371/2025. (XI. 28.) Korm. rendelet

közbeszerzési tárgyú kormányrendeletek módosításáról

[1] A közbeszerzési tárgyú kormányrendeletek módosításával az ajánlatkérők, valamint az ajánlattevők adminisztratív terhei mérséklődnek az építési beruházásokhoz kapcsolódó egyes egyszerűsítő szabályok révén, továbbá a közbeszerzési törvénnyel összhangban változnak a kizáró okok igazolásának egyes végrehajtási részletszabályai.

[2] A Kormány

a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 198. § (1) bekezdés 3. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 2. alcím tekintetében a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 198. § (1) bekezdés 1. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 3. alcím tekintetében a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 198. § (1) bekezdés 9. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

a 4. alcím tekintetében a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény 198. § (1) bekezdés 8. pontjában kapott felhatalmazás alapján,

az Alaptörvény 15. cikk (3) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:

1. A tervpályázati eljárásokról szóló 310/2015. (X. 28.) Korm. rendelet módosítása

1. § A tervpályázati eljárásokról szóló 310/2015. (X. 28.) Korm. rendelet

a) 19. § (1) bekezdésében a "minta alkalmazásával" szövegrész helyébe az "adattartalommal" szöveg,

b) 27. § (6) bekezdésében a "minta szerint" szövegrész helyébe a "tartalommal" szöveg, a "három munkanapon" szövegrész helyébe pedig a "határidőn" szöveg,

c) 33. § (2) bekezdésében a "meghatározott hirdetményminta szerinti tartalommal" szövegrész helyébe a "meghatározott tartalommal" szöveg

lép.

2. A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet módosítása

2. § A közbeszerzési eljárásokban az alkalmasság és a kizáró okok igazolásának, valamint a közbeszerzési műszaki leírás meghatározásának módjáról szóló 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet] 21/A. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"21/A. § A 21. § (1) bekezdés a) pontja, (2) bekezdés a) pontja és (3) bekezdés a) pontja alkalmazásában az ajánlatkérő a teljesítés igazolásaként köteles elfogadni annak igazolását, ha a referencia követelményben foglalt eredmény vagy tevékenység a szerződés részteljesítéseként valósult meg. Az ajánlatkérő köteles elfogadni azon megvalósult teljesítések igazolását is, amelyek esetén bár szerződésszegés történt, de a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége - a szerződést kötő másik fél által nem vitatottan - nem áll fenn. Az ajánlatkérő a közbeszerzési dokumentumokban meghatározhatja a szerződésszegések olyan további körét, amellyel érintett teljesítések igazolását elfogadja, feltéve, hogy a referencia követelményben elvárt teljesítés megvalósult."

3. § (1) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (2) és (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezések lépnek:

"(2) Az (1) bekezdés a) és b) pontja szerinti igazolás, illetve nyilatkozat tartalmazza legalább a következő adatokat: a teljesítés ideje (kezdő és befejező időpontja), a szerződést kötő másik fél, a szállítás vagy szolgáltatás tárgya, valamint mennyisége vagy az ellenszolgáltatás összege, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Amennyiben a teljesítés nem a szerződésnek megfelelően történt, ismertetni kell az igazolásban vagy nyilatkozatban az eltérés okát és mértékét, valamint a gazdasági szereplő szerződésszegése esetén annak tényét, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége fennáll-e. Ha az alkalmasság igazolása az ajánlattevő, a részvételre jelentkező vagy az alkalmasság igazolásában részt vevő más szervezet nyilatkozatával történik, a nyilatkozat tartalmazza azt is, hogy a szerződést kötő másik fél vitatja-e a teljesítés szerződésszerűségét vagy - amennyiben a gazdasági szereplő erről nyilatkozott - azt a körülményt, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége nem áll fenn. Az ajánlatkérő a referencia igazolás, illetve nyilatkozat tartalmi elemei között jogosult előírni az alkalmasság megállapításához szükséges további adat megadását is. Ha az ajánlatkérő a 21/A. § szerint a közbeszerzési dokumentumokban meghatározza a szerződésszegések olyan körét, amellyel érintett teljesítések igazolását - a 21/A. §-ban foglaltakon túl - elfogadja, előírja, hogy az igazolásnak, illetve nyilatkozatnak erre vonatkozóan milyen további adatot kell tartalmaznia.

(3) A 21. § (2) bekezdés a) pontjának esetét a Kbt. Második Része szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásban a szerződést kötő másik fél által adott igazolással kell igazolni. Az igazolásban meg kell adni legalább az építési beruházás tárgyát, valamint mennyiségét vagy az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját) és helyét, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Amennyiben a teljesítés nem a szerződésnek megfelelően történt, ismertetni kell az eltérés okát és mértékét, valamint a gazdasági szereplő szerződésszegése esetén annak tényét, hogy a gazdasági szereplő szerződésszegésért való felelőssége fennáll-e. Ajánlatkérő a referencia igazolás tartalmi elemei között jogosult előírni az alkalmasság megállapításához szükséges további adat megadását is. Ha az ajánlatkérő a 21/A. § szerint a közbeszerzési dokumentumokban meghatározza a szerződésszegések olyan körét, amellyel érintett teljesítések igazolását - a 21/A. §-ban foglaltakon túl - elfogadja, előírja, hogy az igazolásnak erre vonatkozóan milyen további adatot kell tartalmaznia."

(2) A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 22. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Az (1)-(3) bekezdés szerinti esetekben a szerződést kötő másik félnek az igazolást a szerződés tartalma alapján a teljesítés vagy részteljesítés átvétele esetében - építési beruházás esetén a sikeres (részteljesítés esetében az adott részre vonatkozó) műszaki átadás-átvételt követően - kötelessége a kérés beérkezését követő két munkanapon belül díjmentesen kiállítani. A szerződés részteljesítése alapján kiállított referenciaigazolás esetében ezen alcím alkalmazásában teljesítés alatt a részteljesítést, a teljesítés ideje alatt a részteljesítés idejét (kezdő és befejező időpontját) kell érteni. A (2) és (3) bekezdés szerinti adatokat a szerződés részteljesítése alapján kiállított igazolásban a részteljesítés vonatkozásában kell megadni olyan módon, hogy az ajánlatkérő tájékoztató jelleggel feltünteti a részteljesítéssel érintett szerződés teljes tárgyának megjelölését is."

4. § A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 8. § i) pont ib) alpontjában és 10. § (1) bekezdés g) pont gb) alpontjában a "vagy d)" szövegrészek helyébe a "d), e) vagy g)" szöveg lép.

5. § A 321/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 50. §-a a következő (7) bekezdéssel egészül ki:

"(7) E rendeletnek a közbeszerzési tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 371/2025. (XI. 28.) Korm. rendelet 3. § (2) bekezdésével megállapított 22. § (4) bekezdését a 2026. január 1-jén vagy azt követően beérkezett igazolás kiállítása iránti kérelmek esetén kell alkalmazni."

3. Az építési beruházások, valamint az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet módosítása

6. § Az építési beruházások, valamint az építési beruházásokhoz kapcsolódó tervezői és mérnöki szolgáltatások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet] a következő 18. §-sal egészül ki:

"18. § (1) A Kbt. Második Része szerinti, kivitelezésre vagy kivitelezésre és az ahhoz kapcsolódó tervezésre együtt irányuló építési beruházás esetén az építőipari kivitelezési tevékenységet végző ajánlattevőnek, valamint az ajánlatában megnevezett, építőipari kivitelezési tevékenységet végző gazdasági szereplőnek legkésőbb a szerződéskötés időpontjáig szerepelnie szükséges a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény szerinti, építőipari kivitelezési tevékenységet végzők névjegyzékében. A nyilvántartásban szereplés tényét az ajánlatkérő ellenőrzi a névjegyzéki adatok alapján.

(2) A nem Magyarországon letelepedett gazdasági szereplők esetén - amennyiben a szerződés teljesítéséhez szükséges - a letelepedés szerinti ország nyilvántartásában szereplés, vagy a letelepedés szerinti országban előírt engedéllyel, jogosítvánnyal vagy szervezeti, kamarai tagsággal való rendelkezés követelményét szükséges igazolnia az építőipari kivitelezési tevékenységet végző nyertes ajánlattevőnek saját magára, illetve az ajánlatában megnevezett nem Magyarországon letelepedett, építőipari kivitelezési tevékenységet végző gazdasági szereplőre vonatkozóan."

7. § A 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet IV. Fejezete helyébe a következő fejezet lép:

"IV. FEJEZET

AZ ÉPÍTÉSI KONCESSZIÓ, VALAMINT A KONCESSZIÓRÓL SZÓLÓ TÖRVÉNY HATÁLYA ALÁ TARTOZÓ ÉPÍTÉSI BERUHÁZÁSOK

33. § Építési koncesszió, valamint a koncesszióról szóló 1991. évi XVI. törvény 3/A. §-a szerinti építési beruházás esetén e rendelet szabályait a következő eltérésekkel kell alkalmazni:

a) a becsült érték meghatározásakor a 13. § (1) bekezdését nem kell alkalmazni;

b) a 14. § (2) bekezdése és a 22. § nem alkalmazandó;

c) e rendelet ellenérték kifizetésére vonatkozó szabályait nem kell alkalmazni."

8. § Hatályát veszti a 322/2015. (X. 30.) Korm. rendelet 21. §-a.

4. Az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet módosítása

9. § Az elektronikus közbeszerzés részletes szabályairól szóló 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet] 15. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) Az ajánlatnak vagy részvételi jelentkezésnek az ajánlattételi, illetve a részvételi határidő lejártának időpontjáig kell elektronikusan beérkeznie. A beérkezés időpontjáról az EKR visszaigazolást küld. Az ajánlat vagy részvételi jelentkezés az ajánlattételi, illetve részvételi határidő lejártát követően az EKR-ben már nem nyújtható be."

10. § A 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 35. §-a a következő (14) bekezdéssel egészül ki:

"(14) E rendeletnek a közbeszerzési tárgyú kormányrendeletek módosításáról szóló 371/2025. (XI. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Módr3.) 9. §-ával megállapított 15. § (3) bekezdését a Módr3. hatálybalépésekor az EKR-ben már folyamatban lévő eljárások tekintetében is alkalmazni kell."

11. § Hatályát veszti a 424/2017. (XII. 19.) Korm. rendelet 8. § b) és c) pontja.

5. Záró rendelkezések

12. § (1) Ez a rendelet - a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel - a kihirdetését követő negyedik napon lép hatályba.

(2) A 2-6. § és a 8. § 2026. január 1-jén lép hatályba.

(3) Az 1. § és a 11. § 2026. szeptember 1-jén lép hatályba.

13. § Ez a rendelet

a) a koncessziós szerződésekről szóló, 2014. február 26-i 2014/23/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek,

b) a közbeszerzésről és a 2004/18/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. február 26-i 2014/24/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek,

c) a vízügyi, energiaipari, közlekedési és postai szolgáltatási ágazatban működő ajánlatkérők beszerzéseiről és a 2004/17/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről szóló, 2014. február 26-i 2014/25/EU európai parlamenti és tanácsi irányelvnek

való megfelelést szolgálja.

Orbán Viktor s. k.,

miniszterelnök