A Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság M.918/2005/11. számú határozata felmentés jogellenességének megállapítása tárgyában. [1992. évi XXIII. törvény (Ktv.) 15. §, 1993. évi LXXX. törvény (Feot.) 84. §, 9/1995. (II. 3.) Korm. rendelet 2. §] Bírók: Bérces Nóra, Bíró Éva, Roszinszky Rudolfné

Kapcsolódó határozatok:

*Fővárosi Közigazgatási és Munkaügyi Bíróság M.918/2005/11.*, Fővárosi Törvényszék Mf.631246/2006/7., Kúria Mfv.11043/2007/6. (BH 2010.1.22)

***********

Fővárosi Munkaügyi Bíróság

19. M. 918/2005/11.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBENI

A Fővárosi Munkaügyi Bíróság

a Dr. Hoffmann Lilla ügyvéd (címe) által képviselt

felperes neve (címe.; levelezési cím: felperes címe ) felperesnek

a Szántai és Társa Ogyvédi Iroda (címe; ügyintéző: ... ügyvéd) által képviselt Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium (címe) alperes ellen

felmentés jogellenességének megállapítása iránt indított perében meghozta az alábbi

ítéletet:

A bíróság a felperes keresetét elutasítja.

Kötelezi a bíróság a felperest, hogy 15 napon belül fizessen meg az alperesnek 250.000 (azaz Kettőszázötvenezer) Ft perköltséget.

A le nem rótt illetéket az állam viseli.

Az ítélet ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül van helye fellebbezésnek, melyet a Fővárosi Bírósághoz címezve a Fővárosi Munkaügyi Bíróságnál lehet 3 példányban előterjeszteni.

Tájékoztatja a bíróság a feleket, amennyiben a fellebbező fél a fellebbezéssei egyidejűleg a tárgyalás tartását nem kéri, a másodfokú bíróság a fellebbezést tárgyaláson kívül bírálja el, ha

- a fellebbezés csak a kamatfizetésre, a perköltség viselésére vagy összegére illetve a meg nem fizetett illeték vagy az állam által előlegezett költség megfizetésére vonatkozik;

- a fellebbezés csak az előzetes végrehajthatósággal, a teljesítési határidővel vagy a részletfizetés engedélyezésével kapcsolatos;

- a fellebbezés csak az ítélet indokolása ellen irányul.

I n d o k o l á s

A felperes 2002. V. 9. napjától állt közszolgálati jogviszonyban, főtanácsos beosztásban az alperessei, munkaköre felsőfokú ügyintéző volt. A 2004. Ill. 24-én kelt munkaköri leírás szerint munkáját a Közgazdasági és Költségvetési Hivatalon belül működő Fejezeti Költségvetési Főosztályon végezte olyan formában, hogy egyik ott működő osztályhoz sem volt besorolva.

Munkakörének célja az volt, hogy részt vegyen a jogszabályok által előírt kömyezetvédelmi, gazdasági szabályozó eszközök kidolgozásában. Ennek keretében koordinálnia kellett a gazdasági szabályozó eszközök kialakítását, részt kellett venni a szabályozás környezeti, gazdasági hatásainak elemzésében. A munkakör célját képezte még a környezetvédelmi szempontok integrálása a szektorpolitikába; a fenntarthatóság biztosításához szükséges gazdaságpolitikai eszközök kidolgozása; a tárcaálláspont kialakításában való részvétel az agrárium, a. területfejlesztés, az önkormányzat működése környezetvédelmi vonatkozású kérdéseiben. Ennek megfelelően a feladatai az alábbiak szerint alakultak:

- részvétel a kömyezet- és természetvédelem közgazdasági eszköztárának jogszabályok által meghatározott - bővítésében, illetőleg korszerűsítésében (termékdíjak, környezetterhelési díjak, betéti díjak, igénybevételi járulékok, természetvédelmi támogatások);

- a nemzetközi tendenciák figyelemmel kísérése, egyéb jogszabályok nem meghatározott közgazdasági szabályozó eszközök (környezetvédelmi adók, forgalmazható kibocsátási engedélyek stb.) magyarországi bevezethetőségének vizsgálata;

- részvétel a közigazgatási egyeztetések keretében megküldött előterjesztések -

különösen a kömyezet- és természetvédelmi szabályozást érintő

jogszabálytervezetek - véleményezésében.

A felperessel egyidőben az alperes alkalmazásában állt a felperes húga, 1. számú tanú is, aki eleinte a Közgazdasági és Költségvetési Főosztályon főosztályvezető-helyettesként, majd 2003. IV. 10-től 2005. II. 1-ig a Közgazdasági Főosztály vezetőjeként, ezt követően pedig a Közgazdasági és Költségvetési Hivatal Közgazdasági és Fejlesztési Főosztályának Ágazati és Árszabályozási Osztálya köztisztviselőjeként végezte munkáját.

A Fejezeti Kölségvetési Főosztály vezetője 2004. január 1. napjától 2. számú tanú volt.

Az alperes a 2005. év elején a szervezeti egységek számának csökkentésével együtt járó átszervezést hajtott végre, melynek fő célja az volt, hogy az úgynevezett Miniszteri Kabinetirodát az alperesnél megerősítsék. Ennek eredményeképpen az Országgyűlési Titkárság a politikai államtitkár közvetlen felügyelete alá került, míg a korábban önállóan működő Környezetpolitikai Főcsoport feladatait a Kabinetiroda Környezetpolitikai Osztályára helyezték.