg,

13. 7. § g) pontjában az "a pénzügyi gondnokot" szövegrész helyébe az "az önkormányzati csődbiztost" szöveg,

14. 8. § (1) bekezdésében a "pénzügyi gondnok" szövegrészek helyébe az "önkormányzati csődbiztos" szöveg,

15. 8. § (2) bekezdésében az "A pénzügyi gondnoki" szövegrész helyébe az "Az önkormányzati csődbiztosi" szöveg és a "pénzügyi gondnoknak" szövegrészek helyébe az "önkormányzati csődbiztosnak" szöveg,

16. 8. § (3) bekezdésében a "pénzügyi gondnok" szövegrész helyébe az "önkormányzati csődbiztos" szöveg,

17. 8. § (4) bekezdésében az "A pénzügyi gondnoki" szövegrész helyébe az "Az önkormányzati csődbiztosi" szöveg és a "pénzügyi gondnok" szövegrész helyébe az "önkormányzati csődbiztos" szöveg,

18. II. Rész címében az "A pénzügyi gondnok" szövegrész helyébe az "Az önkormányzati csődbiztos" szöveg,

19. 9. § (3) bekezdésében az "a pénzügyi gondnok" szövegrész helyébe az "az önkormányzati csődbiztos" szöveg,

20. 9. § (5) bekezdésében az "A pénzügyi gondnok" szövegrész helyébe az "Az önkormányzati csődbiztos" szöveg,

21. III. Rész címében a "visszterhes kamattámogatás" szövegrész helyébe a "kamattámogatás" szöveg,

22. 10. § (1) bekezdésében az "A pénzügyi gondnok" szövegrész helyébe az "Az önkormányzati csődbiztos" szöveg,

23. 10. § (1) bekezdés a) pontjában az "a pénzügyi gondnok" szövegrész helyébe az "az önkormányzati csődbiztos" szöveg,

24. 10. § (2) bekezdésében a "kamatmentes visszatérítendő támogatás" szövegrész helyébe a "kamatmentes visszatérítendő vagy vissza nem térítendő támogatás" szöveg,

25. 10. § (3) bekezdésében a "kamatmentes visszatérítendő támogatás" szövegrész helyébe a "kamatmentes visszatérítendő vagy vissza nem térítendő támogatás" szöveg,

26. 10/A. § (1) bekezdésében a "kamatmentes visszatérítendő támogatás" szövegrész helyébe a "kamatmentes visszatérítendő vagy vissza nem térítendő támogatás" szöveg,

27. 10/A. § (2) bekezdésében a "kamatmentes visszatérítendő támogatásra" szövegrész helyébe a "kamatmentes visszatérítendő vagy vissza nem térítendő támogatásra" szöveg és az "a pénzügyi gondnokkal" szövegrész helyébe az "az önkormányzati csődbiztossal" szöveg,

28. 10/B. § (1) bekezdésében a "kamatmentes visszatérítendő támogatásról" szövegrész helyébe a "kamatmentes visszatérítendő vagy vissza nem térítendő támogatásról" szöveg,

29. 10/C. §-ában a "kamatmentes visszatérítendő támogatást" szövegrész helyébe a "kamatmentes visszatérítendő vagy vissza nem térítendő támogatást" szöveg,

30. 11. § (1) bekezdésében az "a forráshiányos helyi önkormányzatok támogatására jóváhagyott" szövegrész helyébe az "az önkormányzatok működőképességének megőrzésére szolgáló" szöveg,

31. 11. § (4) bekezdésében az "a működési válságtervben foglalt feladatok ellátására a pénzügyi gondnok nyújtja be" szövegrész helyébe az "a polgármester a működési válságtervben foglalt feladatok ellátására az önkormányzati csődbiztos egyetértésével nyújtja be" szöveg,

32. 14. § c) pontjában az "a pénzügyi gondnok" szövegrész helyébe az "az önkormányzati csődbiztos" szöveg,

33. 15. § (2) bekezdésében az "elérhető aggregált adatai" szövegrész helyébe az "elérhető adatai" szöveg,

34. 16. §-ában a "pénzügyi gondnok" szövegrész helyébe az "önkormányzati csődbiztos" szöveg

lép.

6. § Hatályát veszti a Korm. rendelet 12. §-a.

7. § Ez a rendelet 2024. július 1-jén lép hatályba.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök