44/2024. (VIII. 29.) AM rendelet
a zöldség-gyümölcs termelői szervezetekről szóló 50/2017. (X. 10.) FM rendelet és a zöldség-gyümölcs termelői szervezetek operatív programjainak részletes szabályairól szóló 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet módosításáról
A Közös Agrárpolitikából és a nemzeti költségvetésből biztosított agrártámogatások eljárási rendjéről szóló 2022. évi LXV. törvény 48. § (3) bekezdés 2. és 18. pontjában kapott felhatalmazás alapján, a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 182/2022. (V. 24.) Korm. rendelet 54. § 1. pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következőket rendelem el:
1. A zöldség-gyümölcs termelői szervezetekről szóló 50/2017. (X. 10.) FM rendelet módosítása
1. § A zöldség-gyümölcs termelői szervezetekről szóló 50/2017. (X. 10.) FM rendelet 26. § (1) bekezdés b) pont bb) alpontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[Az (EU) 2016/232 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet 5. cikkére figyelemmel a zöldség-gyümölcs termelői szervezet a következő adatokat köteles szolgáltatni:]
"bb) blokkazonosító vagy ennek hiányában helyrajzi szám,"
2. A zöldség-gyümölcs termelői szervezetek operatív programjainak részletes szabályairól szóló 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet módosítása
2. § A zöldség-gyümölcs termelői szervezetek operatív programjainak részletes szabályairól szóló 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet [a továbbiakban: 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet] 2. § (9) bekezdés a) és b) pontja helyébe a következő rendelkezések lépnek:
(Az operatív programhoz minden egyes beavatkozás tekintetében csatolni kell)
"a) az ágazati célkitűzések és beavatkozás-típusok kiválasztásának indokolását,
b) annak bemutatását, hogy az adott beavatkozás hogyan járul hozzá közvetlenül a taglétszám vagy az árbevétel megtartásához vagy növeléséhez, valamint a kiválasztott célkitűzéshez,"
3. § (1) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 3. § (8) bekezdés a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(Kutatás és kísérleti termesztést magában foglaló beavatkozás esetén be kell nyújtani)
"a) a tudományos kutatásról, fejlesztésről és innovációról szóló 2014. évi LXXVI. törvény (a továbbiakban: 2014. évi LXXVI. törvény) 3. § 15. pontja szerinti, tudományos fokozattal rendelkező kutató-fejlesztő személy (a továbbiakban: kutató-fejlesztő személy) vagy a 2014. évi LXXVI. törvény 3. § 16. pontja szerinti kutatóhely (a továbbiakban: kutatóhely) által ellenjegyzett kísérleti vagy kutatási tervet és a választott módszerek és eszközök megfogalmazott célkitűzések tekintetében vett indokoltságának részletes bemutatását, valamint"
(2) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 3. § (12) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A figyelemfelhívást és a fogyasztók tájékoztatását szolgáló kommunikációs tevékenységek beavatkozástípus alkalmazása esetén be kell nyújtani)
"b) árkülönbözet 21. § (2) bekezdésének megfelelő elszámolása esetén annak bemutatását, hogy a beavatkozás mely értékesítési irányok tekintetében kapcsolódik közvetlenül a fogyasztók figyelemfelhívásához és tájékoztatásához."
(3) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 3. § (13) bekezdése a következő d) ponttal egészül ki:
(A beavatkozásokhoz kapcsolódó személyzeti és adminisztratív költségek elszámolása esetén be kell nyújtani)
"d) adminisztratív költségek esetén a költségek alátámasztását és indokolását."
4. § (1) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 4. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Új operatív program elfogadása iránti támogatási kérelmet minden évben szeptember 15-éig lehet benyújtani. A benyújtott, de még el nem bírált kérelem a benyújtási év október 31-éig egy alkalommal módosítható."
(2) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 4. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (5a) bekezdéssel egészül ki:
"(5) A módosítási kérelemhez csatolni kell
a) az operatív programnak a minisztérium honlapján közzétett közleményben foglaltak szerint a tervezett módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövegét, valamint
b) a módosított operatív programban foglalt új vagy módosuló beavatkozásokat alátámasztó, a 2. § (9) bekezdése szerinti dokumentumok szkennelt változatát.
(5a) A KAP I rendelet 46. cikk d), e) és f) pontja szerinti célkitűzések esetén a 3. § szerint a beavatkozás tekintetében előírt dokumentumok szkennelt változatát a beavatkozás megvalósításának évétől függetlenül csatolni kell a módosítási kérelemhez."
(3) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 4. § (9) és (10) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(9) A Nemzeti Irányító Hatóság jóváhagyása nélkül, a módosítások bemutatását magába foglaló bejelentéssel módosíthatók a jóváhagyott operatív programban foglalt, a 2. § (9) bekezdés d) pont db)-dg) alpontjában megjelölt dokumentumokkal alátámasztott tulajdonságok, költségek és mennyiségi egységek, továbbá a beavatkozások évenkénti ütemezése.
(10) A (9) bekezdés szerinti bejelentést az operatív program adott végrehajtási évében a módosítás felmerülését követően haladéktalanul, de legkorábban május 2-ától és legkésőbb december 15-éig kell benyújtani a miniszter részére. A bejelentés tartalmazza a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt operatív programot, valamint teljeskörűen a módosítással érintett beavatkozásokhoz kapcsolódó, a 2. § (9) bekezdése és a 3. § szerinti dokumentumokat. Ha a bejelentés nem felel meg az e rendeletben foglalt feltételeknek, a Nemzeti Irányító Hatóság a bejelentést - annak beérkezését követő 45 napon belül, de legkésőbb a bejelentés benyújtását követő naptári év február 15-éig - elutasítja."
(4) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 4. § (12) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(12) A Nemzeti Irányító Hatóság az operatív program és módosításai jóváhagyására vonatkozó döntését közli a kérelem benyújtójával. A Nemzeti Irányító Hatóság elérhetővé teszi a Nemzeti Kifizető Ügynökség számára
a) az operatív program és módosításai jóváhagyására vonatkozó döntését,
b) a 2. § szerinti operatív program jóváhagyott - a 2. § (9) bekezdés d) pontjában foglalt dokumentumokat teljeskörűen tartalmazó beavatkozások megjelölésével ellátott - változatát, valamint
c) az e rendeletben foglalt feltételeknek megfelelő, a (9) bekezdés szerint módosított operatív programot."
5. § (1) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 7. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Kifizetési kérelemben az operatív programban szereplő beavatkozások azon költségeinek támogatása igényelhető, amelyek a kedvezményezettnél ténylegesen felmerültek, és amely beavatkozások tekintetében a 2. § (9) bekezdés d) pontja szerinti dokumentumok a kifizetési kérelem benyújtását megelőzően a Nemzeti Irányító Hatósághoz teljeskörűen benyújtásra és a Nemzeti Irányító Hatóság által elfogadásra kerültek."
(2) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 7. § (2) bekezdése a következő g) ponttal egészül ki:
[Az (1) bekezdés szerinti költségek]
"g) összhangban vannak a végrehajtott beavatkozásnak a 2. § (9) bekezdés d) pontja szerint benyújtott és az operatív programban jóváhagyott szakmai tartalmával."
6. § Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 8. §-a a következő (8) bekezdéssel egészül ki:
"(8) Lízingszerződések alapján megvalósított beruházás esetén az (5) bekezdésben meghatározott fenntartási időszak kezdete az állományba vétel dátuma."
7. § Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 9. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Ingatlan vagy használt eszköz beszerzése esetén a támogatás igénybevételének feltétele, hogy a termelői szervezet a korábbi tulajdonosok által kiállított dokumentum alapján igazolja, hogy az adásvételt megelőző 5 évben az ingatlan vagy a használt eszköz tulajdonosai az adott ingatlan vagy használt eszköz beszerzéséhez sem uniós, sem nemzeti támogatást nem vettek igénybe."
8. § (1) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 13. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) Ingatlan, berendezés és egyéb eszköz bérlése esetén a termelői szervezetnek meg kell indokolnia, hogy a bérlet gazdasági szempontból a vásárlásnak miért megfelelő alternatívája, figyelemmel az operatív programban az érintett beavatkozás tekintetében elszámolt költségekre is."
(2) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 13. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:
"(5) Bérleti díj kizárólag az érintett szakterületen alkalmazandó jogszabály szerint nyilvántartott vagy engedéllyel rendelkező szakértő által készített független árszakértői, értékbecslői szakvélemény és bérletidíjrealitás-vizsgálat alapján megállapított összeg erejéig hagyható jóvá."
9. § Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 14. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) A (4) bekezdés szerinti utazási és szállásköltségek a minisztérium honlapján közzétett útmutatóban meghatározott egységköltségeknek megfelelően számolhatók el. A napi munkába járáshoz, illetve napi munkavégzéshez kapcsolódó utazási költségek nem számolhatók el."
10. § Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 15. § (4) és (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek, és a § a következő (6)-(8) bekezdéssel egészül ki:
"(4) A 2014. évi LXXVI. törvény 3. § 2. pontja szerinti alkalmazott kutatás (a továbbiakban: alkalmazott kutatás), valamint a 2014. évi LXXVI. törvény 3. § 7. pontja szerinti technológiai fejlesztést célzó kísérleti fejlesztés (a továbbiakban: kísérleti fejlesztés) végrehajtása esetén kötelező a kutatási jelentés benyújtása és az eredmények termelői szervezet tagjai részére történt terjesztésének igazolása.
(5) Az alkalmazott kutatás elszámolásának feltétele a kutatás eredményeinek a kutató-fejlesztő személy vagy kutatóhely általi ellenjegyzése és a kutató-fejlesztő személy vagy kutatóhely által készített lektori vélemény benyújtása.
(6) A kutatási, fejlesztési költségek elszámolhatóságának feltétele a kutatás, fejlesztés eredményeinek termelői szervezet által történő hasznosíthatóságának igazolása.
(7) Ha az alkalmazott kutatás vagy kísérleti fejlesztés során előállított termék értékesítésre kerül - a specifikus költség elszámolása kivételével - az alkalmazott kutatás vagy kísérleti fejlesztés elszámolt költségeiből le kell vonni az értékesített termék értékét. Az alkalmazott kutatás vagy kísérleti fejlesztés keretében az alkalmazott kutatás vagy kísérleti fejlesztés érdekében megvalósított beruházások alkalmazott kutatás vagy kísérleti fejlesztés idejére eső amortizációja számolható el a KAP I rendelet 50. cikk (7) bekezdés c) pontjában meghatározott kiadások tekintetében.
(8) Képzés, személyre szabott tanácsadás, valamint tanácsadási szolgáltatás és technikai segítségnyújtás beavatkozástípusok esetén a beavatkozásban részt vevő részvételét - nevének és adott esetben a 2022. évi LXV. törvény 10. § (2) bekezdés b) pontja szerinti támogatási azonosítójának megadása mellett - aláírásával igazolja."
11. § Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 15. alcíme a következő 15/A. §-sal egészül ki:
"15/A. § (1) Az operatív program keretében nyújtott személyre szabott tanácsadásban részt vevő minden termelői szervezet, termelői szervezetek társulása, termelői csoport vagy egyéni termelő esetében előzetes igényfelmérést kell készíteni a személyre szabott tanácsadás tartalma, időtartama, elvárt eredményei és dokumentációja tekintetében.
(2) A KAP I rendelet 47. cikk (1) bekezdés c) pontjában meghatározott beavatkozástípus keretében tartott személyre szabott tanácsadás célja
a) új termelői szervezetek létrehozásának elősegítése, meglévő szervezetek egyesítése, illetve egy meglévő termelői szervezethez való csatlakozás lehetővé tétele az egyéni termelők számára, valamint tanácsadás olyan termelői csoportok számára, amelyek a termelői szervezetként való elismerés előtt állnak az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelettel összhangban, vagy
b) hálózatépítési lehetőségek teremtése a tanácsadási szolgáltatások nyújtói és igénybevevői számára.
(3) A KAP I rendelet 47. cikk (2) bekezdés j) pontjában meghatározott beavatkozástípus keretében tartott személyre szabott tanácsadás célja a válságmegelőzési és -kezelési beavatkozásokkal kapcsolatos bevált gyakorlatok cseréje, segítve a tanácsadási szolgáltatást igénybe vevőt a válságmegelőzési és kockázatkezelési beavatkozások végrehajtásakor szerzett tapasztalatok hasznosításában.
(4) Több termelői szervezet, termelői szervezetek társulása, termelői csoport vagy egyéni termelő részére csak abban az esetben tartható egyszerre személyre szabott tanácsadás, ha az az előzetes igényfelmérés eredményei alapján indokolt.
(5) A személyre szabott tanácsadás esetén az operatív programban be kell mutatni
a) a részt vevő termelői szervezetek, termelői szervezetek társulásai, termelői csoportok vagy egyéni termelők számát,
b) a személyre szabott tanácsadás alkalmainak számát, összesített időtartamát,
c) az összesített költségét költségtípusonként, valamint
d) az előzetes igényfelmérés módszertanát és tervezett tartalmát."
12. § (1) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 21. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(2) A figyelemfelhívást és a fogyasztók tájékoztatását szolgáló kommunikációs tevékenységek keretében, ha a válságmegelőzés és -kezelés keretében alkalmazott figyelemfelhívást és a fogyasztók tájékoztatását szolgáló kommunikációs tevékenységhez közvetlenül kapcsolódóan a termelői szervezet által friss fogyasztásra értékesített termék vagy terméktípus mennyisége legalább 3, de legfeljebb 9 napos időszakban legalább 25%-kal meghaladja az intézkedést közvetlenül megelőzően, azzal megegyező időtartam alatt friss fogyasztásra értékesített termékmennyiséget, akkor az intézkedés keretében a legalább 3, de legfeljebb 9 napos időszakban értékesített termék vagy terméktípus értékesítési átlagára és a megelőző, de azzal megegyező időszak alatt értékesített termékmennyiség értékesítési átlagára közötti árkülönbözet és az intézkedés által érintett időszakban értékesített mennyiség szorzata a beavatkozás tekintetében, a beavatkozás igazolt költségein felül jogosult költségként - legfeljebb a referencia évben forgalmazott termék értékének öt százalékáig - elszámolható kiadásnak minősül. Ezen elszámolható kiadások meghatározásának alapjául szolgáló időszakot legalább egy azzal megegyező hosszúságú olyan időszaknak kell megelőznie, amelyre a költségelszámolást nem alkalmazták."
(2) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 21. §-a a következő (4) bekezdéssel egészül ki:
"(4) A termelői szervezetnek az (1) bekezdés szerinti tevékenység megkezdésének pontos időpontját, a tevékenységgel érintett termékeket és - amennyiben a minisztérium honlapján közzétételre kerültek -terméktípusokat, továbbá az érintett értékesítési irányok megnevezését legkésőbb 1 nappal a tevékenység megkezdése előtt elektronikus úton be kell jelentenie a Nemzeti Kifizető Ügynökség felé."
13. § (1) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 22. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(1) A KAP I rendelet 52. és 53. cikke szerinti támogatás formája költség-visszatérítés, valamint egységköltség lehet, a választott beavatkozástípusnak vagy - altípusnak megfelelően. Egységköltség-alapú elszámolás azon beavatkozástípusok vagy - altípusok esetében alkalmazandó, amelyekre a minisztérium honlapján közzétett útmutató egységköltségeket határoz meg. Az euróban meghatározott egységköltség esetén az elszámolt kiadás összegének megállapításakor a Nemzeti Kifizető Ügynökség az Európai Központi Bank által közzétett, az érintett beavatkozás megvalósítási évének január 1-jén érvényes átváltási árfolyamot alkalmazza."
(2) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 22. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(7) A szokásos piaci árnak való megfelelést alátámasztó, egymástól és a termelői szervezettől független - az ajánlat tárgyának 7. § (4) bekezdése szerinti tulajdonságait tartalmazó - árajánlatoknak meg kell felelnie a Közös Agrárpolitikából és a nemzeti költségvetésből biztosított agrártámogatások felhasználásának rendjéről szóló 54/2023. (IX. 13.) AM rendelet 3. mellékletében foglaltaknak. Az árajánlat érvényességi idejét úgy kell megállapítani, hogy az
a) a kérelem minisztériumhoz történő benyújtásakor,
b) a megrendeléskor vagy
c) a szerződés megkötésekor
érvényes legyen."
14. § Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 23. § (4) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
[A (2) bekezdés szerinti bejelentésnek tartalmaznia kell]
"b) a termelői szervezet vagy tagjai által megtermelt, az elismeréssel érintett termékek értékesítése során felmerült, főkönyvi kivonat és analitikus kimutatás alapján igazolt, a szervezet tulajdonában álló fuvareszköz esetén a szállítóeszköz amortizációját is magában foglaló, a termelői szervezet telephelyei közötti belső szállítási költséget is tartalmazó szállítási költséget."
15. § (1) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 24. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:
"(1) A termelői szervezet a zöldszüret vagy be nem takarítási beavatkozástípus alkalmazására vonatkozó szándékáról előzetes értesítést nyújt be a Nemzeti Kifizető Ügynökséghez a Nemzeti Kifizető Ügynökség honlapján közzétett közleményben meghatározott módon. A hiánytalanul kitöltött értesítést a termelői szervezet
a) zöldszüret esetén legkésőbb 5 munkanappal a beavatkozás tervezett elvégzése előtt,
b) be nem takarítás esetén az adott termék Nemzeti Irányító Hatóság által évente közleményben meghatározott betakarítási időszakát megelőzően
küldi meg a Nemzeti Kifizető Ügynökségnek.
(1a) Az (1) bekezdés szerinti előzetes értesítés tartalmazza
a) a beavatkozás által érintett terméket,
b) az a) pont szerinti termékenként a beavatkozás megvalósítási helyének blokkazonosítóját vagy ennek hiányában helyrajzi számát és területnagyságát és
c) a beavatkozás időpontját."
(2) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 24. §-a a következő (3)-(6) bekezdéssel egészül ki:
"(3) Piacról történő árukivonás beavatkozástípus esetében az értesítéshez mellékelni kell annak igazolását, hogy a kivonni tervezett, a hűtőházba, hűtőkamrába betárolt termékeket a kedvezményezett vagy tagja termelte meg.
(4) A Nemzeti Kifizető Ügynökség elvégzi a 33. § (1) bekezdése és a 34. § szerinti ellenőrzéseket, amelyeket követően - ha nem állapítható meg szabálytalanság - engedélyezi a bejelentett műveletet.
(5) Ha a Nemzeti Kifizető Ügynökség a 33. § (2) bekezdése szerinti esetben nem végez helyszíni ellenőrzést, akkor erről értesíti a termelői szervezetet, és egyúttal engedélyezi a bejelentett műveletet.
(6) A bejelentett művelet megvalósítására a Nemzeti Kifizető Ügynökség írásbeli engedélyének birtokában kerülhet sor."
16. § (1) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 25. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) Az előleg igénylése iránti kérelemnek tartalmaznia kell az igénybe venni kívánt előleg összegét, amely nem haladhatja meg - az (1) bekezdésben foglaltak figyelembevétele mellett - a KAP I rendelet 53. cikke szerinti nemzeti támogatás összegét."
(2) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 25. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(7) Az előleg elszámolására az első időközi kifizetési kérelemben benyújtott költségek alapján kerül sor. Előleg igénybevétele esetén az előleg elszámolására vonatkozóan egy időközi kifizetési kérelem benyújtása kötelező."
(3) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 25. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(9) A (8) bekezdés szerinti időközi kifizetési kérelem tartalmazhat további költségeket is, amely esetben, ha az időközi kifizetési kérelemben benyújtott és a Nemzeti Kifizető Ügynökség által jóváhagyott költségek támogatható összege
a) alacsonyabb a kifizetett előleg összegénél, az előlegelszámolás e rész tekintetében elfogadottnak minősül, az időközi kifizetési kérelem alapján további kifizetésre nem kerülhet sor,
b) megegyezik a kifizetett előleg összegével, az előlegelszámolás elfogadottnak minősül, de az időközi kifizetési kérelem alapján további kifizetésre nem kerülhet sor, vagy
c) meghaladja a kifizetett előleg összegét, az előlegelszámolás elfogadottnak minősül, és a részleges kifizetési kérelem alapján további támogatási összeg kifizetésére is sor kerülhet."
17. § (1) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 26. § (1) és (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:
"(1) A termelői szervezet a működési alap KAP I rendelet 52. és 53. cikke szerinti támogatása egy részének időközi kifizetését - beleértve az előleg elszámolására irányuló időközi kifizetési kérelmet is - legfeljebb évi három alkalommal, legalább a jóváhagyott operatív programban tárgyévre tervezett felhasználás 25%-a vagy legalább 3 hónapot felölelő időszak tekintetében adott év április 1. és október 31. napja között, elektronikus úton a Nemzeti Kifizető Ügynökség által a honlapján közzétett közleményben meghatározottak szerint kérelmezheti a Nemzeti Kifizető Ügynökségnél. Az időközi kifizetési kérelem a támogatás azon részének kifizetésére irányulhat, amely az operatív program keretében már elköltött összegeknek felel meg. Előleg igénybevétele esetén az első időközi kifizetési kérelem egyben a 25. § (7) bekezdése szerinti időközi kifizetési kérelem.
(2) Az időközi kifizetési kérelemhez meg kell adni az elszámolni kívánt beavatkozás vonatkozásában a 27. § (2) bekezdés c)-e) és g)-h) pontjában, a 27. § (4) bekezdésében, valamint a 28. §-ban meghatározott adatokat és dokumentumokat."
(2) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 26. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(5) A támogatásról szóló döntés meghozatalának határideje - a költségvetési forrás rendelkezésre állása esetén -70 nap, amely az ügy összes iratának a Nemzeti Kifizető Ügynökséghez történő megérkezését követő munkanapon kezdődik. A támogatásról szóló döntés meghozatalára és a támogatás összegének folyósítására a szükséges költségvetési forrás rendelkezésre állása esetén kerül sor."
18. § (1) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 27. § (2) bekezdése a következő h) és i) ponttal egészül ki:
(Az éves kifizetési kérelemhez meg kell adni az alábbi adatokat, és mellékelendő adott esetben az azokat igazoló dokumentumok:)
"h) az egyes beavatkozásokhoz kapcsolódó adatszolgáltatások teljesítéséhez szükséges adatokat, valamint
i) a 3. § (13) bekezdése szerinti adminisztratív költségek esetén a felmerült költségek alátámasztását tartalmazó dokumentumokat."
(2) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 27. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép, és a § a következő (3a) bekezdéssel egészül ki:
"(3) Az éves kifizetési kérelem tartalmazhat az egyes beavatkozások keretében tervezett, de a tárgyévben fel nem merült halasztott kiadásokat, ha
a) az operatív program végrehajtása évében december 31-ig az érintett termelői szervezet befolyásán kívül eső okok miatt nem merültek fel,
b) az operatív program végrehajtása évét követő év április 30-ig felmerülnek, és
c) a kiadásnak megfelelően a működési alapban a termelői szervezettől származó, azonos értékű hozzájárulást tartanak fenn.
(3a) A halasztott kiadásokkal érintett beavatkozásokat és a halasztott elszámolás okát az éves kifizetési kérelemben meg kell jelölni."
(3) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 27. § (7) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:
"(7) A Nemzeti Kifizető Ügynökség a (6) bekezdés szerinti döntést - a 28/A. § szerinti halasztott kiadással érintett beavatkozásokra figyelemmel - 70 napon belül hozza meg, amely az ügy összes iratának a Nemzeti Kifizető Ügynökséghez történő megérkezését követő munkanapon kezdődik, azzal, hogy a Nemzeti Kifizető Ügynökség az operatív program végrehajtása évét követő év október 15-éig folyósítja a támogatást. Ha az éves kifizetési kérelem a (3) bekezdés szerint megjelölt kiadásokat tartalmaz, úgy a határidő számítása a 28/A. § (1) bekezdése szerint benyújtott adatok és dokumentumok beérkezésének napját követő napon, de legkésőbb az ott meghatározott időszak utolsó napját követő napon kezdődik."
19. § (1) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 28. § a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A 27. §-ban meghatározott éves kifizetési kérelemhez mellékelni kell:)
"a) beavatkozásonként a beavatkozások operatív programban elfogadott szakmai tartalom és műszaki paraméterek szerinti megvalósítását, valamint a felmerült problémákat bemutató összefoglalót,"
(2) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 28. § g) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A 27. §-ban meghatározott éves kifizetési kérelemhez mellékelni kell:)
"g) ingatlan vagy használt eszköz beszerzése esetén annak igazolását, hogy az adott használt eszközre vagy ingatlanra az adásvételt megelőző 5 évben az ingatlan vagy a használt eszköz tulajdonosai az adott ingatlan vagy használt eszköz beszerzéséhez uniós vagy nemzeti támogatást nem vettek igénybe,"
(3) Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 28. § l) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
(A 27. §-ban meghatározott éves kifizetési kérelemhez mellékelni kell:)
"l) alkalmazott kutatás vagy kísérleti fejlesztés végrehajtása esetén a 15. § (4)-(6) bekezdése szerinti dokumentumokat,"
20. § Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet a következő 27/A. alcímmel egészül ki:
"27/A. A halasztott kiadással érintett beavatkozások elszámolása
28/A. § (1) A termelői szervezet a működési alap KAP I rendelet 52. és 53. cikke szerinti, a 27. § (3) és (3a) bekezdésében foglaltak szerint megjelölt, halasztott és a működési alapban elszámolt kiadással érintett beavatkozásokra vonatkozó, a (2) bekezdés szerinti adatokat és dokumentumokat évente egy alkalommal, a Nemzeti Kifizető Ügynökség által a honlapján közzétett közleményben meghatározott formában, a végrehajtás évét követő év május 1. és 31. napja között benyújtja a Nemzeti Kifizető Ügynökség részére.
(2) A termelői szervezet az elszámolni kívánt kiadással érintett beavatkozás vonatkozásában benyújtja
a) a 27. § (2) bekezdés c)-e), g) és h) pontjában, 27. § (4) bekezdésében és a 28. §-ban meghatározott adatokat és dokumentumokat, valamint
b) annak igazolását, hogy a beavatkozás az operatív program vonatkozó évében az érintett termelői szervezet befolyásán kívül eső okok miatt nem került végrehajtásra.
(3) A halasztott kiadással érintett beavatkozások az éves kifizetési kérelem részeként kerülnek elbírálásra. A halasztott kiadással érintett beavatkozásokra vonatkozó, a (2) bekezdés szerinti adatok és dokumentumok benyújtását követően azok módosításának nincs helye. A halasztott kiadással érintett beavatkozásokra vonatkozó igény az éves kifizetési kérelem tárgyában hozott döntés közléséig vonható vissza az éves kifizetési kérelem részben történő visszavonásával."
21. § Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 37. §-a a következő (6)-(10) bekezdéssel egészül ki:
"(6) Ha az előleg összege nem kerül elszámolásra, a Nemzeti Kifizető Ügynökség megállapítja az intézkedésben való jogosulatlan részvételt. El nem számolt előleg esetén a Nemzeti Kifizető Ügynökség az el nem számolt előleg összegével megegyező mértékben csökkenti a támogatás összegét.
(7) Ha az operatív program végrehajtásának tervezett idő előtt történő megszüntetése következtében a megszüntetés időpontját megelőző időszak tekintetében nem teljesülnek a KAP I rendelet 50. cikk (2) bekezdésében, valamint (7) bekezdés a)-c) pontjában foglalt feltételek, az operatív program végrehajtása során kifizetett támogatások vonatkozásában az intézkedésben való jogosulatlan részvétel megállapításra kerül.
(8) Ha egy adott évre jóváhagyott, a KAP I rendelet 50. cikk (3) bekezdésében meghatározott célkitűzéseket szolgáló beavatkozás nem kerül végrehajtásra, és a jóváhagyott beavatkozás támogatására vonatkozó igény nem kerül benyújtásra a 27. § szerinti kérelemben, vagy a 27. § szerinti kifizetési kérelem nem kerül benyújtásra, úgy az intézkedésben való jogosulatlan részvétel jogkövetkezményeként az érintett beavatkozás jóváhagyott költségeinek 25%-ával csökken a támogatás összege.
(9) Ha a termelői szervezet 22. § (4) bekezdése szerinti igazolása ellenére megállapításra kerül, hogy a benyújtott árajánlatok a 22. § (11) bekezdésében foglaltakra tekintettel nem minősülnek függetlennek, a Nemzeti Irányító Hatóság a beavatkozás érintett árajánlatokkal igazolt költségeinek elutasításán felül az operatív program tekintetében megállapított támogatási összeget a 4. § (12) bekezdése szerinti döntésében az érintett költségeknek megfelelően csökkenti.
(10) Ha az operatív program végrehajtása során a KAP I rendelet 50. cikk (7) bekezdés d) pontjában hivatkozott beavatkozások költségei meghaladják az operatív program tekintetében jóváhagyott kiadásoknak a KAP I rendelet 50. cikk (7) bekezdés d) pontjában meghatározott arányát, akkor az érintett beavatkozások költségei csak az ott meghatározott arány mértékéig vehetők figyelembe."
22. § Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet 37. alcíme a következő 39/B. §-sal egészül ki:
"39/B. § (1) E rendeletnek a zöldség-gyümölcs termelői szervezetekről szóló 50/2017. (X. 10.) FM rendelet és a zöldség-gyümölcs termelői szervezetek operatív programjainak részletes szabályairól szóló 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet módosításáról szóló 44/2024. (VIII. 29.) AM rendelettel [a továbbiakban: 44/2024. (VIII. 29.) AM rendelet] megállapított 2. § (1) és (9) bekezdését, 3. § (12) és (13) bekezdését, 4. § (3), (4), (5), (9), (10) és (12) bekezdését, 8. § (8) bekezdését, 9. § (2) bekezdését, 13. § (5) bekezdését, 14. § (3) és (5) bekezdését, 15. § (1) bekezdését, 15/A. §-át, 22. § (7) bekezdését, 23. § (4) bekezdését, valamint 37. § (9) bekezdését a 44/2024. (VIII. 29.) AM rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő eljárásokban is alkalmazni kell.
(2) E rendeletnek a 44/2024. (VIII. 29.) AM rendelettel megállapított 4. § (5a) bekezdését legkorábban a 2025. évben benyújtott módosítási kérelmek esetében kell alkalmazni."
23. § Az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet
1. 2. § (1) bekezdésében a "közzétett formátumban" szövegrész helyébe a "közzétett hivatkozás szerinti formátumban" szöveg,
2. 2. § (9) bekezdés d) pontjában az "az azt követő" szövegrész helyébe az "új operatív program esetén annak benyújtását követő" szöveg,
3. 3. § (9) bekezdésében az "esetén" szövegrész helyébe az "esetén, amennyiben a kísérleti termesztés keretében előállított termék értékesítésre kerül," szöveg,
4. 3. § (13) bekezdés c) pontjában a "leírásokat." szövegrész helyébe a "leírásokat, valamint" szöveg,
5. 4. § (3) bekezdésében a "kérelmet" szövegrész helyébe a "támogatási kérelmét" szöveg,
6. 4. § (4) bekezdésében az "alkalommal" szövegrész helyébe az "alkalommal, az adott év május 1-jét követően" szöveg, a "módosításokat, és azok indokolását bemutató kérelem benyújtásával" szövegrész helyébe a "módosítások megjelölésével" szöveg, a "szeptember 30-áig van helye" szövegrész helyébe a "szeptember 30-áig egy alkalommal van helye" szöveg,
7. 4. § (8) bekezdésében az "az ügyfél" szövegrész helyébe az "a kedvezményezett" szöveg,
8. 7. § (2) bekezdés f) pontjában a "feltétel." szövegrész helyébe a "feltétel és" szöveg,
9. 9. § (2) bekezdésében az "adásvételt" szövegrész helyébe az "ingatlan vagy használt eszköz az adásvételét" szöveg, a "szerinti időszakban" szövegrész helyébe a "szerinti fenntartási időszakban" szöveg,
10. 14. § (3) bekezdésében a "jutalom" szövegrész helyébe a "jutalom, a nem foglalkoztatási jogviszony alapján nyújtott juttatás" szöveg,
11. 14. § (6) bekezdés b) pontjában, 21. § (3) bekezdésében, 25. § (3) bekezdés c) pontjában, 25. § (8) bekezdésében, 25. § (10) bekezdésében, 32. § (6) bekezdés c) pontjában, 34. § (2) bekezdés c) pontjában és 39. § (1) bekezdésében a "részleges" szövegrész helyébe az "időközi" szöveg,
12. 15. § (1) bekezdésében a "tekintetében egységárak, vagy" szövegrész helyébe a "tekintetében," szöveg,
13. 18. § (4) bekezdésében a "szállítási költségek" szövegrész helyébe a "hűtve történő szállítás költsége" szöveg,
14. 25. § (2) bekezdésében a "kell benyújtani" szövegrész helyébe az "az elektronikus felületen kell benyújtani" szöveg,
15. 25. § (3) bekezdés a) pontjában a "jóváhagyott" szövegrész helyébe az "az adott végrehajtási évre vonatkozóan a KAP I rendelet 53. cikke szerinti nemzeti pénzügyi támogatást tartalmazó jóváhagyott" szöveg,
16. 26. alcím címében és 26. § (3) bekezdésében a "Részleges" szövegrész helyébe az "Időközi" szöveg,
17. 26. § (3) és (6) bekezdésében a "részleges" szövegrészek helyébe az "időközi" szöveg,
18. 26. § (3) bekezdésében a "kiadott" szövegrész helyébe az "utolsóként kiadott" szöveg, a "módosított operatív programra" szövegrész helyébe a "módosított és a 4. § (10) bekezdése szerint el nem utasított operatív programra" szöveg,
19. 27. § (2) bekezdés c) pontjában a "felmerült" szövegrész helyébe a "felmerült, a működési alapban elszámolt" szöveg,
20. 27. § (2) bekezdés g) pontjában az "ügyfél-azonosító" szövegrész helyébe a "támogatási azonosító" szöveg,
21. 27. § (8) bekezdésében a "módosítható" szövegrész helyébe az "egy alkalommal módosítható" szöveg,
22. 28. § e) pontjában a "bizonyító" szövegrész helyébe a "bizonyító, a beavatkozás megvalósításával érintett felek által aláírt" szöveg,
23. 28. § i) pont ib) alpontjában a "blokkazonosítóját és parcella-azonosítóját, vagy ezek hiányban" szövegrész helyébe a "blokkazonosítóját, ennek hiányában" szöveg,
24. 31. § (1) bekezdésében az "A részleges kifizetési és éves kifizetési kérelmek" szövegrész helyébe az "Az időközi és az éves kifizetési kérelmek (a továbbiakban együtt: kifizetési kérelmek)" szöveg,
25. 31. § (2) bekezdés a) pontjában a "kapcsolódó mutatók" szövegrész helyébe a "kapcsolódóan a kifizetési kérelemben megadott mutatók megvalósított beavatkozásnak való" szöveg,
26. 32. § (3) bekezdés a) pontjában az "a támogatás" szövegrész helyébe az "a jóváhagyott operatív programokban szereplő uniós és nemzeti pénzügyi támogatás" szöveg,
27. 37. § (3) és (5) bekezdésében a "korrekcióra felszólítást követő" szövegrész helyébe a "korrekcióra való felszólítással érintett végrehajtási évet követő második év" szöveg
lép.
24. § Hatályát veszti az 50/2023. (IX. 5.) AM rendelet
a) 3. § (13) bekezdés b) pontjában a "valamint" szövegrész,
b) 7. § (2) bekezdés e) pontjában az "és" szövegrész,
c) 7. § (5) bekezdés c) pontjában az "átalánydíjas vagy" szövegrész,
e) 27. § (2) bekezdés f) pontjában a "valamint" szövegrész,
f) 27. § (4) bekezdésében az "az éves kifizetési kérelemben" szövegrész,
g) 31. § (2) bekezdésében a "részleges kifizetési és éves" szövegrész,
h) 32. § (2), (8) és (9) bekezdése.
3. Záró rendelkezések
25. § Ez a rendelet a kihirdetését követő nyolcadik napon lép hatályba.
26. § Ez a rendelet
a) az 1308/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendeletnek a termelői együttműködés egyes szempontjai tekintetében történő kiegészítéséről szóló, 2015. december 15-i (EU) 2016/232 felhatalmazáson alapuló bizottsági rendelet és
b) a közös agrárpolitika keretében a tagállamok által elkészítendő stratégiai tervhez (KAP stratégiai terv) nyújtott, az Európai Mezőgazdasági Garanciaalap (EMGA) és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA) által finanszírozott támogatásra vonatkozó szabályok megállapításáról, valamint az 1305/2013/EU és az 1307/2013/EU rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2021. december 2-i (EU) 2021/2115 európai parlamenti és tanácsi rendelet
végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
Dr. Nagy István s. k.,
agrárminiszter