8/2011. (II. 11.) NFM utasítás

a kincstári VIP-kártya kiadásáról és használati rendjéről

Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet és a kincstári számlavezetés és finanszírozás, a feladatfinanszírozási körbe tartozó előirányzatok felhasználása, valamint egyes államháztartási adatszolgáltatások rendjéről szóló 46/2009. (XII. 30.) PM rendelet rendelkezéseire figyelemmel a Nemzeti Fejlesztési Minisztérium Igazgatásnál a kincstári VIP-bankkártyák használatának feltételeiről és módjáról - figyelemmel a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (2) bekezdésében foglaltakra - a következő utasítást adom ki:

Az utasítás hatálya

1. § Jelen utasítás hatálya a Nemzeti Fejlesztési Minisztériumnál (a továbbiakban: NFM) alkalmazott Mastercard VIP Arany, és Mastercard Ezüst kincstári kártya (a továbbiakban együtt: VIP-kártya) kiadására, használatára, tárolására, kezelésére, valamint a kártyabirtokosok jogaira és kötelezettségeire terjed ki.

Általános rendelkezések

2. § A VIP-kártya készpénz-helyettesítő fizetési eszköz, a kártyarendszert üzemeltető hitelintézet (OTP Bank Nyrt.) és a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) logojával ellátott, az NFM számlatulajdonos és a kártyabirtokos adataival megszemélyesített betéti kártya, amelyhez egy négyjegyű titkos (PIN) kód tartozik.

Kártyabirtokosok

3. § (1) Az NFM-nél VIP-kártya használatára jogosult:

a) a miniszter,

b) az államtitkárok,

c) a helyettes államtitkárok,

d) a kabinetfőnök,

e) a közigazgatási államtitkár által írásban kijelölt kormánytisztviselő, meghatározva a felhasználási területet és a napi limitet,

f)[1] a közigazgatási államtitkár egyetértésével, a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár által a Gazdálkodási Főosztály és a Nemzetközi Kapcsolatok Főosztálya írásban kijelölt kormánytisztviselői.

(2) A VIP-kártyákkal való rendelkezés jogát kizárólag a kártyabirtokosok gyakorolhatják.

A VIP-kártya igénylése

4. § (1)[2] A VIP-kártya igénylése az "Adatlap Kincstári bankkártyához" (a továbbiakban: Adatlap) elnevezésű dokumentummal történik. Az Adatlapot a Gazdálkodási Főosztály tölti ki, és megküldi a kártyabirtokos részére, aláírás céljából. A VIP-kártyát az Intézményfelügyeleti és Igazgatási Főosztály - az Adatlap visszaérkezését követő 3 napon belül - megigényli a Kincstárnál, és annak átvehetőségéről - a Kincstár tájékoztatása alapján - a kártyabirtokost elektronikus levélben tájékoztatja.

(2)[3] Az igényelt kártyákat és az azokhoz tartozó PIN-kódokat - a Kincstárral fennálló megállapodás alapján - az OTP Bank Nyrt. készíti el. A VIP-kártya és - lezárt, sértetlen borítékban (a továbbiakban: PIN boríték) - a hozzátartozó PIN-kód a Kincstárnál (1052 Budapest, Deák Ferenc utca 7-9. szám alatti fiók) veheti át a kártyabirtokos személyesen, vagy szabályszerűen kiállított meghatalmazással, meghatalmazott útján. A meghatalmazás mintája a Kincstár honlapjáról* tölthető le, vagy azt kérésre a Gazdálkodási Főosztálymegküldi. A meghatalmazást a banknál bejelentett aláírással kell ellátni. Az átvételt igazoló aláírást követően az átvevő felel a VIP-kártyáért és a hozzátartozó PIN-kódért. A banktól sértetlen állapotban kell átvenni a kártyákat és a PIN borítékokat.

(3) Az átvételt követően a VIP-kártyát az NFM házipénztárában 2 munkanapon belül be kell mutatni nyilvántartásba vétel céljából. A Gazdálkodási Főosztálya kártyákról analitikus nyilvántartást vezet, amely tartalmazza:[4]

a) a kártyaszámot;

b) a lejáratot;

c) a kártyabirtokos nevét;

d) az átvétel lehetőségéről szóló értesítés időpontját;

e) a kártya és PIN-kód kártyabirtokos részére történt átadásának dátumát;

f) az átadó-átvevő aláírásokat;

g) megjegyzés rovatot, amelybe az esetleges letiltást, bevonást, kártyacserét, a kártya őrzésének helyére történő változásokat kell bevezetni.

(4) Az átvevőnek aláírásával igazolnia kell az átadás-átvételi bizonylaton, hogy a VIP-kártyát és a PIN-kódot átvette, valamint azt, hogy a PIN boríték lezárt és sértetlen. A PIN borítékot csak a kártyabirtokos bonthatja fel, annak tartalmát csak ő ismerheti meg.

(5) A VIP-kártya átvételekor a kártyabirtokosnak a kártya hátoldalán lévő aláíráspanelen az Adatlapon szereplő aláírásával egyező módon kell aláírnia. A VIP-kártya az első használat alkalmával aktiválható.

(6) A kártyabirtokos a 8. § (3) bekezdésben foglaltak megtörténtét követően köteles nyilatkozni arról, hogy a VIP-kártya birtoklásával, valamint a kártyahasználattal, őrzéssel, letiltással, elszámolással kapcsolatos kötelezettségeit megismerte, betartja és az ezek megszegése esetén követendő eljárást és következményeket tudomásul vette.

A VIP-kártya használata reprezentációs és utazási kiadásokra

5. § (1)[5] A VIP-kártya az NFM költségvetése terhére hivatalosan elszámolható kiadások kiegyenlítésére használható. A VIP-kártyát a 3. § (1) bekezdés a)-d) pontjaiban meghatározott személyek, valamint a 3. § (1) bekezdés f) pontjában meghatározottak közül a Nemzetközi Kapcsolatok Főosztálya kormánytisztviselői belföldön és külföldön egyaránt, a 3. § (1) bekezdés e) pontja szerinti személyek pedig a kijelölésükben meghatározottak szerint használhatják reprezentációs és utazási kiadások kiegyenlítésére.

(2) A kártyabirtokos kiküldöttek esetében az úti előleg ellátmányt a kártya használatával biztosítja az NFM.

(3)[6] A VIP-kártyával történő fizetéskor a kártyabirtokosnak számlát kell kérnie, amelyet az NFM nevére és címére kell kiállítatni. A kártyával történt fizetés igazolásaként az elektronikus elfogadó terminál (POS) bizonylatokon a kártyabirtokos aláírásával igazolja a fizetés megtörténtét, majd átveszi és megőrzi a VIP-kártya lehúzásakor keletkezett bizonylatot (vagy a kártyabirtokos aláírásával rendelkező másodpéldányt vagy az aláírás nélkül nyomtatott bizonylatot). A POS-bizonylat összegének és dátumának egyeznie kell a vásárlás alkalmával kért számla végösszegével és dátumával. A kártyabirtokosnak a vásárlást igazoló számlát és a kártyás fizetés megtörténtét igazoló POS-bizonylatot a Gazdálkodási Főosztály részére, a fizetést - külföldi kiküldetés esetén a visszaérkezést - követő 5 munkanapon belül kell megküldeni.

(4)[7]

(5) Az utazási kiadások kiegyenlítése során az ideiglenes külföldi kiküldetésekről szóló miniszteri utasításban foglaltak szerint köteles a kártyabirtokos eljárni.

(6) A kártyabirtokos a (4)-(5) bekezdésekben megjelölt utasításokban meghatározott értékhatárok összegéig teljesíthet kifizetést azzal, hogy a VIP-kártya használata napi limitek alkalmazásához is kötött. A limiteket a 4. § (6) bekezdés szerinti tájékoztató tartalmazza.

(7) Amennyiben az utólagos elszámolás során megállapításra kerül, hogy a kártyabirtokos a megállapított értékkeretet túllépte, vagy olyan kiadásokat is kiegyenlített a VIP-kártyával, amely az NFM költségvetése terhére nem számolható el, úgy ezt a különbözetet, a kártyabirtokos köteles az NFM részére visszafizetni.

A VIP-kártya használata készpénz felvételre

6. § (1)[8] A VIP-kártyát a 3. § (1) bekezdés f) pontjában meghatározottak közül a Gazdálkodási Főosztály kormánytisztviselői kizárólag készpénzfelvételre használhatják, az NFM házipénztárának feltöltése érdekében. A limiteket a 4. § (6) bekezdés szerinti tájékoztató tartalmazza.

(2)[9] A kártyabirtokosnak a készpénzfelvételt követő 1 munkanapon belül - külföldi kiküldetés esetén, a hazaérkezést követő munkanapon - az elektronikus elfogadó eszköz által nyomtatott bizonylattal és a felvett összeggel kell elszámolnia az Igazgatási Pénzügyi Osztályon.

(3)[10] Amennyiben készpénzfelvételkor a bankjegykiadó automata nem ad ki bizonylatot, erről a Gazdálkodási Főosztály vezetőjét értesíteni kell, és a kártyabirtokosnak írásban kell nyilatkoznia a készpénzfelvétel dátumáról és összegéről, amely az elszámolás alapját képezi.

VIP-kártyahasználatra vonatkozó közös szabályok

7. § (1)[11] A kártyahasználathoz szükséges fedezetet az NFM Igazgatás Szervezeti és Működési költségvetése biztosítja az Előirányzat-felhasználási keretszámlájáról a Kincstár által megnyitott és visszaigazolt kártyafedezeti számlákra történő átvezetéssel.

(2) A VIP-kártya a rajta feltüntetett hónap utolsó napján 24 óráig érvényes. A kártyacsere a lejárat hónapjának közepétől biztosított, igénylőlap, illetve kérelem kitöltése nélkül. A kártyabirtokos személyesen, vagy meghatalmazottja által a 4. § (2) bekezdésben meghatározott Kincstárfiókban köteles a lejárt VIP-kártyáját leadni, és ezzel egyidejűleg jogosult az új kártyát felvenni. A VIP-kártya számának módosulására tekintettel a kártyacserét követő 2 munkanapon belül a kártyabirtokos a 4. § (3) bekezdésben foglaltak szerint köteles eljárni.

(3)[12] A kártyabirtokos köteles írásban haladéktalanul a Gazdálkodási Főosztályon bejelenteni, ha észlelte, hogy a VIP-kártya vagy a használatához szükséges adat jogosulatlan harmadik személy tudomására jutott, és azokkal jogosulatlan harmadik személy visszaélhet.

(4)[13] Amennyiben a kártyabirtokos kártyáját elveszíti, azt ellopják vagy az bármely más módon kikerül ellenőrzési köréből, a kártyabirtokos köteles haladéktalanul gondoskodni a VIP-kártya letiltásáról a 3666-666-os számon hívható TeleBank rendszeren keresztül, s minderről a Gazdálkodási Főosztályt haladéktalanul tájékoztatni.

(5)[14] A kártyabirtokos a VIP-kártya használatára vonatkozó jogosultságának megszűnése előtti utolsó munkanapon köteles a kártyát a Gazdálkodási Főosztály házipénztárában leadni és a kártyaszámlán lévő terhelésekkel elszámolni.

(6)[15] A kártyabirtokos a jelen utasítás előírásainak be nem tartása esetén fegyelmi és kártérítési felelősséggel tartozik. A Gazdálkodási Főosztály a VIP-kártyát azonnali hatállyal letiltatja, amennyiben a kártyabirtokos nem tesz eleget a jelen utasításban részletezett bármely kötelezettségének.

(7)[16] A kártyabirtokosok részére a Gazdálkodási Főosztály biztosítja a kártyarendszerrel kapcsolatban kiadott tájékoztató anyagok megismerését és az Általános Szerződési Feltételek dokumentumba való betekintés lehetőségét.

VIP-kártyák tárolása, nyilvántartása, kezelése

8. § (1) A VIP-kártyák esetében gondoskodni kell egyrészt - a pénz- és értékkezelésre vonatkozó szabályok betartásával - a szigorú számadású bizonylatként történő kezeléséről, nyilvántartásáról, másrészt a biztonságos elhelyezéséről, és őrzéséről.

(2)[17] A kincstári kártyák kezelésével és használatával kapcsolatos teljes ügymenetet a Gazdálkodási Főosztály felügyeli és gondoskodik a következő feladatok elvégzéséről: a) a kártyafedezeti számlák megnyitása,[18]

b) a fedezetek biztosítása,

c) a Kincstári Bankkártya Szerződés megkötése, szükség szerinti módosítása,

d) kártyaigénylések és kártyacserék a lejárati idő figyelembevételével,

e) a kártyák nyilvántartása, azok időszakos őrzése,

f) a kártyatranzakciók bizonylatainak begyűjtése, a kártyabirtokosok elszámoltatása,

g) az esetleges reklamációk kezelése,

h) a kártyabirtokosok rendszeres tájékoztatása a kártyahasználattal kapcsolatban,

i) a kártyatranzakciók mielőbbi jogcím szerinti rendezése (Kincstár felé KTK rendezés esetén),

j) a VIP-kártya azonnali bevonása, amennyiben a kártyabirtokos VIP-kártya használatára vonatkozó jogosultsága megszűnik,

k) jogosulatlan művelet(ek)kel történő kincstári kártyaterhelések esetén eljár a kincstári kártyarendszert üzemeltető hitelintézetnél.

(3)[19] A Gazdálkodási Főosztály írásbeli ismertető átadásával gondoskodik arról, hogy a leendő kártyabirtokos megismerje a 4. § (6) bekezdésben foglaltakat.

(4)[20] A kincstári kártyákat kibocsátó hitelintézet által a kincstári kártyával végzett műveletekről, és a kártyafedezeti számlához kapcsolódó megfelelő kincstári számlára történő visszavezetésekről adott tételes tükörszámlát a Gazdálkodási Főosztály kezeli, nyilvántartja. A tükörszámla egyeztetési és analitikus nyilvántartási célokat szolgál, valamint a reklamációs ügyek alapját képezi.

Záró rendelkezések

9. § (1) Jelen utasításban nem szabályozott kérdésekben az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, az államháztartás működési rendjéről szóló 292/2009. (XII. 19.) Korm. rendelet, a kincstári számlavezetés és finanszírozás, a feladatfinanszírozási körbe tartozó előirányzatok felhasználása, valamint egyes államháztartási adatszolgáltatások rendjéről szóló 46/2009. (XII. 30.) PM rendelet, az NFM Szervezeti és Működési Szabályzata, továbbá a vonatkozó miniszteri utasítások és belső szabályzatok előírásait kell megfelelően alkalmazni.

(2) Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.

Dr. Fellegi Tamás s. k.,

nemzeti fejlesztési miniszter