A Kúria választási ügyben hozott Knk.II.37.710/2016/2. számú határozata

Kampányidőszakon kívül eső időben a Ve. szerinti kampánytevékenység folytatása nem lehetséges. [Ve. 141. §]

A Kúria végzése

Az ügy száma: Knk.II.37.710/2016/2.

A tanács tagjai: dr. Buzinkay Zoltán a tanács elnöke, dr. Márton Gizella előadó bíró, dr. Kalas Tibor bíró

A kérelmező:

Képviselője: Ügyvédi Iroda

A per tárgya: a Nemzeti Választási Bizottság 50/2016. számú határozata felülvizsgálata

A felülvizsgálati kérelmet benyújtó: a kérelmező

Rendelkező rész

A Kúria

- a Nemzeti Választási Bizottság 50/2016. számú határozatát helybenhagyja,

- kötelezi a kérelmezőt, hogy fizessen meg az államnak - külön felhívásra - 10.000 (tízezer) forint felülvizsgálati illetéket.

A végzés ellen jogorvoslatnak nincs helye.

Indokolás

Az ügy alapjául szolgáló tényállás

[1] A kérelmezőnek a 2016. augusztus 9-én benyújtott, a 2016. október 2. napjára kitűzött országos népszavazásra feltett kérdés kapcsán Magyarország Kormányának a kérelmező által népszavazási kampánytevékenységnek minősített tevékenységét érintő kifogásait a Nemzeti Választási Bizottság (a továbbiakban: NVB) a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény (a továbbiakban: Ve.) 217. § (1) bekezdése értelmében egyesítve, egy határozatban bírálta el.

[2] A 2016. augusztus 12-én kelt 50/2016. számú határozatban az NVB kifejtette, hogy a választási kampányidőszak a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény (a továbbiakban: Nsztv.) 1. § (1) bekezdése folytán alkalmazandó Ve. 139. §-a szerint a szavazás napját megelőző 50. naptól a szavazás napján a szavazás befejezéséig tart. A 2016. október 2. napjára kitűzött országos népszavazás esetében a népszavazási kampányidőszak 2016. augusztus 13-tól október 2-án 19:00 óráig tart. A választási szervek a Ve. 141. § szerint definiált kampánytevékenységet a kampányidőszakban vizsgálhatják. Megállapította, hogy a kifogások a Kormánynak a kampányidőszak kezdete előtti tevékenységét érintik. Az NVB 5/2014., 36/2016. számú határozatai, a Legfelsőbb Bíróság Kvk.III.37.096/2010/2. számú végzése szerint a kampányidőszakon kívül folytatott, a Ve. 139. §-ában meghatározott tevékenység, nem része a választási kampánynak, az ilyen tevékenység nem kampánytevékenység. Hangsúlyozta, hogy a kampányidőszakon kívül eső politikai tevékenység nem tiltott. A Kormánynak a 2016. október 2. napjára kitűzött népszavazási kérdés kapcsán végzett, a közvéleményt tájékoztató tevékenysége, megjelentetett hirdetései, óriásplakátjai a kormányzati kommunikáció részei, nem tekinthetők kampánytevékenységnek, ezért azok kapcsán sem az Nsztv., sem a Ve. rendelkezései megsértésének vizsgálatára nem kerülhet sor, mert arra a választási bizottságoknak nincs hatásköre.

[3] Mindezek alapján a választási bizottságok hatáskörének hiánya miatt a kifogásokat a Ve. 215. § d) pontja értelmében érdemi vizsgálat nélkül elutasította.