15/2010. (III. 31.) KHEM utasítás
az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvényben, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15/A-B. §-aiban és az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 233. §-ában foglalt közzétételi kötelezettség teljesítésének szabályairól
Az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvény (a továbbiakban: Eitv.) 4. §-ának (3) bekezdése alapján - a közérdekű adatok elektronikus közzétételére, az egységes közadatkereső rendszerre, valamint a központi jegyzék adattartalmára, az adatintegrációra vonatkozó részletes szabályokról szóló 305/2005. (XII. 25.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Vhr.), valamint a közzétételi listákon szereplő adatok közzétételéhez szükséges közzétételi mintákról szóló 18/2005. (XII. 27.) IHM rendeletben (a továbbiakban: IHM rendelet) foglaltakra figyelemmel - a közérdekű adatok Eitv.-ben meghatározott körének, illetve az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 15/A. §-ának (1) bekezdésében és 15/B. §-ának (1) bekezdésében meghatározott közérdekből nyilvános és közérdekű adatoknak, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 233. §-ának (1) bekezdése szerinti közérdekű adatoknak a Közlekedési, Hírközlési és Energiaügyi Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) internetes honlapján történő közzététele rendjét a következők szerint állapítom meg:
Az utasítás alkalmazási köre
1. § A minisztérium - mint adatfelelős és adatközlő - az Eitv.-ben, az Áht. 15/A. §-ának (1) bekezdésében és 15/B. §-ának (1) bekezdésében, valamint az Ámr. 233. §-ának (1) bekezdésében meghatározott közzétételi kötelezettségét (a továbbiakban együtt: közzétételi kötelezettség) a jelen utasításban foglaltak szerint teljesíti.
A közzétételre vonatkozó általános szabályok
2. § (1) A minisztérium közzétételi kötelezettségének saját internetes honlapján (www.khem.gov.hu) (a továbbiakban: honlap) tesz eleget.
(2) A jelen utasítás 1-3. mellékleteiben meghatározott adatok közzétételre alkalmas formában történő előkészítése, azok pontosságának, szakszerűségének és hitelességének biztosítása, a közzétett adatok pontosságának, értelmezhetőségének és naprakészségének folyamatos figyelemmel kísérése, a közzétett adatot érintően a helyesbítés, a frissítés és az eltávolítás kezdeményezése az egyes adatok tekintetében a jelen utasítás 1-3. mellékleteiben megjelölt szervezeti egység (a továbbiakban: adatközlésért felelős szervezeti egység) feladata.
(3) A minisztérium adatok közzétételére alkalmas internetes honlapjának kialakítása, a közzététel tekintetében a Vhr. 5. §-ának (1), (2) és (4) bekezdésében és az IHM rendeletben foglaltak biztosítása, a közzétételre átadott adatok közzététele, a közzétett adatok folyamatos hozzáférhetőségének biztosítása, valamint a közzétett adatok helyesbítése, frissítése és eltávolítása a Miniszteri Kabinet Kommunikációs Osztályának(a továbbiakban: KO) feladata.
(4) Az adatközlésért felelős szervezeti egység vezetője köteles a (2) bekezdésben foglalt feladatok ellátására egy munkatársát - és e feladatok ellátása tekintetében e munkatárs helyettesét - kijelölni, és e személyekről a KO-t tájékoztatni. A KO vezetője köteles a (3) bekezdésben foglalt feladatok ellátására egy munkatársát - és e feladatok ellátása tekintetében e munkatárs helyettesét-kijelölni, és e személyekről valamennyi adatközlésért felelős szervezeti egységet tájékoztatni.
(5) Az 1-3. mellékletben meghatározott és a honlapon közzétett adatok naprakészségének biztosítása érdekében a KO havi rendszerességgel, minden hónap 5. napján - ha e nap nem munkanap, az ezt követő első munkanapon -e-mailben hívja fel az adatközlésért felelős szervezeti egységeket a jelen utasítás alapján közzétett, illetve közzé teendő adatok felülvizsgálatára. Az adatközlésért felelős szervezeti egység a felhívás alapján 2 munkanapon belül:
a) teljességi nyilatkozatot bocsát ki és küld meg a KO részére, amennyiben az 1-3. melléklet szerinti felelősségi körében a honlap adattartalma a jelen utasításban foglaltaknak mindenben megfelel,
b) írásban kezdeményezi a KO-nál valamely adat közzétételét, helyesbítését, frissítését vagy eltávolítását, amely kezdeményezés alapján a KO haladéktalanul - legkésőbb a kezdeményezés kézhezvételét követő 3 munkanapon belül megteszi a szükséges intézkedéseket.
(6) A KO az (5) bekezdés szerinti felhívást és a felhívás címzett általi kézhezvételének igazolására alkalmas üzenetet, valamint az adatközlésért felelős szervezeti egység felhívásra adott választ - a jelen utasításban foglaltak teljesítése esetleges ellenőrizhetőségének érdekében - köteles 2 évig megőrizni, és elkülönítetten kezelni.
(7) A honlap (2) bekezdés szerinti kialakításához szükséges informatikai feltételekről, a honlap folyamatos üzemeltetéséről, az esetleges üzemzavar elhárításáról, a Vhr. 6. és 7. §-ában, valamint 9. §-ának (5) és (6) bekezdésében foglaltakról a minisztérium informatikai feladatai ellátásáért felelős szervezeti egység, szervezet vagy más személy gondoskodik, azzal, hogy a teljesítésért a gazdasági és ágazatfinanszírozási szakállamtitkár titkársága a felelős.
Az Eitv.-ben előírt közzétételi kötelezettség teljesítésére vonatkozó különös szabályok
3. § (1) A minisztérium az Eitv. alapján kizárólag, mint saját honlapon közzétevő adatközlő és adatfelelős teljesít adatközlési kötelezettséget.
(2) Az Eitv. szerint kötelezően közzéteendő adatokat a minisztérium a honlapon "KÖZÉRDEKŰ ADATOK" címszó alatt jeleníti meg a jelen utasítás 1. mellékletében meghatározott közzétételi egységek és adatok szerinti struktúrában.
(3) A jelen utasítás 1. mellékletében meghatározott közzétételi egységekre vonatkozó (kötelező) leíró adatokat az adatközlésért felelős szervezeti egység készíti elő, és küldi meg - az 1. mellékletben rögzített határidőt szem előtt tartva - a KO részére közzététel céljából.
(4) A (3) bekezdés szerinti közzététel, illetve a (2) bekezdés szerint közzétett adat helyesbítése, frissítése vagy eltávolítása adatközlésért felelős szervezeti egység általi kezdeményezését a KO haladéktalanul - legkésőbb a kezdeményezés kézhezvételét követő 3 munkanapon belül - teljesíteni köteles, a kezdeményezésben foglalt adattartalomnak megfelelően.
(5) A Vhr. 13. §-ának (1) bekezdésében meghatározott adatok, illetve azok változása bejelentéséről, továbbá a minisztérium kezelésében lévő leíró adatok Vhr. 14. §-ának (5) bekezdés szerinti folyamatos elérhetővé tételéről a KO gondoskodik, azzal, hogy a Vhr. 14. §-ának (3) bekezdésében előírt összekapcsolás a minisztérium informatikai feladatai ellátásáért felelős szervezeti egység, szervezet vagy más személy útján a gazdasági és ágazatfinanszírozási szakállamtitkár titkárságának a feladata.
(6) A KO és a minisztérium informatikai feladatai ellátásáért felelős szervezeti egység, szervezet vagy más személy útján a gazdasági és ágazatfinanszírozási szakállamtitkár titkársága a Vhr. 4. §-ában foglaltaknak megfelelően folyamatba építve vizsgálja az Eitv. végrehajtásával összefüggő kötelezettségek teljesítését, amelynek eredményéről a kabinetfőnök és a gazdasági és ágazatfinanszírozási szakállamtitkár tárgyévet követő év február 28-áig közös jelentésben tájékoztatja a közlekedési, hírközlési és energiaügyi minisztert.
(7) Amennyiben az Eitv. 6. §-ának (2) vagy (3) bekezdése szerint jogszabály vagy a miniszter a minisztérium, mint adatfelelős és adatközlő tekintetében különös vagy egyedi közzétételi listát állapít meg, e listával a jelen utasítást - a 2. melléklet kiegészítése útján - módosítani szükséges. A 2. melléklet kiegészítéséig a különös vagy az egyedi közzétételi lista szerinti adatközlést az adat tekintetében szakmailag illetékes szervezeti egység és a KO az (1)-(4) bekezdésben foglaltaknak megfelelően, illetőleg a különös vagy az egyedi közzétételi lista szerinti struktúrában teljesíti.
A jogszabály-előkészítés nyilvánossága
4. § (1) Az Eitv. 9. §-ának (1)-(4) bekezdésében foglaltak alapján közzéteendő jogszabályalkotásra irányuló koncepciók, jogszabálytervezetek, valamint az ezekhez kapcsolódó előterjesztések, szakmai indokolások (a továbbiakban együtt: tervezetek) honlapon történő közzétételét a Parlamenti és Koordinációs Főosztály - azok közigazgatási egyeztetésre bocsátásával egyidejűleg - kezdeményezi a KO-n, a tervezetek elektronikus formátumú megküldésével. A kezdeményezésben meg kell jelölni, hogy a tervezetet milyen iktatószámon és milyen véleményezési határidővel bocsátotta a minisztérium közigazgatási egyeztetésre. Ez utóbbi időtartamban határozza meg a KO a tervezet közzététele során az Eitv. 10. §-ának (2)-(3) bekezdése szerinti véleményezési határidőt.
(2) A KO az (1) bekezdés szerinti tervezeteket a honlapon "JOGSZABÁLYALKOTÁSRA IRÁNYULÓ KONCEPCIÓK, JOGSZABÁLYTERVEZETEK" megnevezés alatt teszi közzé. A honlapon az egyes tervezeteket címmel és iktatószámmal kell jelölni, és fel kell tüntetni a véleményezési határidőt. A tervezetek mellett a KO feltünteti továbbá a minisztérium informatikai feladatai ellátásáért felelős szervezeti egység, szervezet vagy más személy útján a gazdasági és ágazatfinanszírozási szakállamtitkár titkársága által rendelkezésére bocsátott, kizárólag a tervezetekkel kapcsolatos vélemények, javaslatok fogadásának céljára létrehozott e-mail címet (velemeny@khem.gov.hu).
(3) A honlap (1) bekezdés szerinti tervezeteket tartalmazó felületén fel kell hívni a véleményezők figyelmét arra, hogy a tervezetekre vonatkozó véleményüket, javaslatukat a minisztérium a megadott határidőn belül és a megjelölt e-mail címen fogadja, amennyiben az e-mail üzenetben a tervezet egyértelműen azonosítható, azaz abban a tervezet iktatószáma és címe kifejezetten szerepel.
(4) A (3) bekezdés szerinti vélemények, javaslatok fogadására létrehozott e-mail címre érkező levelekhez a tervezetet előkészítő szakmailag illetékes szervezetiegység-tervezeten feltüntetett munkatársai férhetnek hozzá, azzal, hogy a leveleket nem törölhetik. Az e-mailen érkezett véleményeket, javaslatokat a tervezetet előkészítő szakmailag illetékes szervezeti egység a közigazgatási egyeztetés során beérkező tárcaészrevételekkel egyidejűleg - szükség szerint a Jogi Főosztály bevonásával - dolgozza fel.
(5) A (3) bekezdés szerinti véleményekről, javaslatokról, valamint elutasítás esetén az elutasítás indokairól - ide nem értve a nyilvánvalóan alaptalan észrevételeket - a tervezetet előkészítő szakmailag illetékes szervezeti egység - szükség szerint a Jogi Főosztály bevonásával - általános összefoglalót készít, amelyet a KO részére megküld, legkésőbb a tervezet közigazgatási egyeztetést követő véglegesítése és arra jogosult általi aláírása utáni 5. munkanapig. Az összefoglalót a KO a honlapon, az adott tervezethez kapcsolódó dokumentumként, haladéktalanul, de legkésőbb annak kézhezvételét követő 3 munkanapon belül közzéteszi.
Az Áht. 15/A-B. §-ában előírt közzétételi kötelezettség teljesítésére vonatkozó különös szabályok
5. § (1) Az Áht. 15/A. §-ának (1) bekezdése, illetve 15/B. §-ának (1) bekezdése szerint kötelezően közzéteendő adatokat a minisztérium a honlapon "ÜVEGZSEB" címszó alatt jeleníti meg a jelen utasítás 2. mellékletében meghatározott közzétételi egységek és adatok szerinti struktúrában.
(2) A jelen utasítás 2. mellékletében meghatározott közzétételi egységekre vonatkozó leíró adatokat közzététel céljából az adatközlésért felelős szervezeti egység a külön utasítás szerint előkészített és az arra jogosult által aláírt szerződéses adatlap elektronikus vagy papír alapú másolatának megküldése útján közli a KO-val, legkésőbb a szerződés létrejöttét (felek általi aláírását) követő 5 munkanapon belül. A KO a szerződéses adatlapból kinyert 2. melléklet szerinti adatokat, az ott megadott struktúrában teszi közzé a honlapon, a szerződéses adatlap kézhezvételét követő 5 munkanapon belül.
(3) A (2) bekezdés szerint közzétett adat helyesbítését vagy eltávolítását a KO - az Áht. értelmében a 2. melléklet szerinti adat hozzáférhetőségét a minisztérium a honlapján a közzétételt követő 5 évig köteles biztosítani - az adatközlésért felelős szervezeti egység erre vonatkozó kezdeményezése kézhezvételét követő 5 munkanapon belül teljesíteni köteles, a kezdeményezésben foglalt adattartalomnak megfelelően.
Az Ámr. 233. §-ában előírt közzétételi kötelezettség teljesítésére vonatkozó különös szabályok
6. § (1) Az Ámr. 233. §-ának (1) bekezdése szerint kötelezően közzéteendő adatokat a minisztérium a honlapon "AZ ÁLLAMHÁZTARTÁSSAL ÖSSZEFÜGGŐ KÖZÉRDEKŰ ADATOK" címszó alatt jeleníti meg a jelen utasítás 3. mellékletében meghatározott közzétételi egységek és adatok szerinti struktúrában.
(2) A jelen utasítás 3. mellékletében meghatározott közzétételi egységekre vonatkozó leíró adatokat közzétételre az adatközlésért felelős szervezeti egység készíti elő, és küldi meg - a 3. mellékletben rögzített határidőt szem előtt tartva - a KO részére közzététel céljából.
(3) A (2) bekezdés szerinti közzététel, illetve az (1) bekezdés szerint közzétett adat helyesbítése, frissítése vagy eltávolítása adatközlésért felelős szervezeti egység általi kezdeményezését a KO haladéktalanul - legkésőbb a kezdeményezés kézhezvételét követő 3 munkanapon belül - teljesíteni köteles, a kezdeményezésben foglalt adattartalomnak megfelelően.
Záró rendelkezések
7. § (1) Jelen utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
(2) Az adatvédelemről, az adatbiztonságról, valamint a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények teljesítésének minisztériumi rendjéről szóló 15/2008. (HÉ. 52.) KHEM utasítás 2. § (3) bekezdésében az "államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 157/A-157/C. §-ában" szövegrész helyébe az "államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet 233. §-ában" szöveg lép.
(3) Hatályát veszti az elektronikus információszabadságról szóló 2005. évi XC. törvényben, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 15/A-B. §-aiban és az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 157/D. §-ában foglalt közzétételi kötelezettség teljesítésének szabályairól szóló 14/2008. (HÉ. 52) KHEM utasítás.
Hónig Péter s. k.,
közlekedési, hírközlési és energiaügyi miniszter
1. melléklet a 15/2010. (III. 31.) KHEM utasításhoz
Az Eitv.-ben előírt adatközlési kötelezettség teljesítésének körében releváns adatok
"KÖZÉRDEKŰ ADATOK"
Általános közzétételi lista
a minisztérium honlapján megjelenő közzétételi egységek és adatstruktúra, az adatközlésért felelős szervezeti egységek és a közzététel kezdeményezésének határideje
I. SZERVEZETI, SZEMÉLYZETI ADATOK
| Közzétételi egység | Adat | Adatközlésért felelős szervezeti egység | A közzététel kezdeményezésének határideje* | Frissítés a közzététel kezdeményezésének határideje | Megjegyzés | |
| 1.1. KAPCSOLAT, SZERVEZET, VEZETŐK | Elérhetőségi adatok | 1. a minisztérium hivatalos neve | Kommunikációs Osztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | a változást követő munkanap | Frissítés esetén az előző állapot törlendő. |
| 2. a minisztérium székhelye | ||||||
| 3. a minisztérium postacíme (postafiók) | ||||||
| 4. a minisztérium telefonszáma | ||||||
| 5 a minisztérium telefaxszáma | ||||||
| 6. a minisztérium központi elektronikus levélcíme | ||||||
| 7. a honlap URL-je | ||||||
| 8. ügyfélszolgálat elérhetősége | ||||||
| 9. ügyfélszolgálati vezető neve | ||||||
| 10. ügyfélfogadás rendje | ||||||
| A minisztérium szervezete | a minisztérium szervezeti felépítése szervezeti egységek megjelölésével, az egyes szervezeti egységek feladatai | Kommunikációs Osztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | a változást követő munkanap | Frissítés esetén az előző állapot törlendő. Leíró adatként a minisztérium szervezeti és működés szabályzatából (szmsz) kinyert szervezeti ábra szerepel a vezetők megnevezésével; egyebekben hivatkozás mutat az szmsz-re. | |
| Közzétételi egység | Adat | Adatközlésért felelős szervezeti egység | A közzététel kezdeményezésének határideje* | Frissítés a közzététel kezdeményezésének határideje | Megjegyzés | |
| 1.1. KAPCSOLAT, SZERVEZET, VEZETŐK | A minisztérium vezetői | 1. a minisztérium vezetőinek neve, beosztása, elérhetősége (telefon- és telefaxszám, elektronikus levélcím) | Államtitkár titkársága, illetve frissítés esetén a változással érintett vezető szerinti szervezeti egység | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | a változást követő munkanap | Frissítés esetén az előző állapot törlendő. |
| 2. a minisztérium szervezeti egységei vezetőinek neve, beosztása, elérhetősége (telefon- és telefaxszám, elektronikus levélcím) | ||||||
| 1.2. A FELÜGYELT KÖLTSÉGVETÉSI SZERVEK | A minisztérium irányítása, felügyelete vagy ellenőrzése alatt álló, vagy alárendeltségében működő közfeladatot ellátó szervek | a szerv hivatalos neve (teljes neve), székhelye, elérhetősége (telefon-, telefaxszám, postacím, elektronikus levélcím) | Társasági és Intézmény- felügyeleti Főosztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | a változást követő 5. munkanap | Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó. |
| a szerv honlapjának URL-je | ||||||
| a szerv ügyfélszolgálatának elérhetősége (telefon-, telefaxszám, ügyfélfogadás helye, postacím), ügyfélfogadás rendje | ||||||
| 1.3. GAZDÁLKODÓ SZERVEZETEK | A minisztérium többségi tulajdonában álló, illetve részvételével működő gazdálkodó szervezetek | a szerv neve (teljes neve), székhelye, elérhetősége (telefon-, telefaxszám, földrajzi hely, postacím, elektronikus levélcím) | Társasági és Intézmény- felügyeleti Főosztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | a változást követő 5. munkanap | Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó. |
| a szerv tevékenységi körének leírása | ||||||
| a szerv képviselőjének neve | ||||||
| a minisztérium részesedésének mértéke | ||||||
| 1.4. KÖZALAPÍT- VÁNYOK | A minisztérium által alapított közalapítványok | a közalapítvány neve | Társasági és Intézmény- felügyeleti Főosztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | a változást követő 5. munkanap | Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó. |
| a közalapítvány székhelye | ||||||
| a közalapítványok alapító okirata | ||||||
| a közalapítvány kezelő szerve tagjainak felsorolása | ||||||
| Közzétételi egység | Adat | Adatközlésért felelős szervezeti egység | A közzététel kezdeményezésének határideje* | Frissítés a közzététel kezdeményezésének határideje | Megjegyzés | |
| 1.5. LAPOK | A minisztérium által alapított hivatalos lapok | Az utasítás hatályba lépésekor nincs ilyen. (-> Adattartalom: üres!). Amennyiben az utasítás hatályba lépését követően a minisztérium hivatalos lap kiadásáról dönt: | ||||
| a lap neve | ||||||
| a lap szerkesztőségének és kiadójának neve és elérhetősége (telefon-, telefaxszám, földrajzi hely, postacím, elektronikus levélcím) | Jogi Főosztály | a hivatalos lap első számának kiadását megelőző munkanap | a változást követő 5. munkanap | Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó. | ||
| a lap főszerkesztőjének a neve | ||||||
II. TEVÉKENYSÉGRE, MŰKÖDÉSRE VONATKOZÓ ADATOK
| Közzétételi egység | Adat | Adatközlésért felelős szervezeti egység | A közzététel kezdeményezésének határideje* | Frissítés, a közzététel kezdeményezésének határideje | Megjegyzés |
| A minisztérium alaptevékenysége, feladat- és hatásköre | 1. a minisztérium feladatát, hatáskörét és alaptevékenységét meghatározó, a szervre vonatkozó alapvető jogszabályok, állami irányítás egyéb jogi eszközei, valamint a szervezeti és működési szabályzat vagy ügyrend hatályos és teljes szövege | Jogi Főosztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | a változás hatálybalépését követő munkanap | Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó. |
| 2. a minisztérium feladatáról, tevékenységéről szóló tájékoztató magyar és angol nyelven | Kommunikációs Osztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig | Frissítés esetén az előző állapot törlendő. | |
| A hatósági ügyek intézésének rendjével kapcsolatos adatok | Az utasítás hatályba lépésekor nincs a minisztérium első fokú hatósági hatáskörébe sorolt ügy. (-> Adattartalom: üres!) Amennyiben jogszabály a minisztérium részére elsőfokú hatósági hatáskört állapít meg: | ||||
| 1. a hatáskörrel rendelkező, hatáskör gyakorlásának átruházása esetén a ténylegesen eljáró szerv neve | az elsőfokú hatósági döntés-előkészítésért felelős szervezeti egység | a vonatkozó jogszabály hatályba lépését, illetve a dokumentáció rendelkezésre állását követő 5. munkanap | a változást követő 5. munkanap | Frissítés esetén az előző állapot törlendő. | |
| 2. az 1. pont szerinti szerv illetékességi területe | |||||
| 3. az ügyintézéshez szükséges dokumentumok felsorolása | |||||
| 4. eljárási illeték, igazgatási szolgáltatási díj összege | |||||
| Közzétételi egység | Adat | Adatközlésért felelős szervezeti egység | A közzététel kezdeményezésének határideje* | Frissítés, a közzététel kezdeményezésének határideje | Megjegyzés |
| 5. alapvető eljárási szabályok, azok magyarázata, ügyintézést segítő útmutatók, ügymenetre vonatkozó tájékoztatás | |||||
| 6. eljárást megindító irat benyújtására szolgáló postacím, ügyfélfogadási cím és nyitvatartási idő | |||||
| 7. eljárást megindító irat benyújtására nyitva álló határidő | |||||
| 8. formanyomtatványok listája | |||||
| Közszolgáltatások | 1. a minisztérium által nyújtott vagy költségvetéséből finanszírozott közszolgáltatások megnevezése | Közlekedési Szolgáltatások Főosztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | a változás hatálybalépését követő 5. munkanap | Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó. |
| 2. az 1. pont szerinti közszolgáltatások tartalmának leírása | |||||
| 3. az 1. pont szerinti közszolgáltatások igénybevételének rendjére vonatkozó tájékoztatás | |||||
| 4. az 1. pont szerinti közszolgáltatások díja és a kedvezmények mértéke |
| Közzétételi egység | Adat | Adatközlésért felelős szervezeti egység | A közzététel kezdeményezésének határideje* | Frissítés, a közzététel kezdeményezésének határideje | Megjegyzés |
| A minisztérium nyilvántartásai | a minisztérium alaptevékenysége ellátásához használt saját fenntartású adatbázisok, illetve nyilvántartások jegyzéke | az adatbázisok, nyilvántartások jegyzéke, a minisztérium által gyűjtött és feldolgozott adatok fajtái tekintetében az adatbázis, nyilvántartás kezelésért felelős szervezeti egység; az Avtv. 28. §-a szerinti azonosító tekintetében a Jogi Főosztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | a változást követő 5. munkanap | Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó. Leíró adatként a hozzáférés módja és a másolatkészítés költségei tekintetében hivatkozás mutat a minisztérium adatvédelmi utasítására. |
| a minisztérium által fenntartott, az adatvédelmi nyilvántartásba bejelentendő nyilvántartásokról a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény (Avtv.) 28. §-ának (1) bekezdése szerinti azonosító adatok | |||||
| a minisztérium által - alaptevékenysége keretében - gyűjtött és feldolgozott adatok fajtái | |||||
| a minisztérium által - alaptevékenysége keretében - gyűjtött és feldolgozott adatokhoz való hozzáférés módja | |||||
| a minisztérium által - alaptevékenysége keretében - gyűjtött és feldolgozott adatokról a másolatkészítés költségei | |||||
| Nyilvános kiadványok | a minisztérium nyilvános kiadványainak címe, témája, a hozzáférés módja, a kiadvány ingyenessége, illetve a költségtérítés mértéke | Az utasítás hatályba lépésekor nincs ilyen. (-> Adattartalom: üres!). Amennyiben az utasítás hatályba lépését követően a minisztérium nyilvános kiadvány megjelentetéséről dönt: | |||
| Kommunikációs Osztály | a kiadvány rendelkezésre állását követő 5. munkanap | negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig | Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó. | ||
| A minisztérium döntései | az Eitv. alapján közzéteendő jogszabálytervezetek és kapcsolódó dokumentumok | Parlamenti és Koordinációs Főosztály | az utasítás 4. § (2) bekezdése szerint | - | Leíró adatként hivatkozás mutat a közzétett és hozzáférhető adatokra (-► JOGSZABÁLYALKOTÁSRA IRÁNYULÓ KONCEPCIÓK, JOGSZABÁLYTERVEZETEK"). Az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó. |
| Pályázatok | a minisztérium által kiírt pályázatok felsorolása | a pályázati kiírást előkészítő, a kiírásért felelős szakmai szervezeti egység | az utasítás hatályba lépésekor folyamatban lévő pályázatok esetében az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | az utasítás hatályba lépését követően kiírt pályázatok esetében a kiírás közzétételét követő 5. munkanap | A vonatkozó adatok egy évig archívumban tartandók. Leíró adatként hivatkozás mutat a pályázatok szakmai leírására, eredményére. |
| Közzétételi egység | Adat | Adatközlésért felelős szervezeti egység | A közzététel kezdeményezésének határideje* | Frissítés, a közzététel kezdeményezésének határideje | Megjegyzés |
| 1. a közérdekű adatok megismerésére irányuló igények intézésének rendje | Jogi Főosztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig | Frissítés esetén az előző állapot törlendő. Leíró adatként hivatkozás mutat a minisztérium adatvédelmi utasítására. | |
| 2. a közérdekű adatok megismerésére irányuló tekintetében illetékes szervezeti egység neve | |||||
| 3. a 2. pont szerinti szervezeti egység elérhetősége (telefon-, telefaxszám, földrajzi hely, postacím, elektronikus levélcím) | |||||
| Közérdekű adatok igénylése | 4. az adatvédelmi felelős neve | ||||
| 5. a közérdekű adatokkal kapcsolatos kötelező statisztikai adatszolgáltatás adott szervre vonatkozó adatai | - | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig | Leíró adatként hivatkozás mutat a "MŰKÖDÉSI STATISZTIKA" közzétételi egységre (jelen melléklet III. 3.1. pont), illetőleg az ott hozzáférhető adatokra. | |
| 6. azon közérdekű adatok hasznosítására irányuló szerződések listája (partner, a szerződés felek általi aláírásának napja), amelyekben a minisztérium az egyik szerződő fél | a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység | az utasítás hatályba lépésekor hatályos szerződések esetén az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig | Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó. | |
| Közérdekű adatok igénylése | 7. a minisztérium kezelésében lévő közérdekű adatok felhasználására, hasznosítására vonatkozó általános szerződési feltételek | Az utasítás hatályba lépésekor nincs ilyen. (-> Adattartalom: üres!). Amennyiben az utasítás hatályba lépését követően a minisztérium a tárgyban 'ászf' összeállításáról dönt: | |||
| Jogi Főosztály | az ászf hatályba lépését követő 5. munkanap | a változást követő munkanap | Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó. | ||
| Közzétételi listák | a minisztériumra vonatkozó különös és egyedi közzétételi lista | Az utasítás hatályba lépésekor nincs hatályban. Különös vagy egyedi közzétételi lista Eitv. 6. §-a (2) vagy (3) bekezdésén alapuló meghatározása esetén az utasítás 3. § (7) bekezdése szerint kell eljárni. Ez esetben az adatként hivatkozás mutat a különös vagy egyedi közzétételi lista szerinti külön adattartalomra. | |||
III. GAZDÁLKODÁSI ADATOK
| Közzétételi egység | Adat | Adatközlésért felelős szervezeti egység | A közzététel kezdeményezésének határideje* | Frissítés, a közzététel kezdeményezésének határideje | Megjegyzés | |
| 3.1. A működés törvényessége, ellenőrzések | Vizsgálatok, ellenőrzések listája | a minisztériumnál végzett, alaptevékenységével kapcsolatos - nyilvános megállapításokat tartalmazó - vizsgálatok, ellenőrzések felsorolása | Ellenőrzési Főosztály | a megállapítástól vagy annak kézhezvételétől számított 5. munkanap | folyamatosan, az előzőek szerint | A vonatkozó adatok egy évig archívumban tartandók. |
| Az Állami Számvevőszék ellenőrzései | az ÁSZ-ellenőrzések nyilvános megállapításai | |||||
| Egyéb ellenőrzések, vizsgálatok | Egyéb ellenőrzések, vizsgálatok nyilvános megállapításai | Ellenőrzési Főosztály | a megállapítástól vagy annak kézhezvételétől számított 5. munkanap | folyamatosan, az előzőek szerint | A vonatkozó adatok egy évig archívumban tartandók. | |
| Teljesítménymutatók | a minisztérium feladatellátásának teljesítményére, kapacitásának jellemzésére, hatékonyságának és teljesítményének mérésére szolgáló mutatók és értékük, időbeli változásuk | Humánigazgatási Főosztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig | Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó | |
| Működési statisztika | a minisztérium tevékenységére vonatkozó, jogszabályon alapuló statisztikai adatgyűjtés eredményei, időbeli változásuk | a külön jogszabály szerint szolgáltatandó statisztikai adat KHEM rendelkezésére állásáért felelős szervezeti egység | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig | Frissítés esetén az előző állapot 1 éven át archívumban tartandó. | |
| 3.2. KÖLTSÉG- VETÉSEK, BESZÁMOLÓK | Éves költségvetések | a minisztérium éves (elemi) költségvetése | Költségvetési, Tervezés- koordinációs és Kontrolling Főosztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap a hatályba lépéskor hatályos dokumentumok tekintetében | az utasítás hatályba lépését követően keletkezett dokumentumok jóváhagyását követő 5. munkanap | Frissítés esetén az előző állapot a külön jogszabályban meghatározott ideig, de legalább 5 évig archívumban tartandó. |
| Számviteli beszámolók | a minisztérium számviteli törvény szerinti beszámolója | |||||
| A költségvetés végrehajtása | a minisztérium költségvetés végrehajtásáról - külön jogszabályban meghatározott módon és gyakorisággal - készített beszámolói | |||||
| Közzétételi egység | Adat | Adatközlésért felelős szervezeti egység | A közzététel kezdeményezésének határideje* | Frissítés, a közzététel kezdeményezésének határideje | Megjegyzés |
| 3.3. Foglalkoztatottak | a minisztériumnál foglalkoztatottak létszáma | Frissítés esetén az előző állapot a külön jogszabályban meghatározott ideig, de legalább 1 évig archívumban tartandó. | |||
| a vezetők és vezető tisztségviselők illetménye, munkabére, és rendszeres juttatásai, valamint költségtérítése összesített összege és átlagos mértéke | Humánigazgatási Főosztály, Költségvetési, Tervezéskoordinációs és Kontrolling Főosztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig | ||
| az egyéb alkalmazottaknak nyújtott juttatások fajtája és mértéke összesítve | |||||
| 3.4. Támogatások | a minisztérium költségvetéséből nyújtott, nem normatív, céljellegű, fejlesztési támogatások kedvezményezettjeinek neve, a támogatás célja, összege, a támogatási program megvalósítási helye | a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység | az utasítás 5. § (2) bekezdése szerint | - | Leíró adatként hivatkozás mutat az utasítás 5. § (1) bekezdése szerint közzétett és hozzáférhető adatokra (-► ÜVEGZSEB). |
| 3.5. Szerződések | az államháztartás pénzeszközei felhasználásával, az államháztartáshoz tartozó vagyonnal történő gazdálkodással összefüggő - a nettó 5 millió forintot meghaladó értékű - árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatásmegrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések típusa, tárgya, a szerződő felek megnevezése, a szerződések értéke, időtartama | a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység | az utasítás 5. § (2) bekezdése szerint | - | Leíró adatként hivatkozás mutat az utasítás 5. § (1) bekezdése szerint közzétett és hozzáférhető adatokra (-► ÜVEGZSEB). |
| 3.6. Koncessziók | a koncesszióról szóló törvényben meghatározott nyilvános adatok (pályázati kiírások, pályázók adatai, az elbírálásról készített emlékeztetők, pályázat eredménye) | a koncessziós pályázat kiírását, koncessziós szerződés megkötését kezdeményező szervezeti egység | az utasítás hatályba lépésekor folyamatban lévő eljárás rendelkezésre álló nyilvános adatai tekintetében az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | negyedévente, a negyedévet megelőző hó 25. napjáig | Frissítés esetén az előző állapot a külön jogszabályban meghatározott ideig, de legalább 1 évig archívumban tartandó. |
| Közzétételi egység | Adat | Adatközlésért felelős szervezeti egység | A közzététel kezdeményezésének határideje* | Frissítés, a közzététel kezdeményezésének határideje | Megjegyzés |
| 3.7. Egyéb kifizetések | a minisztérium által nem alapfeladatai ellátására (így különösen társadalmi szervezet támogatására, foglalkoztatottai szakmai és munkavállalói érdek-képviseleti szervei számára, foglalkoztatottjai, ellátottjai oktatási, kulturális, szociális és sporttevékenységet segítő szervezet támogatására, alapítványok által ellátott feladatokkal összefüggő kifizetésre) fordított, ötmillió forintot meghaladó kifizetések címzettjei | a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység | az utasítás 5. § (2) bekezdése szerint | - | Adatként hivatkozás mutat az utasítás 5. § (1) bekezdése szerint közzétett és hozzáférhető adatokra (-► ÜVEGZSEB). |
* Amennyiben az utasítás hatálybalépésekor nem áll rendelkezésre a honlapon.
2. melléklet a 15/2010. (III. 31.) KHEM utasításhoz
Az Áht. 15/A-B. §-ában előírt adatközlési kötelezettség teljesítésének körében releváns adatok
"ÜVEGZSEB"
a minisztérium honlapján megjelenő közzétételi egységek és adatstruktúra, az adatközlésért felelős szervezeti egységek és a közzététel kezdeményezésének határideje
| Közzétételi egység | Adat | Adatközlésért felelős szervezeti egység | A közzététel kezdeményezésének határideje* | Frissítés, a közzététel kezdeményezésének határideje | Megjegyzés |
| Áht. 15/A. § | a minisztérium által nyújtott, nem normatív, céljellegű, működési és fejlesztési (egyedi) támogatások adatai, az alábbiak szerint: a kedvezményezett(ek) [szerződő partner(ek)] neve, a támogatás célja (a szerződés tárgya), a szerződés összege (nettó, bruttó), a szerződés felek általi aláírásának napja, továbbá a támogatási program megvalósítási helye | a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység | az utasítás 5. § (2) bekezdése szerint | - | A közzétételt követő legalább 5 évig biztosítani kell az adatok hozzáférhetőségét. |
| Áht. 15/B. § | az államháztartás pénzeszközei felhasználásával, az államháztartáshoz tartozó vagyonnal történő gazdálkodással összefüggő - a nettó ötmillió forintot elérő vagy azt meghaladó értékű - árubeszerzésre, építési beruházásra, szolgáltatásmegrendelésre, vagyonértékesítésre, vagyonhasznosításra, vagyon vagy vagyoni értékű jog átadására, valamint koncesszióba adásra vonatkozó szerződések adatai: a szerződő partner(ek) neve, a szerződés típusa, tárgya, a szerződés értéke (nettó, bruttó), teljesítési idő, valamint az említett adatok változásai | a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység | az utasítás 5. § (2) bekezdése szerint | - | Valamely alapadat megváltozását (szerződésmódosítás) a honlapon a megváltozott adat és a változás hatályba lépése (szerződésmódosítás aláírása napja) megjelölése útján kell feltüntetni az alapadat mellett. A közzétételt követő legalább 5 évig biztosítani kell az adatok hozzáférhetőségét. |
* Amennyiben az utasítás hatálybalépésekor nem áll rendelkezésre a honlapon.
3. melléklet a 15/2010. (III. 31.) KHEM utasításhoz
Az Ámr. 233. §-ában előírt adatközlési kötelezettség teljesítésének körében releváns adatok
"AZ ÁLLAMHÁZTARTÁSSAL ÖSSZEFÜGGŐ KÖZÉRDEKŰ ADATOK"
a minisztérium honlapján megjelenő közzétételi egységek és adatstruktúra, az adatközlésért felelős szervezeti egységek és a közzététel kezdeményezésének határideje
| Közzétételi egység, adat | Adatközlésért felelős szervezeti egység | A közzététel kezdeményezésének határideje* | Frissítés, a közzététel kezdeményezésének határideje | Megjegyzés |
| éves költségvetés | Költségvetési, Tervezéskoordinációs és Kontrolling Főosztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | Jóváhagyást követő 15 napon belül | Frissítés esetén az előző állapot 5 éven belül nem törölhető, archívumban tartandó. |
| az éves költségvetés végrehajtásáról szóló beszámoló | Költségvetési, Tervezés-koordinációs és Kontrolling Főosztály | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap | Jóváhagyást követő 15 napon belül | Frissítés esetén az előző állapot 5 éven belül nem törölhető, archívumban tartandó. |
| humánszolgáltatásokat ellátó szervezetek és személyek részére juttatott egyéb állami hozzájárulás esetén: a kedvezményezett neve, a támogatás célja, összege | a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység | az utasítás 5. § (2) bekezdése szerint | folyamatos | Adatként hivatkozás mutat az utasítás 5. § (1) bekezdése szerint közzétett és hozzáférhető adatokra (-► ÜVEGZSEB). Az előző állapot nem törölhető. |
| a költséghatékonyság javítása érdekében a tárgyévben tett intézkedések felsorolása, rövid leírása, hatásuk rövid, számszerű elemzése | Miniszteri Kabinet | az utasítás hatályba lépését követő 5. munkanap a 2009. évi adatok tekintetében | évente, tárgyévet követő év január 31-éig | Frissítés esetén az előző állapot NEM törölhető, archívumban tartandó. |
| közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött (intézményi vagy fejezeti kezelésű előirányzatok, illetve alapok terhére meg kötött), nettó 100 millió forint teljesítési értéket meghaladó szerződések alapján teljesített kifizetések összege, a kifizetés közvetlen jogosultja és a kifizetés időpontja | a szerződéskötést kezdeményező szervezeti egység | a kifizetést követő 8 napon belül | - | Frissítés esetén az előző állapot NEM törölhető, archívumban tartandó. |
| európai uniós társfinanszírozással bonyolított pályázatok esetében a nettó 100 millió forintot meghaladó teljesített kifizetések összege, a kifizetés közvetlen jogosultja és a kifizetés időpontja | a pályázati kiírást előkészítő, a kiírásért felelős szakmai szervezeti egység | a kifizetést követő 8 napon belül | - | Frissítés esetén az előző állapot NEM törölhető, archívumban tartandó. |
* Amennyiben az utasítás hatálybalépésekor nem áll rendelkezésre a honlapon.