20/2017. (XII. 29.) OBH utasítás

a bíróságok igazgatásáról rendelkező szabályzatról szóló 6/2015. (XI. 30.) OBH utasítás módosításáról

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló 2011. évi CLXI. törvény 76. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva a következő normatív utasítást adom ki:

1. § A bíróságok igazgatásáról rendelkező szabályzatról szóló 6/2015. (XI. 30.) OBH utasítás (a továbbiakban: igazgatási szabályzat) 8. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A kollégiumvezető és a kollégiumvezető-helyettes, valamint a csoportvezető és a csoportvezető-helyettes vezetői tevékenységét és a hatáskörébe tartozó vezetői feladatokat a jelen szabályzat határozza meg. E feladatokat az OBH elnökének a bíróságok szervezeti és működési szabályzatainak alapelveiről szóló határozata szerint megalkotott szervezeti és működési szabályzatban részletesen szabályozni kell, kivéve a közigazgatási és munkaügyi regionális kollégiumvezető és regionális kollégiumvezető-helyettes feladatait."

2. § (1) Az igazgatási szabályzat 12. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Elnökhelyettesi álláshelyet a törvényszék székhelyén működő járásbíróságon és a bírák jogállásáról és javadalmazásáról szóló 2011. évi CLXII. törvény (a továbbiakban: Bjt.) 177. § (2) bekezdésében meghatározott nagyobb létszámú járásbíróságon kell létesíteni."

(2) Az igazgatási szabályzat 12. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) Elnökhelyettesi álláshely hiányában a járásbíróság elnökét akadályoztatása esetén a törvényszék elnöke által - a járásbírósági elnök javaslatának beszerzését követően - megbízott bíró helyettesíti."

3. § Az igazgatási szabályzat 16. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A Bszi. 128. § (2)-(5) bekezdése szerinti kinevezésre jogosult a bírósági vezető megbízatási időtartamának lejárta, vagy a vezetői tisztség más okból történő előre látható megszűnése előtt legalább kilencven nappal, illetve a vezetői tisztség Bszi. 138. § b)-e) és g) pontjában meghatározott okok miatti váratlan megszűnését követően a Bszi. 130. § (2) bekezdése szerint haladéktalanul intézkedik az álláshely betöltésére irányuló pályázat kiírásáról."

4. § Az igazgatási szabályzat 19. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(5) A véleménynyilvánításról készült jegyzőkönyvet és a pályázatok másolatát az ítélőtábla, a törvényszék elnöke - szükség szerint az érintett bíróság elnökének javaslatával együtt - megküldi az OBH elnöke részére."

5. § Az igazgatási szabályzat III. fejezete a következő alcím címmel és 22/A-22/B. §-sal egészül ki:

"7. A szakmai munkát segítő szervezeti egységek

22/A. § (1) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke szakmai munkát segítő szervezeti egységet, a pontos elnevezésének és feladatainak megjelölésével a bíróság szervezeti és működési szabályzatában hozhat létre.

(2) Az elnök - a (3)-(5) bekezdésben foglalt kivétellel - a következő szakmai munkát segítő szervezeti egységeket hozhatja létre:

a) főosztályként vagy osztályként működő Gazdasági Hivatalt;

b) osztályként működő Elnöki Titkárságot;

c) Informatikai Osztályt.

(3) A Fővárosi Ítélőtábla és a 600 fő engedélyezett létszámot meghaladó törvényszék elnöke létrehozhat:

a) főosztályként működő Gazdasági Hivatalt;

b) Informatikai Főosztályt;

c) főosztályként vagy osztályként működő Elnöki Titkárságot;

d) szükség szerint Műszaki Főosztályt vagy Osztályt;

e) Emberi Erőforrás Gazdálkodási Főosztályt vagy Osztályt;

f) osztályként működő Belső Ellenőrzést;

g) egyéb osztályt.

(4) A (2)-(3) bekezdésben nem szereplő főosztály vagy osztály az OBH elnökének előzetes engedélyével hozható létre.

(5) A főosztályokon belül osztályok, a főosztályokon, osztályokon, illetve a bíróságokon, bírósági szakmai szervezeti egységeken belül az (1) bekezdésben meghatározott módon csoportok és irodák hozhatók létre.

(6) A szakmai munkát segítő szervezeti egységet az elnevezésének megfelelő szintű vezetői megbízással rendelkező igazságügyi alkalmazott vezeti.

(7) A szervezeti és működési szabályzat tartalmazza a szakmai munkát segítő szervezeti egység vezetőjének munkáját segítő főosztály-, osztály- és csoportvezető-helyettesek számát.

22/B. § (1) A szakmai munkát segítő szervezeti egységet, különösen az Elnöki Titkárságot bíró is vezetheti.

(2) A szervezeti és működési szabályzat tartalmazza, ha a szakmai munkát segítő szervezeti egységet bíró vezeti.

(3) A főosztályi szintű szakmai munkát segítő szervezeti egységet vezető bíró a törvényszék bíró csoportvezetőjével, bíró helyettese vagy osztály szintű szakmai munkát segítő szervezeti egységet vezető bíró a törvényszék bíró csoportvezető-helyettesével megegyező mértékű vezetői pótlékra jogosult."

6. § Az igazgatási szabályzat 25. § (1) bekezdésének l) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az ítélőtábla és a törvényszék elnökének feladatai különösen:)

"l) évente egyszer, az 53. § (1) bekezdésben szereplő beszámolójában tájékoztatja az OBH elnökét, - a Bszi. 119. § k) pontja alapján - az összbírói értekezletet - melyet a Bszi. 144. §-ában meghatározott feladatok ellátása érdekében is szükség szerint, de évente legalább egyszer összehív - és az igazságügyi alkalmazottakat a pályázatához csatolt pályaművében szereplő, adott időszakra vonatkozó tervek megvalósulásáról, a kitűzött célok, intézkedések végrehajtásáról, az azokhoz kapcsolódó igazgatási intézkedésekről, az ügyforgalmi és a gazdálkodási helyzetről, a bíróság működéséről,"

7. § Az igazgatási szabályzat 26. § bevezető mondatrésze helyébe a következő rendelkezés lép:

"26. § Az ítélőtábla elnöke az ítélőtáblán, a törvényszék elnöke a törvényszéken és a törvényszék illetékességi területén működő járásbíróságokon a Bszi. 119. § g) pontja szerinti irányítási és ellenőrzési feladata keretében e szabályzatban írtak alkalmazásával figyelemmel kíséri, hogy a nála alacsonyabb beosztású bírósági vezetők:"

8. § (1) Az igazgatási szabályzat 27. § (1) bekezdés b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnökének feladatai különösen:)

"b) irányítja és ellenőrzi a csoportvezetők és egyéb szervezeti egységek igazgatási tevékenységét - a Bszi. 119. § g) pontjában rögzítettek szerint -,"

(2) Az igazgatási szabályzat 27. § (1) bekezdésének c) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnökének feladatai különösen:)

"c) évente egyszer, az 55. § (1) bekezdés alapján készült beszámolójában beszámol - a Bszi. 119. § k) pontja alapján, figyelemmel a Bszi. 122. § c) pontjára - a bírák, az igazságügyi alkalmazottak előtt a pályázatához csatolt pályaművében szereplő, az adott időszakra vonatkozó tervek megvalósulásáról, a kitűzött célok, intézkedések végrehajtásáról, az azokhoz kapcsolódó igazgatási intézkedésekről, az ügyforgalmi helyzetről, a bíróság működéséről, valamint egyéb igazgatási, vezetői értekezletet tart,"

(3) Az igazgatási szabályzat 27. § (1) bekezdés n) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnökének feladatai különösen:)

"n) bírák, bírósági titkárok, bírósági fogalmazók és bírósági ügyintézők esetében javaslatot tesz a fegyelmi, kártérítési eljárás kezdeményezésére, megindítására, egyéb igazságügyi alkalmazottak esetén elrendeli azokat,"

(4) Az igazgatási szabályzat 27. § (1) bekezdése a következő q) ponttal egészül ki:

(A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnökének feladatai különösen:)

"q) következő évre célokat tűz ki."

9. § (1) Az igazgatási szabályzat 28. § (2) bekezdésének a)-b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(A kollégiumvezető feladata különösen:)

"a) az 54. § (1) bekezdésben szereplő beszámolójában évente beszámol a kollégiumnak a pályázatához csatolt pályaműben szereplő tervek megvalósulásáról, a megelőző naptári évben kitűzött célok és intézkedések végrehajtásáról és eredményéről,

b) jelen szabályzatban rögzítetteknek megfelelően a kollégiumvezetői tevékenységéről beszámol az ítélőtábla vagy a törvényszék elnökének,"

(2) Az igazgatási szabályzat 28. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A közigazgatási és munkaügyi regionális kollégiumvezető feladataira a közigazgatási és regionális kollégium által véleményezett és az OBH elnökének a közigazgatási és munkaügyi regionális kollégiumok ügyrendjére vonatkozó OBH elnöki ajánlása alapján jóváhagyott ügyrendje irányadó."

(3) Az igazgatási szabályzat 28. § (4) bekezdése a következő h) ponttal egészül ki:

(A regionális kollégium vezetője:)

"h) ellátja az OBH elnöke által jóváhagyott, a regionális kollégiumra vonatkozó ügyrendben meghatározott egyéb feladatokat."

10. § Az igazgatási szabályzat 30. § (4)-(5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) A tanácselnök - az első fokon eljáró tanácselnök kivételével - vezeti az elsőfokú és másodfokú bírák ítélkezéséről készült feljegyzéseket és azokat az érintett bírákkal évente legalább egyszer ismerteti az erre vonatkozó szabályok szerint.

(5) A tanácselnök felkérésre közreműködik a bírói munka igazgatási ellenőrzésében, a célvizsgálatokban, a bírák és igazságügyi alkalmazottak oktatásában, valamint a szakmai anyagok összeállításában."

11. § Az igazgatási szabályzat 33. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az (1) bekezdés a)-c) pontjaiban felsorolt szabályozók hatálya az igazgatási intézkedésre jogosultakra, a bírákra, az igazságügyi alkalmazottakra és a bírósággal megbízási és egyéb jogviszonyban álló személyekre terjed ki - figyelemmel a 8. § (6) bekezdésében rögzített korlátozásra."

12. § (1) Az igazgatási szabályzat 34. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) Az intézkedés hatálya a bírákra, az igazságügyi alkalmazottakra, az igazgatási intézkedésre jogosultakra és a bírósággal megbízási és egyéb jogviszonyban álló személyekre terjed ki - figyelemmel a 8. § (6) bekezdésében rögzített korlátozásra."

(2) Az igazgatási szabályzat 34. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(5) A bíróság elnöke köteles:

a) az intézkedést az érintettek tudomására hozni a helyben szokásos módon és közzétenni a bíróság intranetes honlapján,

b) az OBH elnökét - a Kúria elnöke kivételével - az intézkedésről tájékoztatni,

c) az intézkedés végrehajtását ellenőrizni."

13. § Az igazgatási szabályzat 35. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) Az utasítás hatálya a bírákra, az igazságügyi alkalmazottakra, az igazgatási intézkedésre jogosultakra és a bírósággal megbízási és egyéb jogviszonyban álló személyekre terjed ki - figyelemmel a 8. § (6) bekezdésében rögzített korlátozásra."

14. § Az igazgatási szabályzat 36. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"36. § (1) A járásbíróság elnöke szabályzatot kizárólag a törvényszék elnökének felhatalmazása alapján alkothat.

(2) A járásbíróság elnöke a szabályzatot annak előzetes jóváhagyása végett a törvényszék elnökének megküldi.

(3) A járásbíróság elnöke a vezetés alatt álló bíróságra kiterjedően elnöki intézkedést, utasítást hozhat, ajánlást adhat ki, megkereséssel fordulhat külső szervhez, másik bíróság felé előterjesztést tehet, tájékoztatást kérhet és adhat, amelyekről a törvényszék elnökét köteles tájékoztatni."

15. § Az igazgatási szabályzat 37. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A regionális kollégium igazgatási tárgykörben véleményt nyilvánít, szakmai kérdésekben pedig állást foglal. A regionális kollégiumvezető megkereséssel fordulhat külső szervhez, másik szervezeti egységhez, előterjesztést tehet, tájékoztatást kérhet és adhat, külső szerv megkeresése esetén az OBH elnökének egyidejű tájékoztatása mellett."

16. § (1) Az Igazgatási szabályzat 44. § (2)-(3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A kollégiumvezető a kollégium és regionális kollégium következő évi működésére vonatkozóan éves munkatervet készít a 28. § rendelkezését figyelembe véve, melyet az ítélőtábla vagy a törvényszék elnökének jóváhagyás végett megküld. A regionális kollégium vezetője a munkatervet a regionális kollégium székhelye szerinti törvényszék elnökének küldi meg jóváhagyásra.

(3) A járásbíróság elnöke a szervezeti és működési szabályzat rendelkezései alapján éves munkatervet készít, amelyet a törvényszék elnöke hagy jóvá."

(2) Az igazgatási szabályzat 44. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(5) A kollégiumvezető, a járásbíróság elnöke a törvényszék, valamint az ítélőtábla elnökének a tárgyévet megelőző év október 31. napjáig a kollégium, illetve a járásbíróság munkaterv-tervezetét megküldi. Az ítélőtábla, valamint a törvényszék elnöke folyamatosan egyeztet a kollégiumvezetővel, valamint a járásbíróság elnökével a különböző munkaterv-tervezetek összehangolásáról."

(3) Az igazgatási szabályzat 44. §-a a következő (6) bekezdéssel egészül ki:

"(6) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke a tárgyévet megelőző év december 15. napjáig meghatározza az ítélőtábla és a törvényszék munkatervét, a kollégium, illetve a járásbíróság munkatervének egyidejű jóváhagyásával. Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke az ítélőtábla, illetve a törvényszék munkatervét az OBH elnöke részére annak meghatározását követően haladéktalanul tájékoztatásul megküldi."

17. § Az igazgatási szabályzat 53. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"53. § (1) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke évente tájékoztatja a beszámolójában a tárgyévet követő év május 31. napjáig az OBH elnökét és az általa vezetett bíróság - a Bszi. 119. § k) pontja szerinti - összbírói értekezletét. Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke beszámolójához felhasználja a kollégiumvezető, valamint a járásbíróság, illetve a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnöke beszámolójában szereplő adatokat.

(2) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke által készítendő tájékoztatót tartalmazó beszámoló részletes szempontrendszerét az OBH elnöke külön ajánlásban határozza meg.

(3) A (2) bekezdés szerint elkészített tájékoztatót tartalmazó beszámolót írásbeli formában az ítélőtábla és a törvényszék elnöke

a) márciusi összbírói értekezlet esetén február utolsó napjáig;

b) áprilisi összbírói értekezlet esetén március 15. napjáig;

c) májusi összbírói értekezlet esetén április 15. napjáig

megküldi az OBH elnökének és e tájékoztatót tartalmazó beszámolót ismerteti."

18. § Az igazgatási szabályzat 54. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"54. § (1) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke évente,

a) márciusi összbírói értekezlet esetén február 15. napjáig;

b) áprilisi összbírói értekezlet esetén február utolsó napjáig;

c) májusi összbírói értekezlet esetén március 31. napjáig

a kollégiumvezetőt beszámoltatja a 28. § (1) és (2) bekezdésében rögzített feladatok teljesítéséről, figyelemmel az OBH elnökének a kollégiumvezetők beszámolójának részletes szempontrendszerét rögzítő ajánlására.

(2) A regionális kollégiumvezetőt az OBH elnöke számoltatja be a 28. § (4) bekezdésében rögzített feladatok teljesítéséről, figyelemmel az OBH elnökének a regionális kollégiumvezetők beszámolójának részletes szempontrendszerét rögzítő ajánlására."

19. § Az igazgatási szabályzat 55. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"55. § (1) A törvényszék elnöke évente - a Bszi. 119. §-ában rögzített feladatok tekintetében figyelemmel a Bszi. 122. §-ára -

a) márciusi összbírói értekezlet esetén február 5. napjáig;

b) áprilisi összbírói értekezlet esetén február 15. napjáig;

c) májusi összbírói értekezlet esetén március 15. napjáig

írásban beszámoltatja a járásbíróságok, a közigazgatási és munkaügyi bíróságok elnökeit.

(2) A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnöke által készítendő írásbeli beszámoló szempontrendszerét az OBH elnöke ajánlásban határozza meg."

20. § Az igazgatási szabályzat 59. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az 5. § (2) bekezdés c) és d) pontja szerinti igazgatási intézkedésre jogosult a kinevezésre jogosultnak, a bíróság elnökének, valamint - a Kúria bírósági vezetője kivételével - az OBH elnökének a felhívására köteles az írásbeli jelentéstételi kötelezettségének eleget tenni."

21. § Az igazgatási szabályzat 61. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) Az igazgatási vizsgálat elrendelésének célja:

a) az adott bírósági szervezet vagy szervezeti egység működési rendjének, szervezeti és gazdálkodási rendszerének átvilágítása és fejlesztése;

b) az adott szervezet, szervezeti egység törvényes és szabályszerű működésének az ellenőrzése;

c) az adott szervezetben vagy szervezeti egységben végzett egyes feladatkörök ellátásával kapcsolatos gyakorlat átvilágítása és fejlesztése a szükséges és indokolt igazgatási intézkedések megtétele érdekében azért, hogy javuljon az érintett szervezet vagy szervezeti egység működésének a hatékonysága, szakmai színvonala, a vezetői tevékenység és a feladatellátás minősége;

d) a hibák és a hiányosságok feltárása."

22. § Az igazgatási szabályzat 70. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"70. § (1) Az ítélőtábla, a törvényszék elnöke megvizsgálja:

a) a kollégiumvezető-helyettesek, a járásbíróság, közigazgatási és munkaügyi bíróság elnöke, elnökhelyettese, a csoportvezetők, a csoportvezető-helyettesek vezetői tevékenységét háromévenként, de leghamarabb a vezető kinevezésétől számított harmadik évben, legkésőbb a megbízatásának lejártát megelőző évben (soros vezetői vizsgálat),

b) a tanácselnök vezetői tevékenységét szükség szerint, de legalább hatévente egyszer, lehetőleg a tanácselnök bírói munkájának értékelésével együtt (soros vezetői vizsgálat).

(2) A kollégiumvezetők, regionális kollégiumvezető-helyettesek vezetői tevékenységét az OBH elnöke háromévenként, de leghamarabb a vezető kinevezésétől számított harmadik évben, legkésőbb a megbízatásának lejártát megelőző évben (soros vezetői vizsgálat) megvizsgálja. Az ítélőtábla, a törvényszék elnöke vagy kollégiumvezetője - az OBH elnökének felkérésében meghatározottak szerint - közreműködik a kollégiumvezetők, valamint a regionális kollégiumvezető-helyettesek soros vezetői vizsgálatában."

23. § Az igazgatási szabályzat 76. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Amennyiben az írásbeli javaslatban foglaltakkal az OBH vagy a törvényszék elnöke egyetért, úgy a (3) bekezdésben rögzített határidőn belül intézkedik is a vizsgálat elrendeléséről."

24. § Az igazgatási szabályzat 81. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A Kúria, az Ítélőtábla, a törvényszék elnöke a bírói álláshely megüresedéséről történő értesítéssel egyidejűleg - lemondás, illetve nyugdíjba vonulás esetén a bírói álláshely megüresedése előtt - az OBH által rendszeresített adatlapon előterjesztést tesz az OBH elnöke felé az álláshely pályázati kiírására."

25. § Az igazgatási szabályzat 95. § (2) bekezdésének d) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az igazgatási feladatok ellátásával történő megbízásról szóló okiratban meg kell jelölni:)

"d) a bírót a megbízás időtartama alatt díjazás, tárgyalási kedvezmény megilleti-e."

26. § Az igazgatási szabályzat 97. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"97. § (1) A törvény által meghatározott ügytípusokban csak az arra kijelölt bírák járhatnak el.

(2) A törvényszék elnökének javaslatára - a bíró hozzájárulásával - a Bjt. 30. § (1) bekezdése szerint a törvényszéken a közigazgatási és munkaügyi ügyekben eljáró bírákat az OBH elnöke jelöli ki.

(3) Az ítélőtábla és a törvényszék elnökének javaslatára a Bjt. 30. § (2) bekezdése szerint a büntetőeljárásról szóló 2017. évi XC. törvény (a továbbiakban: Be.) 21. § (5) bekezdésében és 828. § (2) bekezdésében, a Be. 680. § (4) bekezdés a)-b) pontjában meghatározott ügyekben ítélkező bírákat, továbbá a bírósági közvetítői tevékenységet ellátó bírákat az OBH elnöke jelöli ki.

(4) A Kúria elnöke jelöli ki a Kúrián a közigazgatási és munkaügyi ügyekben eljáró bírákat, valamint a Be. 21. § (5) bekezdésében és 828. § (2) bekezdésében, a Be. 680. § (4) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott ügyekben ítélkező bírákat, a jogszabálysértő önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányuló, valamint a helyi önkormányzat törvényen alapuló jogalkotási kötelezettségének elmulasztása miatti eljárásban eljáró bírákat és a Kegyelmi Bizottság tagjait.

(5) A törvényszék elnöke jelöli ki a büntetések, az intézkedések, egyes kényszerintézkedések és a szabálysértési elzárás végrehajtásáról szóló 2013. évi CCXL. törvény 47. §-a szerint a büntetés-végrehajtási ügyekben, valamint a Be. 463. §-a szerint a nyomozási ügyekben eljáró bírákat."

27. § Az igazgatási szabályzat 99. § (6) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(6) Az ítélőtábla, a törvényszék elnöke az OBH elnöke által rendszeresített adatlap kitöltésével tájékoztatja az OBH elnökét:

a) a tervezett projektről, a pályázati anyag tervezésének megkezdésével egyidejűleg;

b) a pályázat benyújtásáról, a benyújtással egyidejűleg;

c) a pályázat elbírálásáról, az elbírálásról szóló döntés kézhezvételével egyidejűleg;

d) a projekt zárásáról, a zárást követő 15 napon belül;

e) külső szervezet általi ellenőrzés esetén, az értesítés kézhezvételét követő három napon belül."

28. § (1) Az igazgatási szabályzat 100. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az OBH elnöke, a Kúria elnöke, az ítélőtábla és a törvényszék elnöke munkacsoportot hozhat létre jogi szabályozási, szakmai, stratégiai, ellenőrzési, vizsgálati, költségvetési vagy más, több bíróságot vagy szervezeti egységet érintő meghatározott feladatra, illetve közös állásfoglalás, álláspont kialakítására. A munkacsoport feladata a bírósági szervezetben felhalmozott ismeretek és tapasztalatok összegyűjtése, hasznosítása, ezeknek az igazgatásban történő megjelenítése.

(2) A munkacsoport létrehozását írásban kell elrendelni, megjelölve különösen a munkacsoport feladatkörét, céljait, működésének időtartamát, az együttműködés és kapcsolattartás tartalmát, formáját, amennyiben indokolt, a működéshez szükséges anyagi források biztosítását, egyúttal megnevezve az adminisztratív feladatokat ellátó személyt vagy szervezeti egységet, továbbá meghatározva a beszámolás és az értékelés rendjét."

(2) Az igazgatási szabályzat 100. § (6)-(9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(6) A munkacsoport működésének befejezésekor a feladatkörének megfelelően írásos javaslatot, állásfoglalást, tanulmányt vagy a tevékenységéről összefoglaló jelentést készít.

(7) A munkacsoportok működésének részletes szabályait a létrehozó bíróság elnöke szabályzatban rögzíti.

(8) Az OBH elnöke által létrehozott munkacsoport alapítására és működésére vonatkozóan kizárólag az OBH elnökének szabályzatát kell alkalmazni.

(9) Az ítélőtábla, a törvényszék elnöke a munkacsoport létrehozásáról, működésének időtartamáról, feladatköréről, a vezető személyéről és működésének a (6) bekezdésben szereplő eredményéről írásban tájékoztatja az OBH elnökét."

29. § (1) Az igazgatási szabályzat 102. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A közigazgatási és munkaügyi regionális kollégium vezetője és vezető-helyettese az ügyelosztási rend által meghatározott ügycsoportban évente legalább tíz tárgyalási napon ítélkezik."

(2) Az igazgatási szabályzat 102. § (9) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(9) Tárgyalási napon való eljárásnak minősül, ha a bíró, a bírósági vezető tárgyaláson, nyilvános ülésen, meghallgatáson vagy tanácsülésen peres ügyeket intéz, illetve - a törvényszék vagy az ítélőtábla szervezeti és működési szabályzata által meghatározott számú - nemperes ügyekben, bírósági közvetítésben jár el."

30. § Az igazgatási szabályzat 114. §-a a következő (4a) bekezdéssel egészül ki:

"(4a) A törvényszék elnöke a törvényszék szervezeti és működési szabályzatában rendelkezhet úgy, hogy a járásbíróság, valamint a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnöke az ügyelosztási rend tervezetét - a törvényszék elnökének történő egyidejű megküldés mellett - közvetlenül az ügyszak szerint érintett kollégiumnak és a bírói tanácsnak küldi meg véleményezésre."

31. § Az igazgatási szabályzat 120. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az (1) bekezdés szerinti ellenőrzés során - szükség szerint a folyamatban lévő és befejezett ügyek iratai és a tárgyalási napló összevetése alapján vagy a nyilvános tárgyalás meghallgatása útján - jogosult és köteles megvizsgálni különösen:

a) a havi tárgyalási napok számát, kihasználtságát,

b) a per- (ügy-) előkészítés gyakorlatát, az érkezett ügyek sorrendben történő feldolgozása elvének érvényesülését,

c) az elrendelt, illetve a jogszabályok által előírt soronkívüliség érvényesülését,

d) az első bírói intézkedés határidejét,

e) az első tárgyalás kitűzése és az eljárás során hozott bírói intézkedések időszerűségét,

f) a halasztással, napolással egyidejű új határnap kitűzésének gyakorlatát,

g) a határozatok írásba foglalásának időszerűségét,

h) az iratok felterjesztésének időszerűségét,

i) az ügyviteli szabályok, valamint az iratkezelési szabályzatban előírtak megtartását, különös tekintettel a lajstromozás szabályaira,

j) a panasszal érintett ügyek vizsgálatának megállapításait,

k) a kettő éven túl folyamatban lévő ügyek elhúzódásához vezető okokat."

32. § Az igazgatási szabályzat 125. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"125. § (1) A törvényszéki csoportvezető a kollégiumvezetőnek, a járásbírósági, a közigazgatási és munkaügyi bírósági csoportvezető a járásbírósági, a közigazgatási és munkaügyi bírósági elnöknek a kollégiumvezetői, illetve a járásbírósági-, közigazgatási és munkaügyi bírósági elnöki beszámoló határidejét megelőzően 15 nappal az igazgatási tevékenységéről a 4. melléklet szerint évente írásban beszámol.

(2) A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnöke a törvényszék elnökének - az ügyszak szerint érintett kollégiumvezető egyidejű tájékoztatásával - igazgatási ellenőrzési tevékenységéről az 55. § (1) bekezdés alapján készült beszámolójában évente írásban beszámol.

(3) A kollégiumvezető az ítélőtábla vagy a törvényszék elnökének igazgatási ellenőrzési tevékenységéről az 54. § (1) bekezdésben szereplő beszámolójában évente írásban beszámol.

(4) A törvényszék és az ítélőtábla elnöke a kinevezési jogkör gyakorlójának igazgatási ellenőrzési tevékenységéről az 53. § (1) bekezdésben szereplő beszámolójában évente írásban beszámol."

33. § Az igazgatási szabályzat 128. § a) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

(Az igazgatási ellenőrzést végző az igazgatási ellenőrzés során tapasztalt hiányosságok, mulasztások esetén az alábbiak szerint jár el:)

"a) szóban a bíró, az igazságügyi alkalmazott figyelmét felhívja a késedelemre, hiányosságra, mulasztásra, írásban a 120. § (4) bekezdés szerinti igazoló jelentés megtételére hívja fel a bírót, igazságügyi alkalmazottat,"

34. § Az igazgatási szabályzat 132. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"132. § (1) Az 5. melléklet tartalmazza az igazgatási ellenőrzésre és annak dokumentálására vonatkozó minimum feltételeket.

(2) Az elhúzódó pertartamú ügyek igazgatási ellenőrzésére a bíró munkájának értékelési rendjéről és a vizsgálat részletes szempontjairól szóló szabályzatról szóló 8/2015. (XII. 12.) OBH utasításnak a kettő éven túl folyamatban lévő ügyek vizsgálatára vonatkozó módszereit kell alkalmazni."

35. § Az igazgatási szabályzat 133. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke a bírósági statisztikai adatok gyűjtéséről és feldolgozásáról szóló szabályzat rendelkezéseinek megfelelően a bírósághoz érkezett peres és nemperes ügyek számát rendszeresen áttekinti és értékeli, megvizsgálja az ügyek súlyszámának alakulását, melynek eredményeként ügyszakonként meghatározza negyedévenként az egy bíróra eső átlagos ügyérkezést, és a súlyszám alapján számított munkateher mértékét."

36. § Az igazgatási szabályzat 136. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) A bírák nem tartanak ügyfélfogadást."

37. § Az igazgatási szabályzat 141. §-a helyébe a következő rendelkezés lép:

"141. § A Kúria, a törvényszék és az ítélőtábla elnöke köteles eleget tenni a Bjt. 202. § (1) bekezdése és az Iasz. 41/A. § (2) bekezdése szerinti vagyonnyilatkozat személyi és vagyoni részének nyilvántartására vonatkozó kötelezettségének, valamint az OBH felé a vagyoni részt tartalmazó lezárt borítékok megküldésének, a központi nyilvántartásban való rögzítés érdekében az OBH elnökének külön szabályozott utasítása szerint."

38. § Az igazgatási szabályzat 145. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(5) Az együttműködési megállapodás megkötése és a kapcsolattartás során a bíróság elnökének gondoskodnia kell a minősített adat védelméről szóló 2009. évi CLV. törvény, az Info. tv. és az eljárási törvények rendelkezéseinek érvényesüléséről. A kapcsolattartás során a bírósági szervezet függetlenségének maradéktalanul érvényesülnie kell, melyet a bíróság elnöke ellenőriz."

39. § Az igazgatási szabályzat 147. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke tájékoztatja az OBH elnökét:

a) a nemzetközi vonatkozású eseményről, rendezvényről előzetesen,

b) rövid beszámolóban a nemzetközi eseményt, rendezvényt követő 8 napon belül,

c) a bíróság éves nemzetközi tevékenységéről a tárgyévet követő év január 31-ig."

40. § Az igazgatási szabályzat a következő 150/A. §-sal egészül ki:

"150/A. § Az ítélőtábla és a törvényszék elnöke a 2. mellékletben meghatározott időszakonként adatot szolgáltat az OBH elnöke részére a Bírósági Közlönyben megjelentetni kívánt személyzeti tárgyú anyagok megküldésével."

41. § Az igazgatási szabályzat 155. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A járásbíróság, a közigazgatási és munkaügyi bíróság elnöke a bíróság munkatervében előzetesen meghatározott időpontban - évente legalább egy alkalommal - az igazgatása alá tartozó bírák részére értekezletet tart, amelynek időpontjáról a bírákat értesíti, valamint a kinevezési jogkört gyakorló törvényszék elnökét meghívja. Az éves tevékenységről történő beszámoló értekezleten a járásbíróság elnöke értékeli a munkaterv hatályosulását és egyben teljesíti 27. § (1) bekezdés i) pontjában meghatározott beszámolási kötelezettségét."

42. § Az igazgatási szabályzat 157. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

"(1a) A regionális kollégiumvezető és helyettese a regionális kollégium székhelye szerinti törvényszék vezetői értekezletén vesz részt."

43. § Az igazgatási szabályzat 163. § (5) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(5) A kollégiumi, a regionális kollégiumi ülés témáiról az ügyszak szerint beosztott bírákat és igazságügyi alkalmazottakat tárgyszerűen és célszerűen tájékoztatni kell legkésőbb 15 napon - a regionális kollégiumi ülést megelőzően 10 napon - belül, mely megvalósulhat az érintett bíróság intranetes honlapján vagy írásban is."

44. § Az igazgatási szabályzat 165. § (3) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(3) Az ítélőtábla, a törvényszék elnöke szükség esetén biztosítja az OBH elnöke által továbbított információk, hírek, közlemények közzétételét a bíróság intranetes honlapján keresztül."

45. § Az igazgatási szabályzat 173. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A másod- és harmadfokon eljáró tanácselnök (a 173-177. § alkalmazásában a továbbiakban: a tanács elnöke) a tanács által elbírált valamennyi érdemi határozattal érintett ügyről tanácselnöki feljegyzést készít."

46. § Az igazgatási szabályzat 179. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A törvényszék elnöke a határozott időre kinevezett kezdőbíró mellé az ügyszak szerinti kollégiumvezető javaslatára 1 évre instruktorbírót jelöl ki. Az instruktorbíró lehetőleg nem a kezdőbíró ügyeinek másodfokú felülvizsgálatában részt vevő bíró."

47. § Az igazgatási szabályzat 184. § (1)-(2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) A bíróságok központi igazgatása által a bíróságok szolgáltató jellegét erősítő Országos Programok célja, hogy a mindennapi jogalkalmazói feladatok között kiemelt jelentőségű területekre - mint az eljárásokban érintett kiskorú személyek és áldozatok jogalkalmazói kezelése, az alternatív vitarendezési módszerek alkalmazhatóságának szélesítése, a bírósági szervezet munkájának bemutatása - nagyobb figyelmet irányítson, az ügyfeleket jogtudatos eljárási részvételhez segítse hozzá, és ezzel egyidejűleg közvetlenül és közvetve az ítélkezési munkát is jelentősen segítse.

(2) A bírósági vezető feladata az Országos Programokkal összefüggésben az azokban való proaktív részvétel, azok kereteinek szélesítése, a bírák és az igazságügyi alkalmazottak ezen programokon való részvételének támogatása, a bírósági programok eredményeinek belső és külső nyilvánosság felé történő bemutatása. A törvényszék és az ítélőtábla elnöke az OBH elnöke által rendszeresített adatlap kitöltésével félévente tájékoztatja az OBH elnökét az Országos Program eredményéről."

48. § Az igazgatási szabályzat 197. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Az OBH elnöke, az ítélőtábla, a törvényszék kollégiumvezetője, továbbá a közigazgatási és munkaügyi regionális kollégium kollégiumvezetője indítványt tehet a Kúria joggyakorlat-elemző csoportja vizsgálati tárgyköreire vonatkozóan a Kúria elnökének."

49. § Az igazgatási szabályzat 200. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) Az OBH elnökének a megkeresésére a Kúria, az ítélőtábla és a törvényszék elnöke javaslatot terjeszt elő a fegyelmi bíróság tagjainak személyére vonatkozóan. Az OBH elnöke a javaslatokat a végrehajtói fegyelmi bíróság tagjainak a kinevezése érdekében az OBT elé terjeszti a bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény (a továbbiakban: Vht.) 272. § (1) bekezdése alapján. A bírósági végrehajtói fegyelmi bíróság elnöke a bírósági végrehajtói fegyelmi bíróság bíró tagjai díjazásáról szóló szabályzatról szóló 2/2014. (I. 23.) OBH utasítás 4. § (2) bekezdése és 6. §-a szerint tájékoztatja az OBH elnökét."

50. § (1) Az igazgatási szabályzat 2. melléklete helyébe az 1. melléklet lép.

(2) Az igazgatási szabályzat 5. melléklete helyébe a 2. melléklet lép.

(3) Az igazgatási szabályzat 7-8. melléklete helyébe a 3-4. melléklet lép.

51. § Az igazgatási szabályzat

a) 2. §-ában az "ügyfélbarát, szolgáltató jellegű" szövegrész helyébe a "szolgáltató jellegű";

b) 105. § (3) bekezdésében a "csökkenhet" szövegrész helyébe a "csökken"

szöveg lép.

52. § A bíró munkájának értékelési rendjéről és a vizsgálat részletes szempontjairól szóló szabályzatról szóló 8/2015. (XII. 12.) OBH utasítás (a továbbiakban: értékelési szabályzat) 16. § (3) bekezdés a)-b) pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

[A (2) bekezdés szerinti vizsgálat során]

"a) negyedévente ellenőrizni kell az adatlapok megfelelő vezetését, azok tartalmát,

b) az adatlapok tartalmát szükség szerint egyeztetni kell a lajstromadatokkal,"

53. § (1) Az értékelési szabályzat 18. § (1) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(1) Ha az adatlap tartalma alapján valószínűsíthető, hogy a bíró a per időszerű befejezése érdekében szükséges intézkedés megtételét a jogszabályban meghatározott határidő - ennek hiányában harminc nap - alatt elmulasztotta, vagy jelentős késedelemmel tette meg, illetve az időszerűség körébe eső egyéb eljárási vagy ügyviteli szabályt sértett, az adatlap tartalmát össze kell vetni a lajstromadatokkal."

(2) Az értékelési szabályzat 18. §-a a következő (1a) bekezdéssel egészül ki:

"(1a) Ha az egyeztetést követően is valószínűsíthető az (1) bekezdés szerinti mulasztás, jelentős késedelem vagy eljárási, ügyviteli szabály megsértése esetén az adatlap tartalmát össze kell vetni az adott ügy irataival."

54. § Az értékelési szabályzat 24. § (2) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(2) A névjegyzékben szereplő vizsgálók háromévente legalább egy alkalommal kötelesek továbbképző tanfolyamon részt venni."

55. § (1) Az értékelési szabályzat 40. § (4) bekezdése helyébe a következő rendelkezés lép:

"(4) Jelen utasítás 4. § (3) bekezdés c) pontjában foglaltakat a bíró munkájának értékelése esetén a 2014. január 1. napját követően indult ügyekben kell alkalmazni."

(2) Az értékelési szabályzat 40. §-a a következő (5) bekezdéssel egészül ki:

"(5) Az elhúzódó pertartamú ügyek igazgatási ellenőrzése érdekében a bíró a 3-4. mellékletben meghatározott adatlapokat a 2014. január 1. napját megelőzően indult ügyekben is a 16. § (1) bekezdésében meghatározott módon vezeti."

56. § Az értékelési szabályzat 4. mellékletének 2. pontjában a"(pl. határnapok, szakértő kirendelése, előterjesztése, az eljárás félbeszakadása, az eljárás felfüggesztése, az eljárás szünetelése, keresetváltoztatás, viszontkereset, beszámítás, határozat stb.)" szövegrész helyébe a "(pl. határnapok, szakértő kirendelése, előterjesztése, határozat stb.)" szöveg lép.

57. § (1) Ez az utasítás - a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel - 2018. január 1-jén lép hatályba.

(2) A 26. § 2018. július 1-jén lép hatályba.

(3) Hatályát veszti

a) az igazgatási szabályzat 6. melléklete és

b) az értékelési szabályzat 11. § c) pontja.

Dr. Handó Tünde s. k.,

elnök

1. melléklet a 20/2017. (XII. 29.) OBH utasításhoz

"2. melléklet a 6/2015. (XI. 30.) OBH utasításhoz

Az Országos Bírósági Hivatal részére teljesítendő jelentések

"

2. melléklet a 20/2017. (XII. 29.) OBH utasításhoz

"5. melléklet a 6/2015. (XI. 30.) OBH utasításhoz

Az igazgatási ellenőrzés és dokumentálásának minimum feltételei

"

3. melléklet a 20/2017. (XII. 29.) OBH utasításhoz

"7. melléklet a 6/2015. (XI. 30.) OBH utasításhoz

"

4. melléklet a 20/2017. (XII. 29.) OBH utasításhoz

"8. melléklet a 6/2015. (XI. 30.) OBH utasításhoz

"