80/2014. (XII. 5.) HM utasítás

a Honvédelmi Minisztérium fejezet Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszerről

A honvédelemről és a Magyar Honvédségről, valamint a különleges jogrendben bevezethető intézkedésekről szóló 2011. évi CXIII. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 290/2011. (XII. 22.) Korm. rendelet 2. § (5) bekezdése alapján a következő utasítást adom ki:

1. Általános rendelkezések

1. §[1] Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter (a továbbiakban: miniszter) közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a miniszter fenntartói irányítása alá tartozó köznevelési intézményre, a Katonai Nemzetbiztonsági Szolgálatra (a továbbiakban: KNBSZ), továbbá a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) katonai szervezeteire (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) terjed ki.

2. § Ezen utasítás alkalmazásában

a) adatvédelmi felelős: a Magyar Honvédség adatvédelmének szakirányításáról és felügyeletéről, valamint a Magyar Honvédség Adatvédelmi, Adatbiztonsági és Közérdekű adatok kezelésére vonatkozó Szabályzatának kiadásáról szóló 77/2012. (X. 27.) HM utasítás 1. melléklet 5. pont d) és e), valamint g) alpontjában meghatározott személy;

b) alrendszer: a HM Költségvetés Gazdálkodási Információs Rendszer (a továbbiakban: HM KGIR) jól körülhatárolt, egy adott szakterülethez kapcsolódó részterülete;

c) alrendszer rendszergazda: olyan stratégiai szintű szakmai vezető, aki az adott alrendszer felépítéséért, dokumentálásáért, használatának megszervezéséért, az ahhoz kapcsolódó eljárási rendek kialakításáért, az adatelérési jogosultságok meghatározásáért, valamint - a modulgazdákon keresztül - az alrendszer egésze vonatkozásában a tartalomszolgáltatásáért felel;

d)[2] informatikai biztonsági felügyelő: a HM KGIR elektronikus információ biztonságáért felelős, a HM Védelemgazdasági Hivatal (a továbbiakban: HM VGH) állományából, a HM VGH főigazgatójának javaslatára a HM védelemgazdaságért felelős helyettes államtitkár (a továbbiakban: HM VGHÁT) által kijelölt személy, aki felelős az adatvédelmi felelősökkel együttműködve a HM KGIR informatikai biztonsági követelményeinek és az ezek megvalósítására irányuló védelmi rendszabályok meghatározásáért, a vonatkozó szabályzók meglétéért, kidolgoztatásáért, továbbá napra készen tartásukért és rendszeres ellenőrzések végrehajtatásával azok betartatásáért;

e)[3] modul: az egyes alrendszereken belül, jól elhatárolható módon, jellemzően egy adott szakmai szervezeti elem feladatához vagy szakterület feladatrendszeréhez kapcsolódóan kialakított, különálló programrész, melyet külön modulgazda irányít;

f) modulgazda: az adott modul működésének - felépítés, dokumentálás, fejlesztési követelmények, eljárásrendek, adatok előállítása, adatbevitel, adatok hitelessége, időben történő adatszolgáltatás, képzések, jogosultságok, tájékoztatás - biztosításáért felelős, az alrendszer rendszergazda által kijelölt személy.

2/A. §[4] A KNBSZ nemzetbiztonsági szempontból érzékeny adatkörének minősülnek a KNBSZ költségvetési és számviteli rögzítési alapadatai, továbbá állományának illetmény- és személyes adatai.

2. A HM KGIR rendeltetése

3. §[5] A HM KGIR alapvető rendeltetése, hogy a szervezeti és vezetői szinteknek megfelelően kialakított jogosultsági rendszer alkalmazásával békeidőszakban szolgáltatásai révén - a honvédségi adatkezelésről, az egyes honvédelmi kötelezettségek teljesítésével kapcsolatos katonai igazgatási feladatokról szóló 2013. évi XCVII. törvény (a továbbiakban: Haktv.) által meghatározott adatkezelési célokon túlmenően, a személyes adatok fogalmába nem tartozó adatok tekintetében - biztosítsa:

1. a honvédelmi szervezetek szervezeti felépítésének elektronikus nyilvántartását, kezelését, a helyesbítéséhez kapcsolódó okmányok előállítását,

2. a honvédelmi szervezetek munkaköri jegyzékeinek, állománytábláinak elektronikus nyilvántartását, kezelését, helyesbítéseik tervezését, jóváhagyásra előkészítését, a szükséges okmányok előállítását,

3. az adatszolgáltatást a honvédelmi szervezetek szervezeti és beosztási hierarchiájára vonatkozóan,

4. az előírt munkaköri követelmények adatait tartalmazó, elektronikus formában létrehozott munkaköri jegyzéklapok (a továbbiakban: MJL) létrehozását, karbantartását,

5. az MJL adataira vonatkozó adatszolgáltatások elkészítését,

6. a katonai toborzással, munkaerő-kiválasztással összefüggő betöltendő beosztási helyek összeállítását, tervezését, csoportos munkaerő-igénylések összeállítását,

7. a közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvény 30/A. §-ában a közalkalmazotti állomány tekintetében meghatározott munkakör-felajánlási lehetőség biztosítása érdekében a 30/E. § (1) bekezdése szerinti elektronikus adatnyilvántartás vezetését,

8. az előirányzatok, követelések, kötelezettségek nyilvántartását, az ehhez kapcsolódó pénzügyi teljesítések elszámolását,

9. a készpénzforgalom lebonyolításának nyilvántartását, a kapcsolódó bizonylatok előállítását,

10. a kötelezettségvállalások nyilvántartását, ellenjegyzését, azoknak Magyar Államkincstárba (a továbbiakban: MÁK) történő bejelentését,

11. a kimenő számlák és a hozzájuk kapcsolódó levelezések rendszerből történő előállítását,

12. az előírt követelményeknek megfelelő beszámolási kötelezettség végrehajtását,

13. a HM fejezet gazdálkodási területein jellemző adatok egységes rendszerben és egységes szempontok szerint történő gyűjtését, tárolását, feldolgozását és értékelését,

14. a HM fejezet gazdálkodásának átláthatóságát, a folyamatos kontrollt, valamint adatszolgáltatást a belső, a felügyeleti és az állami ellenőrzések számára,

15. a párhuzamos adatkezelés kiszűrését, a rendelkezésre álló adatok adatkezelésre jogosult felhasználók közötti megosztását, az erőforrások optimális felhasználását,

16. a honvédelmi szervezetek jogszabályon alapuló adatszolgáltatási kötelezettségeinek támogatását,

17. a honvédelmi szervezetek egyéb funkcionálisan kapcsolódó informatikai rendszereihez történő csatlakozását, a redundáns fejlesztések elkerülését, az adat- és információtovábbítás egységes feltételeit,

18. adatszolgáltatást a hatósági elektronikus ügyintézésben érintett szervezetek részére, a szükséges adatokat a HM KGIR adatbázisától elkülönített és írásvédett adattárházból előállítva,

19. az Európai Unió és a NATO számára szükséges adatszolgáltatási kötelezettség teljesítését,

20. a HM fejezetnek az új hazai és nemzetközi követelményeknek megfelelő pénzügyi audit bevezetésére és alkalmazhatóságára, a pénzügyi monitoring rendszer kiszolgálására való felkészítésének elősegítését,

21. a honvédségi szervezetek önkéntes tartalékos személyi állományának kiszolgálását, azok munkáltatóival történő elektronikus kapcsolattartás lehetőségének a biztosítását,

22. a meghatározott személyi állomány számára az internetes portálon keresztül történő elektronikus ügyintézést, valamint a honvédelmi szervezet vezetője részére a vezető személyügyi, a katonai igazgatási és a pénzügyi tevékenységek támogatását és

23. a személyi állomány számára biztosítandó juttatások tervezéséhez, megállapításához szükséges támogatást.

24.[6] a mennyiségben és értékben nyilvántartott immateriális javak, tárgyi eszközök, ingatlanok és készletek analitikus nyilvántartását, a gazdasági eseményeket alátámasztó bizonylatok rendszerből történő előállítását.

3. A HM KGIR felépítése

4. § A HM KGIR integrált információs rendszerként magában foglalja

a) a Szervezési alrendszert,

b) a Munkaköri Követelmények alrendszert,

c) a Humán Erőforrás-gazdálkodási alrendszert,

d) a Fegyelmi alrendszert,

e) a Személyi, Pénzbeli Járandóságok alrendszert,

f) a Pénzügyi-számviteli alrendszert,

g)[7] az Üzemeltetési és Alkalmazásfelügyeleti alrendszert

h)[8] az Adattárház alrendszert, és

i)[9] a HM KGIR keretében létrehozott Ügyfélszolgálati Rendszert (a továbbiakban: HM KGIR ÜSZR).

j)[10] a Logisztikai alrendszert.

5. § (1) A Szervezési alrendszer célja biztosítani a honvédelmi szervezetek nem minősített időszakra vonatkozó szervezeti és beosztási hierarchiáinak létrehozását, karbantartását, ezen adatkörökre vonatkozó adatszolgáltatási lehetőségeket, továbbá a személyek beosztásba helyezéséhez szükséges alapadatok rögzítésével lehetővé tenni a személyügyi, pénzügyi szakfeladatok végrehajtását a HM KGIR további alrendszereiben. Az alrendszer moduljai:

a) szervezetmenedzsment modul és

b) haderőszervezési modul.

(2) A Munkaköri Követelmények alrendszer célja biztosítani a beosztások, munkakörök követelményeit megjelenítő munkaköri jegyzéklapokkal kapcsolatos feladatok - létrehozás, karbantartás, adatszolgáltatás - végrehajtását.

(3) A Humán Erőforrás-gazdálkodási alrendszer célja biztosítani, támogatni a Haktv. által a toborzó, a személyügyi, az érdekvédelmi és a szolgálaton kívüliekre vonatkozó nyilvántartások céljaként meghatározottak elérése mellett az emberi erőforrás-gazdálkodással kapcsolatos feladatok végrehajtását. Az alrendszer moduljai:

a) személyügyi adminisztrációs modul,

b) időkezelési modul,

c) oktatás- és képzéstervezési modul,

d) elismerési és jutalomkezelési modul,

e) toborzási modul,

f) érdekvédelmi modul,

g) teljesítményértékelési modul,

h) karriertervezési modul és

i) vezetői és alkalmazotti önkiszolgálói modul.

(4) A Fegyelmi alrendszer célja biztosítani, támogatni a Haktv. által a fegyelmi nyilvántartással kapcsolatosan meghatározott célok elérését.

(5) A Személyi Pénzbeli Járandóságok alrendszer célja biztosítani, támogatni a Haktv. által a pénzügyi nyilvántartással kapcsolatosan meghatározott célok elérését. Az alrendszer moduljai:

a) személyi juttatási modul,

b) társadalombiztosítási és családtámogatási modul,

c) nyugdíj modul és

d) bérgazdálkodási modul.

(6) A Pénzügyi-Számviteli alrendszer célja biztosítani, támogatni a költségvetési gazdálkodással kapcsolatos pénzügyi, költségvetési, főkönyvi könyvelési és beszámolási feladatok végrehajtását. Az alrendszer moduljai:

a) főkönyvi könyvelési modul,

b) kintlévőségek, követelések modul,

c) kötelezettségek, tartozások modul,

d) kötelezettségvállalások, ellenjegyzés modul,

e) előirányzatok nyilvántartása modul,

f) MÁK átutalások modul,

g) MÁK kötelezettségvállalások modul,

h) pénztár modul és

i) számvitel üzemeltetés modul.

(7) Az Üzemeltetési és Alkalmazásfelügyeleti alrendszer célja biztosítani a HM KGIR adatbiztonsági, üzemeltetésbiztonsági, valamint a felhasználó támogató feladatok végrehajtását. Az alrendszer moduljai:

a) védelmi modul,

b) üzemeltetési és felügyeleti modul,

c) HM KGIR levelező modul és

d) hibajelentő, ügyfélszolgálati (a továbbiakban: SD) modul.

(8) Az Adattárház alrendszer a HM KGIR adatbázisába felvitt adatok fokozott védelme érdekében egy naponta frissített, már ellenőrzött adatállomány segítségével biztosítja a feldolgozott adatok gyors, egységes szempontok szerinti lekérdezhetőségét, elemzését és más informatikai rendszerek részére történő átadását.

(9)[11] A HM KGIR ÜSZR célja a hivatásos, szerződéses, önkéntes tartalékos katonák, valamint a honvéd tisztjelölt, honvéd altiszt jelölt, közszolgálati tisztviselő, közalkalmazott és munkavállaló állomány számára meghatározott internetes portálról indítható személyügyi, katonai igazgatási és pénzügyi eljárások, ügyek ügyfélszolgálati támogatása és az önkiszolgáló funkcionalitások biztosítása.

(10)[12] A Logisztikai alrendszer célja a logisztikai gazdálkodással kapcsolatos beszerzési, nyilvántartási, értékesítési feladatok végrehajtásának, az egységes törzsadatok létrehozásának és karbantartásának támogatása, valamint naprakész információk biztosítása a döntés-előkészítés folyamatában. Az alrendszer moduljai:

a) készletgazdálkodási modul,

b) eszközgazdálkodási modul,

c) értékesítési modul,

d) összetett eszközgazdálkodási, karbantartási modul,

e) kötelezettségvállalások, ellenjegyzés modul és

f) logisztikai üzemeltetési modul.

(11)[13] Az (1)-(10) bekezdésben meghatározott, HM KGIR által biztosított feladatok végrehajtása esetenként külső informatikai alkalmazás igénybevételével, támogatásával történik.

4. A HM KGIR működési modellje

6. § (1)[14] A HM KGIR a Magyar Honvédség Kormányzati Célú Elkülönült Hírközlő Hálózatának békeidejű üzemeltetési és felügyeleti rendjéről, valamint a központilag biztosított szolgáltatások igénybevételének szabályairól szóló 55/2013. (IX. 13.) HM utasítás (a továbbiakban: Ut.) alapján a Magyar Honvédség Kormányzati Célú Elkülönült Hírközlő Hálózat (a továbbiakban: MH KCEHH) része, mely nem központi üzemeltetési körbe tartozó önálló információs célrendszer.

(2) A HM KGIR informatikai technológiai szempontból internetes szabványokat és eljárásokat használó, "központi szerver - távoli terminálok" felépítésű, nagykiterjedésű virtuális magánhálózat.

(3) A HM KGIR alapvetően a központi adatbázisban tárolt adatoknak a felhasználók által alkalmazási felületen keresztül történő közvetlen elérésére és kezelésére épül.

(4) A HM KGIR alkalmazás környezetei:

a) éles környezetek: a honvédelmi szervezeteket érintő valós adatok rögzítésére szolgáló környezet,

b) oktató környezet: a személyi állomány felhasználói szintű ismereteinek oktatására, gyakorlására szolgáló környezet,

c) teszt környezetek: a fejlesztői környezetben kifejlesztett módosítások valósághű környezetben történő tesztelését biztosítja,

d) fejlesztői környezetek: a működés során szükségessé vált programmódosítások kifejlesztésére szolgál, és

e) korábbi platformhoz tartozó környezetek: a jelenleg használt éles környezet által nem tartalmazott adatok elérését biztosítja.

(5)[15] A HM KGIR éles adatbázisában rögzített adatok a Haktv. 7. §-a szerinti okiratokon alapulnak, és ellenőrzési eljárások után kerülnek az adatbázisba. Az elemi adatokat a keletkezési helyük szerint illetékes honvédelmi szervezet katonai igazgatási, alapnyilvántartás vezetésére kötelezett személyügyi és pénzügyi-számviteli, valamint jogi és igazgatási szakállománya rögzíti.

(6)[16]

(7) A HM KGIR integrált adatszerkezete, adatbázis-kezelési eljárásai biztosítják, hogy a rendszeren belül minden adat csak egyszer és ott kerüljön rögzítésre, ahol az keletkezik és ahová funkcionálisan, valamint felelősség szerint kötve van, továbbá biztosítják az egyes modulokban, alrendszerekben kezelt adatok más modulokban, alrendszerekben történő megjelenítését, felhasználását.

(8) A HM KGIR működtetéséért a HM VGH főigazgatója a felelős.

7. §[17] A központi adatbázishoz való hozzáférés és lekérdezés módját, jogosultságait és a visszanyerhető információk körét a Haktv. előírásainak figyelembevételével a 13. § (1) bekezdés szerinti szabályozó határozza meg.

5. A HM KGIR egészének és egyes alrendszereinek működtetéséhez kapcsolódó feladat- és hatáskörök

8. § (1)[18] A HM KGIR működtetését és fejlesztését a HM VGHÁT a HM Kontrolling és Integritásfejlesztési Főosztály (a továbbiakban: HM KIF) főosztályvezetője útján felügyeli, és összehangolja a HM KGIR fejlesztésére irányuló alkalmazói követelmények kidolgozását.

(2)[19] A HM KGIR működtetését a HM VGHÁT a HM VGH főigazgatója útján irányítja.

(3) Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott jogkörök nem érintik az információs önrendelkezési jogról és információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) és a Haktv. alapján az egyes nyilvántartások adatkezelői részére meghatározott jogköröket.

9. § (1) Az alrendszer rendszergazdák a Haktv. előírásainak figyelembevételével - a szakterületükre vonatkozóan, az érintett modulgazdák bevonásával - részletesen, a több szakterületet érintő kérdésekben a az érintett alrendszer rendszergazdájával, az informatikai biztonsági felügyelővel és az adatvédelmi felelősökkel egyeztetve[20]

a) előkészítik az általuk felügyelt alrendszerben és azok moduljaiban feldolgozandó adatokat tartalmazó okmányok kezelésére, a feldolgozások végrehajtására, a modulok alkalmazásával kapcsolatos eljárásokra, feladatokra, hatáskörökre, a központi adatbázishoz és adattárházhoz való hozzáférés és lekérdezés módjára, a lekérdezési és karbantartó jogosultságokra, a kinyerhető információk körére, az adatszolgáltatás rendjére vonatkozó szabályokat, javaslatot tesznek az eszközök elosztására és az üzemeltetés szabályaira,

b) meghatározzák és a jogszabályok, valamint a közjogi szervezetszabályozó eszközök változásának megfelelően aktualizálják a HM KGIR adatbázisában tárolt adatok beviteléért, naprakészségéért felelős felhasználók körét,

c) együttműködés keretében biztosítják az adott alrendszer működtetéséhez szükséges és az illetékességi körükbe tartozó személyi és szakmai feltételeket,

d) a jogszabályok szerinti naprakész működés biztosítása érdekében a szakterületüket érintő jogszabály és egyéb közjogi szervezetszabályozó eszközökben történt változásokról, továbbá a már ismert, várható változásokról haladéktalanul tájékoztatják az üzemeltetés-támogató szolgáltatót, aki az üzemeltetési szerződés keretében biztosítja a rendszer megváltozott jogszabályi környezethez illeszkedő módosítását és a módosítás előkészítését,

e) biztosítják a szükséges szakértők részvételét a szakterületüket érintő fejlesztési projektekben és a funkcionális, valamint a több szakterületet is érintő integrált tesztekben, és

f) létrehozzák, továbbá folyamatosan működtetik a felhasználók szakmai tevékenységét támogató és a felmerült problémákat kezelő szakmai egyeztető csoportokat, amelyek javaslatot tesznek az SD kategóriáinak fejlesztésére, módosítására, a hatáskörüket meghaladó problémákat átirányítják az érintett szakterülethez.

(2) A modulgazdák, az adott alrendszer rendszergazda egyetértése mellett

a) gondoskodnak a szakállomány folyamatos képzéséről, útmutatók és felhasználói kézikönyvek kiadásáról, naprakészen tartásáról,

b) kezdeményezik az általuk felügyelt folyamatokban használatos típusjogosultságok létrehozását, szükség szerinti módosítását, valamint törlését és mindezek dokumentálását,

c) folyamatosan figyelemmel kísérik a létrehozott jogosultságtípusok aktualitását,

d) engedélyezik a szakterület referensei részére kért, a szakterülethez tartozó jogosultságokat,

e) felelnek a HM KGIR tájékoztatójában elhelyezendő, a modult érintő okmányok naprakészségéért, kezdeményezik az okmányok közzétételét és törlését,

f) elektronikus tájékoztatókat üzemeltetnek a HM KGIR üzemeltetésével kapcsolatos hatékony és gyors tájékoztatás, valamint az egyszerűbb feladatok összehangolása érdekében, és

g) összegyűjtik a HM KGIR használata során felmerülő felhasználói észrevételeket és a működést esetleg akadályozó hibákat, melyekről jelentést készítenek, SD hibajegyet rögzítenek, szükség esetén fejlesztési javaslatot tesznek.

(3) Ha az alrendszer vonatkozásában modulgazda nem kerül kijelölésre, a (2) bekezdésben meghatározott feladatokat az alrendszer rendszergazda látja el.

6. A HM KGIR egyes alrendszereinek működtetéséért felelős szervek, szervezetek

10. §[21] (1) A Szervezési alrendszer rendszergazdája a HVK Haderőtervezési Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK HTCSF) csoportfőnöke. A HVK HTCSF csoportfőnöke rendszergazdai jogait és kötelességeit a HM Tervezési és Koordinációs Főosztály (a továbbiakban: HM TKF) főosztályvezetőjének egyetértésével gyakorolja.

(2) Az alrendszer eltérő adatterületei vonatkozásában

a) az alrendszer értékkészleteiért, a szervezeti hierarchia kialakításáért, az MH katonai szervezetek állománytábláinak, valamint a lajstrom karbantartásáért a HVK HTCSF csoportfőnöke,

b) a HM, a miniszter közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezetek, a miniszter fenntartói irányítása alá tartozó köznevelési intézmény munkaköri jegyzékeiért, a honvédelmi szervezetek létszámgazdálkodásához tartozó adatszolgáltatásokért a HM TKF főosztályvezetője,

c) a KNBSZ hatás- és felelősségi körébe tartozó állománytáblák vonatkozásában a KNBSZ főigazgatója,

d) az ideiglenes katonai szervezetek állománytábláinak tekintetében az MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP) parancsnoka és

e) a Haderőszervezési modul vonatkozásában a HVK HTCSF csoportfőnöke

a felelős.

(3) A Szervezési alrendszer rendszergazdája szakterületére vonatkozóan, az érintett modulgazdák bevonásával, belső rendelkezésben részletesen szabályozza a magasabb szintű szabályozóban nem vagy nem teljeskörűen meghatározott feladatokat, különösen a HM KGIR

a) rendszerben feldolgozandó adatokat tartalmazó okmányok kezelését és

b) útmutatók és felhasználói kézikönyvek kiadásának eljárásrendjét.

(4) A Munkaköri Követelmények alrendszer rendszergazdája a HM Humánpolitikai Főosztály (a továbbiakban: HM HPF) főosztályvezetője.

(5) A Munkaköri Követelmények alrendszer rendszergazdája szakterületére vonatkozóan, az érintett modulgazdák bevonásával, belső rendelkezésben részletesen szabályozza a magasabb szintű szabályozóban nem vagy nem teljeskörűen meghatározott feladatokat, különösen a HM KGIR

a) rendszerben feldolgozandó adatokat tartalmazó okmányok kezelését,

b) útmutatók és felhasználói kézikönyvek kiadásának eljárásrendjét.

(6) A Humán Erőforrás-gazdálkodási alrendszer rendszergazdája a HVK Személyzeti Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK SZCSF) csoportfőnöke.

(7) A Humán Erőforrás-gazdálkodási alrendszer rendszergazdája szakterületére vonatkozóan, az érintett modulgazdák bevonásával, belső rendelkezésben részletesen szabályozza a magasabb szintű szabályozóban nem vagy nem teljeskörűen meghatározott feladatokat, különösen a HM KGIR

a) rendszerben feldolgozandó adatokat tartalmazó okmányok kezelését,

b) központi feldolgozásai végrehajtásának rendjét,

c) útmutatók és felhasználói kézikönyvek kiadásának eljárásrendjét.

(8) A Fegyelmi alrendszer rendszergazdája a HM Igazgatási és Jogi Képviseleti Főosztály (a továbbiakban: HM IJKF) főosztályvezetője.

(9) A Fegyelmi alrendszer rendszergazdája szakterületére vonatkozóan, az érintett modulgazdák bevonásával, belső szabályozóban részletesen szabályozza a felsőbb szintű intézkedésekben nem vagy nem teljeskörűen meghatározott feladatokat, különösen a HM KGIR

a) rendszerben feldolgozandó adatokat tartalmazó okmányok kezelését,

b) útmutatók és felhasználói kézikönyvek kiadásának eljárásrendjét.

(10) A Személyi Pénzbeli Járandóságok, a Pénzügyi-Számviteli és az Üzemeltetési és Alkalmazásfelügyeleti alrendszerek, az Adattárház alrendszer, valamint a HM KGIR ÜSZR rendszergazdája a HM VGH főigazgatója.

(11) A (10) bekezdésben szereplő alrendszerek rendszergazdája szakterületei vonatkozásában, az érintett modulgazdák bevonásával, belső szabályozóban részletesen szabályozza a felsőbb szintű intézkedésekben nem vagy nem teljeskörűen meghatározott feladatokat, különösen a HM KGIR

a) rendszerben feldolgozandó adatokat tartalmazó okmányok kezelését,

b) központi feldolgozásai végrehajtásának rendjét,

c) biztonságát szolgáló rendelkezéseket,

d) informatikai biztonsági felügyelő rendszerspecifikus feladatait,

e) útmutatók és felhasználói kézikönyvek kiadásának eljárásrendjét,

f) levelezőrendszerrel összefüggő és

g) végpontokkal kapcsolatos részletes feladatokat.

(12)[22] A Logisztikai alrendszer rendszergazdája a HVK Logisztikai Csoportfőnökség csoportfőnöke.

(13)[23] A Logisztikai alrendszer rendszergazdája szakterületére vonatkozóan, az érintett modulgazdák bevonásával, belső rendelkezésben részletesen szabályozza a magasabb szintű szabályozóban nem vagy nem teljeskörűen meghatározott feladatokat, különösen a HM KGIR

a) rendszerben feldolgozandó adatok, az azokat tartalmazó okmányok kezelését,

b) központi feldolgozásai végrehajtásának rendjét,

c) útmutatók és felhasználói kézikönyvek kiadásának eljárásrendjét.

6/A. HM KGIR ÜSZR[24]

10/A. §[25] (1) Az HM KGIR ÜSZR működtetéséért és a hozzá kapcsolódó internetes portál üzemeltetéséért a HM VGH főigazgatója felelős. A HM KGIR ÜSZR vonatkozásában a 9. §-ban meghatározott, az egyes alrendszerek működtetéséhez kapcsolódó feladat- és hatásköröket - a Haktv. szerinti adatkezelői jogkörök kivételével - a HM KGIR ÜSZR rendszergazdájaként a HM VGH főigazgatója látja el.

(2) A HM KGIR ÜSZR további fejlesztésére, az önkiszolgáló funkcionalitások bővítésére az egyes alrendszerek rendszergazdáinak kezdeményezésére, az érintett szakterületeket és szervezeteket képviselő vezetők, szakértők javaslatának figyelembevételével - a 13. § (1) bekezdés szerinti szabályozónak a HM KGIR fejlesztésére vonatkozóan meghatározott általános elvei alapján - a HM VGH főigazgatója intézkedik.

(3) Az HM KGIR ÜSZR rendszergazdája gondoskodik a HM KGIR ÜSZR-en keresztül történő elektronikus ügyintézéssel összefüggő adatvédelmi tájékoztató és a hívásrögzítésre vonatkozó adatvédelmi tájékoztató kidolgozására, kiadására, naprakész vezetésére. Ezen túlmenően az informatikai biztonsági felügyelő adatvédelmi felelős útján gondoskodik az ÜSZR-rel összefüggésben meghatározott adatvédelmi szabályok betartására, az ügyfelek ezzel kapcsolatos megfelelő tájékoztatására.

(4) A személyi állomány HM KGIR ÜSZR portálon keresztül történő ügyintézésének támogatása, az internetes portál használata, illetve elektronikusan indított ügyeinek segítése érdekében a HM VGH telefonos ügyfélszolgálatot, Call-Centert működtet.

7. A HM KGIR munkacsoport

11. § (1) A HM KGIR működtetésének, üzemeltetésének, üzemeltetés-támogatásának és további fejlesztésének tárca szintű koordinációs tevékenysége céljából munkacsoportot hozok létre.

(2)[26] A munkacsoport tevékenységét a HM VGHÁT irányítja, aki hatáskörét a munkacsoport vezetőjén keresztül gyakorolja.

(3)[27] A munkacsoport vezetője a HM KIF főosztályvezetője, tagjai a 10. § szerint kijelölt alrendszer rendszergazdák, továbbá a HM Gazdasági Tervezési és Szabályozási Főosztály főosztályvezetője, a HVK Híradó, Informatikai és Információvédelmi Csoportfőnökség (a továbbiakban: HVK HIICSF) csoportfőnöke, valamint az adatvédelemmel és információbiztonsággal összefüggő feladatok szakmai irányítását ellátó szervezeti egység vezetője.

(4) A munkacsoport vezetője feladatát az alrendszer rendszergazdák, az érintett szakterületeket és szervezeteket képviselő vezetők, szakértők, valamint az üzemeltetés-támogató szolgáltató közreműködésével látja el.

(5)[28] A munkacsoport negyedévente ülésezik. A munkacsoport üléseit a munkacsoport-vezető hívja össze. A munkacsoport ülésére a HM KGIR üzemeltetés-támogató szolgáltató képviselője, továbbá - az ülés témájának megfelelően - a KNBSZ kijelölt képviselője is állandó meghívást kap.

(6)[29] A munkacsoport tagjai által készített és a munkacsoport-vezető által előterjesztett, a HM KGIR-ra vonatkozó rövid és hosszú távú fejlesztési tervjavaslatot, valamint annak az adott évre vonatkozó költségvetési és beszerzési tervjavaslatát a HM VGHÁT hagyja jóvá. A tervjavaslatokat jóváhagyás előtt véleményezésre meg kell küldeni a KNBSZ főigazgatója részére.

8. A HM KGIR előkészítő munkacsoport

12. §[30] (1) A HM KGIR működtetését, üzemeltetését, illetve fejlesztését vagy adott alrendszert érintő kérdések megvitatása, a gyűjtött tapasztalatok hasznosítása, a problémák feltárása és megszüntetése, valamint a szükséges döntések előkészítése érdekében előkészítő munkacsoportot hozok létre. Az előkészítő munkacsoportot az alrendszer rendszergazdák kezdeményezése alapján a HM VGH főigazgatója hívhatja össze.

(2) Az előkészítő munkacsoport tevékenységét a HM VGH főigazgatója irányítja, aki hatáskörét a munkacsoport vezetőjén keresztül gyakorolja. Az előkészítő munkacsoport vezetője a HM VGH főigazgatója által kijelölt személy, tagjai a 10. § szerint kijelölt alrendszer rendszergazdák, továbbá az MH Katonai Igazgatási és Központi Nyilvántartó Parancsnokság (a továbbiakban: MH KIKNYP), az MH KCEHH-t, illetve a kormányzati informatikai szolgáltatásokat érintő fejlesztések esetén a HVK HIICSF képviselője.

(3) Az előkészítő munkacsoport vezetője feladatát az alrendszer rendszergazdák, az érintett szakterületeket és szervezeteket képviselő vezetők, szakértők, valamint az üzemeltetéstámogató szolgáltató közreműködésével látja el.

(4) Az előkészítő munkacsoport összehívását az alrendszer rendszergazdák kezdeményezhetik a témák megjelölésével az előkészítő munkacsoport vezetőjénél. A témákat a munkacsoportülést megelőzően az előkészítő munkacsoport vezetője megküldi az alrendszer rendszergazdák, továbbá az MH KIKNYP és az MH KCEHH-t, illetve a kormányzati informatikai szolgáltatásokat érintő fejlesztések esetén a HVK HIICSF csoportfőnöke részére. A munkacsoport vezetője legkésőbb a kezdeményezést követő 30. napig intézkedik az előkészítő munkacsoport összehívására.

(5) Az előkészítő munkacsoport munkájában a HM KGIR üzemeltetéstámogató szolgáltató képviselői - az alrendszer rendszergazdák javaslata alapján - a munkacsoport vezetőjének kezdeményezésére eseti jelleggel vesznek részt.

(6) Az előkészítő munkacsoport döntés-előkészítő munkájának támogatása, az aktuális fejlesztési feladat előkészítése, megtervezése érdekében HM utasítás vagy a HM közigazgatási államtitkár (a továbbiakban: HM KÁT) és a Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HVKF) együttes intézkedése alapján ideiglenes szervezeti egység vagy szervezeti elem hozható létre.

13. § (1) A HM KGIR szolgáltatás irányítására, menedzselésére és továbbfejlesztésére vonatkozó részletes szabályokat a HM KÁT és a Honvéd Vezérkar főnöke együttes intézkedésben szabályozza.

(2) Az (1) bekezdés szerinti együttes intézkedés - a 7. §-ban foglaltakon túlmenően - tartalmazza különösen a HM KGIR

a) fejlesztésére vonatkozó általános elveket,

b) egyes alrendszereinek működtetéséért felelős szervezetek és az egyes modulgazdák feladatait,

c)[31]

d)[32]

e)[33]

f)[34] jogosultságokkal kapcsolatos feladatokat,

g)[35] levelező rendszerrel összefüggő feladatokat és

h)[36] végpontokkal kapcsolatos feladatokat.

9. Egyéb rendelkezések

14. §[37] A gazdálkodási folyamatok teljes körű támogatásához szükséges logisztikai alrendszer - Alap Logisztikai Alkalmazás Projekt keretében történő - kiépítéséig - a 15. §-ban meghatározottak kivételével - a befektetett és a forgó eszközök analitikus nyilvántartását és az adatok feladását a főkönyv felé a "Szakági analitikus nyilvántartó rendszerrel" és az "Egységszintű analitikus nyilvántartó rendszerrel" kell végrehajtani.

15. §[38] Az MH Egészségügyi Központ az analitikus vagyonnyilvántartását az általa használt számviteli informatikai rendszerben vezeti. Az MH védelem-egészségügyi szaktechnikai eszközzel és szakanyagkészlettel történő ellátását a HM KGIR Logisztikai alrendszerében biztosítja a rendszer éles indulását követően.

16. §[39] (1) A HM KGIR-ben a KNBSZ nemzetbiztonsági szempontból érzékeny adatköréhez hozzáférést biztosító jogosultság kiosztása előtt a KNBSZ engedélyezése szükséges. Ilyen típusú jogosultságokat kizárólag kockázatmentes nemzetbiztonsági szakvéleménnyel rendelkező felhasználók részére lehet igényelni.

(2) A KNBSZ a jogosultság engedélyezésére vonatkozó igényeket indokolt esetben a kézhezvételtől számított 10. munkanapig, egyéb esetben a 15. munkanapig bírálja el.

(3)[40] A HM KGIR ÜSZR a KNBSZ vonatkozásában nem kerül bevezetésre.

17. §[41]

10. Záró rendelkezések

18. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.

(2)[42] A HM KIF az utasítás hatálybalépését követő 120. napig az Ut. alapulvételével elkészíti és felterjeszti a HM KGIR munkacsoport részére a 13. § szerinti, a HM KGIR üzemeltetésével kapcsolatos HM KÁT-HVKF együttes intézkedés tervezetét.

(3)[43] Az alrendszer rendszergazdák - a (4) bekezdésben meghatározott kivétellel - a (2) bekezdésben meghatározott feladat végrehajtása érdekében az utasítás hatálybalépését követő 90. napig megküldik a 13. § (2) bekezdéséből az alrendszerükre vonatkozó bedolgozásaikat a HM KIF részére.

(4)[44] Az 5. § (2) és (4) bekezdéseiben meghatározott alrendszerek, illetve az 5. § (3) bekezdés d) és g)-i) pontjában felsorolt modulok vonatkozásában a (3) bekezdésben szereplő bedolgozásokat az alrendszer rendszergazdák a kapcsolódó programtervek elkészítését követő 90 napon belül küldik meg a HM KIF részére.

(5) A 16. §-ban érintett személyi körről a névjegyzéket az utasítás hatálybalépését követő 30 napon belül a HM VGH a szolgálati út betartásával a HM KÁT útján küldi meg a KNBSZ főigazgatója részére. A névjegyzéken szereplő személyek alkalmazásával kapcsolatos állásfoglalását, észrevételeit a KNBSZ főigazgatója a névjegyzék beérkezésétől számított 60 napon belül írásban megküldi a HM KÁT részére.

(6) A HM KGIR kiemelten fontos kategóriába történő sorolását a HM VGH vezetője az Ut. 25. § (3) és (4) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a HVK HIICSF csoportfőnökénél kezdeményezi.

(7) Az ezen § alapján elkészítendő szabályozók az egyes nyilvántartások adatkezelőinek az Infotv. 3. § 9. pontjában meghatározott jogköreit nem érinthetik.

(8)[45] A HM KGIR Logisztikai alrendszerének éles indulásáig tartó időszakban az alrendszerben történő munkavégzés érdekében kiállított jogosultságigénylő adatlapokon a hozzáférést a HVK Logisztikai Csoportfőnökség csoportfőnöke engedélyezi.

19. §[46] Az előkészítő munkacsoport az utasítás hatálybalépését követő 60. napig elkészíti a működési szabályzatát.

20. § A beszerzési utasítás 6. § (4) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki:

[A HM VGH a (köz)beszerzési eljárások lefolytatása során]

"e) továbbítja a Nemzeti Kommunikációs Hivatal (a továbbiakban: NKH) részére a honvédelmi szervezetek által elkészített, az NKHR. 8. §-ában és 9. §-ában meghatározott adatszolgáltatási kötelezettség alá eső tájékoztatókat, terveket, dokumentumokat."

21. § A beszerzési utasítás 30. §-a a következő (4)-(6) bekezdéssel egészül ki:

"(4) A honvédelmi szervezetek az NKHR. hatálya alá tartozó központosított közbeszerzésekkel kapcsolatos, az NKHR. 8. §-ában meghatározott adatszolgáltatási kötelezettség szerinti terveket, dokumentumokat az ott meghatározott határidők lejártát megelőző 10 nappal kötelesek a HM VGH részére továbbítás céljából megküldeni.

(5) A honvédelmi szervezetek az NKHR. 9. §-ában meghatározottak szerinti tájékoztatókat a HM Sajtó Osztály részére küldik meg, amely szakmailag véleményezi és a HM Kabinetfőnök által jóváhagyott tájékoztatókat továbbítja a HM VGH részére. A HM Sajtó Osztály részére a tájékoztatónak meg kell érkeznie legkésőbb a NKHR. 9. §-ában meghatározott határidők lejártát megelőző 20 nappal, a HM Sajtó Osztály továbbítási kötelezettségére a (4) bekezdésben meghatározott határidő az irányadó.

(6) Az NKH részéről eseti jellegű, határidőhöz kötött megkereséseket a HM VGH haladéktalanul továbbítja az érintett honvédelmi szervezet felé, amely köteles az NKHR. 8. §-a szerinti esetben a HM VGH részére az eseti határidő lejártát megelőző 5 nappal, az NKHR. 9. §-a szerinti esetben a HM Sajtó Osztály részére az eseti határidő lejártát megelőző 10 nappal a választ megküldeni."

22. § Hatályát veszti a Honvédelmi Minisztérium fejezet költségvetés gazdálkodási információs rendszeréről, felépítéséről, működési rendjéről, üzemeltetéséről és továbbfejlesztéséről szóló 97/2007. (HK 17.) HM utasítás.

Dr. Hende Csaba s. k.,

honvédelmi miniszter